人口老齡化造成的影響范例6篇

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人口老齡化造成的影響

人口老齡化造成的影響范文1

關鍵詞:人口老齡化;社會養老;養老產業;養老模式

總書記在黨的十報告中提到:“積極應對人口老齡化,大力發展老齡服務事業和產業?!崩淆g化的問題早已引起了我國黨和政府的高度關注。老齡化是我國在進入二十一世紀以來所面臨的重大難題之一,是我國社會主義現代化建設過程中必須予以解決的問題,根據美國普查的研究,世界性的人口老齡化是"歷史上未曾出現的社會現象"。那么,我國的人口老齡化對我國社會養老的發展有造成了怎樣的影響?

據中國政府網消息,國務院辦公廳去年印發的 《社會養老服務體系建設規劃(2011-2015年)》規劃指出,人口老齡化是我國面臨的嚴峻挑戰,自1999年中國步入老齡化社會以來,中國人口老齡化加速發展,老年人口基數大、增長快并日益呈現高齡化、空巢化趨勢,越來越多的老年人健康水平堪憂,地區之間人口老齡化程度發展很不平衡,城鄉倒置顯著,人口老齡化超前于現代化,造成人口“未富先老”。另外,我國老年人權益保護方面法律法規還不健全,老年人“返貧”較為常見,城鎮老年人的居住環境問題十分突出,涉老侵權案件、老年人受害受騙事件、老年人自殺現象時有發生,老年群體社會管理存在真空等等??梢哉f我國人口老齡化形勢還是十分嚴峻的。

從以上敘述的內容來看,我國老齡化形勢嚴峻,對我國經濟社會生活各個方面都有影響,對社會養老也有著深遠的影響。

一、人口老齡化對養老保險造成巨大壓力

根據《中國統計年鑒》的資料計算,在近十幾年,我國老年人口以年均3%左右的速度增長,離退休人口則以年均7%左右的速度增長。由于我國養老金給付方式是以現收現付為主,缺乏足夠的歷史積累,因此退休人口的快速增長對養老保險金的供給產生了巨大的壓力,甚至出現了養老保險基金入不敷出和拖欠的現象,并有逐漸蔓延和加重的趨勢。隨著人口老齡化高峰的到來,形勢將更加嚴峻。

二、快速增長的老年人口贍養系數加重了贍養負擔

老年人口負擔系數(又稱贍養系數,指贍養人口占勞動人口的百分比,即60歲以上人口與15~59歲人口的比例)逐年增長,也就是說勞動人口供養老年人口的負擔將越來越重。預計到2050年我國勞動人口供養老年人口的負擔等于 2000年的3—4倍。不僅如此,勞動人口除了供養老年人口外,還要撫養未成年孩童。在這種情況下,老年人的養老很大程度上是依賴社會的??梢哉f,未來幾十年我國勞動人口負擔之重是可以預計的,這就極易打擊我國勞動人口的工作動力和熱情,也提高了社會不穩定情況發生的可能性。

三、人口老齡化對現行的家庭養老方式提出了挑戰,也影響了養老產業的發展

我國現行的養老方式是以居家養老為基礎、社會養老為依托、機構養老為補充的家庭養老方式。但是,人口老齡化所產生的“四、二、一”家庭模式和撫養系數比上升將使得現行的家庭養老模式發生困難。在人口流動頻繁的今天。這兩種情況必然導致家庭物質供養、生活照料以及精神安慰等方面嚴重缺乏,依靠現有的居家養老方式難以實現養老目標。這種情況下,一些獨居老人選擇了雇請保姆。近年來保姆工資不斷上漲,除了有經濟條件的老人還能勉強承擔,其他老人尤其是農村老人大多只能望洋興嘆;加上老人與保姆相處未必融洽,許多老人最終還是選擇了獨自生活。

我國現有的家庭養老模式很大程度上已經無法滿足老年人的需求,也給養老產業的發展提供了機遇。據有關部門的統計數據,預計到2013年底,中國老年人口總數將超過2億,到2025年,老年人口總數將超過3億,2033年超過4億,平均每年增加1000萬老年人口。這是一個十分龐大的消費人群和消費需求,孕育一個巨大的消費市場———老年產品市場,也將帶動第三產業的發展。日本自1970年進入人口老齡化社會后,積極發展老齡產業應對人口老齡化的挑戰,把第三產業視為老齡化社會的 “救世主”??梢哉f,養老產業發展的好的話,完全可以成為我國經濟的重要組成部分。

四、結論

總的來說,我國的老齡化現象不可避免。雖然,人口老齡化是一個世界性的難題,然而,其他國家都是在經濟充分發展、社會保障體系較為完善的情況下進入老齡化社會的,老齡化對他們經濟社會發展不會造成根本性的影響,較高的收入水平也大大降低了社會的贍養負擔。我們制定合理靈活而又不乏活力的人口政策,完善社會保障制度,建立以家庭養老為主的多元化養老模式,在全社會加強敬老愛老的教育宣傳,完善老年人權益保護法等法律法規,發展壯大老年產業等等。

可以說,老齡化問題的解決是勢在必行的。然而,從我國老齡化的特征來看,我國老齡化不僅形勢嚴峻,而且問題復雜,對此我們要以科學務實的態度對待人口老齡化所帶來的各種問題,實現人口老齡化與經濟社會的協調發展,從而減緩人口老齡化對我國經濟社會發展的不利影響,在解決人口老齡化問題上成為世界的榜樣!

參考文獻:

[1] 北京大學老年學研究所,《持續的人口老齡化挑戰與戰略應對——第五屆中國老年學家前沿論壇綜述》,《人口與發展》2009年第15卷第6期.

[2] 中國社會科學院,《老齡藍皮書 中國老齡事業發展報告(2013)》.

