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人口老齡化的總結范文1
【關鍵詞】社會保障 人口老齡化 養老保險
一、人口老齡化發展趨勢和特點的研究
我國已進入人口老齡化社會，根據“六普”數據顯示，截止到2010年11月，我國大陸人口60歲及以上人口為1.78億人，占我國總人口的13.26%，65歲及以上人口為1.19億人，占總人口的8.87%。
中國是世界上人口最多的發展中國家，人口基數大，因此，中國人口老齡化呈現出自有的特點。我國論者們一致認為：（1）我國老年人口數量將以較快的速度持續增長，重度人口老齡化和高齡化將日益突出。（2）人口老齡化與經濟發展不同步，出現“未富先老”的現象。（3）區域發展不平衡，農村人口老齡化問題更為突出。由于我國各地區的經濟發展差異較大，影響了我國各地區的人口老齡化的速度和程度，與城市相比農村老齡問題的壓力更大。
二、人口老齡化對養老保險影響的研究
國內學者一般從養老負擔、基金供給、基金管理等幾個方面入手分析人口老齡化對養老保險的影響。
許多學者一致認同：（1）人口老齡化弱化了家庭養老功能，導致社會養老負擔加重。伴隨著低出生率和低死亡率，我國贍養比不斷上升。特別是實行計劃生育后，我國家庭結構模式大多呈現“4-2-1”型，這意味著：一方面，養老保險交費人數減少且交費額下降；另一方面，領取養老保險的人數增加且養老支出金額上升，這給養老保險的償付能力帶來了沉重的壓力。（2）老齡化導致退休壽命增加，制度給付年限延長，養老保險金供給不足，養老保險個人賬戶“空賬運行”。林義指出，養老保障制度的可持續發展面臨現實壓力，受我國經濟發展水平和城鄉居民收入水平的制約，居民的社保繳費能力有限，企業經濟組織的持續繳費能力下降，各類社保補貼及緩繳項目增多，給我國養老保障制度的資金平衡帶來很大壓力。（3）人口老齡化凸顯養老保險基金管理制度的不完善，社保統籌層次太低，投資渠道太窄，轉換基金籌集模式以及如何在保障基金安全的前提下實現基金的保值增值成為一個迫切解決的問題。
三、關于應對人口老齡化對策與建議的研究
在分析了人口老齡化發展趨勢及特點以及其對養老保險影響之后，大多數論者提出了應對的對策，主要有以下幾點：
第一，重視人口老齡化加速發展背景下，我國城鄉養老保險制度優化與制度頂層設計，重視我國多層次養老保險制度戰略構想及有效實施。通過國家基本養老保險與企業補充養老保險和職工個人儲蓄性養老保險相結合，逐步擴大基本養老保險的覆蓋范圍，不斷提高養老保障水平，讓老年人口享受到經濟發展成果。
第二，建立完善新型的多元化養老模式，將政府養老發展為全民養老。我國應該建立“居家養老為基礎，社區養老為依托，機構養老為補充”的新型養老服務體系和服務模式。尤其要重視構建農村居家養老服務體系，首先要加強宣傳，使居家養老服務的理念深入人心；其次，政府要加大政策、資金上的扶持，引入社會資金，以保證資金的穩定性；最后，面對當前農村居家養老發展并不完善的現實，應明確各方面主體所承擔的責任，責任主體包括政府、家庭、集體及專業居家養老服務提供機構。
第三，在養老保險基金方面，首先，要完善基金管理制度和資金保證機制；其次，切實做實個人賬戶，完善統賬結合模式，合理拓寬養老金投資渠道，有效實現保值增值；最后，要建立健全的政府監督管理體制，加強養老基金的統籌監管。
第四，實行彈性退休制度，合理發揮老年資源優勢。實行彈性退休能使退休養老保障更具靈活性，既能減輕勞動力市場供求壓力，又能適應老年人心理狀態的調整。
此外，學者李珍還注意到養老金的性別差異，她提出，當務之急是提高女干部、女職工的退休年齡，使其與男性一致，統一全國的退休年齡，在此基礎上再穩步提高整體退休年齡。另外，15 年的資格年限要求太寬松，需要整體考慮逐步提高。對于靈活就業等確有困難的群體，可通過失業保險等措施幫助繳費。
第五，增加和完善老年人社會救助，落實好低保人群的救助政策和措施。
四、總結與評述
上述分析可見，國內學者就人口老齡化對養老保險影響的研究主要涉及三個方面：人口老齡化的特點及趨勢、人口老齡化對養老保險的影響、如何應對人口老齡化。大部分學者就這三個方面達成了共識，但也存在一些問題。主要表現在：研究方法和研究內容上。
（一）關于研究方法
通過對近四年（2011-2014年）文獻的查看，可以發現：
第一，理論分析多，相關實證研究少。
第二，定性分析多，定量分析少。通過查看外文資料，外國關于養老保險的研究大多包含詳細的數據表格和各類調查，并且通過這些數據進行深入分析得出最終結論；但是我國的文獻中，統計數據比較簡單，主要包含老年人口數量，基金支出結構等，很少構建數據結構模型，缺乏對統計資料的深入分析。
第三，研究的實用性差，研究所得的對策比較籠統，缺乏針對不同地區具體情況的相應措施。
（二）關于研究內容
第一，調查研究多集中于沿海發達地區及城市，而有關中西部及農村地區的研究明顯少于前者。
第二，在養老金方面，重視養老金最優化管理問題。具體側重研究最優化最低保障、最優化投資組合以及彼此之間的相互影響；在國際視野下充分考慮中國的國情和歷史發展進程，遵循普適的社會保障規律和投資規律，真正實現養老基金的保值增值。
第三，在養老機構方面，注重對民辦養老機構的研究。隨著人口老齡化的加劇，我國養老機構無法應對老齡化市場的需求，需要大力改善民辦養老機構的經營和服務模式，實現養老服務的產業化，最終實現公辦與民辦養老機構的共贏與互補。
總之，養老保險是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。人口老齡化對養老保險的影響會隨老齡化程度的加劇而日益深遠，這個問題不是一朝一夕就能解決，需要國家、社會、家庭和個人共同努力，才能為老年人穩筑起養老的安全網，最終實現我國社會保障制度的可持續發展。
參考文獻
[1]彭萬.基于“六普”數據的我國人口老齡化問題淺析[J].學術探討，2012.
