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人口老齡化狀況范文1
關鍵詞：人口老齡化 勞動力資源 勞動力資源老化
一、我國人口老齡化的現狀及特點
人口老齡化是指老年人口在總人口中所占比重逐漸增加的過程，特別是指在年齡結構類型已屬年老型的人口中，老年人口比重持續上升的過程。按照國際慣例，當一個國家60歲以上人口占本國總人口的10%，或65歲以上的人口占本國總人口的7%時，則稱為老年型人口。根據這一標準,到1999年10月,我國60歲以上人口總數為1.26億，已占全國總人口的10%，標志著我國已經跨進人口結構老齡化國家的行列。中國人口基數大、人均資源不足、地區經濟文化差異大等國情不同與其他國家，尤其是西方發達國家，這決定了中國人口老齡化具有以下特點。
（一）中國老齡化人口絕對數量大，是世界上老年人口最多的國家
目前，中國人口數量約占世界人口總數的1/5，是世界第一人口大國。這一基本國情決定了中國是世界上老齡人數最多的國家。由于計劃生育等各種因素的影響，預計到本世紀中期，中國人口在世界人口中的比例將下降為1/7。然而，由于我國生活水平的提高，人口預期壽命快速增長，在本世紀中葉以前，中國老齡人口數仍將保持世界第一的地位。據預測，2025年我國60歲以上的老年人口將達2.8億，占總人口的18.47%；2050年達到4.12億，占總人口的27.43%。由此可見，中國老年人口的規模及其增量在世界上都是最大的。
（二）老年人口比例高速增長，老齡化進程快
從歷次人口普查的資料來看，中國的老年人口比例不斷上升，特別是上世紀90年代以來，中國老齡化過程不斷加快。65歲及以上老年人口占總人口的比例從1990年的5.5%上升為2000年的6.96%,預計到2040年，65歲及以上老年人口占總人口的比例將超過20%。按照聯合國于1999年公布的最新預測，中國2030年與2050年65歲及以上老人占總人口比例為15.7%與22.6%。按聯合國1999年公布的中生育率與中死亡率最新預測結果，65歲及以上老人占總人口比例從10%增至20%的年份為:中國20年(2017-2037)；日本23年（1984-2007）；德國61年（1951-2012）；瑞士64年（1947-2011）；美國57年（1971-2028）。因此，中國將成為世界上人口老齡化速度最快的國家之一。
（三）我國人口老齡化與經濟發展水平不相適應
一般來講，人口老齡化進程總是與經濟發展水平基本保持一致的。西方發達國家的老齡化過程，是伴隨著工業化、城市化、生產社會化和商品化以及人口再生產的現代化自發實現的。而我國的老齡化是長期嚴格控制人口增長、計劃生育政策作用的結果，因而形成了老齡化進程超前于經濟發展。目前，世界上已經進入老齡化的國家和地區的人均GDP至少在1萬美元左右，而我國在進入老年型國家時僅達1000美元左右。發達國家的人口是先富后老，我國是未富先老。即使到21世紀中葉，老齡化達到峰值時，人均國內生產總值也只能達到目前中等發達國家水平。中國人口老齡化超前于社會經濟的發展成為我國人口老齡化的重要特征。
（四）中國人口老齡化區域差異大
經濟發展水平決定著人口老齡化的分布狀況，由于不同省區間、城鄉之間社會經濟文化發展水平的巨大差異性。我國的人口老齡化發展也呈現出明顯的區域不平衡性。上海自1982年率先進入老年型人口行列，到2000年全國進入老年型社會，據預測將于2018年最晚實現人口老齡化，前后相差36年。由此可見，我國各省、自治區，直轄市的人口老齡化存在巨大差異，東部沿海地區已成為老年型地區，內陸平原地區即將跨入老年型行列，西北、西南及邊陲地區則屬于老齡化的后進地區。從城鄉差異看，由于近年來廣大農村地區青壯年勞動力人口的大量外流而使人口老齡化程度迅速提高，使農村人口老齡化程度和速度都高于城市，農村也面臨著嚴重的老齡化問題。
二、人口老齡化對我國勞動力資源的影響
（一）勞動適齡人口規模變化不大
從人口學上來看，我國15-59歲的人口稱之為勞動年齡人口。勞動力供給數量一般則是由勞動年齡人口的多少來決定的。人口老齡化不僅使總人口的年齡結構老化，而且也使勞動適齡人口的數量和結構發生重大變化。從總體上看，未來我國勞動適齡人口的數量在2020年以前一直是增加的，以后絕對量雖有所下降，但始終都在8億以上（高于1991年7.4億的水平），占總人口的比重雖有所變化，但也都在60%左右，相對于社會經濟發展的需求而言，勞動力總體過剩的狀況不會改變。因此,在相當長的時間內,我國勞動適齡人口規模變化不大，不會出現人口老齡化造成的勞動力供給短缺問題。
（二）勞動力資源老化
雖然從長期來看，我國適齡勞動人口規模變化不大，但是從勞動適齡人口的內部結構看，人口老齡化將造成勞動力年齡結構老化。據預測，1990-2050年，15-29歲的勞動力規模會逐漸縮小，從3.53億減少到2.57億，所占比重從48.76%下降到30.20%，下降18.56百分點；45-59歲的勞動力規模將逐漸擴大，從1.37億增加到3.16億，所占比重從18.88%上升到37.16%，上升18.28個百分點，勞動力老化趨勢十分明顯。雖然中老年勞動力人口因其工作時間長積累了豐富的生產技能和管理經驗，但由于生理機能的逐漸衰退，體力和精力開始下降，同時心理方面也會發生一些變化，接受新事物、掌握新技能的能力隨之降低，生產效率往往低于青年勞動力。隨著社會技術的不斷發展和進步，新的行業、職業和工種將不斷涌現，社會分工將更加復雜和頻繁，而這些都要求勞動力有較強的適應能力和較新的知識技術結構，顯然，中老年勞動力過多將不利于社會經濟的發展。因此，人口老齡化帶來的勞動人口年齡結構老化，特別是一些專業技術人員的老化，不利于勞動生產率和工作效率的提高，對經濟發展起阻礙作用。
（三）人口老齡化對家庭勞動供給的影響
家庭作為勞動力供給的最小單位，其勞動供給決策決定了社會的勞動供給狀況。人口老齡化主要從時間決策和分工決策兩個方面影響了家庭勞動供給。首先從時間決策來看，人口老齡化將在貨幣成本和時間成本上對家庭勞動力供給決策產生兩方面相反的影響：一方面，人口老齡化使社會的老年撫養系數增大，在家庭內部則表現為一對夫婦所需贍養的老人數目增加，贍養負擔加重；另一方面，家庭中的老人特別是一些因年老、疾病或傷殘導致生活不能自理的老人，需要其他家庭成員的特殊護理和照顧，在沒有雇用外來家政人員的情況下，家庭中的其他成員不得不減少原本用于閑暇和工作的時間來照顧老人，甚至還有可能因承擔的家務過重而被迫放棄外出工作。其次從分工決策來看，由于家務負擔的加重，家庭成員還不得不做出分工決策，即根據家庭總收益最大化的原則，做出由誰外出工作，由誰負責家務的分工。
