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農商銀行工作思路范文1
黑河農商銀行牢固樹立“一切以客戶為中心”的營銷理念,通過建立以客戶關系管理為中心的營銷體系、發揮客戶經理的營銷主力軍作用和建立全員營銷機制等措施,實現了各項存款的穩步遞增。截至2014年2月末,各項存款余額達到124.94億元,較年初增加3.62億元,存款余額和增長額分別占該市金融機構存款余額和增長額的22.27%和22.25%,占該市金融機構市場份額的四分之一,是黑河市首家存款規模過百億的金融機構。各項存款余額、增長率、市場占比三項指標始終穩居該市各金融機構首位。
按照市場分類拓展營銷
對客戶按區域等類別進行細分,指定專人實行1對N和N對N的客戶關系維護,對不同客戶提出不同的公關計劃。一是注重本地市場細分。要求各級機構制定存款營銷方案,必須以當地市場調研為基礎,調研內容包括轄內各行業的數量、市場份額、收入情況等。二是注重產業鏈條銜接。比如煤礦產業,將煤炭行業的買家、煤炭行業的員工等劃分為煤礦產業的下游,將煤礦生產設備廠家、上級主管部門等劃分為煤礦產業的上游,要求各級機構盡全力將產業的上下游客戶爭取過來,形成“以點成線、以線成面”的增存攬儲局面。三是開展存款專項營銷活動。按客戶群體、按季節時段組織開展“首季存款開門紅”等專項營銷活動。以轄區內村、社區、商場、街道為單元,客戶經理攜帶《金融服務需求調查表》《客戶信息采集表》逐戶上門走訪。截至2014年2月末,共采集客戶信息近10萬戶,新拓展客戶1971戶。
凝集條線合力帶動營銷
明確“全員行動、五管齊下、城鄉聯動”的工作思路,實行全員營銷制。凝聚城區市場部、三農市場部、金融市場部、電子銀行部、產品研發部等各專業條線,形成“散開一條線、鋪開一個面”和“松開是五指、握緊是拳頭”的工作態勢。
一是做好客戶柜面服務。完善員工著裝、機具擺放等標準化作業流程,做好營業前的各項準備工作;營業開始后,按照各項業務操作規程處理每一筆業務,做到一筆一清;在安全、準確的前提下,推行“限時服務”。二是在有效識別優質客戶的基礎上,做好對客戶的引導分流。對于持卡客戶,盡可能引導其通過自助渠道辦理存取款、查詢、電話繳費等業務;對于持存折客戶,幫助其打印存折,同時建議客戶辦理銀行卡或網上銀行,從而實現長效分流。三是做好自助機具服務。明確管理職責,安排專人實時監測ATM、叫號機等自助設備運行情況,及時為ATM清箱加鈔,解決處理機具吞卡、卡紙等問題;加強網點庫存現金管理,與現金營運中心庫保持聯系,合理安排加鈔計劃,保證ATM供鈔充足。四是強化存款產品研發。以產品研發部為依托,認真研究政策法規,研究當地金融市場狀況、競爭對手情況,做到“知己知彼、百戰百勝”。同時,加大產品研發和推廣力度,為重點客戶提供理財產品,深度研發和推廣存款產品,注重存款產品的差異化和針對性。
聚合網點優勢深化營銷
黑河農商銀行以城鄉營業網點在同業中數量最多、地理位置最佳、市場份額最大為目標,制定2013至2015年機構網點發展規劃。在具體操作上實行標準化管理,將營業網點環境衛生、臨柜人員禮儀服務、綜合業務網絡臨柜操作三個標準化管理模式在全轄推廣實施。同時,從改善網點服務環境、完善便民服務措施、塑造員工職業形象、規范員工服務流程等方面,對網點窗口服務進行規范和提升。
黑河農商銀行在全轄選取總行營業部、VIP高端客戶服務中心、口岸支行、風景區支行等數家營業網點作為試點推廣單位,在人員管理、硬件配備、營業費用上給予傾斜,以標桿單位帶動全行業務發展和網點精品化建設。成立督導檢查小組,通過現場檢查、遠程監控檢查和調閱營業錄像等方式對各網點的日常工作進行監督,建立檢查臺賬;聘請多名暗訪人員對各網點進行高頻次的暗訪,將暗訪結果定期匯總通報;對日常表現不佳的網點提出批評和整改意見,并對責任人做出相應處罰。
上述舉措的階段性實施,進一步改善了服務設施和服務環境,打造出了更多精品網點,增強了對社會公眾的吸引力。通過提升網點規范化服務水平、加大政策類涉農補貼轉儲力度、加大利率政策宣傳引導等措施,截至2月末,黑河農商銀行定期存款余額達到69.66億元,較年初增加6.65億元。
農商銀行工作思路范文2
——銀行行長在金融機構座談會上的發言
尊敬的各位領導:
大家好!