[2]林義，林熙.完善城鄉養老保險制度的政策思路[J].群言，2013，（7）.
[3]高雋.人口老齡化對我國的養老保險影響研究[J].經營管理者，2013.
人口老齡化的總結范文2
摘 要 目前我國已步入老齡化社會，老齡化程度逐步加深的同時還伴隨著家庭小型化、空巢化，并與社會經濟轉型期的矛盾相互交織的特點。在老齡化快速發展的進程中，養老金的征繳和支付矛盾日益突出。建立適合我國國情的養老金管理制度，對完善我國養老保險體制有著重要的意義。
關鍵詞 養老保險 老齡化社會 基金管理
一、我國人口老齡化現狀
1.人口老齡化的現狀
人口老齡化是指是指總人口中因年輕人口數量減少、年長人口數量增加而導致的老年人口比例相應增長的動態。按照聯合國的傳統標準是一個地區60歲以上老人達到總人口的10%，新標準是65歲老人占總人口的7%，即該地區視為進入老齡化社會。據調查顯示，目前我國人口增長率已經趨于平穩，1999年我國65歲以上老年人比重首次達到7%，已進入老齡化社會。在未來的幾十年中，我國人口增長率會慢慢下降甚至零增長，老年人口會自然加速增長。西方發達國家在進入老齡化社會階段時經濟發展水平普遍較高，人均GDP在2000美元以上，屬于“先富后老”。而我國在經濟尚不富裕的情況下步入老齡化社會的人均收入水平偏低，人口老齡化發展速度與國民經濟應對實力相差懸殊，因此我國進入老齡化社會乃是 “未富先老”。
2.老齡化人口加劇對養老保險制度的影響
在我國養老保險社會統籌賬戶年度收支中，贍養率的上升意味著養老保險繳納人數的減少而導致的繳費金額減少與領取養老金人數的增加的矛盾。隨著老年人口數量增多，人均養老金的供給相對減少，養老金供給不足即將凸現，這對養老保險體制提出嚴峻的考驗。人口老齡化已對現有養老保險制度提出了修改的要求，即既能解決未來更多老年人的養老問題，又能保證國家經濟的持續穩定增長。低生育率的西方發達國家已經摸索出一些相對有效的模式，我國養老保險制度改革也已迫在眉睫。
二、人口老齡化背景下養老保險制度的缺陷
1.原有退休年齡的不科學性
我國大多數職工法定退休年齡是男滿60周歲、女滿55周歲，人口壽命預期延長將使現有退休人員面臨十幾到二十幾年的相對枯燥生活，有些工作精力旺盛的人可能無法接受這種生活，對他們來說，60多歲正是他們總結工作經驗、鉆研科技旺盛時期，過早退休是一種人力資源的浪費、國家資源的損失。推行階梯型、彈性制延長退休年齡是緩解養老金供給不足的措施之一。
2.養老基金的管理體制不完善
我國現有養老管理模式雖在歷史時期起過積極作用，但是隨著我國進入老齡化社會，原有制度已不能適應現有國情，甚至顯現出重大弊病。例如我國現行的社會保險經辦機構隸屬各級地方政府，受地方政府牽制嚴重。有些地方政府過度看重眼前經濟利益，私自挪用養老保險專項資金，甚至不惜將職工的養老金、救命錢投入股票市場，造成嚴重的不足和虧空。改革現行養老金保險制度，規范養老保險基金投資，是我國養老保險基金的今后保值增值的可行性措施之一。
3.政府職能存在的管理缺陷
在我國的養老保障制度中存在著政府工作效能低下，管理費用過高等問題。職能部門服務質量不高，職工抱怨情緒嚴重。中央、地方、市場、個人沒有明確的職責規劃與定位，導致存在管理結構形式，實質職責不清的窘況。
4.個人賬戶不實的缺陷
在改革開發之前我國實行的是“現收現付制”，近年來我國現行養老保險經費實行社會統籌，費用由國家、單位、個人三方共同負擔，標志著我國養老保險模式的轉軌，“統賬結合”模式初步確立，使統籌資金可以更好的起到再分配效果，希望在人口老齡化到來之時通過個人賬戶資金的積累減少養老保險基金的支付危機。但是由于多年來我國各個地方經濟發展狀況的不同，公務員及部分事業單位職工無需繳納個人部分的原因，導致養老金出現隱性債務問題，統籌預算資金超支，有些地方職能部門無奈將個人賬戶挪用出來做養老金支出，形成了個人賬戶“空賬”。有資料表明據不完全統計至2010年，養老基金空賬規模達到1.3萬億。
三、養老保險制度的完善措施
我國已經步入了老齡化社會，在我國人口老齡化高峰期到來之前而且人口紅利還沒有完全消失、勞動力資源相對充足、撫養系數相對較低、財政尚有余力扶持養老保障體系之時，完善養老保障體制，應盡早制定人口老齡化的應對之策。
1.對法定退休年齡進行必要調整
推遲退休年齡既是大勢所趨，又是客觀要求。目前適當推遲退休年齡可以增加養老基金的積累，緩解養老金的支出壓力。雖然有崗位緊缺，年輕人就業壓力增大的弊端，但從國家經濟持續增長和未來社會穩定方面來看還是利大于弊。
2.盡快完善政府管理職能
養老基金的事權與財權應當明確中央與地方政府的職權范圍，事關民生的養老制度設計與變革應由國家政府部門所屬的人力資源與社會保障部門深入社會底層調查研究、充分掌握基層民生經濟支付能力、廣泛征求社區干部民眾的意見，制定適合中國國情的養老保障制度體系，并確保執行的力度與實施的效率。
充分發揮政府部門的社會責任和義務，在城鄉逐步建立包括基本醫療保險、商業補助保險、社會救助、社會福利和社會互助體系的基本養老保障體系，大力興辦養老院，由國家和地方財政部分或全部承擔城鄉孤寡老人的養老費用。特別是社區干部要改變工作作風，及時了解居民生活動態，深入基層對經濟條件差、生活壓力大的家庭實事求是地申請專項基金，適當給予提高補助等措施，并最終將他們納入城市最低生活保障人群，實時進行動態管理。
3.提升和優化養老服務產業
政府宏觀指導需要加強，社區服務規劃水平需要提高，對基層管理服務人員進行專業技能培訓，提高社區服務能力和質量。擴大社區服務資金來源，鼓勵民營資金投資養老產業，政府做好使用監督。另外在社區內增加醫療服務，擴展社區活動，吸收體質健康的老年人參與社會經濟建設，讓老年人也能老有所樂、老有所為，成為我國一支維護社會穩定和經濟發展的后盾力量。
四、總結
隨著我國人口老齡化的發展，積極推進養老保險制度改革，應對于人口老齡化的挑戰，制定階梯型、彈性制延長退休年齡的政策，建立適合我國國情的養老保險制度都已是擺在我們面前的當務之急。
參考文獻：
[1]郝曉敏.當前我國人口老齡化問題及對策.新鄉學院學報.2008（5）.
