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人口問題論文范文1
關鍵詞:人口問題人口戰略目標人口調節機制
三十多年來,中國通過大力推進人口和計劃生育政策,使13億人口日推遲了4年,中國已成為世界上唯一一個發展中人口大國在20世紀實現低生育水平的國家。但在人口轉變的同時,中國人口問題由過去的以數量為主,向數量、質量、結構相互交織轉變,使得中國人口問題的解決更具復雜性和挑戰性。人口問題及其給經濟、社會、資源與環境帶來的壓力,引起了我國學者的廣泛關注。圍繞著中國人口問題研究,中國近年來涌現了眾多不同觀點,通過對這些基本觀點的述評,對加深人口理論研究,制定合理的人口政策有重要的理論與現實意義。
我國人口問題研究觀點綜述
根據國家計生委的統計調查,自實行計劃生育政策以來,中國婦女生育水平開始持續下降??偤蜕蕪?970年的5.81降到1980年的2.31,首次接近更替水平,2000年第五次普查數據顯示,中國總和生育率下降到1.30,達到低生育率水平,人口快速增長的勢頭得到基本控制。針對在低生育率水平下,我國21世紀人口問題的核心及人口政策的導向,成為近年來學術界關注的焦點問題。
關于未來人口戰略目標的不同觀點
就未來人口戰略目標而言,目前的主要爭論集中在:是否應以減少人口數量為戰略目標。對這一問題的探討,形成了以下不同觀點:第一種觀點認為中國應以減少人口數量為戰略目標。持這種觀點的學者有葉文振(2002)、李小平(2004)等人,他們認為在新的百年里繼續有效地減少人口數量依然是我國人口政策必須考慮的主要矛盾和先于一切的大事。理由有三:其一,人均意識與人均資源劣勢要求減少人口總量;其二,資本有機構成的潛能,要求減少勞動力供給總量;其三,人均收入水平的加速提高,要求縮減人口總量。最后的結論認為,中國應以減少人口數量為戰略目標,在100年后將中國人口降到8-10億并力爭更低,200年后降到3-5億。與第一種觀點截然相反,另外一些學者認為,結構問題已經一躍成為21世紀中國人口問題的核心。宋?。?002)認為人口數量問題成為“籠中之虎”,盡管威猛,卻盡在掌握之中,中國人口轉變的獨特性,造就了中國人口結構問題的獨特性,隨著人口和社會經濟的發展,21世紀人口戰略目標應該由數量問題轉移到結構問題上。持此觀點的學者雖然不是很多,但這至少警示人們人口結構問題的嚴重性。第三種觀點認為,統一人口數量與結構、提高人口素質才應成為長期追求的目標。持這種觀點的學者們從人口與可持續發展的視角出發,多方位的尋求平衡發展。李建新(2001)駁斥了“一味追求人口數量減少的觀點”,認為在追求減少人口數量過程中所引起的加速年齡結構老化則必然會不利于可持續發展,他引用中國人口增長與社會經濟發展變遷的歷史事實,論證了“人口數量多少并不決定一個國家地區社會經濟發展速度和人民生活水平”的命題。蔣正華等人(2000)認為根據中國的國情目前追求最優人口數量是不現實的,當前所做的是將總人口控制在人口最大容量內的前提下,實現人口結構、人口地區分布的合理布局,實現人口與社會經濟的可持續發展。學術界在人口戰略目標上的激烈辯論,說明中國人口未來長遠發展目標的確定是一項異常復雜、困難的任務,需要慎之又慎。
關于有無必要進一步降低生育率的不同觀點
在人口總量壓力與人口結構壓力并存的情形下,能否進一步降低生育率,是學者們關注的另一熱點問題。對未來人口目標的不同觀點,體現在對于生育政策的走向問題上有不同的見解,歸納起來有三種意向:1)進一步降低生育率,將總和生育率降到1.5甚至1.0以下,并長期保持下去,從根本上解決中國人口過多與人均資源長期緊張的問題,這樣才可能在生活水平和生存環境上追趕發達國家;2)穩定目前低生育率,這是人口總量未來能否停止增長并轉向負增長,最終實現現代人口轉變的關鍵;3)提高生育率,穩定總和生育率在更替水平2.0左右,是實現人口與社會經濟可持續發展的必要條件和最優的穩定狀態。這些意向最終體現在對生育胎次政策的主張上:1)主張繼續推行一孩化,從而進一步擴大獨生子女家庭的比例(;葉文振,2002;李小平,2004);2)維持目前的生育胎次政策或穩定總和生育率于1.5~1.8左右(馬瀛通,林富德,2000);3)調整現行的胎次政策,擴大二胎比例或逐漸向二胎政策過度(李建新,2000,2001;于學軍2000),一方面,對生育率水平特別低的地區(如北京等地生育率已降到1.0以下),應采取措施,刺激生育率回升到更替水平;另一方面對生育率較高地區,通過生育政策把生育率控制在2.0左右的水平上,這樣既達到控制人口增長,又達到調控人口數量的目標。以上學者們對未來生育與政策調整問題基本上屬于理論探討,目前尚無嚴密的計算和論證,對這些調整可能帶來的后果也無系統的論述。關于人口調控的不同觀點
