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人口老齡化調研范文1
關鍵詞：人口老齡化；社區居家養老；甘家口社區
人口老齡化是21世紀全球人口發展面臨的共同問題，中國作為一個發展中的人口大國，快速老齡化對我國的養老服務體系的沖擊是顯而易見的[1]。一方面，跑步進入老齡社會的中國，養老需求呈幾何倍數增長[2]。第六次全國人口普查結果顯示[3]，我國60歲及以上的人口占總人口的13.26%，總數1.79億，比2000年人口普查上升2.93個百分點，65歲及以上的老年人占總人口的比例8.87%，比2000年人口普查上升1.91個百分點，絕對數接近1.2億。數以億計的老年群體將產生日益增長的養老服務需求，這對原有的養老服務體系乃至整個經濟社會發展都是一個巨大的壓力。另一方面，隨著經濟社會的轉型，傳統的家庭養老模式已經無法適應現代就業方式，家庭結構，養老觀念的深刻變化[4]。當前，微型家庭和空巢家庭的不斷增多，養老問題已經不是單個家庭能夠承擔的私事了，養老服務供需的結構性矛盾將日益凸顯，若不能重構養老服務體系，有效滿足社會養老需求，在可預見的期限內有可能引發新的社會矛盾和風險[5]。因此，集家庭養老和機構養老的優勢于一體的社區居家養老模式已成為一種必然發展趨勢。
1 社區居家養老及其理論基礎
如何讓越來越多的老年人安享晚年，是我國面臨的巨大挑戰。就我國基本國情而言，如果光靠政府力量去開辦養老院等機構進行養老，肯定力不從心，養老的社會化必須走"居家養老"之路。
目前學術界關于居家養老的定義是仁者見仁，智者見智，不過從總體看來，其基本共識如下：居家養老模式基本以居住于老人自己家中為基本形式，以社區設立的養老服務網絡作為聯系手段，該定義用的是全國老齡委辦公室、民政部等十部門聯合下發的《關于全面進居家養老服務工作的意見》[6]中關于居家養老的模式總結。
居家養老，主要是指政府與社會力量以社區為依托，給予居于家中的老年人群生活照顧、家政服務、康復護理以及精神慰藉等各方面服務于一體的服務模式。這是對之前傳統的家庭養老模式的一種補充和更新，更是我國社區服務進一步發展，建立養老服務體系的一項重要內容。
"居家養老"顧名思義就是建立"居家養老院"，以家庭養老為基礎，以社區養老為依托，為那些孤寡老人、特困老人，特別是生活不能自理，子女又不在身邊的老人提供服務。它主要以老年人日間照料、生活護理、家政服務和精神慰藉為主要內容，以專業化服務為依靠，為居住在家的老年人解決日常生活困難，提供社會化服務，破解當今社會難題。
將居家養老服務進行全面地推進，可以有效破解中國日益嚴重的養老壓力，對于提高越來越多老年人的生命與生活質量有著極為重要的理論與實踐意義；能夠使中華民族幾千年敬老尊老的優良傳統得到弘揚，是尊重老年人心理需求與情感追求的人性化模式；能夠使家庭更加和諧、社區更加和諧、代際關系更加和諧，從而有效促進社會主義和諧社會建設的建設；同時，該模式也可以促進服務業的快速發展，使現代社會的就業渠道得到擴增，使社會經濟得到增長，從而促進現代社會的發展。
社會福利社會化理論[7]：該理論是西方發達國家福利多元主義理論進一步中國化的產物，它強調了社會福利的投資主體多元化、服務對象公眾化、服務方式多樣化以及服務隊伍專業化四種趨勢，為居家養老于中國的發展之路提供一種具體的思路與舉措。
社區照顧理論[8]：它是由社區非正式網絡和正式社會服務機構在所屬地所共同承擔的給予有需求的老年人以照顧的服務方式。其中，非正式網絡一般是由家庭成員、親朋好友以及街坊四鄰等群體共同構成，正式社會服務機構則包括各種類型的專業服務機構。
從居家養老服務的角度上分析，楊宗傳[9]把老年人群的基本需求大致分成四大類：醫療保障、經濟保障、生活服務保障與心理保障。本人在此次研究社區老年人養老基本狀況的過程中，正是參考楊宗傳這種分類方法。
2 調查過程的說明-以北京市甘家口社區為樣本
甘家口社區地處首都北京市海淀區增光路上，是傳統意義上的城鄉結合部，位于老城區旁，于2007年完成了"村改居"建設，本人根據研究需要，選取了該社區進行實地研究和調查研究，主要通過問卷調查和無結構訪談兩種方式進行。至2014年年末，戶籍人口65441人，其中超過60周歲的老人為15817人，占總人口的24.2%，60～69歲老人8971人，占老年人口數的56.7%，70～79歲人口4823人，占老年人口數的30.5%，80～89歲老人1657人，占老年人口數的10.5%，90～99歲老人364人，占老年人口數的2.3%，超過100周歲的老人為2人；占老年人口數的0.01%。在這之中，處于空巢獨居狀態和孤寡狀態的老人總數為1431人，其中，超過80周歲的高齡老人為2023人。