三、應對人口老齡化對勞動力資源影響的對策
（一）大力發展經濟
從中國人口老齡化的特點來看，我國的人口老齡化超前于社會經濟發展水平。因此，要解決人口老齡化對勞動力資源的影響，從根本上來說要大力發展經濟。據預測，從目前到2030年左右，我國勞動年齡人口比重較大，總人口撫養比和少兒撫養比持續下降，國家負擔較輕，這就給發展經濟創造了良好的條件。因此，要抓住這一有利時，大力發展經濟，提高勞動生產率，保持經濟持續、快速、健康增長，為迎接我國勞動力資源老化挑戰打下堅實的物質基礎。
（二）根據勞動力年齡結構的變化調整產業結構
我國的勞動力資源供給規模變化不大，但勞動力年齡結構老化問題較為嚴重。要解決勞動力老化，要求調整現有的產業結構，減少勞動密集型的產業，增加知識和技術密集型產業，以適應勞動力結構的變化，從而促進社會的發展。同時，由于我國老年人口絕對數大，大力發展老齡產業，鼓勵和引導老年消費市場的發展，以滿足老年人口對物質和精神文化特殊的需要。
（三）開發人力資源，加強對老年勞動力的教育和培訓
隨著人口平均壽命的延長，老年人健康狀況逐步改善，同時老年人口中仍有一部分人從事經濟活動，勞動經驗和知識積累相對豐富，可以彌補體力的不足，老年勞動力對經濟發展將做出比以往更大的貢獻。因此，合理開發利用老年人力資源，將會減輕人口老齡化對勞動力資源供給的不利影響。要建立統一、高效、有序的勞動力市場體系，實現勞動力合理有序的流動，構建城鄉和地區的勞動力市場。
（四）健全老年社會保障服務體系
建立健全老年社會保障制度，逐步擴大保障的覆蓋面，使養老保障全民化。對養老保險實行社會統籌和個人賬戶相結合，加大政策強制性的力度，進一步保證養老保險基金的籌集和建立。同時，還應發展多種形式的養老機構，如敬老院、老年醫院、老年社區服務站等，使養老服務逐漸社會化。老年社會保障服務體系的健全，在一定程度上可以緩解家庭贍養負擔重的問題，使家庭層面上勞動力資源供給增加。
（五）實行地域間的優勢互補
由于我國不同省區社會經濟條件的差異較大，勞動力資源結構中年齡老化的程度也大為不同。從全國來看，在一段時期內勞動力年齡結構形成年輕型、成年型與老年型并存的局面。老年型地區可以為年輕型和成年型地區提供老年智力人才和解決老齡問題的經驗，年輕型和成年型地區可以為老年型地區輸送勞動力以緩解勞動力資源供給不足問題，從而實現勞動力資源供給的優勢互補和相互促進。
參考文獻：
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人口老齡化狀況范文2
1引言
人口問題對于國家社會經濟發展影響舉足輕重,在人口問題中,人口老齡化問題尤應重視。人口老齡化指人口中老年人口占總人口的比重持續上升的現象,在社會里老年人口越來越多,一般用65歲或60歲為老年人口的年齡起點,65歲及以上人口占總人口比重在7%以上,或60歲及以上人口的比重在10%以上就屬于人口老齡化社會(聯合國,1956&1982)。日本現在是全世界老年人口比例最高的國家,2004年日本65歲以上人口占總人口的19. 5% 。 20世紀90年代初以來,日本經濟長期陷人嚴重的衰退之中,日本的經濟問題固然有多方面的原因,但日本人口老齡化嚴重是其中的一個重要原因。
面對人口老齡化和經濟危機,20世紀70年代以后,西方福利國掀起了社會養老保險制度改革的風潮。為應對人口的老齡化,緩解老齡人口的貧困以及分散和降低養老風險,維系社會經濟的協調發展,多層次彈性養老保障制度受到西方國家和世界銀行及國際勞工組織等的重視和推崇。
2我國人口老齡化現狀與發展趨勢
我國現在是世界上人口最多的國家,也是世界上老年人口最多的國家。妥善處理人口老齡化問題,制定與社會經濟發展相適應的社會養老保障制度,有必要對我國人口老齡化現狀和發展趨勢進行分析。
我國已于1999年進人老齡化社會,表1為我國1999 } 2005年老年人口占總人口比重。有關人口老齡化發展趨勢預測研究表明,到2100年,我國的人口老齡化分為3個階段:
(1)從2001一2020年是快速老齡化階段。
(2)從2021一2050年是加速老齡化階段。
(3)從2051一2100年是穩定的重度老齡化階段。
我國現在已經處在快速老齡化階段,2030年到2050年是中國人口老齡化最嚴峻的時期,人口老齡化和高齡化將日益突出,中國面臨人口老齡化和人口總量過多的雙重壓力。2051年,中國60歲及以上老年人口規模將達到4. 37億。
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[關鍵詞]人口老齡化；老齡化率；撫養比；預測
對湖南省的人口老齡化進行研究分析，探索發現湖南省人口老齡化的規律及其特征，預測研究湖南省人口老齡化的發展趨勢，提出可以應對湖南省人口老齡化發展的政策建議。這項研究不僅可以為制定湖南省人口政策與規劃、發展湖南省老年保健提供科學的依據，而且也可以為發展老年人市場提供理論依據，對湖南省的經濟和社會發展具有十分重要的意義。
一、人口老齡化的標準及湖南省人口老齡化的現狀
（一）人口老齡化的標準
人口學通常將人口總體分為少年兒童人口（0歲-14歲），勞動年齡人口（15歲64歲），老年人口（65歲及以上）。但到目前為止，關于人口老齡化的定義，也就是說一個國家是否已經進入人口老齡化社會，世界上還沒有統一的標準。追究其原因，是因為人口的平均壽命會隨著人類社會的進步不斷提高；其次是由于經濟和社會發展水平的不同，以及勞動就業制度、風俗習慣、地理位置和氣候等差異，國家之間人口的平均壽命差別很大，就業者的退休年齡也相差很大。
盡管如此，世界上還是產生了對于一個國家人口類型劃分的標準（具體指標見表1），其中最重要的一個指標就是人口老齡化率，也就是一個國家或地區的65歲以上老齡化人口在總人口中所占的比重（老年人口在總人口中的比例）。如果大于7%，那么該國家或地區就已經進入老齡化社會。另外一個判斷國家人口類型的標準和界限就是老化系數，即若一個國家或地區中60歲及以上人口數在總人口中所占的比例超過10%，則該國家或地區就已經進入人口老齡化社會。