人口老齡化的總結范文3
日本人口老齡化及對策全文如下：
摘要：日本在 20 世紀 70 年代已進入老齡化社會，現在是世界上人口老齡化最嚴重的國家之一。本文論述了日本人口老齡化的現狀、發展，人口老齡化對社會帶來的影響以及日本應對人口老齡化的對策。
關鍵詞：日本; 人口; 老齡化; 對策。
日本早在 20 世紀 70 年代就已進入老齡化社會，現在已是世界上人口老齡化最突出的國家之一。
人口老齡化給日本的社會、經濟等帶來了不利影響，多年來，日本為應對人口老齡化帶來的社會問題采取了一系列的措施，不斷進行實踐與改革，取得了一些效果。研究日本的人口老齡化及其對策有益于我國應對迅速到來的人口老齡化問題。
一、日本人口老齡化現狀及發展。
據 2011 年日本高齡社會白皮書，以 2011 年 9月 15 日計，老齡人口 2980 萬人，占總人口的比例為23. 3% 。與 2010 年的 2956 萬人，23. 1% 相比，人口增加 24 萬人，上升了 0. 2%，老齡人口數和所占比例都創造了歷史新高。從年齡層次看，70 歲以上老齡人為2197 萬人，占總人口的17. 2%，比2010 年增加 68 萬人，上升了 0. 6%，75 歲以上老齡人數為1480 萬人 ( 同 11. 6% ) ，增加了 53 萬人，上升了0. 5% ，80 歲以上的老齡人口，866 萬人( 同 6. 8% ) ，增加 38 萬人，上升了 0. 3%。
從男女性別看，男性 1273 萬人( 占男性人口的20. 5% ) ，女性 1707 萬人( 占女性人口的 26. 0% ) ，女性比男性多 434 萬人。
把人口性別比( 相對女性 100 人的男性人數)以年齡層分為三類，0 ～14 歲為 105. 2 人，15 ～64 歲為 101. 3 人，男性人數多于女性，而 65 歲以上為74. 6 人，女性多于男性。此外，70 歲以上男性為69. 4 人，75 歲以上男性為 62. 1 人，80 歲以上男性為 52. 4 人。
2003 年，日本 65 歲以上的老人達到 2431 萬人，占總人口的 19. 0%，65 歲以上人口中，男性1026 萬人，占男性人口的 16. 5% ，首次突破 1000 萬人; 女性為 1405 萬人，占女性人口的 21. 5%，比男性人口多 379 萬人。
1950 年以后，65 歲以上人口的比例逐年上升，1985 年達到 10. 3% ，首次超過 10% 。之后，每年增加 0. 5%，2003 年達到 19. 0%，總人口中，大約 5 人中就有一人是 65 歲以上的老人。65 歲以上老人的比例今后還會繼續增加，預計到 2015 年將達到總人口的 26. 0%( 約 3277 萬人) ，大約 4 人中就有一個65 歲以上的老人。
老年人口指數是 65 歲以上人口占 15 ～64 歲年齡段的人口比率，1950 年，日本老年人口指數為8. 3% ，1970 年為 10. 2% ，1990 年為 17. 3% ，2000 年為 25. 5%，2003 年為 28. 4%，預計老年人口指數今后還會增加，2025 年將達到 48%，估計 15 ～64 歲的勞動力人口中，約兩人負擔一個 65 歲以上的老人。
與歐美等發達國家相比，日本人口老齡化更快，日本65 歲以上人口的比例從 7%上升到14%( 翻一番) 只用了 24 年( 1970 ～1994) ，而德國用了 40 年，英國用了 47 年，意大利 用 了 61 年，法 國 用 了115 年。
日本人口老齡化的特點首先是老齡人口發展速度快，數量大，高齡化。自 1970 年開始，日本進入人口老齡化社會，2000 年已經基本趕超了歐美其他發達國家，成為世界上人口老齡化發展速度最快的國家。其次是老年撫養比大，老年人與子女同居率比例下降，傳統的家庭成員對老年人的贍養方式正在發生著改變。第三是與老年人護理息息相關的社會關系資本也呈現不斷削弱的趨勢，越來越多的老人獨自在家成為空巢老人，無法獲得密集的社區服務，生活狀況不容樂觀，社會參與度下降。
二、日本人口老齡化帶來的影響。
人口老齡化給社會經濟發展等帶來了一系列的問題，如養老金、醫療費用等老年贍養負擔加重，勞動力供應減少，生產率增長速度放緩等，其影響主要表現在如下幾個方面：
一是對現有的社會保障體系的影響。人口老齡化意味著撫養系數的提高，其結果是越來越少的勞動人口撫養越來越多的老齡人口。在現代社會，由家庭和社會共同負擔老年人口的贍養。隨著人口老齡化程度的不斷加深，養老的總額和占國民收入的比例也在不斷增加，社會承受的養老支出壓力增加，老年人的醫療費用高，給家庭和社會保障體系造成嚴重影響。此外，還需要為老年人提供文化娛樂、生活照料、社會參與等物質生活和精神生活的設施和服務的保障，這就增加了社會在老年人福利方面的支出。
二是對社會生產力的影響。隨著老齡化人口的增加，勞動力總量相對下降。由于勞動力年齡上升，體力與接受新事物的能力下降，勞動力總體質量相對下降，不利于提高勞動生產率，特別是在高新技術產業和那些對開拓創造能力要求較高的產業更是如此。勞動力數量的不足推動勞動力成本的上升，降低了企業的競爭力。