根據上述統計數據，我們可以看到，中國的老年人口正在呈現出一種基數不斷增大、增長速度不斷加快、老年人命不斷延長、空巢家庭持續增多的趨勢，這一增長速度甚至已經超過了國際上對老齡化社會的評定標準。一般情況下，老年人都不希望在年老之時離開自己所熟悉的家園，落葉歸根的思想在中國更是根深蒂固，因此，在家門口養老必然是中國老人在晚年的愿望，社區居家養老這一服務模式故而應運而生。
本次調查內容不但涉及到老年人的性別、年齡與受教育程度等個體因素；還包括其經濟狀況、收支情況、居住狀態以及婚姻情況等家庭與社會支持變量；而子女探望數量與質量、老年人主要的休閑娛樂習慣與方式、其最需要解決的服務類型以及其對居家養老這一模式的了解程度與對政府在老年人工作支撐上的滿意度等行為變量也有必要探究；而老 年人的健康情況變量我們采用生活自理能力等進行表示。
本次調查共發放問卷360份，收回有效問卷310份，問卷有效比率為86.1%。樣本的性別與年齡分布與北京市老年人的基本分布基本一致，調查數據具有較強的說服力，見圖1、圖2。
3 社區居家養老實施過程中存在的問題-基于調查研究的結論
我社區的居家養老服務還只是剛剛起步，各項服務職能還不十分完善[10-12]，存在的主要問題包括以下幾點。
3.1社區居家養老服務站設施不夠完善 甘家口社區是一個建于90年代的老社區，基礎設施比較落后，社區不能提供專門的場地以滿足居家養老服務工作之需。在硬件設施中不能滿足于老年人的各種需求。社區只能在原有基礎上，利用原老年活動室，成立了兼容式的居家養老服務站，含有16張病床，以供老年人午間的休息，這在一定程度上制約了服務功能的拓展。工作的機構尚未形成一定的規模，設施不完善，主要體現在以下三個方面：①老年服務設施設計不合理，適用性較差；②服務設施不夠齊全，無法滿足老年人需求；③基礎設施較差，配備也比較單一。
3.2社區養老服務專業化水平低，服務內容過于簡單?，F在看來，甘家口社區居家養老服務站的專職服務人員主要面向小區內的下崗、失業人員和40、50人員中招聘。這些人員雖然有較強的責任心，但針對老年人服務的專業化知識和技能比較缺乏，不能充分滿足老年人多元化的服務需求。社區建有多支助老志愿者服務隊伍，也因缺乏經驗，不能充分、長效發揮助老作用。主要表現為以下幾個方面：①社區專職、志愿者服務人員文化水平普遍偏低，缺乏專業的知識和技能；②上述人員在工作中缺乏系統性和連續性；③專業化的服務項目較少，心理咨詢、臨終關懷等專業化服務難以開展。
3.3資金有限，后續服務受到制約。從目前的情況看，甘家口社區雖然依靠上級部門的投入，啟動了居家養老工作，成立了居家養老服務站，并展開了針對老年人具體需求的一系列服務措施，然而，由于管理資金的來源收到局限，而社區也無適當的經濟來源給予居家養老服務站持續注入所需資金，這使部分老年人購買居家養老服務的某些后續服務被制約。政府部門每月給予特困、高齡或低保這部分老人居家養老服務所需的資金，促進了部分老年人困難的解決，然而，要使居家養老服務更加全面有效，這些資金卻是遠不能達到要求的。
3.4居家養老觀念落后，服務力量薄弱。許多老年人及其子女對于居家養老服務這一概念還不甚了解，對于這種十分符合老年人實際情況與需要的新型養老服務模式的了解還有待更進一步地深入。部分部門對于社區養老服務開展與加強的重要性、迫切性存在認識不足、觀念落后的問題，也沒有積極鼓勵相關企業單位加入到居家養老服務的市場化運作之中。因社區服務能力有限，服務力量薄弱，缺乏服務的多樣性，沒有專業的服務企業加入，難以有效提升居家養老服務工作。
對老人而言，他們住在自己社區里，置身熟悉環境，看到相識鄰里，可感受到一種溫暖的友情。所以，老人們大多愿意選擇居家養老的模式。對社會而言，這種居家養老模式可以將政府、社區和市場的力量集中在一起，是破解老齡化社會問題，讓越來越多的老年人安享晚年的最好選擇。因此，設立一套完整健全的社區居家養老體系對于中國社會養老問題的解決是相當重要的。
4 完善甘家口社區居家養老建設的建議