（二）湖南省人口老齡化的現狀
從人口老齡化率來看，我省1995年的人口老齡化率為7.1%。也就是說湖南省自1995年開始進入老年型社會。2000年的第五次人口普查結果表明，湖南省65歲及以上人口占總人口的7.47%，即人口老齡化率為7.47%。而到了2006年，湖南省的人口老齡化率則上升到8.89%，比2000年提高了1.42個百分點。
從老年人撫養比來看，2000年的第五次人口普查表明我省的老年人撫養比是10.33%，2006年的老年人撫養比卻高達12.00%，比2000年高出1.67個百分點。
從老年人人口總數來看，根據2006年人口抽樣調查資料，湖南省的65歲及以上人口總數為601.68萬人，比第五次人口普查時的老年人總數（453.29萬人）增加了148.39萬人，增長了32.74%。
由以上的數據分析可見，湖南省已進入老齡社會，且人口老齡化發展速度迅速。
人口老齡化是人口年齡構成的某種變化而產生的一種必然現象，但是隨著我省經濟、文化的發展，人口平均期望年齡的延長，生育率和死亡率的下降，湖南省的老齡化會以更快的速度發展，且會成為日趨嚴重的社會問題。倘若處理不好人口老齡化問題，必然會影響湖南省整體勞動生產率和經濟效益的提高，影響政府和企業的資金積累規模和投資能力，成為經濟發展的瓶頸，阻礙湖南省經濟的進一步發展，也會加重社會經濟負擔，影響我省和諧社會的建設。
二、湖南省人口老齡化的特征
1、湖南省老年人口規模越來越大，老齡化速度增長迅速
第五次人口普查表明，湖南省65歲及以上的老年人總數是453.29萬人，2006年則增至601.68萬人，僅6年時間就增加了148.39萬人，增長了32.74%，平均每年增加24.73萬人，遞增率接近4.9%。由此可見湖南省老年人口的基數變大，規模擴大速度很大。
自1995年開始進入老齡社會，當時的人口老齡化率為7.1%（按65歲及以上的老人計算），到2006年則達到了8.89%。11年間提高了1.79個百分點，老齡化率的增長速度很快。
這種現象反映了湖南省人口壽命的延長，也從側面說明了湖南省社會經濟的發展、居民生活水平的提高和衛生條件的改善。但是我們必須從另一個角度看這種現象，湖南省老年人口數量的迅速增加會帶來一系列的社會問題，這就要求政府部門和社會必須采取相應的措施，從容應對。
2、湖南省各市州人口老齡化率的程度不一
如果一個國家或地區的老化系數超過10%，也認為該地區已經進入老齡化社會。2000年湖南省14個市州都已經進入老齡化，但區域程度不一，湘潭市的老化系數最高，達12.62%，而岳陽的僅有10.22%。2000年湖南省的平均老化系數是11.20%，高于全省平均水平的有：湘潭、益陽、張家界、常德、長沙、株洲、懷化7個市。
3、湖南各市州的老年人口數都有較大增長
圖1表示的是1990年“四普”時湖南省60歲及以上老年人口數的地區分布，圖2表示的是2000年“五普”時湖南省60歲及以上老年人口數地區分布。可明顯看出，老年人口數在30萬人以下的城市有原來的4個減少為2個，即湘潭和株洲的老年人口數突破了30萬。老年人口數在50萬人以上的增至8個城市，新增加的城市為岳陽、益陽、懷化、永州。
1990年和2000年湖南省老年人口數都在30萬人以下的城市只有張家界、湘西自治州兩個，盡管都沒有超過30萬人，但兩個地區的老年人口數也都有所增長，張家界由13.93萬人變為17.95萬人，湘西自治州則由18.99萬人增至26.5萬人。早在1990年老年人口數就突破50萬人的常德、長沙、邵陽、衡陽，老年人口也有很大增長，其中長沙、邵陽、衡陽三個地區超過了70萬人，僅這三個地區的老年人口就占湖南省老年人口總數的31.14%。可見，湖南各市州的老年人口數都有較大增長。
4、湖南省的老齡化存在“未富先老”的狀況
1995年湖南省邁入老齡化社會時的人均GDP為3336元，經濟發展水平較低。即使到了2006年，湖南省的老齡化率達到了8.89%，人均GDP為卻只上升到了11830元，折合成美元也僅為1480元。世界上一些國家在1900年左右進入人口老齡化社會時，人均GDP就已經超過2500美元（1990年的美元）。例如，法國、德國、瑞士和美國在1900年時的人均GDP分別為2849美元、3134美元、2516美元和4096美元。湖南省與這些已經進入老齡化社會的國家時相比，經濟發展水平低，差距非常大?？梢哉f是“未富先老”，必然造成老年人的生活水平不高。
5、湖南省的高齡老齡人口增長速度快，所占比重上升
一般來講，將60―69歲的老人稱為低齡老人，70―79的老人作為中齡老人，80歲以上的看作高齡老人。反映老年人口年齡結構的指標就是用低齡、中齡、高齡來測算的。由表2可知，高齡老人的增長速度遠遠快于低齡老人。60―69歲的老齡老人在1990至2000年的10年間，僅增長了30.1%；而80歲及以上的低齡老人卻增長了62.15%，比低齡老人的增長速度高出了32.05個百分點。
再有，低齡老人在老年總人口中所占的比重減少，高齡老人所占的比重卻上升了。1990年，低齡老人有326.88萬人，到2000年達到425.28萬人，在老年人口中的比重由62.56%下降至59.99%，減少了2.57個百分點；相應地，高齡老人卻由37.54萬人增為60.87萬人，所占比重由7.18%上升為8.59%，增長了1.41個百分點，其中，百歲以上的老人有186人上升為521人，增加了335人，增長了180.11%。還可以看出中、高齡老人所占的比重都有所上升?？梢?，湖南省的老年人年齡結構有高齡化的趨勢。在未來幾年，高齡老人的比重和絕對數量都會增大。
6、湖南省高齡老年人對醫療狀況滿意度不高
隨著生活水平的提高，低齡老人、中齡老人一般身體狀況稍好，因此，我們在這采用了高齡老人對醫療狀況的滿意度。
醫療收費是高齡老人最不滿意的地方（從表3可以看出），有49.5%的人非常不滿意，31.5%的不滿意，也就是說81%對醫療收費不滿意，表示滿意的僅有6.6%。我認為出現這種現象有一下原因：第一，高齡老人一般退休在家，沒有了工作收入，僅靠微薄的退休金（甚至有的高齡老人沒有退休金）支撐他們的生活和醫療支出。其次，高齡老人處于身體日漸衰弱，疾病頻發的階段，這導致他們的醫療費用支出較常人多許多。據測算，老年人消費的醫療衛生資源一般是其他人群的3―5倍。1再次，目前的醫藥費、手術費等都很昂貴，較過去有數倍增長，患者經濟負擔沉重。
