前言:中文期刊網精心挑選了居家養老的前景范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
居家養老的前景范文1
關鍵詞 居家養老模式 現代科技 發展
起源于英國的社區照顧的居家養老,[1]以家庭為核心,由社區提供養老服務,其在內容上除了具有家庭養老模式中的日間照料、生活料理服務外,還具有機構養老模式中的家政服務和精神慰藉等服務內容;在方式上是以社區養老網絡為依托為老人提供上門服務。這種在內容和形式上豐富了家庭養老模式和機構養老模式的新型混合養老服務模式的出現滿足了老年群體的物質和精神的多方面養老需求,已逐步成為具有國際社會共識的、在國外最主要的養老方式。
中國老齡科學研究中心總報告起草組的數據顯示,到2050年,我國老年人口將由1.94億增長到4.83億,老齡化水平將由14.3%提高到34.1%,這充分暗示出中國養老的社會化需要的趨勢更加明顯的跡象。隨著我國老齡化程度的日益加深,家庭養老的功能不斷弱化,傳統的家庭養老模式面臨著嚴峻的挑戰,在巨大的養老社會化需求之下,以社區為依托的社區居家養老服務模式得以迅速發展,并將成為未來養老模式的趨勢。
從我國的經濟和人口結構現狀來看,今后的發展方向也是以社區居家養老為主,以其他養老模式為輔。目前來看,單靠居家養老已經滿足不了巨大的養老需求,同時,機構養老因其只能解決老年群體的一小部分養老問題而不能夠滿足老年群體的多元化需要。因此,社區居家養老將成為未來養老模式的主流。
一、中國目前社區居家養老現狀
目前,我國社區居家養老尚處于發展初期,面臨諸多困難。
(一)整體服務水平不高、服務差異化不足
部分社區仍是以家庭照顧為主。梅凱在《對湖北省養老服務機構的調查分析與思考》一文中指出,[2]湖北省養老服務存在短板,發展不平衡、不協調,與廣大老年人的實際需求差距很大。
(二)資金投入不足
目前我國社區居家養老服務的資金來源主要是政府財政補貼、服務收費和社會捐贈。趙素平在《養老產業快步走》一文中,[3]老年學院收取學員低廉的費用,而這一步用只占到老年學院運營費用的五分之一左右。足見養老機構資金投入不足以及不可持續。另外,因為資金投入不足還導致了某些企業的尋租行為,如借用國家審批的發展老年產業的土地發展其他產業。[4]
二、現代科技手段在養老機構的運用及其效應:案例分析
一些有潛力有能力的養老機構不斷豐富養老服務內容,并在形式上借助互聯網科技,不斷解決居家養老模式所遇到的障礙,不斷為老年群體提供便利。
以金太陽養老服務機構為例,[5]其服務項目以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為補充的綜合養老服務產業鏈。在居家養老服務項目方面有“一撥通居家呼叫”、“定制手機一鍵求助”、“GPS主動尋人定位”以及無償救助服務。其中,“GPS主動尋人定位”鑒于老年人方向感比較差,在戶外陌生環境遇到困難,打電話往往講不清楚自己的位置。金太陽老人機的GPS采用的是主動尋人定位,即即便老人不說一句話,金太陽也能快速地在地圖上定位到老人的所在位置。對于走失的失智老人,在子女的要求下,只要老人帶著金太陽手機并處于開機狀態,手機就能定位到老人的位置,幫助子女迅速找到老人。
與此類似,以老人護理、醫療服務、起居照顧為主要服務項目的香港頤和園護老中心,其推出的游走檢測器即在院舍多處設有紅外線檢測器。例如,院友離開院舍范圍,系統便會實時通知護理人員,避免發生老人走失意外。此外,借助移動互聯平臺,在社區居家醫療方面,有部分機構有專門針對醫療病情診斷的移動客戶端系統,使服務人員可以實時掌握老年群體身體健康狀況。
基于以上社區居家養老現狀和科技運用的案例,結合目前互聯網科技和社區養老結合的相關政策,總結互聯網科技對于社區居家養老的作用體現如下:
(一)提高和優化了養老服務整體水平
例如,“GPS主動尋人定位”和游走檢測器,都在不同程度上保證了老年群體走失的意外,優化了老年群體在社會照顧方面的保障服務。而醫療移動互聯客戶端則是對于老年群體錦上添花的便利服務通道。
(二)在一定程度上解決服務人員專業化程度不高的問題
通過利用互聯網科技的手段省去一些不必要的人工服務。不容懷疑服務人員專業化程度不高是因為所從事的服務內容過多要求所致,而科技在一定程度上可以代替人工,從而讓服務人員縮小服務的范圍。
三、現代科技對推動社區居家養老模式的展望
我國民政部社會福利和慈善事業促進司老年人福利處的副處長孫文燦指出:“互聯網+養老”離不開專業化的信息技術支撐以及支付、評價等專業保障,引導企業將信息技術與養老服務融合,通過更細致的拆分來提高可及性、準確性和普及程度引導企業將信息技術與養老服務融合,通過更細致的拆分來提高可及性、準確性和普及程度。下一步,政府部門應當扮演好引領者、支持者和參與者的多重角色,依托現有資源和社會力量,通過O2O模式等方式,搭建養老服務網絡平臺,堅持免費試用與產業鏈延伸,上門服務與大數據結合的理念,并積極發展老年電子商務、老年互聯網金融、老年教育等新業態?!盵6]這充分體現出將互聯網科技與居家養老模式相結合所需的前提假設以及不同實體配合之后未來居家養老服務美好前景。
目前,以上假設前提已經初步得到實現。在2015年7月4日天翼展上,中興通訊旗下的中興健康科技有限公司與中國電信就智慧養老平臺建設宣布正式達成合作,雙方將以湖南為試點,以電信“千兆寬帶”為支撐,綜合專業化服務、數據平臺、云計算等,為政府、企業和個人提供一站式居家養老服務解決方案。
隨著市場機制的不斷運行,其他謀求利益者也會尋求從中分一杯羹,如此,居家養老模式中資金投入不足的問題將會被自然解決。未來,居家養老模式內容、水平以及服務方式等都會得到極大優化和創新,在互聯網科技的推動下居家養老模式將不斷發展。
(作者單位為西安電子科技大學經濟與管理學院)
[作者簡介:史菁瑋,西安電子科技大學勞動與社會保障專業學生。]
參考文獻
[1] 桂莉,吳興,卉張,欣宇,陳梅,王佩,王騰.我國城市社區居家養老服務面臨的問題與對策探索[J].產業與科技論壇,2015,14(6).
[2] 梅凱.對湖北省養老服務機構的調查分析與思考[J].中國社會工作,2014(23).
[3] 趙素平.養老產業快步走[J].城市開發,2013(5).
[4] 愛老網[DB/OL]. http://ailaoweb.
com/html/news/industry.