4.1加強社區養老機構的設施建設 根據老年人的心理特點，完善居家養老服務站的聊天室、心理咨詢室的設施建設，使老年人有一個充分的心情宣泄、情感疏通之所。加強社區多功能活動室、老年文化體育設施的功能，老年人每天都能開展舞蹈、歌詠、戲曲、乒乓等文體活動。根據調查，對于小區老年人關注的健康狀況，老年人權益保障問題，積極開展保健康復、常見病預防、《老年人權益保障法》等知識講座。
4.2建立專業人員與志愿者相結合的居家養老服務隊伍 本社區現有2名專職居家養老服務人員。全部從小區的下崗失業人員中招聘，熟悉轄區內的老年人情況，具有較強的工作責任心。在居家養老服務工作中，社區仍需加強對專職服 的專業知識和技能培訓，不斷提高服務人員的專業化水平，成立一支專業且敬業的養老服務隊伍，以滿足老人的多種形式的需求。與此同時，鼓勵社會各階層志愿者積極參與到社區居家養老服務的事業之中來，并不斷對志愿者的意愿、服務特長和其希望提供的服務等相關信息的登記進行完善，以便于對志愿者進行匯總分類，以拓展鄰里互助式的志愿者服務形式，從而使志愿者能夠盡其可能地發揮出自己的專業與特長，提高養老服務的質量與效率。 專業人員與志愿者服務人員互相結合的居家養老服務隊伍的建設，能夠從不同的側重點上提供給老年人各種類型的服務，并使其收到比較好的效果。
4.3拓寬資金來源路徑，增強購買服務的群眾意識。不斷加大宣傳力度，積極鼓勵社會各界提高對養老事業的關注度，激發社會團體以及企事業單位、包括居民個人給予社區居家養老服務站以捐資、捐物或者提供無償。政府應加強投入社區養老所需的資金，便于更多的老人享受到政府購買與社會提供的養老服務。主張具有一定經濟實力的老人自費購買層次比較高的服務，以促進政府購買服務的實現，并更好地滿足不同層次老人的養老服務需求。
4.4改變居家養老觀念，促進養老事業的市場化運作。加強宣傳新型居家養老這一模式，使得社區居民，尤其是老人能夠轉換思維，改變養老的理念。企業亦可以加強對"夕陽紅"這個日益健壯的經濟產業的關注，多渠道拓展老年人服務領域，滿足老人日益增長的各類服務需求，達到社會效益與經濟效益的雙贏。
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人口老齡化調研范文2
上述課題負責人、四川省社科院副院長郭曉鳴稱，人口老齡化問題并不只是東部發達地區或者城鎮所獨有的問題，它在西部農村地區表現更為突出和嚴峻。在快速工業化和城市化的吸拔下，大規模流入城鎮的農民工已不再僅僅是農村的“剩余”勞動力，而是包括大量農村青壯年勞動力。
率先“未富先老”
四川作為中國最主要的勞務輸出地之一，大量農村青壯年勞動力“東南飛”導致的農業勞動力老齡化和農村空心化現象更為嚴重。此次由四川省社科院和四川省農業廳聯合組織的課題組就選擇四川省富順縣、安岳縣和中江縣三個具有代表性的傳統農區完成520份農民問卷調查（有效問卷501份）。
調研報告稱，國際上通常把60歲以上的人口占總人口比例達到10％，或65歲以上人口占總人口的比重達到7％作為國家或地區進入老齡化社會的依據。而對501戶農戶的問卷調查發現，農村60歲以上人口占總人口的比重達18％，65歲以上人口占總人口的比重達11.4％。
郭曉鳴說，如果去除長期在城鎮務工且被納入城鎮人口的那一部分人口，農村人口老齡化率將更高。造成這一現象的根本原因在于，大量農村青壯年勞動力離開農村長期在城鎮務工，導致農村空巢化現象的出現，38，3％的家庭只有一位或兩位60歲以上的老年人口留守在家。
而更詳細的數據顯示，在調查涉及的1744個勞動力中，有750名外出務工，占比43.6％；而在外出務工勞動力中，45歲以下的青壯年勞動力占90.53％。
不僅如此，特別是60歲以上的老年人口中有88.4％的人仍在從事農業勞動，且占總農業勞動力的比重高達33.2％，在一定程度上已經凸顯出農業勞動力高齡化特征。而在45歲以下青壯年勞動力中，只有17.3％從事農業生產，僅占總農業勞動力的23.3％。
“人口老齡化城鄉倒置現象的出現，意味著在公共財政投入更少、居民富裕程度更低的傳統農區更早喪失‘人口紅利’，并且面臨著更加沉重的養老負擔，這對農業現代化進程和農村社會保障制度的推行必然產生顯著的制約性影響。”郭曉鳴說。
引發多樣化挑戰
該課題的初衷在于準確把握當前西部農村“誰在種地”、“如何種地”的問題，及其對糧食安全和現代農業發展的綜合影響。報告顯示，勞動力老齡化直接導致農業生產向小農經濟倒退，也成為農業技術進步的重要障礙。