表3高齡老人對湖南長沙市醫療支持的滿意度單位：%
項目 非常不滿意 不滿意 一般 比較滿意 非常滿意
醫療設施情況 18.7 20.3 31.7 23.4 5.9
醫療服務質量 18.3 19.4 37.9 23.3 1.1
就醫便利程度 3.5 7.3 43.5 36.6 9.1
收費合理程度 49.5 31.5 12.4 6.1 0.5
數據來源：易想和，王翠絨.城市高齡老年人的醫療問題調查――以湖南省長沙市310位高齡老年人為例[J].人口學刊，2006，（2）：46-50
由表3可知，高齡老人對醫療設施也不滿意。有31.7%的高齡老人覺得醫院的醫療設施一般，39%的調查對象感到不滿意，僅有29.3%的老人認為醫療設施滿意或非常滿意。許多城市高齡老年人反映，由于行動不便、經濟拮據，他們在生病后，往往優先選擇社區醫院或小型醫院，而這些醫院的設施很難滿足高齡老年人這一群體的特殊要求。因此，很多病檢查不了，要么換醫院，要么只好拖著，嚴重影響了他們對醫院的看法和評價2。
另外，現在醫院的服務質量也存在很多問題。有37.7%的高齡老人對醫療服務質量表示非常不滿意或不滿意，37.9%的老人覺得醫療服務質量一般，僅有1.1%的老人對醫療服務質量感到非常滿意。
三、湖南省人口老齡化趨勢預測
本文選擇湖南省1990―2006年的歷年人口數據，以此數據作為建立模型和計算的依據。
對于湖南省總人口的增長，本文采用Logistic模型來預測。其人口學意義：p為人口數，a是人口數量的極限值，b是人口增長率，c是達到極大值數量之半的年份。根據1990―2006年湖南省人口統計數據，得出湖南省總人口的計算公式。其中a=7199.476756，b=0.06275516773，c=26.38891225（以1990年為第一年）。
再次就是對老齡化率的預測。為使測算結果增加可參考性，本文設定未來湖南省老齡人口增長速度的低、中、高三個方案進行相關模擬測試。這樣可以更有效地把握未來湖南省的人口老齡化率的變動走勢。
（1）低方案：假定未來湖南省人口老齡化率平均增長率為2.612%，這是1992年―2006年間老齡化率的最低增長率。
（2）中方案：假定未來湖南省人口老齡化率平均增長率為3.388%，這是1990年―2006年間老齡化率的平均增長率。
（3）高方案：假定未來湖南省人口老齡化率平均增長率為5.763%，這是1992年―2006年間老齡化率的最高增長率。
預測公式為A=A（-1）*（1+N），其中，A是所要求的老齡化率，A（-1）是上一年份的老齡化率，N為老齡化率的增長率。取定初始年份為1992年，此時的A=6.03%。表4中的老齡化率就是按上述公式計算出來的結果。老年人數則是老齡化率乘以總人口數得出。
表4湖南省人口預測數據表
年份 總人口數
（萬人） 低方案 中方案 高方案
老齡化率（%） 老年人數（萬人） 老齡化率（%） 老年人數（萬人） 老齡化率（%） 老年人數（萬人）
2006 6768.10 8.89 601.68 8.89 601.68 8.89 601.68
2007 6781.15 8.88 605.16 9.94 677.56 13.97 952.59
2008 6805.20 9.11 623.12 10.28 702.94 14.78 1010.97
2009 6827.95 9.35 641.48 10.63 729.13 15.63 1072.73
2010 6849.45 9.59 660.27 10.98 756.16 16.53 1138.05
2015 6940.32 10.91 760.94 12.98 904.91 21.88 1525.70
2020 7008.26 12.41 874.11 15.33 1079.39 29.00 2038.74
2025 7058.75 14.12 1001.66 18.11 1248.38 38.31 2717.65
未來的幾十年，湖南省的總人口將持續增長，將在2020年左右突破7000萬人。
從老齡化率看湖南省老年人口的發展趨勢。中方案的結果比較適中，而高、低方案的結果則提供了上、下界的判斷。利用上表的老齡化率數據繪制曲線圖（見下頁圖4），可以看出湖南省的老齡化率呈現遞增的趨勢，并且速度會越來越快。在2010年，老齡化率將達到10.98%左右，上下界在[9.59，16.53]；到2015年，湖南省老齡化率將達到12.98%左右，上下界在[10.91，21.88]；到2020年，湖南省的老齡化率將達到15.33%左右，上下界在[12.41，29.00]；到2025年，湖南省的老齡化率將達到18.11%左右，上下界在[14.12，38.31]。
從老年人口數量看湖南省人口發展趨勢，湖南省的老年人不僅在相對數量上有所增加，絕對數量也增長較快。測算結果表明，湖南省的老年人口數在2020年左右將突破1000萬人，由此可見，老年人口的相對數量也增長很快。
四、結論與政策建議
預測結果表明，湖南省老齡化率在未來的二十年里將有很大的提高，老年人口的數量有很大的增加，湖南省的老齡化程度有所加重。
老齡化程度的加重，這一社會現象必須引起足夠的重視。要求政府從多方面做準備，迎接人口發展過程中這一必經的歷史時期。我們認為應該在以下幾個方面加強管理與引導，從而從容應對老齡社會的到來。
圖3未來二十年湖南省老齡化率的發展趨勢
1、完善老年醫療體系，提高老年人對醫療狀況的滿意程度
針對上述提到的大多數老年人不滿意醫療設施的狀況，有必要加大對醫療、保健設施的投入，尤其是針對老年人的醫療、保健設施。
另外，繼續完善衛生服務網絡，方便老年人就醫，消除他們對就醫便利程度的不滿。一方面在城市里，建立更多的社區醫療服務機構，要提高城市社區的老年衛生保健服務水平。社區醫療服務機構最適合老年人，因為他們一般采取上門服務這一方式，這可消除老年人行動不便引起的就醫障礙，方便老年人就醫。尤其是對于那些處在慢性疾病的康復期的老人。同時可以通過社區醫療機構對老年人進行健康教育、咨詢等。從這一點上看，應該增加社區醫療服務機構，培養社區醫務人員的技能，加強城市老年人的醫療預防與保健意識。對于農村，政府應該完善縣、鄉、村三級醫療預防保健網，實施農村地區老年醫療衛生服務計劃，完善農村新型合作醫療制度。應完善貧困老年人醫療救助制度，保證人人平等地享有衛生健康服務。