人口老齡化造成的影響范文2

一、研究背景及意義

隨著社會經濟發展,人口老齡化已成為世界性的熱點問題。據統計數據顯示,1999年我國進入了老齡化社會,并呈現老齡化逐年加速的趨勢,“未富先老”的特征顯著。與全國一樣,寧夏也是在不發達的情況下迎來的老齡化。寧夏于2009年進入了老齡化社會,是我國最晚進入老齡化的地區。本文將通過分析寧夏人口老齡化的現狀和特點及寧夏人口老齡化對其經濟發展的影響,提出應對寧夏人口老齡化問題切實可行的政策建議,來應對寧夏應對人口老齡化危機,抓住發展機遇,實現地區經濟可持續性的發展具有現實的指導意義。

二、寧夏人口老齡化的現狀及特點

(一)寧夏人口老齡化現狀

據統計資料顯示,寧夏于2009年由于60歲以上老年人口比重超過10%而進入老齡化社會,是全國最晚進入老齡化社會的地區。盡管如此,寧夏的老齡化情況仍不容樂觀:其老齡人口增長速度遠超全國平均水平,加之少年人口所占比重不斷下降,導致老少比急劇上升。據如下統計數據圖4.1可以看出,1994―2014年寧夏老年人口比重總體呈上升趨勢,而少年人口比重卻不斷下降,老少比也隨之呈急劇上升的態勢。寧夏少年人口比重從1997年開始就一直低于30%,且其下降速度逐年加快,2013年已經接近20%;而老年人口的比重卻不持續增長,2010以后老年人口比重迅速增長遠超2000年以前的增長速度,老少比重也越來越大。

(二)寧夏人口老齡化特點

1、人口老齡化速度快。據相關部門預算結果顯示,2025年以后寧夏老年人口總數將超過120萬,到2030年寧夏老年人口將接近142.5萬人,較2014年增加約60萬人,年均增長4.58%。據此寧夏未來老齡化程度將會進一步加深,將面臨更加嚴峻的挑戰。

2、未富先老。眾所周知,我國是一個典型的未富先老的國家,人均GDP遠遠低于老齡化程度同水平的發達國家。而寧夏自進入老齡化社會以后,老齡化速度逐年加快,遠超全國平均老齡化速度,但是寧夏城鎮居民人均可支配收入、農民人均收入和人均GDP均低于全國平均水平。

3、人口老齡化地區差異明顯。據《寧夏回族自治區2010年人口普查資料》顯示,2010年寧夏惠農區60歲及以上人口比重已達到13.0%,65歲及以上人口比重達到9.5%,成為寧夏人口老齡化程度最高的縣(區)。寧夏紅寺堡人口老齡化程度最低,60歲及以上老年人口僅占5.9%,65歲及以上老年人口比重僅為3.8%,還未進入老齡化社會。寧夏老齡化程度最高與最低地區之間相差7.1%,人口老齡化地區差異明顯。

三、寧夏人口老齡化對區域經濟發展的影響研究

(一)寧夏人口老齡化對勞動力的影響

寧夏少年兒童比重不斷下降,老齡人口比重上升,老少比急劇上升,且寧夏人均壽命不斷增加,高老齡人口多。寧夏人口老齡化受出生率降低和人均壽命增加的雙面影響,從而導致寧夏人口結構向老年型發展。

(二)寧夏人口老齡化對儲蓄率的影響

根據生命周期理論可知,老年人口僅僅消費年輕時的儲蓄,沒有勞動收入,所以就老年人口而言會出現其儲蓄率為負的現象,社會儲蓄率將會隨著老齡化程度的加深而降低。根據經濟投資量:

可知u若減少,則經濟投資量也將會減少。根據寧夏老齡化人數增長快、高齡人口數量多的特點導致寧夏在醫療保健等方面的支出增加,居民總體儲蓄水平u降低,從而影響寧夏的資本積累。且未來寧夏老齡化程度a的增加,意味著寧夏家庭收入用于醫療保健等養老方面的支出越來越大,儲蓄率將進一步降低。那么寧夏經濟的投資量也將會進一步將減少。

(三)寧夏人口老齡化對社會總產出的影響

一方面隨著老年人口比重的增加,政府需要加大老年人口的醫療、養老等社會保障方面的支出,家庭承擔的養老支出也越來越大,因此社會養老支出部分支出bY也將逐漸增大,而這些問題都將使經濟生產中的在投入資金減少。

另一方面有效勞動平均資本量:

表明在勞動力技術水平和資本不變的情況下有效勞動平均資本量會隨著的增加而增加。

四、對策建議

(一)引進人才,加快技術進步的步伐,促進經濟發展。高素質人才數量少、待遇差,生產技術水平低且進步慢,導致單位勞動力產出低,導致寧夏經濟發展落后,對老齡化的承受力能力差。因而提高待遇,吸引高層次人才,大力發展高新技術產業,促進人才、技術與寧夏社會經濟發展相融合,帶動經濟增長,增加社會對老齡化的承受能力,使人口老齡化給寧夏帶來的不利影響最小化,是寧夏應對人口老齡化的根本出路。

(二)大力發展老齡產業。雖然寧夏是在生產力水平遠遠低于全國平均水平的情況下進入人口老齡化社會的,社會對人口老齡化的承受力也相對較弱。然而由于寧夏進入老齡化時間段,老齡化程度尚未很深,使寧夏經濟平穩增長面臨著前所未有的挑戰的同時也孕育著一個機遇,因而大力發展寧夏老齡化產業,完善老齡產業結構具有重要的意義。目前寧夏老齡人口數量越來越多,市場上對老年產品的需求也隨之增大,然而寧夏傳統老年產業產品的層次低且種類少,現代老年產業方面,老年人文化和娛樂等相關的精神享受方面的產品和服務也沒有很好的發展。因此解決目前寧夏老齡化產業面臨的問題,是大力發展寧夏老齡產業的首要問題。