[5] 金太陽養老服務[DB/OL]. http://
/.
[6] 孫文燦.互聯網+養老,未來空間無限 (演講)[DB/OL]. http://360doc.
居家養老的前景范文2
關鍵詞:網絡化;居家養老;養老模式創新
本文受國家級大學生創新創業訓練計劃項目資助(項目編號:201310354024)
中圖分類號:C913.6 文獻標識碼:A
收錄日期:2013年12月11日
第六次人口普查數據顯示,我國60歲以上老年人為1.78億,占人口總數的13.26%。而截至2011年底,全世界60歲以上老年人口總數達6億,占全世界人口總數的10%,我國人口老齡化程度遠超全世界平均水平,已達到非常高的程度。面對這樣一個龐大的老年人群體,養老成為一個凸顯的社會問題。如何結合現代網絡,利用信息化手段,探索出一種新型養老模式來滿足老年人日益增長的養老需求,成為相關人員研究的首要課題。
一、現有養老模式分析
家庭養老是傳統養老模式。但社會經濟發展,致使家庭養老的成本劇增,一般家庭難以承受。同時,現代社會的人際競爭加劇,生活節奏加快,工作負擔加重,贍養者疲憊不堪。傳統的家庭養老模式很難滿足老年人個性化需求,因此國家推出機構養老模式以期解決以上問題。
機構養老是社會化的養老模式,專業水平比較高。最初的養老機構僅僅是養老院,但隨著人們生活水平的提高,出現了老年公寓、高端養老社區等養老機構。據數據顯示,截至2012年底,我國老年人口的數量達到1.94億,若養老機構中一個老年人占地5平方米,那么能容納所有老年人的養老機構總占地9.7億平方米,如此龐大的占地是不可能實現的。而且市場中存在低端的養老機構服務差、高端的機構收費高的現象,無論是哪一種,均不被大多數家庭接受。最重要的一點是,絕大多數老年人并不愿去養老機構。中國老人普遍有“戀家”情節,他們希望呆在兒孫后輩身邊,享受傳統的“天倫之樂”。因此,從資源和老年人心理角度考慮,機構養老并不是社會主流,只是養老模式的補充。
社區居家養老是一種較主流的養老模式,相當于一個無圍墻的養老機構。相對于家庭養老和機構養老而言,可謂兼有兩者的長處又避免了兩者的短處,是一種揚長避短的理想養老模式。但是這種模式仍然存在弊端,主要表現為信息化程度不高,只能局限于單個社區內,不能做到資源共享。
由以上三種養老模式分析可知,三種模式均是有利有弊。如果能采集三種養老模式有利的地方,同時運用蓬勃發展的信息化產業,大力推行一種全方位滿足老年人需求的新模式,將會極大豐富老人晚年生活。在這個基礎上,網絡化居家養老模式應運而生。
二、網絡化居家養老是養老模式的新寵
1、網絡化居家養老的內涵。網絡化居家養老通過第三方平臺,對老人、商家提供線上線下交易。線上一方面為商家及老年人提供交易平臺;另一方面起到反饋的作用。線下老人可直接與商家聯系,享受商家提供的一對一服務。這種模式將各個社區成熟的局域網連通,實現資源共享,使有限的資源最大化利用,使老人享受到更好的服務。(圖1)
2、網絡化居家養老模式嘗試。當前,信息化產業迅猛發展,網絡化居家養老并不是新名詞。例如,南京市鼓樓區在全國率先創建了居家養老服務網,7個街道64個社區全部建立了社區養老服務站,是網絡化居家養老模式的積極嘗試;北京市西城區月壇社區搭建了一個月壇地區區域性養老服務平臺,以便促進區域內的養老服務信息交流和資源共享,到目前為止,此平臺取得了極好的社會效果;又如,西安市蓮湖區已建立起區、街、社區三級居家養老管理網絡,已為8萬多老人建立了基本信息檔案,累計為15,360多人提供各類助老服務。
由以上三個地區的嘗試可見,網絡化居家養老模式可行性非常大,在未來,不僅僅在國內,甚至是國際上都會大力推行,網絡化居家養老終將被社會認可。
3、網絡化居家養老優勢。網絡化居家養老將三種養老模式納入其內,借助信息化手段和統一的養老服務平臺,積極發揮既有三種模式的作用,彌補不足,同時該模式從老年人實際需求出發,使商家有針對性地提供真正符合老年人需求的服務。通過整合全社會養老服務資源形成網絡,為居家老人提供方便、快捷、高效、隨需的養老服務,使老年人能夠盡享現代社會帶來的便利。與傳統養老模式相比,網絡化居家養老提高服務資源共享性,通過連通各個社區網絡,使資源得以最大限度地利用。這種養老方式不僅符合我國傳統文化背景而容易被老人接受,更重要的是可以大大節約社會資源,節約社會養老成本,促進服務業發展,具有十分廣闊的推廣前景。
三、對策建議
網絡化居家養老模式應為老年人搭建一個可參與、可評價、可監督、可互動的平臺。在提供具體的養老服務或者老年產品的過程中,老年人可以通過各種信息化渠道自己的意見、評價和感受,再由相關人員進行匯總,一方面反饋給產品服務供應方,幫助督促其改進產品性能提高服務質量;另一方面要借助信息化渠道向全社會老年人這些意見、評價和感受,便于其他老年人進行了解比較,選擇最適合自己的養老服務。因此,為了老年人能更好地享受晚年生活,新養老模式的探索還有很長的路要走,其中機制的建設是關鍵,應引起相關人員廣泛的關注。
四、結論
網絡化居家養老模式,在我國仍處于剛剛起步階段,今后還有很長的路要走。這種養老模式,能改善社會養老服務空缺的局面,給老年人提供更好的服務。這一新興養老模式的探索和思考,不僅對養老產業的發展具有巨大影響,而且對整個社會經濟發展、科技進步都具有不可替代的作用。網絡化居家養老模式終將成為社會主流。
主要參考文獻:
[1]陳雅麗.社區居家養老模式的探索及思考——以廣州市為例[J].社科縱橫,2011.6.
[2]河北卓達物業服務有限公司.卓達物業:社區養老模式[J].中國物業管理,2011.1.
[3]黃聰,孫志,馬金鴿.新型養老模式發展思考——基于部分城市的實例分析[J].中國社會保障,2011.5.
[4]周建國.市場化養老模式研究——上海市親和源老年社區個案及啟示[J].人口學刊,2010.2.
[5]嚴曉萍.美國社區養老服務設施建設及啟示[J].社會保障研究,2009.4.
[6]彭希哲,梁鴻等.城市老年服務體系研究[M].上海人民出版社,2006.