調查發現，很大一部分老齡勞動力對種植業結構進行了倒退性調整，其主要做法是將水稻和油菜種植規?？s小至滿足自食需求的水平，并逐步放棄種植玉米（2313－10.00－0.43％）、小麥（2459－19.00－0.77％）、紅薯等耗費勞力且收益不高的非生活必需的傳統作物，無力耕種的土地則大多撂荒或臨時送給鄉鄰耕種。老齡勞動力生產糧食主要用于自食，用作出售的糧食較少，農業生產又回歸到改革開放前低投入、低產出的小農經濟模式。
而從家庭副業上看，大量農戶因缺乏勞動力而主動縮減了生豬等養殖業的發展規模，有57.3％的家庭已經不再飼養生豬，戶均存欄數為3.3頭，且主要用于自食，用于出售的生豬數量逐年銳減。曾經作為農民家庭經營收入重要支柱之一的養豬產業的衰落，表明農民這一傳統增收渠道幾近瓦解。
不僅如此，農業勞動力老齡化首先導致生產方式向自給自足的傳統農業倒退，進而產生農業技術需求明顯萎縮這一更為嚴重的后果，這就使得政府主導的農業技術推廣不可避免地呈現出“上面熱、下面冷”、農民積極性低等突出問題，導致了老農民、老品種與老技術的循環。
報告還稱，農業人口老齡化帶來的直接影響是農村家庭的空巢化，501戶農戶的調查顯示，農村家庭空巢率高達38.3％。顯然，農村家庭空巢化將對農村老年人口產生經濟和社會上的雙重影響，而社會影響甚于經濟影響。
人口老齡化調研范文3
【摘要】本文針對中國人口老齡化現狀,分析了造成中國人口老齡化的原因,提出了我市有關社會養老服務的一些安排,建設老年人的生活家園和精神家園。
【關鍵詞】老齡化;現狀;托老院建設;生活家園
1 中國人口老齡化的現狀
隨著建國后出生的人逐步進入老年行列,截止2008年底,我國60歲以上老年人口已達到1.69億人,占總人口的12.79%。目前全國除青海、新疆、外,其他省份均已進入老齡化。從2009年起,我國開始進入人口老齡化快速發展期,全國老年人口由年均增加311萬人發展到年均增長800萬人。預計到2020年,我國老年人口將達到2.48億人,老齡化水平將達到17.17%,到2050年,中國老年人口總量將超過4億人,老齡化水平超過30%以上。也就是說,到本世紀中葉,老年人口將從現在9個人中有一個老人發展到每3個人中就有一個老人,而且高齡化、空巢化將日益嚴重。2007年,大慶市60歲及60歲以上老年人口達到了31.2萬,已占大慶市人口總量的11.4%。按照有關部門說法:大慶市已跨入人口老齡化時代。而預計2015年,大慶市老年人口將達50萬人左右。
2 造成中國人口老齡化的原因
造成中國人口老齡化加速的原因是多方面的,但最主要、最直接的原因有兩個方面:一是長期以來實行計劃生育政策出現的較低生育率。我國特有的計劃生育政策對人口老齡化起著十分關鍵的作用。另一方面是經濟的快速增長、科學技術的進步,人民醫療條件的改善和生活水平的提高,使人類在健康和長壽方面已取得了驚人的成就,人口壽命大大延長。以上因素共同作用的結果,就是在全社會人口中,年輕人口比重的進一步降低和老年人口比重相對的提高,最終表現為全社會人口中老年人口過快增長和比重的加大,即人口老齡化社會的提前到來。大慶市老年人口增多除“正常增多”這一原因外,百姓生活水平較高,居住環境不斷改善、日益適合人居,百姓更重視衛生保健、大慶市醫療技術水平較高也是重要原因。據了解,大慶市市民的人均期望壽命達77歲,比全國平均水平高出5歲。
3 我市有關社會養老服務的一些安排
3.1 出臺相關政策扶持老年人:2009年6月18日大慶市政府出臺了 《大慶市推進市區養老服務社會化工作方案》,并指出:我市已進入老齡化社會,養老服務問題已經成為突出的社會矛盾,推進養老服務社會化勢在必行。按照“抓好公辦養老機構、扶持民辦養老機構、發展居家養老服務”的原則,力爭用3年時間,建立起與我市經濟社會發展水平相適應,政府主導、民政牽頭、社會參與、市場運作,以社區組織為依托、以居家養老為核心、以專業服務為主體,多層次、多類型、社會化養老服務體系,并制定出臺14項管理辦法。
3.2 北醫院開展無陪老年關懷病房的考察調研:近期,讓北醫院組織相關部門人員共赴北京、杭州、南京進行了考察學習。參觀了北京松堂關懷醫院、宣武醫院神經內科監護中心、北京燕達國際健康城金色年華養護中心、浙江老年關懷醫院、江蘇省人民醫院肝膽外科、南京金陵老年康復醫院、南京市紅十字老年康復醫院等十余家醫院。重點參觀了無陪老年關懷醫院經營模式、監護室的儀器設備及管理、無陪整體護理的管理。一方面看到了南方無陪老年關懷醫療機構發展的良好勢頭,一方面看到我們的選擇的?？骑L險小,投資少但效益高,找到了與我們醫院規模相近并已成功轉型到無陪老年關懷服務的成功案例,即:浙江省老年關懷醫院。進一步堅定了我們開辦無陪老年關懷病房的信心和決心。