再次，針對湖南省的醫療收費是高齡老人最不滿意的地方，政府應責令縮減醫藥的銷售環節，降低藥品的價格；規范醫院的收費標準，降低就醫的門檻，讓老年人有病時可以看得起病。
2、鼓勵老年人再就業，盡量減輕社會負擔和勞動年齡人口的負擔
在未來幾十年里，湖南省的老齡化率提高，意味著老年人口在總人口中所占比例提高，不僅如此，老年人口的數量也在增加，這必然導致社會負擔加重，勞動年齡人口的負擔加重。為此，應鼓勵老年人再就業，一來可以減輕勞動年齡人口的負擔，二來還可以保障低齡老年人養老時有更多的經濟收入。這項措施有可行之處：目前我國的退休年齡比較低（男60歲，女55歲），這個年齡段的人處于低齡老人階段，大多身體還能適應工作。一般來說，退休下來的低齡老年人的工作經驗很豐富。
3、繼續完善養老保障制度和養老保險體系
“未富先老”，城鄉發展不均衡，這要求在養老保障體系方面，應該因地制宜，采取適合我省現狀的措施來應對湖南省的人口老齡化。
對于養老保障體系，應該建立城鄉二元養老保障體制：一方面完善城市基本養老保障制度，發展商業養老保險，確保老年人的最低生活水平。另一方面，要努力探索建立農村養老保險制度，繼續提倡農村傳統的家庭養老模式，家庭和個人相輔助，即個人儲蓄養老資金和子女供給相結合。針對城鄉收入差距，對農村采取家庭養老的老人進行適當的補助；也要鼓勵農村的老年人養老社會化，“家庭養老和社會養老相結合，家庭養老為主，社會供養為輔”。
4、重點開發老齡市場，發展老齡產業
隨著湖南省老齡化率的提高，老年人所占的比重越來越大，老年人的數量越來越多，與此同時，老年人的需求也會越來越大。開拓老年人市場，滿足老年人的需求可以帶來巨大的經濟效益和社會效益。重視老年人需求就要促進老齡市場開發，其中老齡市場包括老年醫療保健市場、老齡服務市場、老年用品市場。事實上，老年醫療保健市場屬于老齡服務市場的范疇。
在老年醫療保健市場里，應該大力發展護理行業，尤其是針對老年人的。應該將老年人的護理與預防、診治、保健、康復有機的結合。對護理人員進行培訓和教育，提高他們的護理水平。另外，在高等院校、中等職業學校中，增設與老年人醫療保健相關的專業和課程，加快老年醫學、管理學、護理學、營養學和心理學等方面專業人才的培養，以適應未來老年人的巨大需求。
對于老齡服務市場，一方面應加強老年人公寓、老年活動場所等福利設施的建設和管理，為老年人提供更好的休閑娛樂、健身場所；開發老年人旅游專線滿足老年人的精神需求。另一方面，就是發展老年人家務管理行業，因為老年人，尤其是中、高齡老年人行動不便，子女忙于工作，日常生活、家務需要有人照料和管理。
引導和鼓勵老年用品市場的發展是開發老齡市場的一個重要部分。鼓勵和引導企業開發、生產適應老年人物質和精神需要的產品，走產業化道路。以需求為導向，激活老年人消費商品市場，不僅可以創造經濟效益和社會效益，還可以改善老年人的生活質量。
5、創建良好和諧的社會環境
要創建良好和諧的社會環境，營造敬老、愛老、助老的社會道德環境，維護老年人權益，首先要培養公眾的“愛老意識”。弘揚中華民族敬老愛老的傳統美德，宣傳老年人對社會的貢獻，樹立老年人正面形象。倡導青年人與老年人進行交流、交心，減少老年人的孤獨感，建立和諧的家庭環境。其次是健全和保障老年權益的法律法規和政策，使保障老年人權益落到實處。嚴厲打擊虐待、遺棄老年人的違法行為，維護老年人的合法權利。
面對新一輪“老齡潮”的到來，湖南省老年人口的數量會越來越多，老年人所占的比重也會越來越大，要應對這樣的老齡化社會，最關鍵的一點就是壯大湖南經濟實力，為應對人口老齡化打下雄厚的物質基礎，正所謂的“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱”。經濟的發展不僅可以提高人們的生活水平，為老年人的晚年生活提供物質基礎，也利于形成一個愛老敬老的社會氛圍。
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人口老齡化狀況范文4
關鍵詞：人口；老齡化問題；策略
0 引言
隨著計劃生育政策的多年執行和人們生育意識的轉變，加上現代醫療水平的不斷提高，我國人口總數和生育率在不斷下降，人均壽命卻在不斷延長，人口年齡結構悄然發生變化。2000年我國65歲及以上人口占總人口的比重為6.96%，按照老齡化社會的劃分標準來衡量，已經初步進入人口老齡化社會。隨著時間的推移，我國人口老齡化的程度在不斷加深，2010年老年人口的比重上升到8.87%，而2012年上升到12.5%，已對國家的經濟發展和社會的穩定與和諧帶來了巨大不良影響。因此，黨的十報告中指出要"積極應對人口老齡化"問題。
據第六次全國人口普查數據顯示，2010年湖南省老年人口達955.59萬人，比重為14.54%，高于全國平均水平1.22個百分點，位居全國第八位，而且，隨著時間的推移，排名有不斷靠前的趨勢。因此，目前湖南省正經歷著人口老齡化快速發展階段，在經濟發展相對落后的條件下，人口老齡化對湖南省社會經濟方方面面都產生了重要的影響，已經成為當前一個急需關注和解決的問題。
1 湖南省人口老齡化現狀分析
人口老齡化是社會發展到一定階段的產物，反映了社會的進步，同時也影響社會的向前發展。湖南省的人口老齡化狀況主要體現在以下幾個方面。
第一，老年人口數量增長較快。根據全國人口普查數據顯示，2000年湖南省老年人口為708.93萬人，而2010年達到955.79萬人，增長了34.8%，遠高于湖南省總人口的3.8%的增長比例，人口老齡化程度明顯加劇。
第二，高齡老人比重增加。2010年，湖南省高齡（80歲及以上）老年人口為113.07萬人，與2000年的60.87萬人相比，增加了52.2萬人，增長了85.76%，高齡老人的比重（高齡老人占老年總人口的比例）達11.8%，比2000年上升了3.22個百分點。高齡老人增長加快，比重上升，是人們生活水平提高、健康理念轉變和醫療衛生條件改善的結果。