居家養老的前景范文3
關鍵詞:居家養老 發展趨勢 住宅設計 現狀 問題 解決方法
Abstract: along with the population aging process, the acceleration and the lack of social public pension resources, development, perfect family endowment has become a consensus. In this article, through the analysis of the current family endowment residential design and public service facilities PeiJian the problems, and puts forward some measures for improving.
Keywords: family endowment, development, present ,situation trend, residential design, problem solving
中圖分類號:R-1文獻標識碼:A 文章編號:
1 家庭養老模式在我國的地位
2009年11月美國總統奧巴馬訪華前夕,美國《時代》周刊發表題為《我們可以從中國學到的5件事情》的文章,家庭養老便是其中之一。文中稱其為文化的傳承和社會的融合建立了紐帶。家庭養老的確是中華民族的優良傳統之一,而且在當前中國城市老年人口不斷增加,社會養老機構及其匱乏的條件下,家庭養老也是近期中國老年人口的主要養老模式。在新的形勢下,家庭養老的內涵也更豐富;傳統的家庭養老指老年人依靠子女或其他家庭成員贍養,不光包括經濟上的支持,還包括日常的生活照料,現代的家庭養老主要是指居家養老,子女及家庭成員在養老中的作用逐漸淡化,家庭養老的許多要素呈現出社會化的趨勢。
雖然家庭養老在中國有著悠久的歷史,但是隨著家庭結構的變化、人口流動性的增強,這種養老模式也面臨著許多新問題;許多空巢老人缺乏照料,獨居老人身故多日才被發現的新聞經常見著報端。如何改善居家老人的生活環境,提高他們的養老質量是當前業內普遍關注的問題。針對家庭養老我國目前已頒布了《老年人居住建筑設計規范》,相關的研究仍處于起步階段,因此對家庭養老模式的居住環境研究有著極為重要的現實意義。
2 家庭養老模式中老年人的幾種居住形式
在目前的家庭養老模式中多代家庭居住和獨代家庭居住是兩種最主要的形式。多代家庭居住是指老人世代與年輕人世代共同居住的家庭模式,所謂“老少居”[1]“兩代居”(圖1)[2]“三代居”的模式;獨代家庭居住是指老人世代單獨居住的模式,如:夫妻兩人的空巢家庭、單身老人的獨居家庭、非婚姻關系的老人合居家庭。這兩種形式中多代家庭居住是傳統形式,在數量上雖逐漸少,但仍占主體地位;獨代家庭居住是我國實行計劃生育政策之后,隨著改革開放的深入,人才流動的加速出現的居住形式,目前這種形式的數量仍在不斷增加。
圖1 兩代居套型平面圖
3 老年人居住環境的設計原則
隨著年齡的增長,老年人在心理和生理上均出現了一系列的變化。生理上:活動能力下降,關節活動范圍縮小,運動的靈敏性、準確性下降,感官功能退化等;心理上,社會角色的轉變、家庭結構的變化極易使老年人產生空虛感、失落感和孤獨感;生理上的不適愈發加劇這些心理感受。在老年人居住環境的設計中應針對老年人的生理、心理特點,全方位、多層次地體現出對老年人的人性關懷。1991年12月聯合國通過了《聯合國老人原則》,原則包括五項內容:獨立、參與、照護、自我實現與尊嚴,這也是老年人居住環境設計的重要依據。
4 針對家庭養老模式的幾種建筑類型及發展趨勢
4.1對應多代家庭居住形態的建筑類型及發展趨勢
對于多代家庭居住形態適合的建筑類型主要有住宅,主要有住宅,如老少居、兩代居、三代居等,其特點是除居住成員有獨立的居室外,對于老年人有專用的衛浴、廚房空間;居住成員公用起居空間,這樣即考慮到了老年人的生理特點和生活習慣的特殊性、又使老年人能較方便地得到后代的照料,做到分而不離。近年來隨著房價的快速上漲以及國家對商品房的調控政策,小戶型住宅成為商品房市場的主導戶型;與此同時,隨著人口流動性的增加和代際間生活習慣、文化思想方面的差異,許多老年人更傾向于相對獨立的空間,這使多代居的數量逐漸減少,取而代之的是老年人與子女近距離獨立居住。伴隨著老年化進程的深入,老年人將會從獨立的住宅轉入配備有專業護理服務的老年居住設施,但是就目前的社會養老設施的發展還遠遠不能滿足需要,因此,在現有住宅的基礎上進行改造、建立起基于社區的養老服務體系才能切實可行地解決該問題。
4.2對應獨代家庭居住形態的建筑類型及發展趨勢
對于獨代家庭居住形態適合的建筑類型除了住宅還有老年公寓、養老院等。因獨代家庭人口少,對居住面積要求不大,但要求能提供一定的專業服務,如配套設施成熟的社區、老人公寓等,隨著人口流動速度不斷加快、范圍不斷擴大,子女不在身邊的空巢家庭越來越多;同時老年人更加獨立的居住意愿;獨代老年人家庭不斷增加,這種形式必將成為今后家庭養老居住形態的主流。
5 存在的問題與解決方法
由于我國目前社會養老保障體系尚未完全建立,社會養老機構遠遠不能滿足老年人口的需求。以湖北省為例,截至2010年11月1日省內60歲以上老年人口為794.4萬,占總人口13.9%,而養老床位數僅為老年人口的1.39%。今年8月,國務院常務會議討論通過《中國老齡事業發展“十二五”規劃》,確定了“十二五”期間老齡事業發展的重點任務,其中就提出完善家庭養老支持政策,大力發展老齡服務,居家養老服務網絡覆蓋所有的城市街道、社區。因此發展和完善家庭養老模式是目前老齡事業的工作重點。目前家庭養老模式在建筑設計上存在的問題及對策:
5.1 改善住宅設計的前瞻性、靈活性
由于目前的商品房住宅基本是以普通住宅為標準設計的,自理老人居住尚可,但對于借助老人和介護老人[5]的居住則存在一定困難。我國目前尚處于人口老齡化的初期,而到2030年前后,中國老年人口的身體健康狀況會因老年人口高齡化而逐年惡化,生活不能自理者所占比例逐年上升,至2050年,不能正常工作或生活不能自理的老年人占中國老年人口的比例將達到20%,[3]而一般住宅的設計使用年限為50年,因此目前的住宅設計應順應家庭結構的變化、滿足人口老齡化的需求,尤其是高齡老人和生活不能自理的老人的居住需求,設計中可采取以下措施見表1。
5.2 建立多層次、有針對性的公共養老服務設施體系
我國目前的公共養老服務設施不光總體數量不足,而且整個公共養老服務設施體系缺乏層次與針對性,目前大多數公共養老服務設施主要針對社會養老的老年人,針對居家養老的公共服務設施較少,尤其是對于居家養老的高齡老人、生活不能自理的老人缺乏相應的服務設施。鑒于此,在建筑設計中應明確各類老年人居住建筑的服務對象主體,是自理老人、介助老人還是介護老人[5];另外應明確不同類型的老年人居住建筑提供的服務設施的項目、類型;如養老院應提供哪些服務設施,護理院又應提供哪些設施,這些設施有無差別等等。美國作為較早進入老齡化的發達國家就非常注重發展建立多種老年居住建筑類型以滿足不同身體狀況和居住需求的老年人的需要。美國的老年人居住建筑包括:老年門診、成人日間看護、護理院、援助式居住生活機構、癡呆癥護理機構、獨立式或集合式住宅、連續護理型退休社區等[6]。我國也可以借鑒他們的建設經驗,根據自身的經濟狀況建立起適合自己國情的公共養老服務體系。
在規劃布置上,應明確公共養老服務設施的分級配建的數量,選擇交通便利,景觀、朝向良好的地段布置公共養老服務設施。它們不僅可在社區內居住建筑外單獨設置,也可以在居住建筑的內部設置,如設置在高層居住建筑的底部裙房,以形成多層次、全方位服務居家養老的公共服務設施體系。
6 結語
根據我國目前的經濟和人口發展狀況,基于社區的居家養老模式將逐漸取代依靠家庭成員的居家養老模式,現代家庭養老的內涵將不斷更新?,F代社區住宅和公建的規劃和設計不僅應滿足當前老年人的需求,還要能適應建筑使用年限內人口進一步老齡化對建筑提出的要求。
參考文獻:
[1]吳冬梅,程宏志 城市老人居住方式及其建筑形態研究[J].哈爾濱建筑大學學報,1999,32(5):86
[2]賈耀才 新住宅平面設計[M].北京:中國建筑工業出版社,1997:11
[3] 陳友華,徐愫. 中國老年人口的健康狀況、福利需求與前景[J].人口學刊,2011,186(2):36.