堯都農商銀行陸港支行自2011年9月成立以來,在各級監管部門的指導幫助下,秉承著“做客戶放心滿意的銀行”發展理念,以服務侯馬的發展為己任,積極助推當地普惠金融發展,實現了支持經濟與自身發展的雙贏。截止2019年2月末,陸港支行各項存款余額5.42億元,各項貸款余額達12.36億元。現就如何提升金融服務質效,支持地方經濟發展提出以下觀點:
一、擴大金融服務覆蓋面,消除金融服務盲區,增強服務滲透力,延伸服務觸角,彌補基層金融服務空白。
2016年以來,我行根據上級單位會議精神及要求,著力建設農村金融綜合服務點,穩步提高金融服務覆蓋率,打通金融服務“最后一公里”,設立農村綜合金融服務點。目前,我行已在侯馬市的19個行政村、社區增設了農村金融綜合服務點,配備了標準化的助農終端機具,幫助農民不出村就可以辦理存取款、轉賬匯款、查詢余額等各種金融業務,并根據民眾業務需求,定期組織業務人員開展農村金融知識宣傳。
二、探索和完善小微企業金融服務專營機制建設,有效緩解小企業、小微企業融資難問題。
侯馬市作為商貿物流名城,市場商戶眾多,小微企業發展活躍是當地的一大經濟特色,然而,“融資難”一直是制約不少小微企業發展的瓶頸。為解決小微企業融資難題,我行立足侯馬市的商城經濟特色,在總行的支持下,先后推出“陽光快貸”“便易貸”“匯商通”“福農卡”等多個小微特色業務產品,產品具有“服務高效快捷、用信方式靈活、擔保方式多樣”的特點,進一步豐富了小微金融服務渠道,實現了與小微企業合作共贏,共同發展。
三、創新服務模式激發中小企業發展活力。
探索“金融倉儲”、供應鏈金融融資模式,以“動產質押第三方監管”形式滿足經濟實體的資金需求,為不同客戶提供專業化、差異化和有針對性的金融服務。
年初總行就供應鏈金融服務,計劃在陸港支行做為試點,以山西黃河金三角工業品交易中心為基礎,服務于方略陸港集團供應鏈物流合作商。目前該產品正在進一步研發過程中,待實施運營后,將帶動轄區內中小企業乃至黃河金三角及周邊工業企業的發展活力。
四、優化客戶體驗提升服務質量。
農商銀行工作思路范文3
一、全市經濟和金融運行情況
市委、市政府的正確領導下,上半年。認真貫徹落實市委第四次黨代會和市三屆五次人代會精神,統一思想,明確任務,扎實工作,全市上半年工作取得了可喜的效果。地區生產總值實現222.6億元,增長29.9%,全口徑財政收入完成了28.4億元,地方財政收入完成9.16億元,分別增長28.4%和20.4%;全社會固定資產投資完成172.3億元,增長60.4%;規模以上工業增加值完成143億元,占全省的16.8%,居全省第二位,增長27.1%,總量逾越吉林市。能夠連續幾年在高基數增長,而且宏觀政策偏緊的情況下,取得這樣的發展業績,全市上下共同努力的結果,也是與金融單位積極增加信貸投入,支持地方經濟發展密不可分的各金融機構存貸業務實現雙增,有力地支持了地方經濟建設。截止6月末,全市金融機構各項存款余額為297.5億元,比年初增加51.3億元,增長20.8%,同比增加58.4億元,增長24.4%;各項貸款余額231.2億元,比年初增加44.8億元,增長24.1%,同比增加43.5億元,增長23.2%.主要特點:
(一)調整了工作思路。全市各金融機構認真落實會議精神,金融工作安排思路上,都突出了坐落,服務,發展的思想,增強了主動服務全市經濟建設的意識。市鄉村信用社主動與市第三產業辦公室簽訂了銀企合作框架協議,為第三產業發展提供資金支持。