第三，獨居老人增多。從全國人口普查的數據來看，2000年，湖南省單身老人獨居或一對老年夫婦獨居家庭為108.3萬戶，占60歲及以上老人家庭戶的20.8%，而2010年，則上升為126.18萬戶和26.16%，增加了5.36個百分點。
2 人口老齡化所帶來的影響表現
相對于歐美等發達國家緩慢的、逐步到來的人口老齡化，我國由于人口控制政策而造成的突至而來的人口老齡化浪潮，對國家及湖南省的經濟增長和社會發展帶來了多方面的不良影響。
第一，加重了年輕人負擔。贍養老人是子女應盡的義務和責任。隨著計劃生育政策的多年實施，現在的家庭結構普遍為"421"模式，即一對夫婦要贍養四位老人和一個小孩。年輕人既要完成日常的工作，又要照顧好家中的老人和小孩，很難做到兩全其美。加上現在生活成本的不斷增加和人們對生活質量要求的不斷提高，贍養老人需要更多精力、財力和人力的投入，使得年輕人背負很大的負擔。
第二，加重社會負擔。老年人對社會的發展做出了相應的貢獻，理應在年邁之際得到社會的關懷和愛護，以確保老年人健康、快樂地安享晚年，但是針對于老年人的社會保障服務體系并沒有滿足人口老齡化的要求。隨著人口老齡化的加深，退休人員快速增加，需要由社會贍養的老年人越來越多，退休費、福利費隨之增加，社會負擔日益加重。再是，老年人年事已高，器官功能衰竭，身體素質較差，需要一般普通人群的3.5倍的醫療衛生資源來確保身體的健康，這使得社會醫療衛生事業的發展受到巨大的壓力。
第三，影響勞動力結構。人口的老齡化，造成勞動力從業人員平均年齡提高，也進一步激化了勞動力市場的供需矛盾。近年來不斷出現的"用工荒"現象，都預示著青壯年勞動力的供給已經逐漸不能滿足經濟發展的需求，嚴重影響了生產力的提高。
第四，影響產業結構，制約產業升級。老年人口作為一個特殊的群體，他們的消費傾向和消費行為與其他年齡段有明顯的不同，有其自身需求和消費特點。在人口老齡化進程中，現有的產業結構無法滿足老齡化社會的需要，必然會帶來產業的結構調整和升級。產業結構的升級將對勞動力從業人員的綜合能力提出更高的要求，但高齡勞動者隨著年齡的增大、體能和記憶力的衰減，在學習新知識、接受新技術、采用新工藝方面比較緩慢，從而延緩產業結構升級的進程。
3 應對人口老齡化的策略研究
從湖南省目前的人口結構和增長情況來看，人口老齡化還會持續加快，影響繼續加重，政府和全社會必須清楚認識，認真對待。通過分析和研究，作者認為可以考慮從以下幾個方面來著手解決人口老齡化所引起的社會問題。
第一，改革生育政策。人口老齡化的根本成因，一是生育率的降低，二是人均壽命的延長。所以，要從根本上解決人口老齡化問題，只能考慮如何改革和完善生育政策，使生育水平回歸至正常更替水平，以保證人口的增減平衡。目前生育率低的主要原因是"想生的不能生，可以生的不想生"，所以政府應該對具有生育意愿的家庭進行綜合評估之后，確定是否對其在一定程度上放開生育政策，來提高總體生育率。
第二，改革退休制度。現行的退休制度，以年齡作為唯一的評判標準，"到點"退休，然后把老人推向社會，無疑增加了社會的負擔。而隨著人們健康水平的提高和壽命的延長，許多老人到法定退休年齡時，依然具有很強的工作能力和很高的工作熱情，所以應該改革和完善現行退休制度，規定各企事業單位依據每個到法定退休年齡老人的健康狀況和個人意愿，讓老人自行決定是否延期退休。這即可緩解社會的負擔，也可降低企業的成本，還可增加老人的收入。
第三，改革養老社會保障制度。目前的養老社保制度存在"廣、低、異"的特點，即覆蓋面比較廣，農村老人也可享受社保；但總體水平較低，難以滿足正常開支需要；再是差異較大，如農村和城市的養老金額和醫保報銷水平存在很大的不同。所以，在改革和完善養老社會保障制度上，一是政府要有意識的減小或消除差異；二是加大投入的力度，同時應擴大養老保險經費來源，多渠道籌集養老保險基金；三是在保障老年人基本醫療的基礎上，應鼓勵社會力量參與，發展補充醫療保險，推進社會醫療救助工作和慈善助醫工作。
第四，加快養老服務產業建設，培養養老服務產業人才。當人口老齡化進程加快更多老人回歸社會時，應該以政府為主導、全社會共同參與的方式，建設養老院、老年公寓、老年醫療保健護理中心、老年文化娛樂中心等服務產業，以滿足老人生活、娛樂、健康等方面的需求，保證老人的身心健康。而養老服務產業的良性、持續發展，嚴重依賴有志于養老服務產業的人才，所以，應該加快養老服務產業人才的培養，以滿足產業的需求。
4 總結
人口老齡化是社會發展進程中必須面對的一個難題，如何妥善處理好人口老齡化問題，是保證社會經濟健康、持續發展的需要，也體現了社會對老人的關愛，是社會道德的人性體現。
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人口老齡化狀況范文5
摘要：隨著我國社會經濟的發展，人口老齡化程度也不斷提高，隨之而來的是一系列嚴峻的社會問題亟待解決。如何正確應對這一新興挑戰——實現人口老齡化時代經濟社會的可持續發展已經成為擺在我們面前的緊迫而又重大的課題。本文以我國人口老齡化發展的特點為基礎，分析推遲退休年齡這一已經在發達國家取得一定成效的舉措在中國的可行性，并就其在我國的推行阻礙提出建議。
關鍵詞：人口老齡化；挑戰；退休年齡
中圖分類號：C913 文獻標識碼：A文章編號：1006-4117（2012）03-0341-02
引言：人口老齡化是社會經濟與人口發展的必然結果，2000年伴隨著65歲及以上老年人口占總人口比例達到6.96%，中國開始進入老齡化社會，成為世界上第一個老年型的發展中國家。人口老齡化改變的不僅僅是人口年齡結構，還將通過消費、勞動力供給、勞動生產率、人力資本投資和社會及家庭養老保障對經濟增長和人們生活產生深遠的影響，對我國經濟社會的可持續發展形成嚴峻的挑戰[1]。近幾年來，主張效仿發達國家推遲退休年齡的呼聲越來越高，同時也激起各階層民眾褒貶不一的激烈討論，因此立足于我國人口老齡化的特點，分析推遲退休年齡在我國的可行性就顯得尤為必要。
一、中國人口老齡化發展的特點
（一）老年人口絕對數量大
中國是世界上老年人口數最多的國家，號稱世界老年人口大國。據世界銀行統計和預測，1950年，中國60歲及以上老年人口為4161萬人，占世界老年人口總數的13.40%；1990年為9935萬人，占世界老年人口總數的21%；預計2030年將增加到32845萬人，占世界老年人口總數的26%[2]。形象的說，現在世界上每5個老年人中有1個是中國老年人；2030年將是世界上每4個老年人中就有1個中國老年人，老年人口絕對數量大的特點不言而喻。