從上述的討論中可看到,無論從我國目前人口數量問題還是結構問題上看,我國的人口是需要進行調控的。但隨著市場經濟體制的確立并逐步完善,人口控制機制應如何確定,現行的管理體制有無存在的必要或應向什么方向發展,已倍受關注。在人口調控問題的研究中形成了以下觀點:第一,只能由政府計劃調控,理由有二:其一,由于市場經濟對人口調節的時滯性,即使對一個完善的市場經濟而言,政府對人口的宏觀調控也是必不可少;其二,人口的生產不同于物質資料的生產,通過對兩種生產的調節機制進行比較分析,認為人口生產并不受勞動力市場供求規律調節,因此人口控制不應該也不可能由市場調節,只能計劃生育。第二種觀點認為,今后的人口調控應主要通過競爭、勞動力市場等市場機制的作用引導家庭的生育行為、控制人口數量,持這種觀點的學者認為:一方面,隨著生育率的下降,社會經濟的發展,特別是市場經濟體制的建立,我國計劃生育政策的邊際效應必然出現遞減的現象;另一方面,通過對20世紀最后20年來中國婦女生育水平變動的研究,認為近20年來人口發展主要由經濟等客觀因素所決定,當人口政策符合經濟規律的要求時才能起到顯著的作用,主張在市場經濟條件下,政府應該轉變職能,把婚姻、生育之類的私權歸還于民。
我國人口問題研究觀點述評
我國學術界在上述三方面的人口問題研究中既存在不同的立場和視角,也存在差異顯著的推斷和論證邏輯。總體來看,各觀點均有其合理性與局限性,這主要是由于我國人口轉變的特殊性及目前我國人口問題的復雜性決定。
一方面,歷史上長時期人口快速增長,導致人口基數龐大。人口基數龐大、增加速度快,對中國資源環境能源形成嚴重的壓力。再加上人口運動的慣性和人口再生產自身規律的作用,人口與生態環境的矛盾還會進一步尖銳化,因此人口數量問題是理論界關注的核心問題之一。
參考文獻:
1.李小平.論中國人口的百年戰略與對策[D].戰略與管理,2004
2.葉文振.數量控制:21世紀中國人口生育政策導向[D].市場與人口分析,2002
3.宋健.結構問題是21世紀中國人口的核心問題[D].市場與人口分析,2002
4.蔣正華.面向21世紀的中國人口與可持續發展[D].中國人口科學,2000
人口問題論文范文2
論文摘要:財政供養人口問題涉及到財政負擔和政府職能運行效率問題,一直以來都是學術界和歷屆政府關注的重要問題。本文從馬克思勞動價值論出發,分析目前我國財政供養人口存在的問題,為解決財政供養人口的問題提供理論依據。
一、我國財政供養人口的基本情況
目前我國財政供養人口比例較高。從縱向看,我國財政供養人員比例在漢代是1:7948人,唐代是1:3927人,明代是1:2299人,清代是1:911人,1949年是1:294人(一說是1:600人),而今天是1:30人(一說是1:28人),有個別地方甚至達到了空前的1:9人(如陜西省黃龍縣是9個農民供養1個干部)。從橫向看,1999年中國是1:30人,印度尼西亞是1:98人,日本是1:150人,法國是1:164人,美國是1 : 187人。為支付眾多供養人員的工資以及日常的行政管理費,我國政府財政不堪重負,很多地方尤其是基層政府出現典型的“吃飯型財政”現象,其行政管理費及工資支出占到了當地財政收人的80 %--90%,政府基本上沒錢去推動當地的經濟發展和社會發展。1997年我國行政管理費支出占全部支出總額14.7%, 1998年為14 . 8 % , 1999年為15.3 % , 2000年為17.4%, 2001年18.6%。這些行政管理費中包括極不合理的公車費、接待費等支出?!鞍宋濉逼陂g,全國公車年遞增27,是GDP增長速度的3.5倍,到1999年,全國約有350萬輛公車,包括司乘人員在內的耗用為3000億元,而1999年我國的地方財政收人不到5600億元。中國烹飪協會統計,2002年中國餐飲業全行業年度營業額超過5000億元,其中公款消費為1000億元。2003年干部出國(境)達427萬人次,按每人花費1萬元計算,一年干部出境就要花費4.27億元財政資金。雖然美國各層級政府年度財政支出也占到了當年國內生產總值的近一半之多,但財政支出主要用于為納稅人服務的公共安全、醫療保障、社會保險、教育、貧困救濟等項目,政府雇員的“人頭費”支出和日常的管理費用支出比例卻很低。而在中國,“人頭費”支出和日常的管理費用支出(主要是大吃大喝招待費和競相攀比、極其不合理的小車費用)在政府年度財政支出中所占的比例很高,用于公共服務方面的財政支出比例卻非常低。