人口老齡化造成的影響范文3

[關鍵詞] 老齡化 地區差異 非參數檢驗

人口老齡化, 是指一個地區(或國家) 老年人口增長的趨勢。它的指標是老年人口系數, 其含義是一個地區60 歲以上(含60 歲) 或65 歲以上(含65 歲, 以下同) 人口的數量在該地區人口總數中所占的百分數。老年人口系數越大, 說明其人口老齡化的程度就越高。人口老齡化問題是當今世界各國都要面臨的一個嚴峻挑戰。人口老齡化的發展導致老年人口過多, 影響人口年齡結構, 結養老事業造成巨大壓力。對于我國,這尤為突出。一是我國老年人口的絕對數量很大, 60歲及以上的人口為14408萬人,占總人口的11.03%(其中,65歲及以上的人口為10045萬人,占總人口的7.69%)二是我國人口老齡化的發展速度快;其三,我國人口老齡化的發展速度大大超過經濟發展的速度。這就給我國的現代化建設帶來沉重的壓力。因此, 必須對我國人口老齡化問題進行深入研究, 以探求迎接人口老齡化挑戰的對策。本文就我國人口老齡化的地理區域差異作一探討。

對于中國而言,31個省市由于區位、資源條件以及歷史基礎等方面的原因,經濟社會發展進程有快有慢,人口老齡化因此也存在較大差異。本文將全國分為東中西三個地區,來分析人口老齡化程度的東西部差異。東部地區包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、廣西、海南12個省、自治區、直轄市;中部地區包括山西、內蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南9個省、自治區;西部地區包括重慶、四川、貴州、云南、、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆10個省、自治區。

為 了保證研究的準確性,這里采用全國四普、五普數據以及2005年全國1%人口抽樣調查資料,從人口老齡化程度、速度方面加以對比分析。而老年人口系數是反映人口老齡化程度最直觀、最重要的指標。所以,本文選擇老年人口系數作為衡量人口老齡化的指標。

一、人口老齡化程度對比

人口年齡結構的劃分標準,從表1數據可看出,全國大部分省市均已進人老年型,東部地區的老齡化程度明顯高于西部地區。東部地區65歲及以上人口所占比重比西部地區高出一個百分點,上海、江蘇、浙江、北京這四個發達省份甚至已經達到10%以上,而西部青海、寧夏、新疆這三個省份還未進入老年型社會。

結果說明:東部、中部和西部的秩和分別為205.0、135.0、111.0,調整后三個樣本的Kruskal-Wallis檢驗統計量為6.4044,用自由度為DF=3-1=2的卡方分布近似,得到大于菌絲卡方檢驗統計量6.4044的概率p=0.0407

二、人口老齡化速度對比

根據全國四普、五普資料顯示,我國東、中、西部的人口老齡化的速度差異較小,總體上東部地區的人口老齡化速度略高于東部地區。31個省市中、人口老齡化速度較快的有黑龍江、青海、重慶等地,造成這些地區老齡化速度較快的原因就是中青年人口大量的從西部地區到東部地區或到其他省份的遷移。具體數據見表2。

利用上面表2數據,建立原假設H0:東部、中部、西部三個地區老年人口系數無顯著性差異。再利用SAS軟件做Kruskal-Wallis統計檢驗,可得P值為0.7563, 結果也進一步從統計學的角度更加嚴格的說明東、中、西部地區之間老齡化系數增長速度沒有顯著差異。

三、中國人口老齡化地區差異形成原因分析

由上面的分析可以知道,我國東、中西部之間在人口老齡化程度上這種差異的形成歸根結底是由于經濟發展水平的差異。而這種差異產生的原因歸根到底就是經濟發展水平的差異。下面就試圖通過分析東西部經濟發展水平的差異,來認識經濟發展對地區老齡化的影響。

1.經濟發展與人口老齡化程度關系分析

區域經濟發展是一個復雜的過程,涉及生產生活的各個方面,需要多個指標的綜合衡量才能反映其特征。這里僅從人均國內生產總值(GDP)入手,探究東西部地區經濟發展水平的差異。

近年來,中國經濟持續、快速增長,人均國內生產總值(GDP)也迅速增加,由1978年的316元增加到1990年的1815元,2000年增加到9555元,年均增長率16.76%。GDP 是衡量地區經濟發展水平的綜合尺度和總量指標,反映區域經濟的總體規模和實力,人均GDP 則更能反映區域經濟發展水平的高低,所以,本文選擇人均GDP做為經濟發展水平指標,對老年人口系數與人均GDP做相關分析指標。通過Pearson 相關分析得到表3

結果表明人均GDP與老年人口系數的Pearson 相關系數很高,并且顯著性也很低,檢驗通過,表明存在著明顯的一元線性關系。

2.經濟發展水平對人口老齡化的影響

經濟發展水平對人口老齡化的影響,主要表現在兩個方面:一是生育率的下降,二是死亡率的下降。

(1)生育率的迅速下降是導致人口老齡化的主要因素

人口發展與社會經濟的發展緊密聯系,社會經濟發展對人口發展最直接的影響是隨著經濟發展水平的提高,生育率下降。在長期的社會經濟發展進程中,中國已經實現了現代人口轉變,人口發展進入低出生、低死亡、低增長的現代人口再生產階段,總和生育率下降到1.16,遠遠低于更替水平。在低生育水平下,受經濟發展水平的影響,生育率仍表現出顯著的地區差異,2006年我國東部經濟發達地區各省市地總和生育率普遍較低,北京、上海等地的總和生育率都降到了1.00以下;而西部經濟落后地區各市地都有較高的總和生育率,大多數都在1.20以上。與此相對應的是東部地區人口老齡化的程度比西部地區高,即生育率的迅速下降是導致人口老齡化的主要因素。生育率下降對人口年齡結構變化產生直接影響,使0-14歲人口在總人口中比例大幅度下降,東部地區不少省市(北京、天津、上海、浙江等)這一比例都已低于20%。生育率的下降抑制了年輕人口的增長,使人口年齡金字塔底部萎縮,其作用是導致老年人口比例的相對增加。