三是對產業結構的影響。由于中年和年長勞動力已形成較為固定的工作、生活習慣，一般不愿意改變自己的工作、生活習慣，使勞動力不易從衰退產業和地區轉移到新興產業和地區，從而造成產業結構調整的困難。
三、日本應對人口老齡化的對策。
為應對人口老齡化帶來的不利影響，日本政府采取了主要包括： 完善法律法規等養老服務體系，推遲退休年齡，鼓勵老年人再就業，積極發展老年產業，為老年人提供優質服務等一系列措施。
( 一) 法律法規建設。
日本是世界上最早進入老齡化社會的國家之一，現在已建立起比較完備的法律體系，先后出臺了《老人福利法》、《老人保健法》、《國民年金法》、《高齡老人保健福利推進 10 年戰略計劃》、《看護保險法》、《社會福利士及看護福利士法》、《福利人才確保法》、《關于社會福利服務基礎結構改革》等，并在實踐中逐步完善，這就從制度層面上保證了老人的社會福利、醫療保健、經濟收入等方面的基本權益，使老人事業有法可依。其中，《老人福利法》強調國家和社會應該通過建立福利設施，收養那些在家中養老有困難的老人，并通過老人福利院、福利服務和開展終身教育等福利措施來保障老人的身心健康和生活安定?！独先吮＝》ā窂娬{疾病預防、治療及功能訓練等綜合性保健。1990 年，日本政府修改了《老人福利法》和《老人保健法》，目的在于構建一個以地方政府為主體、福利與保健相互協作、功能交叉的老人保健福利規劃，要求應把居宅福利放在優先地位予以考慮，并建立老人福利信息收集、反饋的網絡服務，以方便居民利用。
( 二) 在養老形式方面。
日本老人養老的主要形式： 一是家庭養老，另一個是社區化居家養老。日本深受儒家思想的影響，長期以來以家庭養老為主，隨著人口老齡化的發展，傳統的家庭養老形式已不完全適應老齡化社會，主要因為年輕人很難有精力照顧家中的老人，再就是青年人的思想、觀念與老年人傳統的行為方式有碰撞，家庭養老形式影響家庭和睦，進而波及社會的穩定?，F在，日本已經形成了相對獨立完善的社區化居家養老方式，該方式為老年人提供良好的室內外環境設置，保證其與社會的接觸交流，盡可能長地保持其獨立生活能力。在日本，80% 以上的老人選擇社區居家養老方式。從老年人的實際需求出發，注重開發護理、醫療、保健、娛樂等多項指標，旨在按照老年人的需要為其提供家里家外的全方位服務。這種以需求為導向、以服務為基礎、以多項指標開發為原則、把家庭和社會結合起來的多元化養老方式，更符合日本現代社會養老事業發展的一般規律。
( 三) 社會保障、稅收一體化改革大綱。
為提高對兒童及育兒援助等社會保障，構建國民放心的全世代對應型社會保障制度，進而為社會保障提供穩定的財源和良好的財政狀況，2012年，在日本內閣會議上通過了以提高消費稅率為內容的社會保障、稅收一體化改革大綱。同年，國會也提出了與社會保障、稅收一體化改革大綱相一致的社會保障改革相關法案和稅制修改法案，以此來推動改革。
( 四) 促進就業與增加所得。
政府委托民間職業介紹機構從事老年人的再就業工作，設立接納老年人再就業補助金。由職業介紹機構為到退休年齡暫時不想退休的老年人介紹工作，若被其他能發揮其知識和經驗的企業聘用，則政府給予聘用單位資金補助。
( 五) 健康、福祉方面。
1. 實施保持老年人體力的援助工程。增進和保持老年人身心健康是國家的重要責任，老年人要生活得有意義，就需要定期地運動、活動，老年人的生活從工作中心向區域社會中心轉移，需要進行與其年齡健康狀況相適應的運動或活動。政府實施保持老年人體力的援助工程，如通過舉辦老年人健康研討會等，努力創建一個充滿健康活力的長壽社會。
2. 必要的護理服務。為了實現區域居民盡可能在原常住地接受持續的護理服務體系的目標，實行訪問照顧、訪問護理緊密銜接的定期巡回，隨時服務，增加小規模多功能型的居家訪問照顧或護理的上門服務點，改造舊住宅使其適合老年人居住。
提高護理服務水平。修改護理保險法等，遵守基礎護理規定。
3. 推進區域間的相互支援。為防止老年人的孤立死現象，采取區域配合，交換老年人信息，對區域配合的先進典型事例的經驗進行總結，開展區域綜合性配合的支援活動。此外，為了推進區域福利等，對獨居老人的生活給予特別的關注。
4. 開展老年人在家醫療服務。加強對老年人醫療服務人才的培養，建設并增加老年人在家醫療服務點，制定老年人在家醫療服務的目標，建立醫療合作體制，改善老年人在家醫療服務。
( 六) 學習、社會參與方面。
1. 老年人生涯學習基礎設施建設。開設全國老年人生涯學習網絡專欄，發揮生涯學習活動成果，解決社會性課題。由行政機關、來自于大學、非政府組織團體、企業等人士進行共同探討，相互交流研究成果，建立起跨部門的相關者網絡。培養具有優良素質和專業能力的社會教育工作指導者。
2. 老年人的社會性參與和生存價值。為促進以地域為主體，以相互協作的老年人為對象的生涯學習，鼓勵老年人的社會性參與，充分體現老年人的生存價值。建立學校支援組織，廣泛利用學校放學或周末等的多余學習設施，通過舉辦研討會，進行學習交流活動。創造由包括老年人在內的區域居民參與的青少年教育環境，開展家庭教育支援等活動。此外，為老年人創造便于外出旅游的環境。
( 七) 生活環境方面。
1. 發揮民間出租房屋的作用。為老年人提供優質的民間出租房屋，在謀求與地方公共團體合作的同時，改建民間租賃房屋的空置房，確保育兒家庭、殘障者家庭等對住宅的需求，通過合同管理，建立出租事業支援制度。