這幾年全國平均每年的財政支農資金有1000多億元,但70%以上用在了農業行政事業單位上,而沒有用于農業生產本身。在不少傳統農區,縣一級90%左右、地市一級80%左右的財政支農資金是用于“吃飯”。經濟學家吳敬璉曾指出,我國的機構臃腫和人員膨脹在某種程度上講已到了極限,財政成為“吃飯型”的財政,財政再分配的其它職能大受制約,嚴重影響許多重要的投人,如此發展下去,國民經濟的發展將嚴重受阻。財政供養人口的膨脹導致政府機構的臃腫,不僅嚴重降低了工作效率,加劇了官僚主義作風,妨礙了政府的有效運作,極大地加劇了財政負擔,導致各級財政陷人困境而難以自拔。政府機構每年增加一個財政供養人口,國家每年至少需要增加財政支出2萬元以上。據此計算,近年來財政每年需要增加的工資性支出達600多億元,占國家新增財力的60%以上。
二、從勞動價值理論看我國財政供養人口存在的問題
1,財政供養人口過多造成勞動力經濟學上的過多浪費
馬克思商品價值理論認為,商品價值是交換價值,即只有進行交換的產品才具有價值可言?!拔覀儗嶋H上也是從商品的交換價值或交換關系出發,才探索到隱藏在其中的商品價值。政府機構的勞動產品并非為了交換,而主要是為公眾提供一種無償的服務,因此,其勞動產品并非商品,其所供養人口的勞動也并沒有創造價值。財政供養人口越多也意味著越多的勞動力沒有參加商品價值的創造。雖然政府職能對于推動社會經濟、文化等各項事業的發展具有舉足輕重的作用,其供養一定的人口是必須而又在所難免的,但因為其供養人口的勞動力沒參與商品價值的創造,因此更應該注意供養效率問題。原則上,在政府機構中,一個人能干的活決不能給兩個人干。否則,在社會總勞動力一定的情況下,會減少商品價值的創造總量。
2,財政供養人口范圍過大不利于所供養行業價值的創造
根據公共服務型政府的要求,財政供養的對象應該是提供公共服務的,市場不愿意或不能提供的領域,比如大型基礎設施、義務教育、基礎科研、衛生保健等公共社會事業。我國在1982年、1988年和1998年進行了三次機構改革,雖然在精簡政府機構、削減財政供養人口等方面取得了一定的成效,但仍存在財政供養范圍過大的問題,政府職能“越位”的問題并未完全解決。因為政府機構所從事的勞動并沒有創造商品價值,所以財政所供養的行業也就無所謂像市場上的其他行業一樣,為追逐剩余價值而充滿競爭,因競爭產生極高效率,因效率產生巨大的經濟效益,而是效率低下,人浮于事。
3,財政供養人口結構不合理造成部分勞動力價值無法實現
根據國家人事部統計,目前我國政府機構中大專及以上的學歷約占80 %。有些地方招考公務員時明確規定非本科及以上學歷不可。不可否認,高學歷、高素質的財政供養人口能較好地履行國家職能,提高政府機構運行效率,但同時也應冷靜地思考,政府機構中例如文件收發等工作是否一定得是本科生或研究生。這里,不是否認收發等工作的重要性,而是對一于這些工作而言,只要具備一定的專業技能和文字語言功底的人就能很好地勝任。不可否認,政府職能中諸如政策制度的研究制定,法律、規章制度的解釋和實施等等確實需要高素質、高層次人才的參與,但不少崗位卻無須這樣的人才。馬克思勞動價值理論認為,勞動力價值由三個方面決定,其中一個十分重要的方面就是勞動力的教育、培訓、學習費用,因此,教育程度高的勞動力價值應高于教育程度低的勞動力。目前我國政府機構工資制度尚未能較好地體現教育程度對勞動力價值大小的影響程度,因此,往往出現不同教育程度勞動者的工資水平差距拉不開,也就造成高層次、高學歷人才勞動力價值無法完全實現的問題。
三、勞動價值論為解決勞動供養人口問題提供理論依據
為了解決財政供養人口比重大而引發的一系列問題,學術界建議建立公共服務型政府,構筑公共財政,一致認為應該精簡政府機構,降低行政成本。問題的關鍵在于應該精簡什么機構,保留什么機構;哪些行政成本能帶來效益,是有效成本,哪些成本是沒必要花費,是無效行政成本。
