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摘要:我國面臨最重要的社會問題就是人口老齡化,人口老齡化會帶來一系列問題,嚴重限制了我國經濟的發展。本文針對我國人口老齡化對經濟發展的影響進行深入分析,并提出相應的建議以供參考,以最大程度促進我國經濟可持續性穩定發展。
關鍵詞:人口老齡化;經濟發展;勞動力;影響
人口老齡化又稱“人口老化”,指的是中老年人口的占比越來越高。由于全球老齡化的發展越來越快,許多國家都面臨老齡化社會產生的一系列問題,對比其他國家,我國人口老齡化對經濟發展及社會發展所造成的影響不僅有普遍性還有特殊性。世界上人口最多的國家是中國,世界上老年人口數量最多的也是中國。最重要的是,我國人口老齡化出現時,經濟發展水平并不高且社會保障程度也較低,給我國未來經濟發展帶來了巨大挑戰[1]。在我國經濟不發達的前提下,人口老齡化在一定程度上影響了經濟發展,不僅改變了人口年齡結構,還影響了我國經濟發展過程中的勞動力生產率、社會養老保障及人力資源投資等。
1我國人口老齡化的現狀
1.1我國人口老齡化結構分析
隨著我國社會的不斷發展,經濟水平不斷提升,人民的生活水平越來越高,社會保障制度不斷完善以及醫療衛生服務環境也在不斷改善,同時我國科學技術水平不斷提升,在一定程度上提高了我國預期的人均壽命。再加上我國實施多年的計劃生育政策,在一定程度上控制了人口的增長速度,導致出現了老齡化問題。根據實際調查了解到,我國65歲以上的老齡人占比已經達到7%。2013年,我國65歲以上的老齡人占比甚至突破了兩位數,非常明顯地體現了我國老齡化的情況越來越嚴重。我國0~14歲的人口占比從2000年的22.9%開始,一直都是負增長,甚至到2013年,0~14歲的人口占比已經到達最低點,只有16.5%。15~64歲的人口數量即使有所增長,增長的速度也遠遠沒有老齡人口的增長速度快[2]。
1.2我國人口老齡化程度分析
從實際情況調查了解到,我國撫養少兒占比和社會總撫養占比差不多,2000—2010年社會總撫養占比和撫養少兒占比都表現出下降的趨勢,主要原因就是我國實施獨生子女相關政策,在很大程度上提高了育兒成本,導致撫養少兒占比下降。2010—2016年,社會總撫養占比和撫養少兒占比表現出上升的趨勢,主要是因為實施了二孩政策,而撫養老齡人占比一直處于上升趨勢,而且撫養老齡人占比上升的幅度明顯較大,因為2010—2016年都是雙重增加負擔的,所以在一定程度上都會對我國經濟發展造成非常不良的影響。
2我國人口老齡化對經濟發展的影響
2.1我國人口老齡化對產業的影響
我國人口老齡化最明顯的就是減少了一定的勞動力人口,會在一定程度上影響我國產業的結構。我國勞動力價格不斷提高,主要是因為我國供求關系不平衡,針對密集型的勞動產業來說,勞動力價格的提高會在一定程度上造成密集型勞動產業失去原本價格競爭的相關優勢,所以要促進產業的升級,有效轉移密集型勞動產業。除此之外,我國人口老齡化在一定程度上增加了老年人的需求,從而形成了非常大的老齡人消費市場。我國老齡化程度越來越大,也會不斷擴大老年人需求的產業,老年產業一定會成為未來一個新的經濟增長點[3]。
2.2我國人口老齡化對經濟的影響
我國和世界上其他步入老齡化社會的國家相比,經濟發展水平不僅非常低,還存在非常明顯的差距。依照我國統計的數據調查結果來看,2016年我國65歲以上的人口占10.8%,能夠計算出老齡人人均GDP為全國平均水平的18.5%。由此可見,我國人口老齡化的發展速度遠遠比經濟發展的速度快,而在我國經濟發展相對緩慢的情況下,人口老齡化不斷增加,嚴重影響了我國社會的發展[4]。
3我國人口老齡化對經濟發展的作用機制
3.1養老保障制度的角度