(2)死亡率下降、平均預期壽命延長是人口老齡化形成的前提

死亡率下降對我國老年人口絕對數量和相對比例的影響正在日益加大。隨著經濟發展水平不斷提高,醫學技術和醫療衛生事業得以發展,死亡率不斷下降,對人口老齡化產生了一定影響。我國1949 年人口死亡率為20‰,除1960 年的自然災害造成的死亡率高達25.43‰外,一直呈持續下降趨勢,到2005 年已下降到6.51‰。人口死亡率不斷下降使我國人口平均預期壽命由20 世紀40 年代的35 歲提高到2000 年的71.4 歲。根據杜鵬的研究,1950~l990 年人口死亡率變化的作用使60 歲及以上人口增加了0.8%,而1991~2030 年人口死亡率下降的作用將使60 歲及以上人口比重增加1.72%。

中國東部地區經濟比較發達,醫療衛生設施比較健全,老年人口死亡率比西部地區偏低,總體上看,東部地區60歲以上老年人口死亡率比西部地區低5個千分點。死亡率的下降,使人口的平均預期壽命延長,使人口年齡金字塔頂部老化,加速人口老齡化。

由以上分析可知,經濟發展迅速,計劃生育開展較早的東部沿海開放地區,人口老齡化的程度較高;相反,經濟基礎較差,計生工作起步較晚的西部經濟欠發達地區,老年人口比重較低,老齡化達到的程度也較低。

隨著我國經濟的進一步發展,人口老齡化程度會進一步提高,鑒于人口老齡化地區差異的存在,各個省市人口發展的階段、進入老齡化社會的時間不一樣,各個省市應該針對自己的情況作出措施建立自己的養老模式,及早做好準備,迎接白潮挑戰。

參考文獻:

[1]楊慧.老齡化地區差異的因果分析.西北人口.

[2]袁愛芝.山東省東西老齡化對比.西北人口.

人口老齡化造成的影響范文4

關鍵詞:老齡化 經濟 現狀 對策 措施

中圖分類號:D669 文獻標識碼:A

隨著我國經濟的不斷發展和社會生活水平的提高,我國人口的平均壽命也在不斷增加。同時,由于我國計劃生育政策的實施,我國人口增長速率也明顯降低,這必然導致人口老齡化。在國家綜合實力并不十分發達的中國,人口老齡化的出現不僅在一定程度上增加了經濟進一步發展的壓力,同r還會影響到國家重大戰略的實施。針對社會人口老齡化問題,如何采取有效的應對措施,制定相應的戰略性決策是確保我國經濟健康快速發展不容忽視的話題。

一、老齡化社會現狀

一個國家或該地區年齡超過60歲的人口數量占總人口數量的10%以上,以及年齡超過65歲的人口占總數量的7.2%以上,即被認為是人口老齡化社會。人口老齡化判斷指標如表1所示。

根據國務院人口普查結果看出,目前中國人口超過13億人,其中14歲以下的人口約為26500萬人,占總人口的20.3%;15歲到64歲之間的人口數量為94196萬人,約占72%;并且65歲以上人口約10055萬人,約占總人口的7.7%,調查結果表明,我國目前已進入人口老齡化階段。到2015年為止,我國人口年齡超過60歲的超過15%,預計到2040年底,我國人口老齡化比例將達到25%,這預示著我國全面進入人口老齡化階段。

二、老齡化社會存在的問題

隨著國家人口老齡化程度的加大,也對社會的發展帶來了一些不利影響,主要體現在以下幾個方面。

(一)勞動生產效率較低

勞動人口的數量以及所占人口的比例在一定程度上決定國家經濟發展的快慢,由于計劃生育的實施,大多數家庭出現了獨生子女現象,隨著國家人口老齡化程度的加深,開始出現了勞動力不足問題。經濟的發展需要創新,而創新需要年輕有斗志的年輕人,老齡化人口更趨向于安逸的生活,缺少創新的激情和活力,不利于提高勞動者生產效率。西方學者研究發現,勞動者年齡和生產效率有明顯的關系,通過調查發現,當勞動者年齡超過45歲時,盡管工作經驗豐富,也會存在體力和腦力方面的不足,影響生產效率。

(二)養老費用增加,財政分配不平衡

隨著老齡化人口的增加以及社會福利待遇的提高,政府將會繼續加大養老金、退休金以及相關的社會保險支出費用。然而大部分老齡化人口已經失去了創造生產價值的能力,這樣養老保險的支出更多的來源于國家的各方面稅收,大量的養老費用支出將會進一步影響國家的資金分配。對天津市南開區的調查數據是:南開區在職員工福利總數為2370萬元,人數為17000人,而退休人員費用為24460萬元,人數為18700人。調查結果表明,人口老齡化所帶來的養老費用的增加已經超出了國家的預計范圍,嚴重影響了國家的財政平衡。

(三)增加子女撫養負擔

隨著人口老齡化程度的加深,預計到2050年時我國人口比例將會出現4:2:1的模式,即一個成年人將面臨著撫養六個老人的義務和責任,這將是一個巨大的挑戰。雖然現在政府的養老保險制度在一定程度上緩解了子女撫養老人的負擔,但從長遠角度看,這將會成為一個不可忽視的問題。此外,隨著撫養負擔的增加,在一定程度上也會造成道德方面的缺失,正所謂經濟基礎決定上層建筑,子女撫養費用的大量支出也會影響家庭的和睦。