[4]周燕珉 林菊英 “空間回路”在中小戶型住宅中的應用[J].建筑學報,2007,(11):5-7[5]哈爾濱建筑大學 老年人建筑設計規范[M].北京:中國建筑工業出版社,1999:2
居家養老的前景范文4
關鍵詞 老齡 養老 問題 建議
面向基層,做好基層老齡工作,不斷提高老年人的生活質量,是老齡工作的出發點和落腳點。通過近年來對本縣老齡工作的調研,淺談基層老齡工作的幾點思考與建議。
一、基本情況
會澤縣國土面積5854平方公里,轄23個鄉鎮、街道辦,376個村委會(社區)總人口1019204人。全縣共有60周歲以上老年人118002人,占全縣總人口的11.5%,其中,60到79周歲的99913人,80到99周歲的18069人,100周歲以上20人。全縣老齡工作組織體系健全,已形成了縣、鄉、村三級老齡工作機構與老年協會,老年社團相結合的老齡組織網絡。 23個鄉鎮街道辦均設有老齡辦。有敬老院24個,有老年大學一所,有居家養老服務中心八個。
二、抓實老齡政策法規的貫徹落實,確保老年人合法權益得到維護
老齡工作部門認真抓好各項老齡政策法規,特別是各項惠老優待政策的落實,確保老年人的各項合法權益得到維護和保障。一是強化宣傳,通過各種現代媒體宣傳“一法一條例”及各種惠老政策,特別是在每年的敬老月活動期間,組織編導各種尊老、敬老、愛老的文藝節目到工廠、學校、農村進行巡回演出。二是初步建立了體現城鄉不同特點的城鎮和農村養老保障體系。三是老年維權機制初步建立。四是抓為老服務設施建設,確保為老服務工作全面發展。不斷完善為老服務設施的建設,是確保為老年人搞好“以居家為基礎,社區為依托,機構為支撐”的新型養老服務工作的基礎,也是豐富老年人晚年生活,實現“老有所學、老有所樂、老有所為”的重要平臺。五是抓創建,確保基層老齡工作的深入開展有載體有平臺。創建敬老先進村、敬老文明號,是開展基層老齡工作的一個有效載體,也是各單位部門抓好抓實老齡工作的一個施展平臺。目前,全縣共創建敬老先進村155個,占全縣的40%左右。
三、存在問題和困難
(一)思想認識的不到位和觀念陳舊跟不上老齡化發展的問題
主要表現為兩個方面:一是對人口老齡化認識不到位,使老齡工作處于“說起來重要,做起來次要,忙起來忘掉”的尷尬境地。二是老年人的思想觀念陳舊,不適應當前家庭小型化,導致家庭養老弱化的社會發展趨勢,習慣于傳統的家庭養老,羞于購買養老服務。
(二)居家養老服務中心建設難度大,建成后正常運轉困難,市場開發難度大
建設居家養老服務中心(站)是適應人口老齡化,有效補充家庭養老不足的現實需要,但在建設過程中我們發現問題不少,一是在城區選址難,表現為越是繁華區、老人要聚居區越沒有土地可選,即使有也無力支付高額的地價費;二是缺口資金大,地方投入不足;三是建成后缺運行資金,缺為老服務的專職人員,正常運行困難;四是為老服務項目單一,老年人有效需求少,許多老人對于出錢購買服務,無論是到日間照料中心還是上門服務都不習慣,居家養老服務市場開發難度大。
(三)老齡事業發展前景看好,老齡事業人才缺乏
我國人口老齡化的時代已經到來,據有關部門預計,到“十三五”期末,老年人口將達3.21億,老齡化水平提高到24%,相反地,我國傳統的家庭養老功能由于家庭小型化而逐步弱化,特別是高齡,失能等困難老人數量的增多。老齡問題已是關系到國計民生和國家長治久安的一個重大社會問題。黨的十明確要求:積極應對人口老齡化,大力發展老齡服務業和產業,可以說老齡事業發展的春天已到來,老齡事業前景看好,但是由于歷史的原因,發展老齡事業的管理人才、專業服務人才都非常缺乏,一是政府行政管理機構的老齡工作者年齡偏大,兼職較多,缺乏專職的專業的年輕化的管理人才,二是為老服務人員缺乏,更無經過培訓的專業服務人才;三是懂市場開發、會經營能開拓老齡服務市場的專業人才缺乏。
四、幾點思考及建議
(一)強化宣傳、提高認識、改變觀念
宣傳工作是提高認識、改變觀念的重要手段。一要強化對社會老齡化發展趨勢的形勢宣傳,增強這種發展趨勢將給我們社會帶來的問題和機遇的認識。二要強化對發展養老服務業,居家養老服務中心工作的宣傳,特別要針對老年人宣傳居家養老服務中心的經營管理模式的宣傳;三要強化對“以居家為基礎,社區為依托,機構為支撐的社會養老服務體系”政策的宣傳,特別要針對老年人宣傳購買社會養老服務,是解決家庭小型化、子女負擔過重導致孝老不足的有益補充,是一種必然的發展趨勢。
(二)明確政府定位、探索建立一整套居家養老服務中心的管理運行模式
居家養老服務作為一項社會工作,首先必須體現政府的意志和其倡導的社會價值觀,尤其在工作開展初期,政府的推動、引導作用,必須作為這項工作的初始動力,貫穿于啟動、規劃、組織等各個環節和過程。一是政府要成為居家養老服務的倡導者。政府要把居家養老服務納入國民經濟和社會發展總體規劃,制定有力措施,建立支持居家養老服務的相關配套制度,在政策引導、資金支持和督促檢查方面為其提供制度保障。二是采取整合公共服務資源,解決發展居家養老服務中心用地難的問題。加強老年人居住區域內養老服務資源的合理整合,實現各類公共服務設施資源共享;促進公共設施對外開放,最大限度發揮現在服務設施的綜合效益;要爭取把一些閑置的學校、村委辦公樓、廠房等,通過租賃、購買等形式,改建成居家養老服務機構。三是各地由政府全額出資建設一批規范化、標準化的居家養老服務中心,并在管理、服務人員、服務內容上進行探索實踐,為居家養老服務業起一個示范帶頭作用。