馬克思勞動價值論認為商品價值是由抽象的人類勞動創造的,勞動是價值的源泉。但并非所有的勞動產品均有價值,只有進人交換系統中的勞動產品才能擁有價值,即只有生產商品的勞動才具有價值。為了解決財政供養人口的理論問題,有必要進一步探索創造商品價值的勞動問題。馬克思《資本論)中所探討的勞動,更多涉及的是商品的生產勞動。但根據勞動價值理論,所有的商品都是勞動的產物,即便某種物品是大自然的產物,如原始森林,只要最終被拿來交換,它也必然是凝聚著人類勞動的結晶。馬克思說“動物和植物通常被看作自然的產物,實際上它們不僅可能是上年度勞動的產品,而且它們現在的形式也是經過許多世代,在人的控制下,通過人的勞動不斷發生變化的產物。要是說到勞動資料,那么就是最膚淺的眼光也會發現它們的絕大多數都有過去勞動的痕跡??梢姡R克思所謂的創造商品價值的勞動并非專指產品的生產勞動,而是指在產品成為商品之前所凝聚的一切人類的勞動,除了生產勞動之外,還應包括產品的開發、研究、包裝、運輸等等。但值得注意的是,只有在產品成為商品之時這些勞動才創造價值。 馬克思勞動價值理論可以理解為所有的勞動都有可能創造價值,但其勞動產品成為商品,其所凝結的各式各樣的勞動才真正創造了價值。這為解決財政供養人口問題提供理論依據,即財政供養人口的勞動與市場上生產商品的勞動一樣可以參與價值的創造,只要其勞動產品能推向市場。因此,政府要精簡機構、削減財政供養人口,首先必須研究的是哪些職能部門應該下放到市場,解放這些部門的勞動力,使它們參與商品價值的創造。根據市場經濟的要求,政府的主要職能應是滿足社會公共需要,彌補市場經濟運行機制的缺陷,如遏制不完全競爭,提高資源配置效率;或為市場機制的運行提供服務,如加強監督,維護經濟秩序。而對于諸如過多的行政審批制度而阻礙市場經濟運行的職能應加以取締;對于諸如咨詢、培訓等并非只有政府才能從事的中介服務應推向市場,使之成為商品的創造部門,參與商品價值的創造。政府在確定職能承擔范圍時應牢牢把握一個原則,只要是市場辦得了、辦得好的事情就不應該由政府來承擔。只有這樣,財政資金才能退出經營性、競爭性領域,轉到滿足社會公共需要方面,提高財政對政權建設、教育文化和科學事業、環境保護等社會公共需要方面的保障能力,從而改變“吃飯財政”的面貌。只有這樣,才能使越來越多的行業融人市場經濟的大潮中,增強競爭意識、提高運行效率,生產出高質優效的商品滿足市場需求,從而使社會財富越來越豐富精簡政府機構,削減財政供養人口必然牽涉到政府機構勞動力轉移的問題。在確定財政供養人口合理范圍和規模后,將多余的勞動力轉移到勞動力不足的部門或行業,不僅可以避免勞動力的浪費,還可以增加勞動力所創造的效益。如圖1所示,橫線E表示發揮最高效益所需的勞動力數量。A行業只需三個勞動力就可創造最大效益,目前尚有一個勞動力處于浪費狀態;B行業創造最大效益所需的勞動力與實際使用的勞動力相等;C, D行業實際使用的勞動力少于創造最大效益所需的勞動力。因此,通過A行業將剩余勞動力轉移到C行業,提高了整個社會勞動力所創造的價值總量。
人口問題論文范文3
關鍵詞:隨著流動人口;特點;存在的問題;對策
中圖分類號:C916 文獻標識碼:A 文章編號:1004-1605(2012)07-0088-04
流動人口是經濟社會發展中的必然現象。流動人口的出現和規模不斷擴大,是我國城鎮人口結構發生的深刻變化,表明我國不再是一個以農業人口為主的國家,而逐漸成為一個以城市人口為主的國家。流動人口的大量涌入,一方面為當地提供了充足的勞動力資源,促進了經濟的發展,另一方面也帶來了一系列的社會問題,給治安環境帶來了一定的隱患。當前,全面認真研究流動人口的基本情況及存在的問題,解決好流動人口問題,對于加強社會管理、保障社會的穩定和繁榮具有重大的意義。
一、當前流動人口的基本情況
進入上世紀90年代以后,我國城市化水平開始大幅提升,流動人口也隨之快速增加。到2011年,城市人口占總人口比重突破一半,改變了我國人口總體結構。當前流動人口的基本情況有以下幾個方面:
(一)規模不斷擴大。1995年,我國流動人口僅為5000萬人左右,到2010年已超過2.2億。過去只在一些大城市出現的流動人口,如今遍布幾乎所有城市,人口流動已經演變為全國性現象。同時,流動人口在總人口中的比例不斷增大。1982年,全國第三次人口普查數據顯示我國流動人口僅占總人口的0.66%,2000年流動人口比例上升到7.9%,2010年這個比例達到17%。
(二)結構發生變化。一是年齡結構發生變化,中年農民工和兒童比重增加。在2000年,流動人口主要由年輕人組成,呈現明顯的年輕化特征。到2010年,流動人口不僅變“老”了,40歲以上農民工的數量和比例都增加了;而且變“小”了,流動人口子女到城市里與父母一起居住、接受教育的現象越來越多,全國流動兒童比例已經超過留守兒童比例。二是性別構成漸趨均衡。近幾年,更多的已婚農村女性進入城市,流動人口呈現出家庭化流動趨勢,促使性別比趨于均衡。2010年全國流動人口監測數據顯示,已婚流動人口中有84.5%與配偶一同流動。
(三)低素質化。在流動人口中,大部分人來自于生活貧窮、經濟欠發達地區。他們自身文化程度較低,法律知識匱乏,缺乏勞動技能,且缺少學習和培訓的機會。
(四)平均受教育年限高于全國平均水平。1982年以來的全國人口抽樣調查和人口普查數據顯示,流動人口平均受教育年限長期高于全國平均水平。1982年流動人口平均受教育年限是5.58年,全國平均水平為5.5年;2000年流動人口平均受教育年限是8.66年,全國平均水平為7.62年;2005年流動人口平均受教育年限是889年,全國是8.3年。這主要是由于流動人口群體相對年輕,基本都接受或完成了九年制義務教育。另外,流動人口中接受過高等教育的人越來越多。目前流動人口中具有本科學歷的人數已超過300萬人,拉升了流動人口平均受教育年限水平。
(五)人員復雜化。流動人口的流動,在很大程度上處于無序狀態,來源廣泛,流出地多,其來去行蹤不易掌握,且成份復雜,良莠不齊。流竄犯罪分子混跡其中,成為一個特殊的危險群體。從近幾年犯罪方式看,外來流竄犯罪人員相互結成團伙進行作案越來越多,一人被抓,其余便作鳥獸散,給追捕和辦案、結案造成很大困難,給社會治安也造成了極大的危害性。
(六)行為短期化。大部分流動人口所從事的職業均非正式,無正式勞動合同書,雇主或雇用單位辭退他們異常隨意。再者流動人口由于從業場所和職業的多變,居無定所,多呈流動居住態勢。
二、存在的主要問題
近些年來,各地各部門在流動人口管理和服務方面做了大量工作,基本上保障了流動人口的各種權益。但目前仍然存在不少問題,主要體現在以下幾方面:
(一)勞動權益保障問題。主要是勞動合同簽訂和執行不規范,簽訂勞動用工合同的比例較低;工作時間較長,據2010年全國流動人口監測數據顯示,流動人口平均每周工作60.4小時,其中批發零售業68小時,制造業52小時;社會保障覆蓋率不高,由于尚未實現流出地與流入地社會保障方面的銜接,流動人口不能充分享有各項社會保障。
(二)子女教育問題。工作不穩定,流動頻繁,致使流動人口子女難以得到連續而穩定的教育,受教育質量偏低。接受完整義務教育的問題尚未完全解決,在流入地參加中考、高考的問題也已經凸顯。一些城市公辦教育資源不足,不能完全滿足流動人口子女的上學要求。
(三)工作技能提高問題。工作不穩定,不能接受連續的、統一的職業技能培訓,不利于流動人口提高生產技能,積累工作經驗,不利于形成穩定的、龐大的、有技術水平的產業工人隊伍。目前流動人口還無法滿足中國現代工業發展對高素質勞動力的需求。
(四)社會融合問題。由于戶籍等因素,流動人口在城市就業和生活,卻不能平等享受公共服務,特別是留在城市的愿望難以實現。這使他們存在一定的逆反心理和苦悶情緒,也對社會秩序和穩定有較大影響,給社會管理帶來一系列問題。流動人口的長期存在還形成了幾個特殊群體,如留守兒童、流動兒童、留守老人,造成了不少的家庭問題。
人口問題論文范文4
1、人工種植牙的適用范圍及禁忌癥分析
1.1人工種植牙的適用范圍。通常情況下,種植牙適用于以下范圍:個別牙齒缺失,失牙區種植床正常;多數牙缺失,擬用固定義齒修復,為減輕缺牙間隙兩端基牙的負擔,中間種植基牙;游離端缺失牙,失牙區牙槽嵴吸收嚴重,不能承擔義齒基托的負荷;全口牙缺失,可行全口覆蓋式或全口固定式種植義齒修復;頜骨缺損,可通過種植修復完成功能重建和形態恢復;因生理或心理原因,不能習慣戴用有較大基托的可摘義齒,或因基托的刺激出現惡心嘔吐反應者。