3.3 北醫院具備開設無陪老年關懷病房的條件:目前醫院有2臺車況較好的救護車可以接送患者。住院部有電梯、急救設備基本健全,空置病房較多。醫院有專業的醫療人才隊伍,共有醫護人員98人,其中副高級職稱3人,中級職稱37人。我們有現成的食堂、會議室可以改造成營養配餐部和康復訓練室,有現成的殯儀館為臨終關懷病人提供方便。只要對病房格局稍加改造、對人員進行短期培訓、增加少量監護設備,就可以開展起來。
3.4 讓北醫院無陪老年關懷病房的具體做法。通過考察,我們將自身的條件與南方醫院進行比較,明確了醫院向無陪老年關懷機構上轉型的發展方向,明確了無陪老年關懷病房的服務對象和服務模式,制定了醫院發展的三期規劃。
3.4.1 讓北醫院無陪老年關懷病房服務對象:專業收治診斷明確,急性期治療結束,有醫療需求但家庭護理困難的生活自理有困難或完全不能自理的老年人。如:腫瘤終末期、長期臥床的各種腦外傷、腦血管意外等有特殊醫療需求的植物人狀態、昏迷狀態、癡呆狀態、臨終狀態的病人。主要為長期昏迷、植物狀態的病人開展生命支持、氣管切開、留置管護理、呼吸機管理等內容的服務。為癡呆病人開展鼻飼、生活管理等內容的服務。對癌癥晚期患者提供控制和緩解疼痛、滿足患者基本生活需要、病人的心理護理、理療、按摩、疼痛微波治療等關愛服務。
3.4.2 讓北醫院無陪老年關懷服務模式:讓北醫院無陪老年關懷病房,分為重癥監護區、家庭養護區、老年關懷區、慢病醫療區。在基礎醫療護理的基礎上,配有專業的護理員,24小時為入院患者提供一對一、一對多、多對一的生活專護,為生活不能自理或半自理患者,每2小時翻身,每4小時為患者進行播放音樂、肢體鍛練,喝水、吃飯、洗頭、洗腳、洗澡,協助大小便、聊天、散步。老人苦悶、煩燥想家時,我們的心理醫生呵護孩子一樣的開導,關愛他們,讓每位老人愉快、有尊嚴的走完生命的最后旅程。醫護人員每日查房24小時值班,確?；颊哚t療、搶救工作順利及時進行。醫院設置內科、外科、中醫科、臨終關懷科、康復保健科、心電B超室、檢驗科、搶救室、營養部、多功能健身廳、宗教活動室。病房備有衣柜、床頭柜、電視、冰箱等常用家電,保證24小時熱水,有自動平臥洗澡車,為生活不能自理的老人洗澡。
綜上所述,老人的今天,我們的明天,相信無陪老年關懷病房在各級領導的支持下必將成為一項惠及油田老齡人群的民心工程。我們讓北醫院全體干部員工堅持以“老人為本”的服務宗旨,用最貼心、最規范、最人性的服務為患者打造溫馨舒適的生活家園和精神家園,讓無陪老年關懷病房真正成為老年人的“福地”,為構建和諧示范礦區貢獻我們的力量。
參考文獻
人口老齡化調研范文4
2月25日至26日，2011年全國老齡辦主任會議在昆明市召開。民政部黨組成員、全國老齡辦常務副主任陳傳書出席會議并講話。陳傳書強調，要認真搞好老齡事業發展“十二五”規劃，《中國老齡事業“十二五”規劃(草案)》有6個基本特點。
一是加快了社會養老保障制度建設進程?！笆濉逼陂g，基本實現社會養老保障制度覆蓋全體老年人。
二是加快了基本養老服務體系建設步伐。爭取實現全國社會養老床位數達到老年人口的30‰。這樣也就大大縮小了與中等發達國家的差距。
三是更加注重老年健康支持體系建設，把老年衛生保健、疾病防治、醫療服務、失能護理等提到了重要位置。
四是更加注重老年宜居環境和家庭發展，把創建“老年友好型城市”、“宜居社區”和“溫馨家庭”列為重要內容。
五是更加注重老年人精神文化生活和老年社會管理工作，把實施“積極老齡化”戰略納入了規劃。
六是更加注重各項事業協調發展和體制機制創新，包含不少改革內容。
整個規劃思路，把積極應對人口老齡化，使廣大老年人健康、充實、有保障、有尊嚴地生活，形成家庭和睦、代際和順、社會和諧的新風尚，促進老齡事業與經濟社會協調發展作為出發點和落腳點。
上海探索建立老年護理保障制度
3月16日上海市政府舉行新聞通氣會，公布上海醫改《實施意見》和《近期重點實施方案》，上海市衛生局局長徐建光在會上稱上海將探索建立老年護理保障制度。
徐建光說，上海市衛生部門經過長期調研，發現上海的人口老齡化現象嚴重，相較其他地區，提前20年進入老齡化社會，加上醫療資源布局和結構不合理，布局滯后的“短板”，康復、老年護理等資源不能滿足社會需求。為此，上海將加強老年護理等短缺資源配置，對二級醫院進行功能調整，部分二級醫院轉型為康復醫療機構或老年護理機構。
長者“樂生活”
煙臺實施“老年人才開發戰略”助推老年人二次建功立業