三、人口老齡化應對措施

社會人口老齡化是國家經濟發展必然經歷的一個過程,如何有效的應對人口老齡化所帶來的一系類問題,是保證國家經濟健康快速發展、社會和諧、家庭團結的一個重要議題。

(一)穩定低生育水平

盡管從解決老齡化問題和群眾意愿的角度出發,應該鼓勵人口生育,降低老齡化人口比例,即適當放寬人口生育政策。但是我們也應該看到,我國人口基數仍然很大,而且人口政策是一項緩慢發生效應的政策,政策一旦失誤,也將產生巨大的慣性,長時期難以挽回。因此,從社會經濟的長遠考慮,必須長期穩定現行的生育政策,穩定來之不易的低生育水平,人口才可能在未來實現長期的零增長。

(二)大力發展老齡化產業

雖然我國老齡化人口不斷增多,但國家政府制定的養老保險制度還是比較完善的,對于大多數老齡化退休人口,國家豐厚的養老保險金完全可以確保他們較高的生活質量。因此,如何引導老齡化人口健康消費意識,通過發展老齡化產業,可以進一步帶動國家的經濟。發展老齡化產業,可以從生活的各方面著手,例如發展針對老齡化人口的醫療服務行業,政府可以針對老年群體提供專業醫護人員上門服務以及老年人衣、食、住、行服務機構。引導、鼓勵老齡化人口的消費,并帶動一些新型行業的發展,創造一些新的就業機會,這不僅提高了老齡化人口的生活質量,同時也緩解了社會的就業壓力。由此可見,國家大力開發老齡化產業,鼓勵社會興辦養老事業,對于應對人口老齡化問題具有顯著的效果。

(三)延長退休年齡

隨著人們生活質量的提高以及國家養老保險制度的完善,目前,我國人口的平均年齡已經提高到73歲,遠高于世界人口的平均年齡63歲?,F如今,我國仍是實行的男性退休年齡60歲,女性退休年齡55歲,并且還存在多數職工提前退休的現象,與其他國家相比,我國實行的退休年齡偏低,造成一些員工在還有勞動能力的情況下就遠離工作崗位。針對這一問題,國家可以根據實際需求以及該地區的生活水平,延長職工退休年齡。根據我國養老保險政策,退休后的福利待遇是由工齡來決定的,工齡越長,退休后享受的福利待遇越好。延長職工退休年齡不僅可以充分發揮老齡化人口的資源優勢,創造更多的社會價值,同時也能保證退休職工享受到更好的福利待遇。對于延長退休年齡,國家可以制定相應的政策,例如規定男性65歲退休,女性60歲退休,對于快要達到退休年齡的職工,可以安排到非一線崗位,選擇一些勞動強度比較小,危險系數較低的崗位繼續從事相關工作。延遲職工退休年齡,合理使用人力資源;根據崗位的不同,還可以把部分退休的專家組織起來,擔任企業顧問或提供咨詢服務。

(四)完善國家養老設施建設

人口老齡化是國家經濟發展必須經歷的過程,作為政府要積極應對,在確保經濟健康發展、社會和諧的同時,也應加大對老齡化人口的服務設施建設,讓老齡化人口享受到美好的晚年生活,同時也能減少子女的生活負擔,從長遠角度看,這也是國家構建和諧社會的必經之路。目前,國家對于老年人住宅及相關配套設施還不完全,大多道夏耆嘶故歉多的居住在比較高的建筑上,對于行動不便的老齡化人口來說,存在上下樓困難,并且多數建筑并沒有考慮到老齡化人口安全方面的問題,例如:地面未經防滑處理、電梯內未設置扶手等。針對該現象,國家應加大投資力度,為老齡化人口建造專門的住宅區,實行無障礙設計原則;充分考慮老齡化人口的生活習慣,室外設計便于活動和交流,并且應配備健全的醫療設施和生活服務保障設施,確保老齡化人口安逸、舒適的生活環境。

(五)加大對老齡人口的教育

自古以來就有這樣一句話“活到老,學到老”,任何人在任何時候都要去學習,去接受教育。接受教育的目的不僅是為了開拓眼界,更重要的是學為己用,并通過學習提高自身修養,一個國家的教育水平在很大程度上影響著國家的經濟發展水平。一個人的教育水平也會潛移默化的影響到周圍的人,提高老年人的教育水平,也是提高整個社會、整個國家教育水平的一個重要方面。據統計,截止到2012年,上海市共成立老年教育機構280多所,教育機構數量較2011年增加了177所,受教育的老齡化人口增加了5.7萬人,老年教師增加了560多人。通過上述調查表明:我國已經開始重視老年人的教育工作,通過教育的方式,提高老齡化人口的文化水平,進而帶動整個社會的進步。

(六) 其他方面

及時落實有關政策,提高老同志待遇,例如:每逢春節、五一、中秋節、十一等重要節假日,筆者所知處福利科負責為原子能研究院廣大離退休職工發放福利費。開展走訪慰問工作,為老同志送溫暖,走訪慰問離退休老同志是表達組織關懷的重要體現,是了解他們的身體狀況、生活狀況、思想狀況的必要方式,包括住院病號慰問、生日慰問、節日慰問、困難職工慰問、異地職工慰問等。另外通過組織參觀游覽活動,豐富老同志晚年生活等。