2. 優化住宅市場環境。為了擴大改造二手房的市場，利用互聯網等向消費者提供二手房與二手房改造信息，充實擔保責任保險。采取民間出租房屋改造等措施，優化市場環境，以適合老年人、育兒家庭等租賃。
3. 創造適合老年人居住的環境等。廣泛征集意見，建設有益于確保老年人居住的穩定住房、社區，總結有創新和推廣價值的做法，推進老年人住房等工作。
4. 提醒老年人防止詐騙。匯款欺詐和謀利勸誘案的犯罪團伙往往會利用登載有老年人的名冊信息。因此，警察對在辦案過程中得到的老年人信息要做好保密工作，防止外泄。警察要委托公司的操作員，以此信息為基礎，通過電話提醒受害者。
人口老齡化的總結范文4
關鍵詞 更替水平；權衡；人口平衡狀態；老齡化；人口遷移
中圖分類號 C924.24 文獻標識碼 A
文章編號 1002-2104（2014）10-0114-07
doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2014.10.016
隨著歐洲各國工業文明和社會的發展，人口驟降和老齡化趨勢不斷加強，這使得他們開始嘗試通過移民來改變人口年齡結構（United Nations[1]； Juham[2]）。然而，中國目前也正面臨同樣的人口生育率大大低于更替水平和人口老齡化困境，并由此會導致將在2030年左右出現較為嚴重的人口負增長狀態（彭秀健[3]； 彭希哲，胡湛[4]； 張熠[5]）但是通過中國第六次人口普查數據來看，負增長的時間會在2020年之前（國家統計局網站）出現，這將會使得這種趨勢進一步被提前。中國能否在這僅剩的6年的時間里做好應對人口負增長狀態呢？從歐洲16國家的人口政策來看，一方面，均鼓勵國民生育，國民的生育會是一種豐厚的“福利”；另一方面，他們均采取了“高技術”移民來改變人口老齡化問題。但是，對于中國這樣一個人口基數大、老齡化速度迅猛的發展中國家，是否也可以通過類似的模式來緩解人口結構失調性的矛盾呢？鑒于此，筆者將結合歐洲16國的人口結構及移民狀況來分析這一問題。
1 文獻綜述
從目前已有的人口增長理論和人口模型來看，其假設均是人口的增長是指數形式的（Keyfitz[6]； Espenshade. et al[7]； 賈紹鳳， 孟向京[8]； 朱農， 曾昭俊[9]； 胡鞍鋼[10]），這不符合實際狀況，特別是當把人口預測和優化目標區間設定在30年以上時，研究結果將會產生很大的偏差，使得研究結論失真。盡管不同的靜態模型可以用不同的方程表達，這也能夠提供一定的解釋力，但是這些模型的構建是在人口遷移率為常數的前提下展開的（Mitra[11]；Schmertmann[12]；唐家龍，馬忠東[13]；王桂新等[14]；陳沁，宋錚[15]）。實際上，人口遷移并不總是常數的形式，遷移率與人口的年齡規模是成正比的（Rogers[16]）。為了使得研究更加符合現實人口遷移狀況，本文假定，正向或負向的隊列凈遷移與人口出生狀況是成正比的。這將便于我們分析生育和遷移變量組的均衡點。本文采用了人口封閉狀態下的相關方程對人口增長率和年齡分布進行分析和測算。
在文章的第二部分，我們將隊列凈遷移與人口出生狀況成正比的假設引入模型，并且采用歐洲16國及中國的相關人口數據來對遷移生存函數作經驗分析。第三部分，筆者將重點分析凈遷移對出生率的影響效應，并且將測算生育-遷移的均衡點，也就是生育和遷移的動態變化形成的人口相對靜止狀態。進一步地，筆者將基于北歐國家的相關人口數據給出經驗估計的結果。采用北歐福利國家的人口撫養比數據，分析移民對人口老齡化趨勢的影響效應。最后一部分，筆者將針對中國相對靜態人口格局和人口老齡化趨勢進行總結，然后，從兩個視角提出解決中國人口老齡化問題建議。
讓λ=0，可以得到靜態人口的特殊形式，表1結果表明，目前的遷移水平對歐洲16國家人口增長率產生了正向效應。接下來，筆者將重點通過歐洲典型國家人口結構變化情況來分析人口增長均衡的問題。上文中我們提到，近似的穩定狀態在F=1時，并且在不存在人口遷移的狀況下是成立的，但如果存在人口的遷移，情況將會產生較大變化。
從圖1可以看出，如果北歐4國中，挪威的生育率降到0.70，則在目前生育概率和生育分布不變的情況下，凈遷移率應該達到0.35左右來維持這種平穩狀態。數組已經用“*”標在圖中，北歐4國的相關數據可通過表1展現出來，挪威生育和凈遷移率數組為（0.84，0.28），瑞典為（0.76，0.34），丹麥和芬蘭分別為（0.78，0.14）和（0.78，0.12），而中國的生育和凈遷移數組為（1.18，0.15）。挪威數組值在其均衡曲線的上方，芬蘭和丹麥顯著性的在其均衡曲線的下方，瑞典基本上位于其均衡曲線上，這說明瑞典穩定狀態的人口增長率趨于零。這種橫向比較表明，從長期來看，人口遷移對人口增長具有顯著性的影響，但是對于不同的國家影響程度也是有較大差別的。要達到穩定狀態，丹麥的人口凈遷移應該達到0.28，但芬蘭的人口凈遷移應該達到0.39，這種差異性取決于不同國家的H（x）函數的變化值。
5 結論與建議