近日，煙臺市老齡辦以創建“全市老年人才信息數據庫”系統為先導，實施“老年人才開發戰略”。據悉，煙臺市老齡辦將聯合有關部門和單位，年內舉辦煙臺市老年人才交流會，鼓勵老年人才開展科學研究、技術指導、經營管理、咨詢服務、非物質文化遺產傳承與保護活動，支持老年人參與基層社會治安、移風易俗、民事調解、養老服務、社區文化、低碳節能、環境保護等社會事務，充分發揮老年人在經濟社會發展中的重要作用，助推銀色人才為全市經濟社會發展服務。
吳玉韶：中國“十二五”期間人口老齡化3個新特征
全國老齡辦副主任吳玉韶于2011年3月1日在北京召開的新聞會上稱，“十二五”期間中國人口老齡化形勢更加嚴峻，呈現出老齡化、高齡化、空巢化加速發展的三個新特征。
吳玉韶稱，一是老齡化進一步加速。到201 5年，中國60歲以上老年人口將達到2.16億，約占總人口的16.7％，年均凈增老年人171800多萬，超過新增人口數量。
二是高齡化進一步加速。到2015年，80歲以上的高齡老人將達到2400萬，約占老年人口的11，1％，年均凈增高齡老人100萬。
三是空巢化進一步加速。城鄉空巢家庭超過50％，部分大中城市達到70％；農村留守老人約4000萬，占農村老年人口的37％，老年人照料問題日益突出。
(來源：中國新聞網)
寧夏老人每人花3980元可暢游韓國11天
3月13日，從寧夏回族自治區老齡辦獲悉，韓國旅游發展局已將2011年定為韓國文化旅游“中國?寧夏老年人活動年”。即日起至11月，自治區將組織老年人集體到韓國參加觀光旅游活動。
數字看新聞
去年，自治區老齡辦、老年產業協會和韓國旅游發展局合作，曾組織180多位老人集體赴韓國觀光旅游，這一活動贏得各方贊譽。今年年初，中國老年學會和老年文化旅游品牌評審會將該活動評為“老年人韓國最佳旅游品牌”。而韓國旅游發展局決定將“活動月”升格為“活動年”，并于4月份在韓國首次舉行啟動儀式，邀請更多老年朋友前往韓國觀光旅游。全程11天，費用3980元/人。
人口老齡化調研范文5
關鍵詞：養老院；景觀設計；人性化
1 研究方面
1.1 研究的背景
（1）全球人口老齡化。1865年法國最早步入了人口老齡化的浪潮。目前，世界上已經有60多個國家的老年人口在總人口中的比重達到10%，甚至有些超過了10%，已經步入了老齡化社會的行列。
（2）我國人口老齡化的起源與發展?，F今我國正處在生育率較低，老齡化進程逐步加快階段。中國人口老齡化因為各方面原因形勢越來越嚴峻，從家庭到社會到政府面臨的壓力也越來越大，所以養老問題解決不好必定會對社會的穩定造成干擾。
（3）中國人口老齡化的特點。第一，我國人口基數大，老年人口多。大概占到全亞洲老年人人口的1/2全世界老年人人口的1/5。第二，未富先老的現狀。我國人口老齡化現狀和西方國家有所不同的是：我國體現的是“未富先老”。而西方國家出現人口老齡化的時候，他們的人均國民生產總值已經達到了比較高的一個水平，所體現的是“先富后老”，以充分的經濟水平來解決老齡化面臨的社會問題。第三，城鄉顛倒、地區間的發展非常不平衡。第四，“空巢”老人增加速度加快。中國提倡兩代一起居住或者多代居住，并且“4-2-1”的家庭結構模式近年來日益凸顯，這種類型的老年人人口還將會繼續增加。
以上這些問題都是我國人口老齡化產生的主要原因以及特點，對中國傳統家庭養老的方式提出了嚴峻挑戰。隨著我國經濟不斷進步，對養老事業的投入加大，以及各級政策的重視，出現了更多模式的養老社區和老年公寓，更多的老年人及其子女也開始慢慢接受養老社區養老的方式。
1.2 研究的內容
首先從中國“養老”概念溯源探討中國當下的養老模式。其次從對老年人心理生理特征以及對環境景觀的需求分析來了解老年人當下可依托的環境景觀。在理論研究中根據養老社區室外景觀設計的空間布局；養老社區室外景觀的要素，主要從硬質和軟質的景觀要素：道路交通、水景、植物配置、交往活動這四方面的環境要素來做具體分析。通過上述的研究得出養老社區室外景觀對老年人的生理、心理、行為模式的影響最后根據以上分析總結了養老社區室外景觀設計原則，主要是功能性、安全性、舒適性、保健性、溝通交流、價值體現等原則。并通過國內和國外的案例論證上述的理論，驗證這些理論是如何在實踐中運用的，得出養老社區室外景觀設計研究總結，并對養老社區景觀設計的發展作出展望。
2 國內外發展現狀
2.1 國外養老社區研究現狀