1.2人工種植牙的禁忌癥。植牙治療的絕對禁忌癥中以全身疾病為主,如心臟病、高血壓、消化系統疾病、呼吸系統疾病、糖尿病和骨質疏松癥等,患者患有需要住院治療的疾病或可影響種植體骨性結合的情況均可列為絕對禁忌癥。其它絕對禁忌癥有精神分裂癥、偏執狂、酒精成癮、藥物依賴癥、神經過敏體質、極度緊張癥、前期老年癡呆癥,以及對種植治療效果期望過高、夜磨牙或其他不良咀嚼習慣、惡性軟硬組織病變等。相對禁忌癥有缺牙區骨組織條件不夠、咬合高度不夠、缺牙間隙寬度不夠、進行性牙周炎等。相對禁忌癥可以通過一定的方法予以解決,待情況好轉后也可進行種植牙治療。
2、種植牙手術前應做的必要準備工作
在口腔醫學領域,人工牙根就是牙種植體,是通過外科手術將其植入人體缺牙部位的頜骨內,愈合后在其上部修復假牙的裝置。在牙齒種植前,應當做好以下準備工作:
2.1牙齒種植前設計。牙齒種植手術前,首先要拍照片取模型等資料收集工作,確定修復的類型,種植系統,種植體的數量、位置、方向、長度,然后制作出種植手術用模板,使手術能準確順利地進行。
2.2牙齒種植前常規檢查。檢查缺牙的部位、間隙大小、牙槽骨的寬度、牙槽嵴狀況、粘膜組織狀況,根據其大小寬度和高度選擇能否種植和種幾個種植體。
2.3放射檢查。主要了解牙槽骨密度和數量及有無疾病。牙片可較清楚地了解牙槽骨的密度,部分了解牙槽骨的數量。以及鄰牙的牙周組織、牙體組織及根尖情況。頜骨曲面斷層全景片,可以了解牙槽嵴高度、鼻底、上頜竇高度、下齒槽神經情況、頦孔的位置。螺旋CT,可以準確地了解牙槽骨高度、寬度、準確定位和進行術前模擬手術。后牙區的種植由于有上頜竇高度和下齒槽神經的問題,螺旋CT的檢查很有必要。此外,術前還應測量血壓、檢查血常規、凝血酶原測量,必要時還應檢查血糖及心電圖。然后根據前述檢查確定進行手術是否可適,并在可以手術的前提下精確選擇適合種植體的直徑與長度。
3、種植牙的步驟及具體方法
3.1麻醉方法。建議采用阿替卡因注射液作局部浸潤麻醉,下頜慎用傳導阻滯麻醉。
3.2切口設計。1期植入法應在缺牙區牙槽嵴頂正中切口;而2期植入法則應在牙槽嵴底中線偏舌側作梯型或角形切口。
3.3種植手術中機械性熱灼傷是影響種植成功的一個關鍵因素。相關實踐研究表明,種植牙手術鉆孔時溫度控制在47℃以下能減少對骨組織灼傷,預防骨蛋白變性。因此,可使用25~30℃之間的0.9%氯化鈉溶液,在鉆孔時持續噴注冷卻;此外,在鉆孔過程中還應注意慢速鉆進與停止交替進行,以預防骨組織熱灼傷的問題。手術中的種植窩直徑應稍小于種植體0.1mm,種植窩深度應長于種植體2mm,種植體旋入種植窩或輕柔敲擊使其完全就位,兩段螺旋式種植體連接時基臺與種植體固位釘之間不能有骨組織及纖維軟組織嵌入,影響組織愈合。種植體的內部銜接處保持軸線垂直,因為改變種植體頸部的曲度會影響種植體修復后的強度和應力,所以當同時植入多個種植體時應使它們擁有共同的就位道。
人口問題論文范文5
第一,新增勞動力的數量在逐漸下降。雖然我國是第一人口大國,但從人口學角度來說,實際的勞動力供給總量壓力在慢慢消退:在上世紀80年代初期出生的那代人進入勞動力大軍之后,我國每年的新生勞動力將會明顯減少。比如說,在第五次人口普查時,10~14歲人口有1.2億,5~9歲人口有9000多萬,但0~4歲人口只有6800多萬——下降速度極其迅速。南方某些地區出現的所謂民工荒,除其他因素影響外,也受了最近幾年新增勞動力不斷下降的影響。
第二,我國人口將步入急速老齡化的路途。伴隨計劃生育政策的嚴格執行,我國于2014年已經步入了老齡化社會。如果今后的新生人口仍如近幾年那樣迅速降低,那么老齡化水平的增速就會相應加快,我國將步入急速老齡化的路途。近期的人口預測發現,2020年之后我國的老齡化速度將呈加速度狀,至2050年,在每100個人中,就有30個60歲以上的老人。屆時,我國人口老齡化水平將比世界平均老齡化水平高出10個百分點。
第三,婚齡人口的擠壓現象將逐漸凸現。我國新生人口性別比自20世紀中期失衡以來,新生嬰兒性別比一直處于上升之中??荚嚧缶W站整理2014年人口普查數據顯示,該年0歲人口的性別比達到了令人震驚的119∶100(男嬰與女嬰之比)。2014年人口變動抽樣調查又顯示,0歲~4歲男女平均性別比為121.22∶100.上世紀80年代中期以來新出生的人口,在進入婚齡段后,會碰到前所未有的婚姻擠壓,從而對我們建設和諧社會與小康社會的總體目標帶來不可忽視的影響。