本文中，通過對歐洲16國及中國相關數據的分析和模型變量的估計，我們測度了人口遷移和其生育率的相關數據和指標，建立了穩定狀態的人口模型。在生育率和凈遷移率相對穩定的動態條件下，研究兩者之間的變化關系。本文假定的是一個開放的人口系統，在這個系統里面，人口遷移率與生育率是成正比的，人口的流入具有穩定性。實際上，一個國家的人口也是有一定的流出率的，其與人口的規模也是成正比的。在這種情況下，一個不變的凈流動率假設暗含了流入人口的規模是可容納人口規模的線性函數。從這個視角來看，這兩種假設沒有看上去的差異那么大。凈遷移水平和移民生存函數對人口年齡分布結構有顯著性的影響。研究結果能夠在更大程度上否定人口遷移能夠加重當地人口老齡化趨勢的可能性。然而，這種效應具有敏感性。移民可以在很大程度上提高人口增長率，這會使得人口的年齡分布更加年輕化。但是，如果控制人口增長率，增加的人口在會低生育率的條件下，使得人口分布更加趨于老齡化，因為遷入的人口總是比新生人口更加老化。我們最期望的結果是人口的老齡化是由于人均預期壽命的延長。然而，如果人口老齡化的發生是因為人口的負增長，這是我們不愿意看到的結果。
從廣義的生態學意義上來看，盡管我們會認為正的人口增長率是不可持續的，但是通過減少人口的凈遷移來規避人口急劇下降問題，會減少處于工作年齡的人口的贍養負擔，從而增加他們的福利，這是可行的。但是，如果還有增長的空間，那么，日益增長的凈遷移能夠顯著性的降低人口老齡化狀態，對于一個具有較低凈遷移率的國家，其人口老齡化程度相當于該國家人均預期壽命延長幾年甚至十幾年而導致的人口老齡化狀態。但是對于大部分歐洲國家，這種效應是在遞減的。他們已經把這種“移民效應”發揮到最大作用了，其穩定的人口增長已經為正。如果他們目前期望在不加劇人口老齡化的條件下通過降低凈遷移率，那么唯一的選擇就是增加本國人口的生育率。
我們假設移民和本國人口生育對于人口老齡化的緩解具有同等重要的地位，這種假定是合理的。因為過去的移民是目前穩定的人口基礎。然而，如果移民有更高的生育率，那么這些國家的老齡化率將會比預測的更小。鑒于上述對歐洲16國家的人口結構、移民狀況和老齡化趨勢的均衡分析，并結合中國的實際狀況，本文認為，這對于中國人口老齡化的緩解具有很強的借鑒意義?？梢詮膬蓚€視角解決中國人口老齡化問題。
5.1 在適當的范圍內提高中國內部人口的生育率
從目前中國人口的更替水平來看，中國已經陷入了“超低生育率”陷阱。在未來50年中國不單單是勞動力人口快速下降，老齡化比率會迅速提高。而且隨著中國社會保障制度的完善和保障水平的提高，人口的生育模式以及生育理念會進一步的改變。按照發達國家的相關生育狀況來看，隨著社會保障水平提高，生育率會逐漸下降。這會與目前及今后中國逐步依賴內部消費來驅動經濟的快速發展戰略是相悖的，會嚴重影響中國的經濟發展。本文認為，應該在適當的范圍內提高中國內部人口的生育率。選擇適當的生育模式，進一步落實父母“單獨”家庭的“二孩”的生育政策。從而，在適當的范圍內提高中國內部人口的生育率。
5.2 制定各種吸引政策，鼓勵國外高素質人力資源移民中國，更好的完善人力資源結構
在這方面，我們可以參照歐洲的做法，很長一段時間以來，歐洲國家通過比較優勢，不斷地從發展中國家中獲得優質勞動力資源，我們稱之為“高技術”移民，這些人力資源不僅僅是處于勞動力年齡的人口，更多的還是在科技上有高能力的受到良好教育的人力資源。實際上，歐洲很多國家中擁有高度發達的經濟及科技和信息是因為他們高度發達的教育培養的以及通過比較優勢獲得國外優秀勞動力人口建立起來的，不是簡單的勞動力人口堆積。而且一個國家只有擁有了高素質的人力資源，才能站在經濟和信息化的制高點，而不僅僅是擁有勞動力。因此， 本文建議，中國應該制定更多的吸引政策，鼓勵國外高素質人力資源移民中國，更好的完善中國人力資源結構，從而為中國經濟的快速健康發展做出更大的貢獻。
目前，中國的勞動力人口結構，遠未達到優化狀態，特別是隨著中國人均預期壽命的
延長，退休年齡并未得到相應程度的提升，目前法定退休年齡仍然維持在20世紀50年代的
水平。為延長職工的法定退休年齡，優化勞動力人口結構，本文認為，應逐步建立激勵性的
彈性退休機制。允許勞動力人口在退休年齡、退休方式及退休收入方面具有一定的彈性。這
方面，可以借鑒歐美等發達國家的彈性退休金制度，來設定和優化適合中國的激勵性彈性退
休機制，也就是通過退休年齡段的選擇、工資稅的差異及階梯式的替代率來達到激勵勞動
力人口延遲退休的目的。勞動力人口可以自主選擇一個年齡段退休，相應地享受不同替代率
水平的養老金水平，最終使得勞動力人口結構得到優化。
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Studying on Population Aging Problem of Migration and Fertility Rate in the State
of Steady Population
WANG Zengwen1，2
（1.School of Public Management Nanjing， Nanjing University of Finances and Economics， Nanjing Jiangsu 210023，China；