四、結論與展望

隨著國家經濟的發展和計劃生育的實施,我國老齡化人口比例越來越大,并預計在相當長的一段時間內,我國老齡化人口還會進一步增多。人口老齡化給社會的發展帶來一系列問題,包括勞動力不足、養老保險設施投資較大、增加子女負擔,影響生活質量等。但人口老齡化是國家發展必須經歷的一個階段,針對社會人口老齡化,我們應采取積極有效的應對措施,充分發揮老齡化人口的優勢,不斷推進我國經濟健康快速的發展。面對人口老齡化的問題,我們不必害怕,只要采取合理的應對方式,人口老齡化引起的一系列不利現狀都會得到緩解。

參考文獻:

人口老齡化造成的影響范文5

(一)經濟發展對人口老齡化的影響人口老齡化是老年人口在總人口中所占比重不斷加大的動態過程,根據AdolpheLandry和WarrenThompson的人口轉變理論,經濟發展到一定階段后,人類出生率會下降,人口預期壽命會延長,從而造成人口老齡化。主要原因為:首先,隨著經濟發展到達一定階段后,孩子生育和撫養成本將增加,從而導致人們生育觀念的改變和出生率的下降。生育和撫養孩子的成本主要包括:生育和撫養孩子支出的費用、付出的體力與精力以及機會成本。隨著經濟發展的加速,社會和經濟體制發生巨大變化,現代生產技術對低素質勞動力的排斥,使得人們對子女健康、營養和教育更加重視,生育和撫養子女所花費的成本將大大提高;此外,婦女受教育和就業機會的增加也提高了婦女生育和撫養子女的機會成本。生育和撫養孩子成本和機會成本的提高往往導致出生率的下降,這一影響在我國城市工薪階層中尤為明顯。其次,經濟發展使社會擁有更多的財富來建立和完善退休和社會保障制度,消除人們對老年生活保障的憂慮,改變了人們“養兒防老”的生育觀念,往往也導致了人口出生率的下降。最后,經濟發展往往帶來更好的公共醫療衛生服務和更好的生產生活條件,增強了人們的治病、抗病能力,往往導致人口死亡率的下降和老齡人口的增加(見圖1)。

(二)技術進步對人口老齡化的影響技術進步對人口老齡化具有十分重要的影響。首先,技術進步為解決老年贍養問題創造了重要的條件。人口老齡化會增加社會贍養的負擔,必須有大量的物質財富作為基礎,而物質財富的創造在人口老齡化的背景下只有依靠技術進步來實現,此外,技術進步使得老年人口也可以參加一定的勞動,創造社會財富。反過來說,沒有技術進步的支持,老年人口贍養的問題就無法解決,從而也就很難出現老年人口在總人口中不斷加大的現象。因此,沒有術進步創造贍養老年人口的財富,人口老齡化的現象是不會發生的,技術進步往往才是各國家和地區人口老齡化的重要原因,這也是為什么西方國家在工業革命之前沒有出現人口老齡化現象的主要原因。其次,現代節育技術、方法的發明和普及,為降低出生率創造了條件。最后,現代醫療技術、生物技術、生命科學技術、遺傳基因工程技術的進步大大降低了人口死亡率,使得人口預期壽命有較大幅度的延長。由此,我們似乎發現,經濟發展、技術進步將會對人口老齡化產生正向的影響。當然,真實經濟社會里,由于比較復雜的各種關系,比如經濟發展對生態環境造成影響從而導致人口死亡率特別是老年人口死亡率的提高和人口預期壽命縮短等,會造成對人口老齡化負向的影響。此外,一國經濟發展方式和技術進步結構也會對人口老齡化產生影響。

二、模型設定、指標度量和數據說明

(一)模型設定本文旨在考察經濟發展、技術進步與人口老齡化之間的關系。因此本文先利用收集到的樣本數據,作出了經濟發展、技術進步與人口老齡化之間的散點圖(見圖2、圖3),根據圖2、圖3可知,經濟發展、技術進步與人口老齡化之間存在明顯的正相關,即經濟發展、技術進步程度越高,人口老齡化程度也越高。為了防止不隨時間而改變的遺漏變量對模型造成影響,設定為其他不可觀測的因素,基于此,本文將模型設定為:其中,at、βi、λi和γi為參數,ζit為隨機誤差項;lnold、lnrgdp和lntechnlogyit為上文中提到的人口老齡化、經濟發展和技術進步,為一組控制變量。根據已有的研究成果,主要的控制變量是影響人口老齡化的其他因素,在本文中我們選取了第二產業增長率(Second-R)和第三產業比重(Third_I)兩個變量作為控制變量。選取這兩個指標的原因在于,人口結構往往和產業結構有很大的關系,在第一產業為主的農耕社會,需要大量的青壯年勞動力來從事農業勞動,人口老齡化程度往往較低,而第二產業和第三產業較為發達的國家和社會其人口老齡化程度往往較高,為了避免多重共線性,沒有將第一產業的比重和增長率作為控制變量,并且由于第二產業和第三產業比重之間也存在一定的此長彼消的關系,因此指標選用了第二產業增長率和第三產業比重。(二)指標度量和數據說明關于經濟發展、技術進步和人口老齡化的指標度量,我們選用了各文獻普遍通用的做法,用人均GDP,即GDP總量/人口總數,作為度量經濟發展的指標,記為rgdp;用專利受理數量作為度量技術進步的指標,記為technology;用老年撫養比,即人口中非勞動年齡人口數中老年部分對勞動年齡人口數之比,用(65歲以上人口數/15~64歲人口數)*100%計算得到,作為度量人口老齡化的指標,記為old;各原始數據分別取自歷年《中國統計年鑒》、《中國人口統計年鑒》、《中國科技統計年鑒》2000~2010年②相對應的各省、市、自治區的面板統計數據③。為了減緩數據的波動和消除可能存在的異方差,以及得到變量間的彈性系數,我們對所有變量進行了對數化處理,處理后的變量分別記為lnrgdp、ln-technology和lnold,處理后數據的描述性統計量見表1。