有一部分學者認為,我國人口老齡化會在一定程度上影響養老保障制度的選擇,而消費者的養老預期會被養老保障制度的變動所影響,從而在最大程度上影響老齡人員的儲蓄行為和消費行為,而投資、消費及儲蓄等發生變化會對經濟增長產生一定的影響。相關人員借鑒了發達國家的經驗:養老保障負擔逐漸加重是人口老齡化所帶來最直接的結果,也是不同老齡化程度發達國家所要面對的普遍問題。人口老齡化會直接影響人口結構的變化,不僅會讓養老保險基金來源越來越少,還會不斷增加養老保障基金支付額,這兩種不同的變化都會讓人口老齡化的國家面臨巨大的社會負擔及財政壓力,尤其是針對經濟實力不夠發達及還未完善養老保障制度的國家而言,要不斷增加養老保險基金支付額是一個需要快速解決的問題。我國目前應用在老齡化問題中的養老保障制度也出現了一定的危機,例如“財政壓力”及“養老資金缺口”等,都在一定程度上對經濟增長產生了負面沖擊作用。
3.2人口結構轉變的角度
還有一部分學者覺得人口老齡化會造成人口年齡結構的變化,在一定程度上改變勞動力的質量及數量,從而直接影響我國經濟的發展。相關人員深入研究了“未富先老”的問題,“未富”一定會增加對勞動力的要求,但“先老”會造成勞動力供給嚴重不足,這兩個方面直接形成了真空斷層,也直接給我國經濟增加了不少的挑戰。1988年,相關人員進行了相關的調查,雖然我國勞動力人群比較穩定,但是因為人口年齡結構快速老化,給生產發展帶來了很多不好的因素,主要體現在三個方面:第一,人口年齡結構不斷老化,會在一定程度上造成勞動力適應能力變差。第二,勞動人口年齡和勞動生產概率表現出反比關系。第三,人口年齡結構不斷老化,會造成人員思想保守,勞動人員的創新能力不斷降低,在一定程度上影響技術創新。不僅如此,社會總撫養占比和人口老齡化呈現正比,也直接給我國經濟發展造成了一定的影響和壓力。相關研究人員預測及分析了我國人口年齡結構,發現由于人口老齡化速度越來越快,人口結構的轉變對經濟增長也從人口紅利變成人口負債,直接影響了我國經濟的發展。
3.3經濟增長影響因素的角度
有些學者覺得人口老齡化利用影響經濟增長因素,能夠對我國經濟增長產生一定的作用,影響經濟增長的因素包含儲蓄因素、投資因素及消費因素等。相關人員針對我國1982—2003年的人口年齡結構對儲蓄概率的影響實證研究,得出社會總撫養占比對儲蓄概率的平均貢獻概率是5.3%,撫養少兒占4.5%,而撫養老年占-5.6%,直接表明老年人口對儲蓄概率具有一定的副作用。在人口老齡化過程中,人口年齡結構的變化會在一定程度上改變人民群眾收入中的儲蓄分配和消費分配比例,這也是人口老齡化推動經濟增長的重要渠道,同時隨著人口老齡化的飛速發展,提高了經濟增長的負面影響。而資本是經濟快速發展的重要原因,儲蓄是資本的重要來源。實際了解,老年人口的經濟收入相對較少,而養老花費和保健品花費會增加,老年人口不斷增加會在一定程度上造成個人儲蓄概率不斷降低。從長遠發展來看,儲蓄概率的降低會對我國經濟增加產生一定的威脅。我國處于人口老齡化的初期階段,老齡化對消費的影響并不明顯,隨著人口老齡化的不斷加深,人均經濟收入不斷降低帶來人均消費水平的提高,會在一定程度上影響我國未來經濟增長。從我國人口老齡化宏觀經濟結果的預測來看:第一,勞動力的低增長及出現的負增加,都會造成物資資本的低增長,從而在一定程度上降低我國經濟增長的速度。第二,我國人口老齡化會在一定程度上造成國內企業投資需求不斷下降。第三,勞動力供給的負增長是我國人口老齡化對經濟增加的負面影響因素,不僅如此,還會造成物質資本的低增長[5]。
3.4經濟資源配置關系的角度