人口問題論文范文6
【關鍵詞】相對過剩人口;資本積累;失業
相對人口過剩理論是馬克思失業理論的核心,馬克思在《資本論》當中對相對過剩人口理論做了詳細的解釋,認為相對過剩人口是資本主義的資本不斷積累的過程,是資本主義社會制度的必然產物。然而,在我國從計劃經濟體制向市場經濟體制轉變的過程當中出現了大量的失業人口,這種現象的發生對我們重新認識馬克思相對過剩人口理論提出了新的思考。
一、馬克思相對過剩人口理論的基本內容
(一)相對過剩人口理論的基本內容
馬克思認為,相對過剩人口是積累或資本主義基礎上的財富發展的必然產物,最大限度的追求剩余價值和面對外在的激烈競爭壓力,資本家們必須不斷的積累再積累,增加自己的社會財富。并且,資本主義生產方式所特有的人口規律也迫使工人們在生產出產品或資本的同時,日益擴大規模,生產出迫使他們自己成為相對過剩人口的生產資料。馬克思認為,相對過剩人口是社會發展不可避免的一個經濟現象。
(二)相對過剩人口形成的原因
1.根本原因:資本主義剝削制度。相對過剩人口是相對于資本對勞動力需求而表現為過剩的勞動人口,相對過剩人口是資本主義生產方式發展的必然結果,同時也是資本主義生產方式存在的必要條件。這主要是因為,資本主義的發展是一個周期循環的過程,過剩人口的存在可以隨時使勞動力滿足生產的需要。比如,在產生經濟危機的時候,一大批工人被解雇,從而處于失業的狀態,但是當生產發展的時候又回到工作崗位,這時候剩余勞動力就滿足了當時生產發展的需要。相對過剩人口起到勞動力“儲蓄”的作用。而且大量失業人口的存在也為資本家進行剝削提供了很好的條件,資本家就利用這一情況的存在,壓低工人的工資,提高工人的勞動強度,從而加大對勞動者的剝削程度,獲得更多的利潤。因此,相對過剩人口即大量失業人口的存在是伴隨著資本主義生產方式而存在的。
2.直接原因:資本有機構成的提高。資本積累最初以資本量的擴大為衡量標準,但是后來,是通過資本構成的不斷發生變化,通過減少資本的可變部分增加資本的不變部分來實現資本的積累的過程的,也就是大機器的使用和技術的改進。這樣,在提高社會勞動生產率的同時必然會產生相對人口過剩,因為所需要人去完成的部分工序已經都可以由機器來完成,所以人就失去了人存在在這個崗位上的意義,資本家為了節省成本,就會進行裁員,這樣就導致失業的不斷擴大。在農村中也是一樣,將先進的機器投入到農業生產中去,必然會導致大批農民失業的現象,產生的過剩人口又會向城市涌入,這又會增加城市的就業壓力,從而使工資下降,成全了資本家的剝削陰謀。
(三)相對過剩人口的存在形式
在一個國家中,相對過剩人口存在的形式是多種多樣的,相對過剩人口一般分為三種形式:一是流動式的相對過剩人口,是指有時候有工作有時候沒有工作,沒有穩定工作的勞動者;二是潛在形式的過剩人口,主要是指農民,伴隨著資本有機構成的不斷提高,農業對于勞動者的需求也越來越少,這樣農村就會出現很多剩余人口,這就是潛在的過剩人口;三是停滯的過剩人口,是指沒有固定工作,對未來工作也沒有規劃的一部分勞動者。
二、從馬克思相對過剩人口理論看當前我國的失業問題
(一)我國失業問題現狀
1.勞動力資源豐富,供給大于需求,就業形式比較嚴峻。我國勞動力資源極其豐富,尤其是在農村,據最新調查統計,目前農村人口有八億,占全國總人口的57%,伴隨著資本有機構成的不斷提高,農村富余的勞動力會越來越多,而且這些農民大部分會選擇去城市謀求職業,在現在這樣的高新技術條件下,城市的勞動力已經趨于飽和,加上進城務工的農民,就造成就業的嚴重壓力,從2008年下半年以來,全球性經濟危機引發了周期性失業沖擊,給中國社會到來了前所未有的沖擊,有超過2000萬的農民失業返鄉,中國農村有數以億計的剩余勞動力,且呈現逐年增長的趨勢,給當前就業帶來了巨大的壓力。
2.城鎮失業率絕對數在持續攀升。目前我國城鎮失業率雖被控制在5.3%之內,但是失業人口的絕對數的不斷上升,特別是進入2000年以后,失業人數更為明顯增多,但這只是顯性失業人口,大量存在隱形失業風險的人群并沒有計算在其內,雖然政府加大再就業保障力度,解決了部分下崗人員的再就業問題,但這部分人員數量依然較大,據調查,2009年9月底,中國城鎮登記失業人員為930萬人。