(二)支持地方經濟發展的力度加大。市農聯社、城聯社、工商行、農發行貸款增加較快。上半年,農信社貸款余額為50.9億元,比年初增加21.6億元,增長73.7%;鄉村信用社貸款余額為18.5億元,比年初增加4.4億元,增長31.2%;工商銀行貸款余額為16.6億元,比年初增加2.7億元,增長37.5%;農發行貸款余額為107.7億元,比年初增加16.6億元,增長18.2%。這幾個行貸款增幅都在兩位數以上,有力地支持了地方經濟建設。
(三)加大了對重點經濟領域貸款投放力度。以支持“三農”為己任,以“百千萬”工程、四三三”信貸結構調整為主要措施,充分發揮信貸杠桿作用,引導農民發展規模農業、效益農業和畜牧業等,推進了農業產業化發展步伐。農發行重點跟蹤了農產品加工及產業化龍頭項目建設,對光合飼料、吉林正望油脂、吉安生化乾安酒精、吉林賽力生物有限公司等4戶企業的貸款都以進入實質性操作階段,這四家企業貸款就達到4.68億元.其它各商業銀行也都在全市固定資產投資、中小企業、第三產業發展等方面加大了信貸投放力度。
(四)整頓金融秩序打擊金融犯罪專項行動深入開展。金融生態環境進一步改善。依照市委、市政府的統一部署,集中力量開展了專項行動。全年政法機關重拳反擊,突出重點,迅速破獲了一批涉及金融犯罪的大案、要案,最大限度地減少了國家、金融機構和群眾的經濟損失。一年來,全市共查處金融犯罪案件11起,涉案金額總數4135萬元,打擊犯罪嫌疑人8人,挽回經濟損失486余萬元,有力地遏制了破壞金融秩序和金融詐騙犯罪的高發勢頭。
(五)全市金融工作開始全面起步并向規范化發展。市委、市政府高度重視金融工作。出臺了加強金融生態環境建設的意見,確定了今后一個時期全市金融工作的工作思路、目標和主要任務。今年2月份經市委常委討論成立了市金融工作辦公室。市金融辦公室成立半年來,制訂了全市金融工作要點;對全市金融運行情況進行了調度;對全市各金融機構需要政府協調解決的問題進行了調研;對全市中小企業擔保公司和典當行業進行了調研;對企業上市工作擬定了初步方案;加強了與國家開發行、長春光大銀行等域外金融機構的聯系。同時,興辦了金融信息》已刊登18期??傊?,全市金融工作有了一個新局面。
也應看到金融工作中也存在一些問題。這里只點一下題,同時。請各部門回去后,再進一步進行分析研究。一是金融生態環境沒有得到明顯改善,各金融機構提出的問題遲遲得不到解決。二是個別金融機構貸款增幅小或下降,既有客觀原因,也有主觀原因。三是中小企業貸款難問題仍然沒有得到有效解決。這些問題要在今后的工作中,認真加以解決。
二、下步工作任務和要求
緊緊圍繞全市經濟工作這個中心,總的要求是繼續深入貫徹落實全國、全省、全市金融工作會議精神。進一步發揮金融在經濟發展中的作用,加大信貸投放力度,促進全市經濟加快發展,全面完成年初確定的各項任務指標。重點抓好以下幾項工作:
(一)著重協調解決好各金融機構提出的問題和困難。這次會上。其中除了個別問題解決難度大以外,其它問題經過努力都可以解決。解決的方法:一是今天會上能落實的馬上落實。涉及到一個部門解決的問題,馬上研究解決;涉及到兩個以上部門解決的問題,要盡快溝通,必要的由市政府召開協調會進行解決;需要相關市領導出面解決的問題,市金融辦要搞好溝通協調。總之,要盡快把各銀行提出的問題和困難積極穩妥地解決好。二是市金融辦要把這些問題梳理好,一件一件的督辦,一件一件的落實,對于難度大的問題,要提出協調解決的方法和措施。三是解決好隨時出現的問題。全市金融運行中,會出現一些新情況和新問題,市相關部門和市各金融機構要搞好信息溝通,加強聯系,及時研究新情況,解決新問題。