三、實證分析

(一)各自變量相關性分析表2是本文中的自變量相關系列矩陣,從表中可以看出,經濟發展和技術進步之間相關系數最大,為0.4900,其他變量之間的相關系數均很小。綜合來看,不存在嚴重的多重共線性,而且本文中所用數據為省際面板數據,利用面板數據進行參數估計能夠較好地克服多重共線性問題。此外,我們還測算了自變量的方差膨脹因子值,結果顯示,各自變量方差膨脹因子值均小于10,表明各變量不存在多重共線性的問題。

(二)模型估計結果及分析面板數據模型有三種基本回歸類型:固定效應模型、隨機效應模型和普通混合回歸模型。從圖4中看出,各省份被解釋變量人口老齡化存在著嚴重的個體效應,而且固定效應F檢驗和隨機效應xt-test0檢驗都表明固定效應和隨機效應估計結果更優于普通混合回歸模型,統計量結果見表3。為了確定選擇固定效應模型估計還是隨機效應模型估計,我們進行了Hausman檢驗,結果表明,在5%的顯著水平下均不能拒絕系數無系統性差異的原假設,選擇隨機效應模型更為合適。由于隨機效應模型本身已經較大程度地考慮了自相關問題,因此本文不用再考慮自相關問題。考慮到可能存在的內生性問題,我們用滯后一期的經濟發展和滯后一期的技術進步作為工具變量進行了隨機效應模型估計,并對估計結果與隨機效應模型原估計結果進行了Hausman檢驗,結果表明兩者估計結果并未有差異。因此,用隨機效應模型估計結果作為分析經濟發展和技術進步對人口老齡化的影響是合適和可靠的。從隨機效應模型估計結果來看,控制變量與預期一致,即第二產業增長率和第三產業比重的增加會導致人口老齡化的增長,這種影響是顯著的。從考察的重點,即經濟發展和技術步來看,經濟發展每增長1%,人口老齡化會增長0.035%;技術進步每增長1%,人口老齡化會增長0.041%,且這種影響均是顯著的,這與理論部分推演的結果趨于一致。

四、結論與啟示

人口老齡化造成的影響范文6

一、中國快速步入老齡化社會的原因

人口老齡化是指總人口中因年輕人口數量減少、年長人口數量增加而導致的老年人口比例相應增長的動態。國際上通常把60歲以上的人口占總人口比例達到10%,或65歲以上人口占總人口的比例達到7%作為國家或地區進入老齡化社會的標準。據2011年4月公布的第六次全國人口普查等相關數據,中國現有老齡人口已超過1.6億,且每年以近800萬的速度增加,預計到2050年,中國老齡人口將達到總人口的1/3。為何中國的老齡化社會階段不期而至?京內學者主要從社會發展規律、計劃生育政策和形勢錯判等方面予以分析。

部分學者認為,隨著經濟社會發展水平的提高,人口老齡化是必然趨勢。中國人民大學社會與人口學院院長翟振武教授認為,中國的人口老齡化是一個歷史必然的進程,只要生育率下降,就必然會經歷這一過程。無論中國是否放開計劃生育,人口老齡化的趨勢和方向都已無法逆轉。在中國,隨著現代化、城市化、工業化的發展,女性普遍參加社會工作,社會保障制度不斷完善,子女養老的需求大大降低,這都會影響生育觀念。再過30余年,中國人口中1/3以上都會是60歲以上的老人。

部分學者認為,計劃生育政策導致人口老齡化加速。北京大學國家發展研究院汪丁丁教授認為,作為當初急劇調整生育行為的后果,中國格外迅速地進入人口的老齡化過程。這一過程要求中國格外迅速地把所謂“過?!钡幕顒趧愚D換為“資本”,用以維持未來老齡社會的可接受的生活水平;但是中國已經沒有足夠時間來實現這樣一種迅速轉換了。

同時,長期高估生育率、低估老齡化程度,導致人口政策未能及時調整,也是人口老齡化進程加速的重要原因。北京大學社會學系郭志剛教授認為,2011年4月公布的第六次全國人口普查主要數據顯示,以往中國生育率被嚴重高估,老齡化程度相應被低估。對低生育率的認識迷茫,導致對人口基礎數據的過分懷疑和否定,人口形勢的誤判必然會誤導決策,貽誤生育政策調整的時機。過去30年,政府控制人口數量的一手很硬,而應對人口老齡化這一手則要軟得多,更沒有明確由誰來負責。這種政策上的不對稱,潛藏著人口老齡化失控的風險。如果不能立即采取有力措施應對,貽誤政策調整時機,未來的人口老齡化將更為嚴重、更難應對。

此外,由于統計偏差和分析視角的局限,中國老齡化問題的嚴重性也可能被高估。中國社會科學院社會政策研究中心唐鈞研究員指出,中國的老齡化有兩個特點:第一,在老齡化最高峰的時候,中國仍然有6億~7億的勞動力,中國不存在從國外移民來補充勞動力的問題;第二,北京、上海老齡化程度很高,這是一個假象,要是按常住人口統計,老齡化則會大大下降。值得注意的是,中國人民大學人口與發展研究中心侯東民教授的觀點獨樹一幟,他認為,迄今對中國老齡化的危言聳聽,不僅對就業形勢判斷諸多錯訛,針對“未富先老”對社會負擔問題分析也是表面的、站不住腳的。中國老齡化完全不同于西方,至今存在著大量富余勞動力。假設以糧食為主的農業1957年以來生產率僅提高一倍,當前第一產業勞力僅需1億。加上城鎮下崗者數千萬,估計當前中國富余勞動力不少于2億。近年的民工荒是企業只利用勞動者生命最年輕時段并隨時棄用城鄉四五十歲勞動力的結果。民工荒不是劉易斯拐點,恰反映了勞動力過剩,以及如何維護勞動者權益,社會還有許多必補課程。