（二）人口老齡化速度快、來勢猛
雖然中國比所有發達國家和地區進入老齡化社會的時間都晚了許多，但卻是老齡化發展速度最快的國家，發展勢頭不可小覷。2010年第六次全國人口普查數據顯示，我國60歲及以上老年人口與2000年第五次人口普查相比，增長速度平均每年高達3.03%，大大超過世界總人口年平均增長速度1.68%。
（三）人口老齡化超前于經濟發展水平
西方發達國家基本都是在實現經濟現代化的前提下進入老齡社會的，或者說其經濟發展、出生率下降和人口老齡化三者大致是同步的，屬于先富后老或是富老同步，對老齡化的承受力強，同時由于老齡化速度慢，允許其有一段較長時間準備和適應。而我國人口老齡化雖然也是伴隨著社會進步和經濟發展的情況出現的，但是1999年進入老齡化社會時仍然處于經濟欠發達階段，人均國民生產總值僅為780美元，遠低于人口預期壽命和老年人口比重相近國家的水平，造成人口老齡化進程超前于經濟發展水平的局面，屬于典型的未富先老，
如此脆弱的物質基礎難以應對我國當前嚴峻的老齡化形勢。
（四）老年人口在區域分布上不平衡
我國東西部自然條件差異較大、經濟發展不平衡，導致人口分布不均。東南沿海地區經濟發達，社會人口流入量相對較大，人口總量的增加使得在人口老齡化進程中存在著區域分布不平衡的顯著特點，并呈由東部向中西部逐步遞減的特征。事實上，東南沿海地區65歲及以上老年人口比例早已超過國際標準規定的7%，2000年已高達11.46%；而西部欠發達地區老齡化程度相對較低，2000年老年人口比例僅停留在5%以下[3]。
（五）人口老齡化與勞動力資源豐富態勢并存
顯著區別于西方發達國家在老齡化發展進程中出現的勞動力嚴重不足現象，我國存在著豐富的勞動力資源，勞動年齡人口數量大。據第六次全國人口普查數據顯示，2010年我國15–59歲人口數為939616410萬人，占總人口數的70.14%，較2000年第五次人口普查上升了3.36個百分點，其中勞動人口數量大也是顯而易見的。
二、推遲退休年齡的可行性分析
（一）有利于緩解日益龐大的養老金壓力
推遲退休年齡不僅可以通過增加繳費人數和繳費年限來增加養老保險基金的積累，而且可以通過減少養老金的支付時間來增加養老保險基金的收入，即從“多收少支”兩條渠道來改善養老金的收支均衡。據遼寧大學人口所課題組預測：社會統籌資金在2001–2008年實現基金積累3.3萬億元，若依然維持現期退休年齡不變，將從2019年開始出現年度赤字，2019–2050年凈債務將達到15.3億元，占2050年GDP的17%，經濟壓力巨大[4]。同時，普遍化的提前退休問題更是加劇了養老金負擔，形成隱形負債，據統計：1999–2002年參加基本養老保險的職工提前退休人數分別為：26.2萬人、34.2萬人、47.5萬人和55.9萬人，提前退休人員占當年退休總人數的比例也越來越高，分別為：15%、16%、21%和23%[5]。
因此，選擇合適的推遲退休年齡方案，使得推遲退休前的養老金積累與推遲退休后的總債務逐步實現相互抵消，并且此后一直保持年度盈余，才能緩解日益龐大的養老金壓力，從根本上解決養老保障問題，應對嚴峻的老齡化形勢。
（二）實現人力資源充分利用
從資源配置的角度看，低齡退休是對經驗豐富和尚有勞動能力的人力資源的無謂浪費，尤其是對受教育年限較長的高學歷腦力工作者來講，五六十歲正當年富力強，既有工作經驗，又沒有家庭拖累，更有利于為社會發揮才智；而且退休者騰出的空缺崗位時常面臨著年輕人因缺乏工作經驗或較長時間技能訓練頂不上去的局面，從而影響經濟產出，在勞動力資源短缺以及需要勞動力接受特殊訓練或是經驗優先的領域尤為如此。從現實情況看，低齡退休者中的相當一部分人退而不“休”，在領取退休金的同時又重新就業，在合適的工作崗位上“發揮余熱”。面對這種狀況，國家理應建立新的機制讓日益增多的有能力并樂于工作的退休者參與經濟建設[6]。當然，對于體力勞動者，尤其是從事高強度體力勞動的工作者來講，現階段法定退休年齡還是合理的，可以實現勞動人員的及時更替，有效保證工作隊伍的活力，有利于經濟發展，同時也有利于勞動者自身身體健康狀況。
因此，對智力密集型行業和勞動密集型行業的勞動者應當視具體情況區別對待：一方面，維持勞動密集型行業勞動者的退休年齡不變，尤其是體力勞動者，以保障他們的生活質量與健康水平；另一方面，適當推遲智力密集型行業勞動者的退休年齡，或只是規定一個合理的范圍（比如：男性：65±5歲；女性：60±5歲），鼓勵他們依據自身身體狀況和工作需要，自行選擇退休年齡，盡可能為社會發揮才智，實現人力資源充分利用。
（三）維持勞動力比較優勢
推遲退休年齡意味著勞動年齡人口的增加，可以擴大勞動力供給，降低勞動力成本，保持我國勞動力的規模優勢。雖然當前我國存在著豐富的勞動力資源，如上述分析的：全國15—59歲勞動年齡人口數量大且呈逐年遞增趨勢，但據預計，隨著人口老齡化的發展，2022年以后，將會在全國范圍內出現遞減的趨勢，2022年、2030年、2040年和2050年將分別遞減為占總人口比重的64.5%、59.2%、57.0%和55.1%，若不加以調整和扭轉，將會嚴重制約經濟發展水平。當然，就中國目前的情況而言還不是勞動力稀缺問題，而是勞動力過剩和嚴峻的就業問題，但是從社會發展的長期進程中來看推遲退休年齡是必然的趨勢。
因此，結合當前我國具體情況和長遠的發展目標，應當適時推遲退休年齡（比如：從2020年開始試行推遲退休年齡，既能彌補上述第一點中2019年預計出現的社會統籌資金年度赤字，緩解2022年預計會出現的勞動年齡人口遞減問題，又不至于影響當前的就業形勢）。當然，具體實施年份應當通過科學的預測和精算得出，以保證政策的合理性。
三、結論與建議
雖然現行的退休政策在短期內或許可以緩解就業壓力，對一部分社會群體來說是有利的，但是從長遠來看，將對未來的養老金制度改革、鼓勵退休者和老年人參與經濟活動等方面起到負面作用，對整個經濟的可持續發展是有弊端的。所以，不管是從應對日益嚴峻的人口老齡化形勢角度，還是從促進經濟可持續發展的目標出發，中國都必須適當適時的推遲退休年齡，這一點是毋庸置疑的?，F在的關鍵問題就在于何時推遲退休年齡，推遲退休年齡到多大；怎樣制定合理的推遲退休年齡整體策略，又怎樣分步驟具體實施。