3.大學畢業生成為新的失業群體。隨著高等院校擴大招生進程的加快,大學畢業生的規模不斷擴大,大學畢業生和社會需求量之間發生了嚴重的分歧,2007年全國普通高校畢業生人數達到483萬人,比2006年增加了75萬人,“十一五”期間全國將有2500萬以上的普通高校畢業生需要就業,就業形式十分嚴峻。大學畢業生就業難,失業是一種虛假的飽和狀態。造成大學生就業難或失業的原因有很多,但主要還是培養理念,個人期望和市場需求錯位造成的結構性矛盾。我們面臨一個尷尬場面,就是很多基層的單位或民營企業需要接受過高等教育的大學生去充實,而大學生卻總擠在大城市或外資企業之中,這樣就形成了一個結構性的矛盾。
(二)我國失業問題存在的原因
1.勞動力總量增長過快。中國人口總數較大,而且每年還在不斷增加,勞動力的供給遠遠大于需求,這就造成了供給和需求之間的嚴重不平衡如果以18歲作為勞動力開始參加工作的話,那么從1998年開始勞動力供給繼1982年和1987年之后的另一個高峰,并且這種狀態要延續到2020年左右。
2.體制轉型的深化,高校擴招帶來的結果。一方面,為適應社會國家的需要,對政治經濟體制的轉型在不斷深化,大量體制性冗員不斷釋放,在過去計劃經濟時代,我們實行工資低,就業率高的政策,許多單位出現冗員過多,結構臃腫,生產和工作效率明顯低下,改革開放以來,我國不斷推進政治經濟體制改革,大量冗員被釋放,所以出現了大批失業人員。另一方面,高校擴招導致畢業生的大幅度增加,城鎮所提供的工作崗位遠遠不能滿足畢業生的需求。另外,大學生所學的專業與市場需求之間也存在著或多或少的矛盾,由于受到專業的限制,往往出現“僧多粥少”現象。
3.勞動者自身的原因。勞動者的質量取決于勞動者本身的素質,尤其是勞動者的文化素質。隨著經濟的不斷發展,市場對于勞動者的專業技能和文化水平都提出了更高的要求,許多崗位,如生物工程、金融、外貿等行業對勞動者專業技能要求較高,許多勞動者因為技能和勞動水平偏低不能勝任這些工作,這就造成了大量低素質的勞動者失業的現象。
(三)完善我國失業問題的對策建議
1.加快經濟建設,努力發展勞動密集型產業和第三產業,擴大就業崗位,增加就業機會。首先要積極發展經濟和調整結構,堅持發展經濟與促進就業同步進行;其次,鼓勵支持非公有制經濟的發展,有利于增加更多新的崗位,滿足不同層次勞動者的需要;第三,鼓勵支持第三產業和服務業的發展,服務業由于提供的是無形產品,受原材料限制較小,同時對勞動者素質要求層次交廣,因而提供的就業機會容易被勞動者接受。
2.鼓勵勞動者自主創業自謀職業。勞動者自謀職業可以以創業帶動就業,是解決失業問題的一個重要的解決辦法,創業不僅僅使勞動者本人實現就業,而且還能提供更多的就業崗位,帶動更多的人就業。同時,我們要運用好財稅,金融政策,增加融資渠道,放寬市場的準入限制,加強自身的素質培訓,積極培育創業主體,使更多勞動者成為創業者,推動創業型社會的形成,增加更多的就業崗位。
3.大力發展文化教育事業,提高勞動者素質,控制人口增長。經濟發展歷史證明了,一個國家經濟發展的速度越來越依賴于資本中的技術存量和人力資本的作用,因此,教育和經濟增長及就業之間形成了密不可分的聯系。而且勞動者素質是解決失業問題考慮的必要因素,所以,發展教育事業,提高勞動者素質,加強勞動者職業技能培訓,是促進個人、社會、國家發展勢在必行的策略。另一方面,控制人口增長,尤其是農村人口的增長。我國人口基數較大,增長快是造成失業問題的最主要原因,推行計劃生育政策,提倡優生優育,有利于控制人口的增長,提高勞動者素質,是解決我國勞動力供求不平衡的有效途徑。
4.對于失業較嚴重的地區實行政府傾斜政策。在我國,失業較嚴重的地區主要是一些經濟不發達、老工業基地、自然環境惡劣的地區,如陜西、甘肅、青海、東北三省等地區,對這些地區應實行地區傾斜政策,如減免稅收,進行一些政策性的補助來改善這些地區的失業情況。
5.建立和健全社會保障制度,保障失業人口的最低生活標準。隨著資本有機構成的提高,它與相對過剩人口之間存在的社會現象是不可避免的,失業也就意味著收入的中斷,一些失業的人員會使自己及家人陷入極度貧困的狀態,這樣就會造收入差距的進一步擴大,從而引發各種社會問題,為了保證失業者及其家庭的基本生活和社會的長治久安,必須建立健全的社會保障制度解決失業人口的生活問題。
參 考 文 獻
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