四是要研究制定一系列鼓勵、吸引民間資本投入到居家養老服務中心建設、營運的優惠政策,既能促進養老服務市場的開發與發展,有能緩解政府投入不足的矛盾。隨著養老需求呈現多層次、多樣化的趨勢,引入民間組織及企業參與居家養老服務,有效調動他們的積極性,建立良好的市場運作機制,是發展居家養老服務的正確方向。首先要積極培育民間組織,全方位支持更多的民間資本參與居家養老服務。要積極宣傳養老消費觀念,通過“服務商主動服務老年人體驗服務產生依賴建立服務市場,從而達到市場化目標。其次要有效提升服務內容。隨著生活條件的改善,生活質量的提高,對養老服務需求的內容不斷增加,尤其是在城市中,一些老年人已從尋求生活援助的低標準進入到尋求心理援助,追求精神生活的高層次,因此,我們的服務內容也要不斷發展,不單單是提供救的服務,而應向預防性、發展性的服務延伸,拓展。五是要鼓勵、支持專家、學者、經營者探索建立一整套的科學營運管理模式,為居家養老服務提供理論支撐。
(三)調整結構,強化培訓,不斷加強老齡事業人才隊伍建設
居家養老的前景范文5
【關鍵詞】養生養老模式;家庭養生養老;自我養生養老;社會養生養老
一 前言
中國的養生養老事業總體來說可以分為三個階段,第一階段為傳統養老院階段,運營主體為政府,社會保障水平低;第二階段為老年公寓階段,運營主體為政府和開發商,政府給予一定支持;第三階段為老年社區階段,運營主體以開發商為主,社會保障體系完善。當前,我國養生養老事業正處在第二階段向第三階段發展過程中,即從運營主體為政府和開發商,政府給予一定支持的狀態向運營主體以開發商為主,社會保障體系完善的狀態過渡。
2011年末,全國60歲及以上老年人口已達1.8499億,占總人口的比重達13.7%。按照老齡化評判標準,我國已成為人口老齡化國家。到2050年,中國的老齡人口總量將超過4億人,老齡化水平將超過30%。形象地說,現今每十人中有一個老年人,而40年后,每十人中老年人數量可能會達到四個。
在中國跑步進入老齡化社會的壓力背景下,根據具體經濟發展水平和社會結構,分析和歸納現有的養生養老模式,確定未來養生養老模式的發展趨勢,用來妥善解決老齡人口的養生養老問題,已經刻不容緩。
二 養生養老模式分類
養生養老模式,是指由誰為老年人提供養生養老資源保障,包括經濟保障、生活照料和精神慰藉等三個方面。根據養生養老資源來源不同,養生養老可化分為家庭養生養老、自我養生養老和社會養生養老這三種基本模式。這三種養生養老模式不是對立和互相排斥的,在大多時候是以一種養生養老模式為主,其他養生養老模式為輔,也有可能三種模式相互結合。
家庭養生養老即“家庭既提供養生養老的經濟保障,又擔負著老年人的日常生活照料重任,直至老年人生命終結,贍養生養老人、照顧老人是統一于家庭之中,在家庭內部完成”。
自我養生養老是指養生養老資源既不依靠子女和親屬,也沒有養生養老金或退休金,而是主要依靠自己。包括互助養生養老、以房養生養老、異地養生養老(異地置房養生養老、旅游養生養老、候鳥式養生養老、鄉村田園養生養老等)方式。
社會養生養老主要指養生養老資源來自于社會,即主要是依靠離退休金和社會保障生活。包括居家養生養老和機構養生養老。
三 各種養生養老模式的利與弊
1.家庭養生養老
家庭養生養老主要指老年人按照我國民族生活習慣,選擇居住在家庭中,主要由有血緣關系的家庭成員對老人提供贍養服務的養生養老模式。該種模式比較適合不愿意脫離熟悉環境且子女有經濟能力、照顧精力和照顧時間的老年人。在以東方文化為底蘊的日本、新加坡等國家,家庭養老仍占主體地位。
這種模式的優勢一是以血緣關系為紐帶,易為人們接受,具有一定的穩定性;二是供養成本低,家庭只需要提供少量的物資就能保障老年人的基本生活及照料。但家庭養老也有缺點,隨著獨居老人的增多,安全性如何保障成了一大難題,老人一旦發生意外,鄰居、家人又沒有及時發現,很可能耽誤救治。
2.自我養生養老
自我養生養老包括互助養生養老、以房養生養老、異地養生養老(異地置房養生養老、旅游養生養老、候鳥式養生養老、鄉村田園養生養老等)方式。
互助養生養老:是指老人與家庭外的其他人或同齡人,在自愿的基礎上結合起來,相互扶持、相互照顧的模式。在德國,有很多老年人共同購買一棟別墅,分戶而居,由相對年輕的老人照顧高齡老人。瑞士也建立了很多“結伴而居”的“室友之家”。
以房養生養老:是指將自己的產權房出售、抵押或者出租出去,以獲取一定數額養老金或養老服務的養老模式。在老齡化現象日益突出、獨生子女負擔加重的中國社會,采用反向抵押的逆按揭方式“以房養老”,無疑是未來老年人減輕養老負擔的一種很好的方式,但這種模式目前在我國遇到的最大問題是傳統觀念的羈絆,大多數老人難以真正義無反顧地將舍棄“家園”,甚至覺得這樣做有負于自己的子女,子女們在感情上也很難接受老人的遺產變成保險公司財產的現實。
異地養生養老:是遵循比較優勢原理,利用移入地和移出地不同地域的房價、生活費用標準等的差異或利用環境、氣候等條件的差別,以移居并適度集中方式養老。包括了異地置房養生養老、旅游養生養老、候鳥式養生養老、鄉村田園養生養老等方式。
(1)異地置房養生養老:主要指在海南、大連、青島等氣候、環境宜人的城市或大城市的周邊地帶異地置房的養生養老模式。