(二)加大金融對經濟的支持力度。經濟越發展。尤其是市在資本市場發育不好,直接融資渠道不暢的情況下,全市各金融機構還是解決融資難的主要渠道。首先,金融部門要增強服務意識。各金融單位要切實增強工作的責任感,以加快發展經濟為己任,要有大局意識,發展意識和配合意識。各金融單位既是中省直單位,更是一份子;大家在為的發展做貢獻,同時也在共享這座鄉村發展變化的效果。從這一點上講,金融單位與地方息息相關,密不可分,有責任、也有義務為地方經濟的發展獻計出力。其次,金融部門要制定切實可行的工作措施。要全面準確理解穩健的貨幣政策?,F在國家對金融管理比較嚴格,但只要真有決心放貸,就一定有辦法放貸。要加強與上級行的溝通協作。市農發行能夠爭取省行與市政府簽訂授信額度,其它各行也要積極爭取。各金融單位要進一步加深對市情的認識,準確掌握產業發展方向,密切關注重點產業和優勢產業的發展態勢,結合各自的市場定位,研究制定針對性強、操作性強的工作措施,特別是要加強與企業的聯系,協助企業強化內部管理,健全規章制度,規范財務管理,提高誠信意識,使更多的企業能夠符合信貸條件。第三,要優化信貸結構。要研究在固定資產、工業提速增效、大項目建設、第三產業等重點經濟領域的信貸投放上實現新突破。
(三)進一步改善金融生態環境。打造信用。又是當前急迫的工作任務。既要從基礎抓起,更要突出重點。一要加強信用鄉鎮建設,要繼續抓好信用鄉鎮的試點工作,市人民銀行牽頭,市農村信用社配合,特別是地方鄉鎮政府要大力支持。下半年,適時召開信用鄉鎮現場會,以推動信用體系建設。二要加大不良貸款清收力度。市政府將協調公、檢、法、紀檢、監察等有關部門,配合各金融部門采取行政、經濟和法律的綜合措施,清收不良貸款,降低不良貸款比率,共同防范金融風險。三要抓好集中整頓金融秩序、打擊金融詐騙專項行動工作。這項工作已取得了較好成果,但是還要繼續深入開展,市公檢法部門要主動服務上門,深入到市各金融機構,為各金融機構提供優質高效的法律服務,切實解決各銀行部門金融案件料理難和執行難的問題。
農商銀行工作思路范文4
【關鍵詞】鋼貿類貸款;風險;思考
近年來,國家經濟步入新常態,全國鋼貿行業整體處于疲軟狀態,市場信心明顯不足,鋼材價格不斷下跌,交易清淡,需求不足,鋼貿業務經營受到嚴重影響,鋼貿行業告別利潤豐厚的黃金時期,行業發展步入了薄利的“新常態”。作為對市場預期相對較弱的農村商業銀行,在本次宏觀經濟調控過程中,同樣在鋼貿行業貸款中面臨諸多困難和問題。如何盡快處置化解鋼貿貸款風險,盤活存量信貸資產,優化信貸資產結構,是農村商業銀行亟需研究解決的重要課題。
一、農村商業銀行鋼貿類貸款存在的的問題
1.鋼貿行業貸款風險集中
農村商業銀行受自身條件限制,對市場預期不足,已形成的存量不良的款中,相當一部分是鋼貿類貸款。并且,部分目前在正常類科目反映的鋼貿貸款已存在逾期或欠息情況,鋼貿類貸款風險較為集中。
2.聯保貸款存在較大風險