二、人口老齡化進程加速所帶來的影響

中國的經濟社會發展水平尚未達到發達國家標準,卻提前步入人口加速老齡化的社會階段,這將對我國的社會政策調整、經濟可持續發展形成壓力與挑戰。同時,老齡化社會的到來也是人類社會進步的必然現象,這一社會階段也蘊藏著新的發展動力和更好的社會穩定性。因此,人口老齡化問題對中國未來的發展既形成了不可避免的挑戰,也屬正常社會現象,對中國社會穩定與經濟轉型開啟了新的機遇。

當前,諸多學者認為,隨著中國人口老齡化問題的浮現,將使經濟社會保障能力受到挑戰。中國人民大學社會與人口學院鄔滄萍教授指出,中國人口龐大,并且又迎來加速老齡化,是典型的“未富先老”的國家。北京大學人口研究所穆光宗教授認為,中國老齡化趨勢不可阻擋,而養老服務體系滯后于養老服務需求,可謂“未備先老”。中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所李軍研究員表示,從2015年起,中國養老的經濟負擔將明顯加重,2020年~2030年將是人口老齡化對中國經濟影響最為顯著的階段。如果沒有明顯的科技進步,人口老齡化對經濟的負面影響將無法避免。北京大學人口研究所喬曉春教授認為,少子化、老齡化并存的局面將直接影響到我國未來公共資源的配置和現已配置的公共資源。根據北京大學社會學系陸杰華教授的分析,我國面臨的重大挑戰包括:應對老齡化的公共政策體系嚴重滯后于經濟和社會事業的發展;社保制度構建滯后;城鄉二元化背景下的農村老齡問題日益突出;老年人群增長帶來的需求增長與社會供給不足之間的矛盾等。中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉研究員認為,中國人口紅利的最大化時期是撫養比在2013 年降到最低點之前達到的, 并且于2013 年之后迅速消失。我國人口老齡對社會養老能力和資源支撐力、養老保障體系、經濟增長可持續性形成嚴峻挑戰。

當然,對人口老齡化現象的影響,部分學者也持樂觀態度。中國社會科學院學部委員、社會學研究所研究員景天魁指出,老年人口所占的比例提高是必然趨勢,甚至是好事。這種情況未必一定給人類的養老造成嚴重的困局,也未必給年輕人造成難以承受的養老負擔。進入老齡社會以后將會出現三個難以估量的新的貢獻,或者是新的氣象:一是擴大內需;二是增強社會穩定性;三是傳承人類文明。景天魁認為,老齡化社會并不是危機。部分學者還提出,人口老齡化進程提供新的發展機遇,可謂“?!敝杏小皺C”。 中國人民大學社會與人口學院院長翟振武教授指出,人口紅利消失后,反而倒逼經濟發展方式的轉變,倒逼產業升級的換代、勞動生產率的提高,倒逼維護工人合法權益,使社會更加和諧。唐鈞認為,人口老齡化是社會發展的一個客觀規律,本身無所謂 “好”或“壞”。只要對老齡化的到來認真準備,利用人口結構的變化,調整經濟體制和產業結構,把調節社會分配作為重中之重來抓,順利渡過老齡化的高峰并使社會經濟發展再上一個臺階,是完全有把握的。

三、如何應對人口老齡化的挑戰

隨著人口老齡化進程的加速,其對中國經濟社會發展的沖擊將逐步顯現。從我國中長期的經濟社會發展前景考慮,需要及時采取因應措施,力爭在人口老齡化程度達到最高值之前,夯實經濟承載能力,完善社會保障體系。

部分學者認為,應加大人力資本投入,力爭獲取二次人口紅利。清華大學公共管理學院胡鞍鋼教授認為,由于教育大發展, 中國正在獲得大規模的人力資源紅利,在未來不僅可有效抵消人口紅利不斷減少的負面作用, 而且還可保持人力資本總量的持續增加, 從而支撐整個中國經濟的長期持續高增長,為未來20 年中國成為世界經濟強國提供巨大的豐富的人力資源基礎。中國最有效的公共投資是人力資本投資,將會對中國帶來長期的多重的紅利。蔡昉提出,可通過以下措施獲得第二次人口紅利:一是通過制度設計和制度保障來充分使用勞動力,提高人力資本。后者則涉及教育制度、就業制度、戶籍制度和養老保障制度等改革。二是農民工的市民化可以以較低的城市化速度推動實質的城市化,保持經濟增長所需的勞動力供給。三是通過勞動密集型產業向中西部的轉移,保持中國制造業的競爭力。北京大學國家發展研究院汪丁丁教授介紹,目前的西方社會試圖推行三類政策以減緩人口老化的振蕩:一是增加“勞動參與率”,尤其是女性勞動參與率,但當代中國社會的情況比較特殊,中國的女性勞動參與率始終很高。二是提高勞動年齡人口的“退休年齡”。三是鼓勵移民,這一政策通常只對西方社會有效。他認為,上述政策雖然未必適用于中國,卻比目前某些城市政府所推行的旨在鼓勵本地生育行為的地方主義政策顯得更合理。最合理的應對政策是增加勞動年齡人口的人力資本含量。

部分學者認為,應轉變經濟發展方式,提高經濟社會發展質量。國務院發展研究中心巴曙松研究員認為,中國已經越過劉易斯拐點,同時,人口紅利窗口期也即將關閉。劉易斯拐點和人口紅利拐點的越過為中國經濟從要素驅動向生產力驅動的轉型提出了迫切要求。翟振武教授建議,要主動進行經濟發展方式的轉變,促進產業升級換代,提高勞動生產率,將勞動密集型企業升級為技術密集型企業,以應對勞動力的減少。

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