2.Institute of Urban Development Studies， Nanjing University of Finances and Economics， Nanjing Jiangsu 210023，China）
Abstract
人口老齡化的總結范文5
[關鍵詞]人口老齡化 組織行為 影響
一、組織行為學的概念和研究對象
組織行為學是一門綜合運用與人有關的各種知識, 來系統研究組織中人的心理和行為規律的學科。目標是研究在一定的組織行為中人的心理與行為的規律。它主要探討了個體、群體以及結構對組織內部行為的影響, 以便應用這些知識來改善組織的有效性。組織行為學的研究內容包括了個體行為、群體行為和組織行為三個部分。組織行為指組織中的個體行為與群體行為。對組織行為的研究, 主要涉及組織中的社會心理動力、人際動力以及行為動力。
對員工的個體心理的研究, 就是研究個體的社會心理, 即個體在特定的社會部門和組織系統中, 因其所處的社會地位而表現出來的心理現象。組織中的人總是處在一定的相互關系中, 由于這種關系的不同形成了不同的群體, 要有效地達到管理目標, 就必須研究群體心理與行為等, 使管理者能掌握群體行為形成的原因, 并進行有效的協調與控制。
二、老齡化對組織行為的影響
1.老齡化對組織人力資源的影響。老齡人力資源是寶貴資源。首先,老齡人力資源中有相當數量的專家、學者、工程技術人員、醫學人員以及能工巧匠,他們積累了相當的知識、技術、技能和管理工作經驗,這是社會的巨大財富。而且,當他們一旦從工作崗位退下來后,他們有更多的時間對以往的工作、經驗、知識、技術進行總結和體會,如果在一種比較寬松、彈性較大的組織中繼續從事適當的工作,其對經濟社會的貢獻是不小的。其次,以目前我國退休年齡男60歲、女55歲為標準,這一年齡階段的勞動力在體力上還存在很大的潛力,特別是在生活水平日益提高的今天,退休勞動力的體質狀況不斷改善,人們的體力、智力并不會因為退休而突然消失,因此,適度開發老齡人力資源,其前景很廣闊。
2.老齡化對組織文化的影響。從人口結構上來說,老年人口比例在社會總人口中提高,形成有規模的群體,這部分群體依然活躍在很多工作的舞臺上。我國有著較為悠久的尊老敬老的傳統,老年群體的榜樣作用為社會成員所廣泛認可與接受。老齡員工會將自己的價值準則、道德規范和生活信息傳達給年輕職員,進而會影響組織成員與顧客或其他外界成員交往的方式。人們也往往認為老年人經驗豐富,很容易把他們的觀念當做組織中價值目標的導向,這樣人口老齡化在組織主導價值觀方面也會對組織文化產生影響。
3.老齡化對組織結構的影響。組織結構是指組織內各構成要素以及它們之間的相互關系, 它描述組織的框架體系。它主要涉及企業部門構成、基本的崗位設置、權責關系、業務流程、管理流程及企業內部協調與控制機制等。組織結構直接影響著企業內部組織行為效果和效率, 從而影響著企業宗旨的實現。
組織成員結構方面呈老齡化趨勢,必然導致組織出現中青年人才斷層現象,中青年人才是任何社會機體所需的最富活力的影響因素,作為活躍在商業舞臺的組織而言,需要相當數量的中青年成員是必須的。但是組織成員的老齡化,必然使老中青人員在組織結構上呈現出倒金字塔形式。成員結構老齡化,老齡員工身居要職,必然不利于中青年骨干的培養,組織會缺乏活力,影響組織生產效率。若組織沒有足夠的中青年人才儲備,在面對激烈的市場競爭時,很可能陷入困境。
4.老齡化對組織激勵制度的影響。組織中的年輕人面臨著買房、買車的巨大壓力,而且消費水平較高,所以對組織中中青年的激勵應多采用薪酬和晉升等手段。但老年人往往不用面對車房的壓力,而且較之年輕人而言,消費能力強,儲蓄較多且欲望不是很強烈。所以,對組織中老齡成員的激勵,應采取互動式的關愛,是他們獲得人的社會方面的幸福感。以此激勵他們的積極性和為組織奉獻的主動性。
5.老齡化對組織創新的影響。組織中上了年紀的成員通常受到其他組織成員的尊重,又往往身居重要職位,得到組織的重視。他們經?？窟^去的經驗辦事,導致組織創新水平下降。由于我國已步入老齡化社會,加上“經驗主義”的盛行,組織在科研中缺乏創新型的中青年骨干,由此引起的絕非是簡單的生產效率的短期負效應,甚至會導致組織長期發展戰略出現嚴重問題。對一個組織而言,沒有一個健全完善的創新體系,就失去了在未來競爭中獲勝的法寶。
三、對策建議
1.培養中青年人才,應對老齡化人才流失。中青年人才是社會的中流砥柱,也是富有創新精神的一代,因此組織應給予中青年有潛質的員工更多的培訓機會,更多的晉升機會,使他們有廣闊的施展個人才華的舞臺。這不僅可以應對老齡人力資源退休時的人才流失,也可以提升組織員工整體素質,提升組織創新能力。
2.建立合理的薪酬制度。很多組織中都存在工資和工齡掛鉤的現象,收入按資排輩。要激發年輕員工的工作積極性,應建立合理的薪酬制度,建立公平合理的績效評估系統。這不僅有利于個人和組織績效提升。而且可以實現薪酬內部公平和效率目標。根據績效付酬,不僅有助于打破老年員工大鍋飯、平均主義的思想,而且可以鼓勵青年員工多勞多得,因而實現薪酬的內部公平以及提高效率這兩個目標。