目前農商行的鋼貿行業貸款,除個別采用鋼材質押擔保形式外,其余大部分都是以企業聯保形式出現。聯保貸款設計的初衷,是為了有效解決部分市場商戶雖有旺盛的融資需求,卻沒有合適的擔保抵押條件而研發的信貸產品,其基本要求是要在市場方提供兜底擔保的基礎上,由銀行業金融機構對市場商戶的現金流水進行審查,通過后由3-5戶商戶自發組成聯保小組,給予授信,幫助其實現經營周轉的信貸業務。但在實際操作中,個別機構片面追求業務亮點,重視經濟效益忽視風險管控,不但去除掉了市場兜底擔保這個最重要的控險基礎,而且簡單地將聯保貸款擴大,由商戶聯保衍生出企業聯保,授信金額也迅速加大(有的單個企業已到了300―400萬元,3家企業可以達到1000萬元以上)。這種企業聯保的貸款方式從出現之初就存在較大的缺陷。即會發生一家企業因各種原因無法歸還貸款本息,處在聯保業務中的其余2-3家企業會因為擔心替其代償,導致能歸還本息企業也不主動歸還,進而使整個聯保企業貸款全部形成不良。
3.存在“新官不理舊賬”現象
伴隨著農村金融機構改制步伐的加快,原有的農村信用聯社建制將會被新的、更合理的、更適應市場發展的農村商業銀行所替換或取代,這其中就包括機構領導的變化。改制過程中,個別新機構領導存在趨利避害的心里,形成了“新官不理舊賬”的事實,導致一味擴大風險外延,將有過欠息記錄,或者暫時經營存在一些問題的鋼貿貸款,甚至可以通過正常途徑解決的鋼貿貸款,不管風險大小,都劃為不良貸款,人為加大了風險貸款數字。
4.清降思路及措施仍不到位
由于受市場環境、聯保方式以及借款人地域特點等因素影響,存量鋼貿類貸款風險處置化解工作在客觀上存在一定難度。盡管如此,絕大多數涉及鋼貿類貸款的機構能夠積極開拓思路,查找當事人或擔保企業,主動聯系商會,千方百計地開展盤活化解工作。但仍有部分機構思路不夠開拓,措施仍不到位,存在一定的觀望情緒,需要在后期共工作中迎頭趕上,下茬開展鋼貿類貸款盤活化解風險工作。
二、明確責任,一戶一策地開展盤活化解鋼貿類貸款風險工作
農村商業銀行應堅持“鎖定臺賬、明確責任、分類處置、逐步化解”的工作思路,扎實開展鋼貿類貸款風險的盤活化解工作。
1.全面排查,摸清風險底數
相關支行要對轄內鋼貿類貸款風險狀況進行全面徹底的排查,客觀全面地掌握資產風險實際狀況,按照貸款形態、擔保方式、到期情況、欠息情況、戶籍狀況等建立風險貸款臺賬,夯實風險底數,為進一步化解資產風險奠定基礎。
2.一戶一策,制訂化解方案
農村商業銀行要根據摸排的風險底數,對已形成不良或存在風險隱患的鋼貿類貸款企業,加強貸款管理,在做好存量不良貸款清降工作的同時,重點從“有效壓降到期貸款”、“合理拆分擔保圈”、“辦理轉貸展期”、“審慎辦理新增授信”以及“通過商會化解等其他方式”5個方面出發,積極開展鋼貿類貸款風險盤活化解工作。
(1)有效壓降到期貸款。加大對存量鋼貿貸款管理和信貸資金回籠力度,對經營正常的鋼貿類貸款企業,到期必須全額收回。對有欠息記錄的隱性不良貸款,加大催收力度,加強清收措施確保到期收回。
(2)合理拆分擔保圈。在拆分擔保圈過程中,必須重視原授信條件,只能增減不能削弱,且要具有一定的安全性。具體業務辦理過程中,要針對因1戶經營不正常(另2戶經營正常)導致出現風險的擔保圈貸款,可通過由2戶經營正常的借款人承擔1戶經營不正常借款人存量貸款的方式對原擔保圈進行拆分重組。針對因2戶經營不正常(另1戶經營正常)導致出現風險的擔保圈貸款,在要求其出具對原擔保圈債務提供連帶責任擔保承諾書的基礎上,可將經營正常的1戶借款人從原擔保圈中進行分離,并重新提供有效的擔保抵押,為其辦理拆分貸款手續。