老齡化已是全球化問題，我們可以依據老年人身體機能的變化，深入地研究設計出適合他們生理需要的居住環境。隨之而來，老年室內居住環境的研究應運而生，目前，對室內居住的研究已經非常完善。除了設計師和病理學的努力以外，社會各階層的學者從私密性需求、尊嚴需求、社會屬性等角度切入，研究老年人更深一層的心理需求。
西方國家以美國為例，早在19世紀60年代末美國就步入了老齡化社會，《美國老人法》對社區計劃、養老福利、老年住所設施三方面做了很大的改進。在社會養老設施中，著重建設高齡老人迫切需要的護理院，優惠和鼓勵私營企業經營。亞洲以日本為例，制定了東京住宅條例，明確指出了東京住宅政策的目標和基本方向為“東京都應加強必要措施，以促進高齡化社會住宅的發展”，包括民間住宅、公共住宅。從目前所收集到的資料看，國外研究的基礎點是針對本國老人的獨立生活的習慣，只是向社會指出了如何幫助老年家庭解決安全和獨立的生活問題，這個問題也成為老年住宅環境對策的中心。對應于這種環境對策，在住宅形式上產生了老年人專用的住宅，在社區規劃上形成了老年人集中居住的老年社區。在老年居住體制上更多的是依賴民間機構和組織，政府只是給予相應的資助和鼓勵。
2.2 國內養老社區研究現狀
中國進入老齡化社會相對比較晚，隨著老齡化社會的逼近，政府采取了積極的措施。根據聯合國《老齡問題國際行動計劃》，中國政府成立了“全國老齡問題委員會”，提出了探索具有中國特色的發展老齡事業道路行動的目標。
目前，推動我國養老產業發展的主要群體是廣大的中小型企業。例如，在養老院企業的經營方面，就逐漸興起了家庭式養老、日托、整托等，很多地區也己引入了地方政府、紅十字協會，并創造性地出現了將養老院的經營和房地產的經營結合在一起的產權養老院，這使得養老院產品多樣化、功能細分化、服務延伸化。養老區（點）從經營的主體內容來說，都在追求民族化、地方化；從服務設施、服務體系形成的綜合服務質量來說，是追求國際化、現代化、標準化。但在這些創新之舉背后，養老行業中的一系列問題仍沒有解決，集中體現在服務水平參差不齊、管理理念陳舊、市場秩序混亂方面。
3 結語
隨著老齡化時代的到來，我國“未富先老”的社會現實情況以及家庭養老的負擔加重，使我國社會養老壓力加重，老年人的晚年生活不得不由家庭轉向社會的一些養老服務機構。
在我國，鼓勵和引導個人和企業參與養老服務業行業是當前解決目前我國老年人個人生活中的實際問題、使家庭成員和睦相處、使社會穩定，促進老年群體與其他群體和諧相處、構建社會主義和諧社會的重要舉措。但當下的情況很難滿足我國老年人人口快速增長，“空巢”、高齡和病殘老年人的需求。根據本人先前對國內外現狀的調研，從調研結果來看我國的養老模式更加受到了儒家文化的影響，大多更愿意有子女的陪伴，而不像歐美國家的文化老年人更趨于單獨居住，更加的自主性。所以在養老社區的室外景觀上我們可以借鑒其綠化配置，親近自然的理念但在空間布局上應當結合我國老年人心理特征來提供設計方案。然而這也是我國養老社區室外景觀的現狀，雖然綠化容積率高但是使用率卻十分的低。忽視對戶外環境營造，景觀設計中沒有切實考慮老人的心理、生理需求，空間布局不合理，公共設施設計不合理，植物配置沒有考慮整體環境色彩不協調，使老人失去了與戶外接觸的機會。相對于一般的集體居住的地方，養老社區的室外景觀要營造安全舒適的環境，便于管理，同時也要滿足不同年齡層次老人必要的室外活動。最終打造一個適合當今中國老年人心理需求的養老社區室外景觀環境，讓老年人可以在這樣一個環境中有子女的陪伴和自身的體驗空間。
參考文獻：
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人口老齡化調研范文6
【關鍵詞】老齡產業 發展 對策
一、引言
據2010年全國第六次人口普查公布的數據，大連市60歲以上人口占總人口的比例已達17.7%，總數為103.8萬，其中65歲以上人口占總人口7.8%，總數45.9萬，兩項數據均已達到聯合國對人口老齡化的衡量標準（60歲人口超過10%，65歲人口超過7%），未富先老，提前進入老齡化社會，而且從年齡結構人口分析，老齡化的速度也會越來越嚴重。因此，本文從大連的現狀與實際出發，深入研究老齡化給大連經濟帶來的影響，明確大連市人口老齡化和老齡產業之間關系，并據此制定相關規劃與措施，系統地引導大連市經濟朝著更加健康的軌道向前發展。