因為這些異地置房情況的存在,由此衍生出的基地養生養老即指在大城市周邊生態環境優越、交通便利、經濟相對不夠發達的區域,建造大規模的養老基地,將城市的老年人自愿移入居住,實施基地養老。適合有一定經濟實力,喜歡親近自然又不愿離家太遠的老年人。這一模式既可大大提升養老的品位和生活質量,又相對節約了養老成本。老年人居住在基地養老后,還可以將原居住于城市的已閑置住房,通過出租或出售的方法將價值搞活。如美國就建立了大量的“退休新鎮”、“退休新村”,吸引老人移居養老。
(2)旅游養生養老:指老人退休后,到各地去欣賞秀美景色,體會不同的風土民情,在旅游過程中實現了養老的養老模式。旅游機構通過與各地的養老機構合作,為老年人提供醫、食、住、行、玩等一系列周到服務。
(3)候鳥式養生養老:是指老年人像候鳥一樣隨著季節和時令的變化而變換生活地點的養老方式。這種方式優點是能使老年人享受到最好的氣候條件和最優美的生活環境,缺點就是經濟成本會比較高,對老人的身體素質要求也較高,需要充分考慮旅途風險。美國的佛羅里達,日本的福岡、北海道,韓國的濟州島都是老年人相對集中的“遷徙”目的地。
(4)鄉村田園養生養老:由于鄉村的空氣新鮮、生態環境優越、生活成本低廉,喜歡大自然的老年人退休后選擇在鄉村的田園、牧場、小鎮等地養老,每日養花弄草、游山玩水,頤養天年的養老模式。
3.社會養生養老
社會養生養老主要是包括了居家養生養老和機構養生養老。
居家養生養老:即以家庭養老為基礎,以社會服務為依托的一種社會化養老模式。該種模式適合子女無暇照顧,有一定自理能力且不愿意離開原有熟悉環境的老年人。居家養老服務的主要內容包括基本生活照料、休閑娛樂設施支持等。居家養老服務的提供者主要有:居家養老服務機構、老年社區、老年公寓、托老所、志愿者。目前,歐美等發達國家接受居家養老服務的老年人的比例在80%左右。
這種模式將居家和社會化服務有機結合起來,使老年人既能繼續留在熟悉的環境中,又能得到適當的生活和精神照顧,免除后顧之憂。
機構養生養老:即將老年人集中在專門的養老機構如老年公寓、老年醫院、護理院和具有福利性質的福利院、敬老院等中養老的模式。目前,西方發達國家有5%~15%的老年人采用機構養老,其中北歐大約為5%~12%,英國大約為10%,美國大約為20%。
該模式的優點在于通過集中管理,能夠使老年人得到專業化的照顧和醫療護理服務,無障礙的居住環境設計也使老年人的生活更加便利;缺點在于容易造成老人與子女、親朋好友間情感的缺失,而且成本較高。
四 養生養老模式的趨勢
基于上述國情和國際經驗,以及考慮我國傳統居住文化的特點,國家和地方政府確立了基本養老保障政策――即以家庭養老為基礎,以社區養老為依托,以機構養老為補充――并提出構建“9073”養老格局――即90%的老年人在社會化服務協助下通過家庭照顧實現養老,7%的老年人通過社區照顧服務養老,3%的老年人入住養老服務機構集中養老。
但是在人口老齡化、高齡化、少子化以及城市化、現代化等多重矛盾夾擊下,中國的家庭養老模式雖然依舊占據主要地位,由于養老問題造成家庭矛盾激化的情況比比皆是,我國相關的養生養老模式在其他方向也亟待發展。未來我國的養老養生模式的發展趨勢主要有兩個方面,一類是高端化的自我養生養老模式,另一類是社會化的社會養生養老模式。
高端化的自我養生養老模式是指在中國由于人口眾多,隨著這幾年人民生活進一步提高,醫療衛生等條件進一步完善,中國的老年人口比例越占越大;還有一些富有的人群逐步走入老齡化,他們完全承擔得起高端化的自我養生養老包括旅游養生養老、候鳥式養生養老、異地養生養老、鄉村田園養生養老等方式,使得差異性養生養老具備了廣闊的市場。房地產開發商在有區位優勢的地方,相繼開發出一些大型的老年社區,規模不等。社區建筑規劃專門考慮老人特點,住宅以低層建筑為主;實施嚴格的人車分流;區內實現無障礙步行道、無障礙防滑坡道;特別對方位感、交通安全、道路暢達均作了強調空間導向性的安排;室內有低按鍵設置;并提供各種專門為老人服務的配套設施。體現一種不孤獨、不依賴、不滿足溫飽,富于文化內涵,充實、健康的老年生活。目前一些敏銳的房地產開發企業,金融基金,保險公司,醫院等已經介入中高端養生養老產業中。
社會化的社會養生養老模式是指養老的責任并非專屬子女,該盡到責任的還包括政府和社會。在當代社會, 社會化養老是保證“老有所養”的最可靠途徑, 是現代社會文明進步的標志。在歐美發達國家, 社區養老服務是一項社會福利事業, 主要就是由政府投入。近年有一系列的措施,中國政府正在致力于建立普惠式的養老保障體系,在城鎮, 為城鎮職工建立了一個強制性的“基本養老制度”;2010年, 民政部已制定統一高齡養老津貼制度,全國八十歲以上的老年人均可享受津貼;民政部也正在進行相關規劃, 將在全國社區普及老年人日間照料中心, 并開展專業護理員的培訓工作。政府在養老問題上正在承擔更多的責任,社會化的養生養老模式也必將是一種發展趨勢。
參考文獻:
[1]孟艷春. 中國養老模式與優化路徑探析[M] .《河北學刊》2011年第1期.
[2]穆光宗. 家庭養老制度的傳統與變革[M]. 北京: 華齡出版社, 2002.
[3]王樹新. 中國養老保障研究[M]. 北京: 華齡出版社, 2004.
[4]穆光宗. 中國傳統養老方式的變革和展望[J]. 中國人民大學學報, 2000(5).
[5]姜向群. 養老轉變論: 建立以個人為責任主體的政府幫助的社會化養老方式[J]. 人口研究, 2007(4).
[6]王振耀. 中國養老服務業的現狀與前景[EB /OL]. http: / /qzone. qq. com /blog /611968504- - 12611258852.