還有一部分學者覺得人口老齡化會影響我國經濟資源的配置,進而在一定程度上影響消費需求及生產供給,從而最大程度地影響了我國經濟增長。從人口老齡化影響我國經濟資源配置相關的角度了解,人口老齡化影響經濟增長的機制從消費的需求及生產的供給能夠得出相應結論。在生產供給方面,我國人口老齡化對投入勞動、資本及技術提高有著不良影響,在一定程度上降低了經濟增長的潛力。在消費需求方面,影響我國人口老齡化消費需求的重要因素就是老年人口的經濟收入及消費傾向。從這4個角度能夠發現,各個角度都有一定的特征,能夠有效地為我國經濟增長和人口老齡化建立一個傳導平臺,充分體現人口老齡化對經濟增長的作用。我國老齡人口養老保障制度對經濟增長的沖擊可以從“養老保障制度的角度”體現出來;“人口結構轉變的角度”能夠有效突出人口年齡結構,從而反映出我國勞動力人口的變化對經濟增長的作用;“經濟增長影響因素的角度”能夠體現我國經濟增長的內部原因,而這些因素但凡發生了一定的變化,就會造成經濟增長的變化;“經濟資源配置關系的角度”能夠體現出經濟資源的配置,從供給和需求方面影響了我國經濟增長。
4我國人口老齡化對經濟發展的建議
4.1大力發展老年產業
老齡人的市場發展潛力巨大,具有一定的挖掘和開發價值,而有效地開展老齡人消費市場,就會在一定程度上促進我國經濟發展。針對老齡人的相關需求開展各種各樣的老年服務產業,例如老年旅游產業、養老院產業及各種各樣老年人的日常需求品和生活用品產業等相關的老年行業,由于我國老齡化程度越來越重,有效地開發老年服務產業,能夠在一定程度上帶動老年產業的發展,而且老年產業一定是對我國未來發展具有一定潛力的產業。
4.2大力開發老齡人口勞動力資源
老齡人口的數量不斷增加,必然會導致社會勞動力不足,雖然我國逐步開放了三孩政策,但是增加的勞動力遠遠跟不上老齡化的速度。所以,我國只有不斷開展老年人口勞動力資源,逐步延長老年人退休的年齡限制,一方面能夠有效減少社會對老年人的壓力及負擔,從而有效緩解社會出現勞動力不足的情況。另一方面,能夠有效促進老年人進行自我價值的實現。
4.3完善老年社會保障制度
人口老齡化程度逐漸加深,在一定程度上突顯出我國養老問題及社會醫療等相關問題。所以相關政府部門要不斷制定并完善相關的法律法規政策,以保證更好的落實老年人健康問題、醫療問題以及社會保障等相關問題,特別是最大程度地保證農村老齡人口維持基本養老生活,加強重視農村留守老人,給予一定的關愛,讓老年人感受到老有所依并且享受一定的幸福感。與此同時,我國要加強貫徹實施三孩政策,全面放開三孩政策,有效改善我國人口年齡結構,從而降低人口老齡化程度。我國要形成完善的養老制度:第一,建立以互助式養老為主而社會養老為輔的養老方式。第二,利用養老制度及相關宏觀政策有效為老年人提供保障,并且全面覆蓋老年醫療保障和提高高齡生活補助等政策,在財政方面向社會養老傾斜。
4.4推動銀發產業發展
我國人口老齡化程度不斷加重,會在一定程度上影響消費結構,而經濟發展和道德發展的要求就要加強重視老齡人口的消費需求,所以要針對老齡人口的消費特點,激勵相對應的產業發展。老年消費市場非常龐大,不僅能夠建立就業機會,還能在一定程度上推動我國經濟的發展。
5結語
綜上所述,人口老齡化會在一定程度上影響經濟結構及經濟增長,在勞動力生產概率及勞動力供給兩個方面都會影響經濟增長,因為人口老齡化會直接造成勞動力供給不斷減少,倘若不能有效保證提高勞動力生產效率,那么面臨的結果就是經濟逐步下降。人口老齡化很大程度上限制了我國密集型勞動產業的發展,但同時給老年產業的發展帶來了一定的機遇,能夠有效調整老年產業結構,也能夠有效減少城市、農村人口老齡化的差距。人口老齡化已經成為我國不可避免的一個重大問題,要加強重視人口老齡化的相關問題,并深入研究人口老齡化對我國經濟發展造成的影響。
參考文獻
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[3]符建華,曹曉晨.人口老齡化對中國經濟高質量發展的影響研究[J].經濟問題探索,2021(6):44-55.
[4]張少琛.中國人口老齡化對經濟增長的溢出效應研究[J].山西大同大學學報(自然科學版),2021,37(2):36-41+46.
[5]都陽.人口老齡化對經濟社會發展的影響及應對思路[J].財經智庫,2021,6(2):27-39+141.
作者:成錦 趙永紅 李立國 單位:鄭州市經濟貿易學校