3.提高老齡員工的工作滿意度,充分利用人才。應提高老年員工的幸福指數,提高他們的滿意度,鑒于老年員工的精神需求大于其物質需求,而且工作熱情和積極性遠低于中青年員工。所以要激發老年員工的工作熱情,不僅應制定合理的薪酬制度,還應該給予他們真誠的關心,為他們創造良好的工作環境和氛圍,給予老年員工良好自我表現的舞臺,學會通過表揚及合理的績效考核方法,來增加他們的成就感、培養老年員工的主人翁精神和歸屬感,使他們更積極的為組織奉獻余熱。
4.建立完善的養老保障體系。老齡員工最關注的問題是“老有所養”,而建立健全養老保障制度是實現“老有所養”的根本保證,也是解決人口老齡化問題的戰略措施。組織在有條件的基礎上,應積極建立補充養老保險和個人儲蓄養老金制度,使勞動者退休后有較高的保障水平。
參考文獻:
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人口老齡化的總結范文6
二胎政策的放寬與否與許多社會問題息息相關，涵蓋養老問題、人口老齡化問題、獨生子女問題等方面。我們選擇以養老問題為著眼點，對是否應當放寬二胎政策以及有關養老與老齡化的相關問題進行問卷調查及綜合分析，結合相關文獻對這些問題進行研究。
【關鍵詞】二胎政策；人口老齡化；相關措施。
一、問卷調查結果及分析。
本小組向溫江地區的中學、西南財經大學以及四川大學的學生和老師總計發放調查問卷265張，收回有效問卷261張，得到了第一手的數據，并對數據進行分析。
（一）對于“作為獨生子女，你是否渴望過有兄弟姐妹？”
根據調查數據顯示，23%為非?？释?，41%一般渴望，21%為不太愿意，15%則表示非常不愿意。為獨生子女中 64%傾向于擁有兄弟姐妹。
（二）對于“你對工作城市有怎樣的想法？
根據調查數據顯示，接近半數的人均選擇”希望能去大城市闖蕩“，研究生更明顯，這表明相較于養老問題，更多的人選擇謀求更大的發展空間。但同時，較大比例的研究生也表示會選擇離家近一些來照顧父母。而對就業、養老問題的認識、思考程度影響下，未考慮過這一問題的本科生人數較研究生明顯偏多。
（三）對于”現在越來越多的夫妻面臨嚴峻的養老問題（如一對夫妻贍養至少四位老人），鑒于此，你是否會在選擇結婚對象時，考慮對方是否是獨生子女？。
“根據調查數據顯示，大部分受訪者不在意配偶是否為獨生子女。受制于受調查者的受教育水平思考深度和年齡等因素，研究生占較大比例，本科生則較少。因為前者基本達到適婚以及生育年齡，父母的贍養問題自然是不能長期回避的。但對于后者，卻并不意味著這是一個可以忽略的問題。配偶為獨生子女意味著更重的贍養老人的壓力，在讀學生顯然并不十分在意。
（四）針對”請問您對現行政策中只許生育一個子女 （特殊除外） 持什么態度？“依據所得數據，可以看出：1.對獨生子女政策持不贊同態度的受調查者中，研究生人數較多，保持中立者態度的人數在其他受調查群體中居多。2.在本科生和其他群體中，對獨生子女政策表示贊同的人數多于表示不贊同的人數。
根據以上信息，可得出以下結論：適當放寬二胎政策會對養老問題起到一定的改善作用，可以在一定程度上緩解中年人群的養老壓力，并且對我國當前的人口老齡化問題起到一定的改善作用。
二、從二胎政策引出的老齡化問題。
（一）中國人口趨勢。
截至 2012 年 12 月 31 日，中國人口達到13.54 億人，其中0-14歲、15-64 歲、65 歲及以上人口分別為 2.23、10.23、1.27億人。30 年計劃生育后中國的人口呈現出以下幾個特點：
1.人口增速已經進入低增長階段。2.自然增長率較低。3.年齡結構不斷上移。4.勞動年齡人口總量較高。
（二）人口老齡化的出現與加速根據第六次全國人口普查的結果和聯合國等機構的預測，我國的劉易斯拐點已經出現，人口紅利迅速衰減、老齡化嚴重，人口年齡結構將出現整體性上移。
1.人口紅利衰減，勞動年齡人口絕對數量或將長期下降。人口出生率較低、少兒撫養比例下降、老年人口比例不高，總人口中適齡勞動人口比重較大的一個勞動力資源豐富的時期被稱為”人口紅利期“。進入 21 世紀后，貌似”取之不盡用之不竭“的人口紅利開始逐步衰減。這一問題的最新的進展是中國勞動年齡人口的絕對數量首次出現減少。
2. 人口老齡化加速。根據全國老齡辦的《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》，21世紀的中國將是一個不可逆轉的老齡社會。中國已于 1999 年進入老齡社會，屬于較早進入老齡社會的發展中國家，同時是世界上老年人口最多的國家。
由于特殊的國情，中國的老齡化具有老年人口規模巨大、老齡化發展迅速、地區發展不平衡、城鄉倒置顯著、女性老年人口數量多于男性、老齡化超前于現代化等六個主要特征。
三、總結。
自從上世紀 70 年代末 80 年代初我國全面推行計劃生育政策以來，對人口的控制取得了很大成效。僅用了 30 年左右的時間，就將人口增長模式轉變為一個低出生率、低死亡率、低增長率的模式，估計少出生了一兩億人。但是，人口政策的變化應與人口趨勢、經濟社會發展條件等相適應。通過對進行問卷調查了解現狀，并對二胎政策對養老問題及人口老齡化問題進行分析，以及對國內外政策、現狀的分析，我們小組認為，在新的人口趨勢下，我國計劃生育政策有必要進行適度的放松。
我們認為，二胎政策的調整方向可以主要在以下兩點：