居家養老的前景范文6
(西安市建筑設計研究院,西安 710054)
摘要: 獨生子女政策實行三十多年來,第一批獨生子女的父母已進入老年,無論是子女在外求學,還是異地工作等原因,空巢老人越來越多。如何讓老人幸福的安度晚年,應該是整個社會關注的焦點。我國現有的養老模式有家庭養老、福利養老、老年公寓養老、居家養老、社區居家養老等五種模式。于此同時人民生活水平不斷提高,老年人在生理和心理上對生活的需求也越來越豐富等原因使得社區居家養老模式也不能解決現有的老齡問題,這一切便促生了一種新型養老服務體系——社區養老服務體系。社區養年服務體系除有為老年人提供個性化設計的房屋改造外,還提供醫療保健、文化娛樂、家政護理等全方位服務。在我國,社區養老服務體系順應老年人的多重養老需求,同時也滿足不斷增長的社會需要,因此有著極為廣闊的發展前景。
關鍵詞 : 人口老齡化;社區養老服務體系;養老模式
中圖分類號:D632.1 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2015)26-0028-03
作者簡介:商鷹(1969-),女,陜西西安人,工程師,研究方向為養老服務。
0 引言
人口老齡化是社會經濟發展到一定階段的必然產物,是世界人口發展的自然趨勢。
筆者調查的社區里幾個都有百歲以上的老人。而計劃生育政策實行者30多年來,使得我國人口比例發生巨大變化,一方面老年人壽命越來越長,另一方面出生率卻在不斷下降,使得我國老齡化進程不斷加快,老齡化問題日益嚴重。如何在當前市場經濟和現有社會條件下進一步改善老年人的生活狀況,提高他們的養老質量,是所有政府、社會、建設者和投資者以及老年人自身都共同關注的問題。
1 背景介紹
1.1 現狀分析
國際上普遍認為:一個國家或地區60歲以上(含60歲)人口占總人口數的比例達到或超過10%,或者65歲以上(含65歲)人口占這個國家或地區總人口數的7%時,這樣的人口稱為“老年型人口”,這樣的社會稱之為“老年型社會” 。2001年3月28日中國國家統計局的2000年我國第五次人口普查數據顯示:到2000年底,我國約有 1.2億60歲以上人口及8900萬人65歲以上人口,分別占總人口的10%和7%,正式進入老齡化社會。
1.2 我國人口老齡化的形勢
根據民政部的統計數據和全國老齡辦的《中國老齡事業發展報告(2013)》,截至2012年底,全國60歲及以上老年人口已達1.94億,占總人口的14.3%,預計在2013年將突破2億。同時,老年人口的高齡、失能和空巢化將進一步加劇,失能老年人口將從2012年的3600萬人增長到2013年的3750萬人。慢性病患病老年人數和空巢老年人口數量今年都將突破一億人大關。
1.3 家庭人口結構的變化
如此巨大的老年人口數量是我們不得不面對的現實問題,如今我國家庭人口結構較30年前發生了巨大變化,在計劃生育政策實施了30多年后,獨生子女己進入婚育高峰期,城市家庭結構正呈現4:2:1的模式,家庭需要照顧的老人增多,而可以照顧老人的家庭成員卻在減少,這給年輕的獨生子女夫婦帶來了巨大壓力,更何況有些孩子不在身邊的家庭,或是原有的丁克家庭,“養兒防老”等家庭養老觀念受到了前所未有的沖擊和挑戰。
2 養老服務體系現狀分析
我國現有的養老方式有五種:家庭養老、居家養老、福利養老、老年公寓、居家社區養老。居家社區養老是當今國家主推的城市養老方式,是為了緩解老齡化的嚴峻形勢提出由各級政府及社區出面為老年人提供必要養老服務。為了使國家的養老政策能夠順利執行,筆者認為還應建立新的社區養老服務體系。下面我們就這幾種養老方式做簡單的現狀分析:
2.1 家庭養老
我國在《憲法》、《婚姻法》、《老年人權益保障法》等多部法律中,都強調了家庭養老的法律地位,明確規定“老年人養老主要靠家庭,家庭成員應當關心和照料老年人。贍養人應當履行對老年人的贍養義務”。家庭養老的弊端也是有目共睹的,老人的家庭屬性決定著其養老完全取決于其家庭自身的經濟狀況。社會上很多老人孤獨地死去,有的甚至已離世多日都無人問津。還有就是如果子女們的家庭狀況也不是太好或工作生活壓力較大,由此導致無法贍養老人的事件屢屢發生。
2.2 福利養老
這種養老方式是針對三無、五保老人的,對入駐的對象有所要求。是國家對孤苦老人一種福利照料,由國家財政全額撥付。將整個養老交付國家,對于中國現在的國家經濟狀況顯然不可能全民享用,即是國家要全部買單,也未必就能達期望。數據顯示:截止2010年底,全國各類收養性養老機構已達4萬個,養老床位314.9萬張。主要以社會福利的方式為孤寡老人以及病痛纏身的老年人所設置,且多采取醫院式的半封閉方式管理。這顯然不能普及廣大老年人。
2.3 老年公寓養老
西安現有的老年公寓從出資人的不同分官辦和民辦。是針對有一定經濟能力的老人,子女不在身邊或無暇照料,老年人到已建好的養老機構里,屬于有償養老。
在被調研的人群中,有一位現在居住在老年公寓的周大爺,87歲了,退休金每月4000多元,身體健康,有自理能力,老伴兒生活不能自理,住在兒子家里有兒子兒媳照料,他選擇老年公寓養老。他表示住在老年公寓里,最不適應的就是環境,周圍人不熟悉,老年人適應性差,來了好幾個月都睡不著。
2.4 居家養老
這是西安城市居民的主要養老方式。在老齡社會之前,老年人還是習慣拿著退休金和兒孫們生活在一起。含兒弄孫是這種生活的寫照,也是老年生活的樂趣所在。平時老年人幫助子女照料家庭,當老人生病或年老時由其子女照料服侍,這在50-70年代是普遍的一種狀態。當時是多子女的家庭結構,每家都幾個孩子,輪流照看老人也不顯得特別疲憊。生活節奏也較慢,人們的生活不是很富裕但比較悠閑。但這一切都被隨之的計劃生育政策和改革開放所改變。計劃生育使得出生率下降,改革開放使人們的生活節奏加速,人們的生存壓力加大,空巢老人不斷增多,于是很多老人無人照料,要么孩子不在身邊,要么雖在身邊但疲于奔命,無暇照料老人。經常有很多老人孤獨地死去。
2.5 社區居家養老
居家社區養老是由地方政府出資興辦,為社區的老年人提供娛樂和社交活動場所,對于行走不便的老年人可以由兒女們白天送到中心,晚間再接回家中。叫做“日托服務”。希望社區肩負起居民一定的養老工作。但是社區居家養老提出這十幾年來發展非常緩慢,社區有限的財力、物力、人力還不能滿足社區老人們真正的養老的需要。
3 社區養老服務體系應運而生