大連市在遼寧省最早進入老齡化社會，比全國提前大約13年。老年人占人口總數的14%，每年仍以1.8萬人的速度遞增。“十一五”期間，初步形成以家庭為基礎、以社區為依托、以供養機構為補充、以老年人為重點的社會福利服務體系。出臺城鎮困難老年人居家養老服務和失能困難老年人居家養老、入住養老護理機構補貼制度，啟動實施《大連市城鄉社區養老服務中心建設發展三年規劃》，出臺社會養老福利機構新增床位補貼和養老機構運營補貼等扶持政策。投資2.6億元，改擴建61所農村區域性中心敬老院。全市城鄉養老機構發展到300個，養老床位數從“十五”期末的1.8萬張增加到3.1萬張，增幅達63.18%。在“十二五”規劃中，明確提出完善養老產業優惠政策，鼓勵和支持社會力量興辦社會福利機構，完善以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為補充的養老福利服務體系。建設175所社區養老服務中心、市“三無”精神病養護院、市老年活動中心、市社會福利院養老分院、各級殘疾人托養中心。培育30個以上政府主辦的示范性農村五保供養服務機構，居家養老服務網絡覆蓋全市60%以上的農村建制村。城鄉養老床位總數達到5萬張以上，每千名老年人擁有50張養老床位。每年新增公辦養老床位1000張，保障困難老年人的養老需求，每年新增民辦養老床位1500—2000張，逐步形成適度普惠的養老服務體系。老年大學從目前的一所，預增加到15所。
二、大連市老齡產業發展存在的問題
大連市老齡化的快速推進和經濟的持續快速增長，使得國民財富快速提升，老年人的消費需求也變得豐富多樣，老齡產業迅速發展引起了關注。但老齡產業的實際發展卻并沒有期待中快速增長，至今仍然處于“小而分散”的階段。主要突出表現在：
（一）政府支持力度不夠，支持方向有失偏頗。盡管大連市市政府一直以來對老年產業的發展高度重視，但是依然無法滿足因老齡人口快速增長帶來的不斷增長的物資文化需求。主要突出表現在：床位仍然無法滿足大量的老年人需求；針對于老年人的醫療需求仍然沒有相關重視；只單方面的以增加床位作為衡量老齡工作滿意度，沒有形成全方位的評價體系等。
（二）政府各部門間缺乏配合，難以形成強有力的相關配套體系。全國各地方政府一直以來把老年產業的發展作為服務產業，不能帶來快速的GDP增長，對此產業的發展無法向招商引資那樣給與相關重視。在土地使用、稅收優惠、工商管理等方面把老年產業和其他產業一視同仁，沒有給與特殊優待。
（三）老年產品供應不足，產品單一。老年人的需求與成年人的有很大的不同，但是相關企業一直以來忽視老年人的需求，沒有針對老年人的需求特點，做相關市場調研，單方面的認為只要能生產，就能賣出去，殊不知在現在市場經濟的條件下，應該針對老年人的特點開發出適宜的產品。
（四）老齡服務人員極其缺乏。較其他具備一定發展規模和歷史的產業而言，老齡產業的人員明顯缺乏。突出表現在現有的涉老服務行業主要依靠家政服務來承擔，沒有專門的老年人服務機構為其提供服務，自然也就缺乏相關的服務人員。
三、大連市老齡產業發展對策
（一）繼續加強政府支持力度，增加相關政府的協同效應。逐步健全和完善老齡產業政策體系，推進老年人社會保障和社會服務事業的發展。完善老年人權益保障的法規制度，穩步提高老年人優待水平。加強設施建設和組織建設，豐富老年人精神文化生活，拓寬社會參與的渠道。加強基層老齡產業工作機構建設，確保機構、人員、經費、辦公場所的落實，形成市、縣、鄉、村四級工作體系。并在土地使用、稅收優惠等方面給與相關支持，避免只出現有民政局單獨支撐局面。
（二）發展多種所有經濟下的老齡產業，積極促進各種資金投資老齡產業。鼓勵個人自主投資經營，政府頒布相關政策，給予其在土地使用相關優惠政策，鼓勵房地產開發商建設其房屋、院址。積極引進外資發展老齡產業，吸引外資投資于老齡產業。鼓勵企業積極創新，設立專項研究基金，鼓勵大學等科研單位，進行實際調研活動，開發出適合市場需求的產品。
（三）加快培養老年服務與管理人才。積極培育和發展為老服務中介組織和志愿者隊伍，培養一支專門的義工隊伍，鼓勵和吸引專業社會工作者和高等院校社工專業畢業生到福利服務機構工作。推進養老服務工作的專業化、社會化，加強崗位培訓和規范化管理，提高養老服務業人員的職業道德、服務意識和業務技術水平。加快培養為老服務業所需的各類人才，特別是要加快培養急需的養老服務業管理人員和服務人員。
參考文獻
[1]我市年增1.8萬老人[N].大連晚報，2004-10-23.
[2]大連市人民政府辦公廳關于印發大連市民政事業發展“十二五”規劃的通知
[3]王麗華.大連市人口老齡化及其對策探討[J].哈爾濱師范大學自然科學學報，2001（2）.