就現階段我國具體情況來說，即刻推遲法定退休年齡顯然是不合適宜的，既不能立刻緩解養老金缺口問題，同時又會進一步惡化我國當前嚴峻的就業問題。因此目前只是研究部門策劃、制定合理推遲退休年齡政策的準備階段，同時相關部門配合做好宣傳工作以減少政策施行的社會阻力，為今后推遲退休年齡道路做好前期的鋪墊。
在制定政策方面，既要做長遠的考慮統籌全局，又要分步驟、分階段具體策劃，以保證政策的秩序性。在設計具體推遲退休年齡方案時，也應重點考慮上述分析的“養老金壓力”和“未來勞動年齡人口遞減”兩個因素，例如：2021—2040年男、女同時每5年推遲1歲，2041—2050年男女同時推遲1歲使得2050年達到男性工作者退休年齡為65歲、女性為60歲；或者2016—2025年女性工作者每2年推遲1歲，2026—2050年男、女同時每5年推遲1歲使得2050年達到男性和女性工作者退休年齡均為65歲。總之，推遲退休年齡幅度不宜過大，穩步推行才能真正意義上實現應對人口老齡化與經濟可持續發展的結合。
作者單位：中南財經政法大學經濟學院
作者簡介：王海燚（1992— ），甘肅省定西市人，中南財經政法大學經濟學院，研究方向：經濟學。
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人口老齡化狀況范文6
【關鍵詞】灰色系統；等維灰數遞補動態模型；GM（1，1）模型；人口老齡化
【中圖分類號】C921.2；O213.9【文獻標志碼】A
【基金項目】肇慶市科技創新計劃項目“肇慶地區人口年齡結構及老齡化趨勢和農村勞動力轉移數量及城鎮化水平的定量預測”（2014G15）；大創新項目“肇慶市人口年齡結構及老齡化趨勢的定量預測”（DC201435）.
一、引言
目前，人口老齡化形勢日趨嚴峻，是肇慶的一個基本市情.根據國際標準，一個國家65歲以上的老年人口在總人口中占比例超過7%，便被稱為“老年型”國家.肇慶市2010年第六次人口普查數據顯示，65歲以上的老年人口比例為9.08%，比全省高2.29個百分點，比全國高0.21個百分點，表明肇慶市人口已提前進入老齡化階段.2010年肇慶市65歲以上的老年人口比2000年增加9.05萬人，10年中增長34.13%，年均增長2.98%，增長較快，表明肇慶市人口老齡化趨勢的嚴峻性.對肇慶市人口老齡化趨勢進行預測非常重要.
本文擬利用肇慶市第四次、第五次、第六次全國人口普查數據及1995年和2005年的1%抽樣數據.基于GM（1，1）灰色模型為基礎，采用等維遞補的方法對2015―2030年肇慶市人口老齡化比重進行動態預測，以期取得合理、精確的結果，為該市有關部門制定相應政策提供較為科學、合理的依據.
二、肇慶市人口老齡化趨勢預測
以肇慶市1990年第四次、2000年第五次、2010年第六次全國人口普查數據及1995年和2005年的1%抽樣數據的65歲及以上老年人口占總人口的比重作為原始數據，其中1990年，65歲及以上人口所占比重為6.28%，1995年為6.75%，2000年為7.86%，2005年為9.07%，2010年為9.08%.
（一）數據的檢驗
對原始數據序列進行檢驗，步驟如下：
級比檢驗：原始序列x（0）=（x（0）（1），x（0）（2），…，x（0）（5））=（628，675，786，907，908），λ（k）=x（0）（k-1）x（0）（k），k=2，3，…，n.當n=5時，（e2n+1，e2n+2=（07 165，13 307），λ∈（0858 779，0998 899）∈（07 165，13 307），則說明原始數據序列滿足級比檢驗的條件.
光滑度檢驗：計算出ρ=（0518 035，0376 256，0302 736，0232 581），此處ρ∈（0232 581，0518 035）.
綜上所述，檢驗結果表明原始數據序列可以用于GM（1，1）模型預測.
（二）維數優選
提取1990―2005年、1995―2010年、1990―2010年肇慶市65歲及以上老年人口所占比重數據，分別建立4維、4維和5維的GM（1，1）灰色模型，分別為（t+1）=-363 476+426 276e0.147 005t，（t+1）=-106789+1135 396e00 687 345t，（t+1）=-625 719+688 519e00 972 604t.
（三）模型精度檢驗
以1995―2005年肇慶市65歲及以上老年人口比重數據作為檢驗數據，從而確定模型的精確度，平均相對誤差分別為0.22，2.46，3.79，其中第一個模型的預測精度最高.因此，如下采用第一個4維GM（1，1）灰色模型來預測肇慶市65歲及以上老年人口的比重趨勢.
（四）模型的預測
采用的4維GM（1，1）灰色模型，運用等維遞補的方法，使用matlab編程計算，來預測肇慶市2015―2030年的65歲及以上老年人口的比重，分e為2015年，12.1 537%；2020年，14.0 784%；2025年，16.3 078%；2030年，18.8 903%.2000―2030年間，肇慶市65歲及以上老年人口比重在持續不斷增加.從2000年的7.86%增長到2030年的188 903%，說明肇慶市正在從初始老齡化階段向老齡化高速發展階段快速前進.
三、結語
本文通過建立不同維數的GM（1，1）灰色模型，并經過精度檢驗來選取預測精度較高的模型來進行預測.通過選用最優的4維灰數遞補預測模型來對肇慶市2015―2030年65歲及以上老年人口比重進行動態預測，預測結果精度較高，預測數據可靠，該預測結果表明肇慶市人口老齡化形勢將越來越嚴峻，將會給肇慶市未來社會經濟的發展帶來新的挑戰，如，影響勞動生產率和經濟效益，阻礙經濟發展的速度和規模，加重社會的經濟負擔等.因此，我們要正確面對該狀況，積極尋找妥善的解決方法，有效地處理好人口老齡化帶來的各種社會問題，如，大力發展社會養老保險和社會養老機構，完善社會保障體系的建設，關心老年人的精神生活和思想狀況，建設美好的肇慶生活.
【參考文獻】
[1]黃桂榮.肇慶市人口老齡化趨勢與養老保障問題探討[J].黑河學刊，2003（4）：98-100.