通過對上述養老方式的比較可以發現:家庭養老雖好但條件不允許,機構養老官辦的條件好的收費低的,床位有限。民辦收費低的物價不斷上漲難以維系,收費高的老年人無法接受。老年公寓很大的一個投入是房租,而且老年人在養老機構最不習慣的是受到約束,在所有養老方式里,社區養老服務是老年人最歡迎的,但目前國家的財力還不能普及所有的老人。而養老問題又是如此緊迫,正是這樣的前提下,國家提出了發展社區養老服務體系的號召。
3.1 社區養老服務體系的概念
社區養老服務體系的概念是:老人可以居住在經過改造的符合老年建筑設計規范的原有住宅里也可購置符合自己心愿的新開發的老年住宅里,由現代化的專業服務綜合配套服務機構給老人提供專業的有償服務。
3.2 社區養老服務體系的特點
3.2.1 在自己家中養老
如果能在自己的家中享受來自家庭、社區及政府生活及精神上的照料,那將是多么幸福的一件事情。社區養老體系可以滿足所有老人自助階段和介護階段的養老問題:首先居住在自己的家里,有著熟悉的社區環境、鄰里關系,便于與親朋好友的感情互動,兒女們回到家中也會感到熟悉親切,溫馨自在。這是其他養老機構無法比擬的。再比如說老年人可以在家中豢養寵物,這在任何養老機構都是不方便的,但在家里,老年人是其住所的主人,可以享受同其他居民相同的待遇。
3.2.2 服務的多重性
老人們可以享受大來自社區、小區及養老服務體系針對老年人的三重服務,也就是說,除了國家社區提供的普遍性的老年服務之外,老年人居住的小區和住宅還可以根據老年的提供付費的市場服務。使養老成為公助、共助、互助、自助四方的一個服務集合,多渠道、全方位、交叉立體的服務體系,保證老年人幸福指數達到最高。
3.2.3 滿足老人的精神需求
西安市有很多大學或研究所的家屬院就在單位附近,這些單位的教授或專家雖然退休了,在身體允許的條件下,仍然可以為單位和社會做出很大貢獻,無論是直接從事科研項目的研究或是為單位培養人才,居住在單位家屬院內,就為這一切活動提供了便利條件。老年人的精神重要性在這一切活動中得到了充分的滿足。
3.3 西安市養老服務需求的緊迫性
西安市60歲以上的老人已達到129萬,約占全市總人口的14.9%,空巢老人占到57.2%,高于全國56.1%的平均水平。截至目前,西安市僅有各種類型的老年福利機構床位5000余張,只占60歲以上老年人口的0.52%,不僅大大低于發達國家5%-7%的水平,也遠遠低于全國平均0.9%的水平。西安市政府曾提出:十二五期間大力發展社會養老服務,計劃到2015年實現“9073”目標,即90%的老人在社會保障體系和服務體系支持下通過家庭照顧養老,7%左右的老人由社區提供日間照料和托老服務,3%的老人入住養老機構。來自西安市老齡委,西安市社科院社會學所的《西安市養老機構現狀調研報告》,西安市正快速步入老齡化、高齡化、空巢化社會,報告中指出今后20年,西安市老年人口將以平均每年3%以上的速度遞增。預計到2020年60歲以上老人將占到總人口的17%,2040年將達到30%,這意味著將有90%以上的老人需要通過養老服務體系完成助老服務??梢灶A見,未來30年社區養老服務的需求將會非常旺盛。
3.4 社區養老服務體系的前景展望
通過實地采訪和問卷調研等方式將各種養老方式請養老機構工作人員、代表國家利益的街道辦及社區工作人員、老年人群、獨生子女、其他人員組成的調研對象進行優勢比較分析??梢钥闯?,各類人群普遍認為社區養老服務體系是一個很好的發展方向,社區養老服務體系的優勢得到認可:在成本控制、社會資源的有效利用、老年人群對環境的適應程度、子女的接受程度來說都較機構養老有著明顯優勢的。在調查的老人中,有70%的老人表示,社區養老服務體系是自己愿意接受的養老方式,家庭養老老年人及其子女的負擔太重,條件不允許,社區養老提供的服務很有限,機構養老除非萬不得已,只要自己還能自理,都不愿選擇機構養老。而那些被調研的獨生子女們更是對社區養老服務體系表示贊同,有80%以上的獨生子女表示愿意為自己的父母買單。在受訪的老人中有一位女兒在國外的女士表示:社區養老服務體系就是替那些不在父母身邊的兒女行孝的機構,是社區里的父母共同的兒女,也是讓天下兒女安心放心工作的機構,我百分百支持。他們認為,只有自己為自己的養老負責才是最靠譜的,只要父母身體還能自理,都希望能盡量在家中養老,享受來自家庭、社區、及養老服務體系的多重服務,減輕獨生子女體力和精神的雙重負擔,是他們最愿意選擇的一種養老方式。
4 結論
通過以上對西安市社區養老服務體系的改進研究我們可以發現,社區養老服務體系的優勢在于:
①服務的人員范圍數量大。整個社區的老人都可享受到。
②成本最低,老年人不離開自己的家就能享受到所需的服務。機構養老中很大一部分費用來自房租和養老機構內部環境建設的費用,社區養老省去了重復建設的費用。
③國家政府的財政壓力最小。如果同樣解決這么多人的養老問題,不管是興辦養老院還是老年公寓對于國家都是一個龐大的支出,而這種由個人、社區養老服務機構、社區、政府共同參與的養老模式無疑減輕了國家的負擔。
④發展社區養老服務體系建設提高社會就業率發展中國單進社會的就業率已經成為社會穩定的大問題,發展社區養老體系建設能夠提高社會就業,發展第三產業,促進中國經濟增長,是利國利民的好事情。
總之,隨著經濟的發展和生活水平的提高,老人們的原有生活方式和養老觀念也發生了相應的變化,隨著家庭結構的改變以及老年人群需求的豐富性和復雜性,老齡化的日趨加劇,養老這個社會問題愈發突顯,傳統的家庭養老方式受到嚴重沖擊。所以,對于老年人尤其是中高收入層次的老年人來說,社區養老服務體系養老是他們首選的養老模式。從長遠看,社區養老服務體系養老是社會化養老的發展趨勢,這對我國多元化養老模式的發展是一個很好的信號。本文分析完善了社區養老服務體系養老模式的研究,該模式借鑒了發達國家的成功經驗,可操作性強,能夠更好地進一步研究,必將對我國今后的養老模式合理選擇具有深遠意義。
參考文獻:
[1]曲海波.中國人口老齡化問題研究[M].長春:吉林大學出版社,1990:15.
[2]馬曉強.城市人口老齡化對居住區建設的彭響分析[D].同濟大學,2008.
[3]張純元.中國老年人口研究[M].北京:北京大學出版社,2002:34.
[4]民政部的統計數據和全國老齡辦.中國老齡事業發展報告(2013)[R].2012.
[5]玉鎮揮.廣州城市居住區在宅養老設施設計對策[D].華南理工大學,2007.