(3)辦理轉貸展期手續。對于暫時經營困難,但仍有還款意愿的鋼貿類貸款,在全額歸還欠息的基礎上,盡可能追加有效的抵押擔保,通過辦理轉貸或展期等方式,以時間換空間,逐步盤活化解風險。
(4)審慎辦理新增授信業務。對于經營正常、信譽良好,能按期歸還貸款本息的鋼貿類貸款客戶,可在有效防控信貸風險的條件下,在落實有效擔保手續的基礎上,通過辦理新增授信業務,消除目前鋼貿市場等待觀望的消極情緒,推動盤活化解風險工作的有效開展。
(5)其他方式。要積極加強與借款人相關商會的溝通聯系,通過商會或老鄉的力量,協調解決異地客戶不良貸款問題。另外,對于信用極差,有能力卻不履行還款付息義務的借款人,可綜合運用社會、行政以及司法手段,維護本行合法權益。
對于通過拆分、重組、轉貸、展期等形式處置化解存量鋼貿類貸款風險業務,具體方案上報總行業務主管部門審議通過后辦理。對于新增授信業務,按照總行下發的信貸業務權限辦理。
3.建立臺賬,明確貸款責任
農村商業銀行要對全部鋼貿類存量貸款逐筆建立責任人臺賬,分清發放責任人和管理責任人的基礎上,開展盤活化解工作。同時,對因盤活化解重新辦理信貸手續的鋼貿貸款,包括拆分、重組、轉貸、展期以及新增授信,全部并入責任人臺賬管理,在限定時間內壓縮化解。對本次盤活化解后,再出現新增不良或到期不能歸還的貸款,嚴格按照規定要求,比照臺賬追究相關責任人責任。對盤活化解后,再出現新增不良或到期不能歸還的貸款,必須嚴格按照規定要求,按照臺賬追究相關人員責任。
三、積極主動,進一步加強信貸資產風險管理工作
1.分類處置,逐步化解聯保貸款風險
鑒于企業聯保貸款的特殊性,故可以采用分類處置的辦法:一是聯保貸款參與方不允許全部成為借款人,即至少有一戶參與方只擔保,不貸款;二是聯保貸款只能用于市場商戶,不能用于經營企業。要在以現有企業聯保貸款總額為上限的基礎上,一方面對經營正常的聯保企業,采用到期收回,調整擔保方式的辦法消化;另一方面對已經存在經營風險,可能最終引發損失的企業聯保貸款,可通過追加融資性擔保公司兜底擔保,或引進新的不貸款企業進行擔保的形式,以達到分散風險集中度,逐步消化解決的目的。
2.源頭控制,防止新增不良
農村商業銀行要在做好存量貸款管理工作,防止不良貸款余額及占比出現反彈的基礎上,積極加強新增貸款管理,將風險控制在源頭。對于形成新增不良貸款大量反彈的支行,由總行嚴格執行問責機制,嚴肅追究支行領導班子責任。
3.落實制度,切實加強執行力
農村商業銀行一是要提高制度執行力,要求全轄信貸從業人員嚴格按照信貸管理制度,認真落實貸款“三查”制度,從源頭上控制新增不良貸款產生。二是要加大監督檢查力度,做到對信貸風險的早察覺、早預防和早處置。三是要加強培訓工作,要在認真學習領會總行制度文件的基礎上,加強對轄內信貸工作人員的業務知識培訓,不斷提高信貸人員的綜合素質,強化合規意識,提高信貸人員合規辦貸的自覺性和執行力,確保信貸業務辦理流程規范合規。
參考文獻:
農商銀行工作思路范文5
今天,我們召開市銀政銀企合作會議,主要目的是研究探討進一步強化銀政銀企合作、促進市金融業大發展大繁榮的思路和舉措,表彰和肯定有功于發展的金融機構,從而推動全市經濟社會跨越式發展。市委、市政府歷來重視金融工作。近年來,多次召開金融工作方面的會議,研究部署促進銀政銀企合作的措施和任務。市領導多次赴省級金融機構匯報銜接工作,解決了不少影響和制約金融業發展的突出問題和困難。各縣區、各部門積極配合金融機構開展工作,創造了較好的金融生態環境。去年,市上又制定出臺了金融機構支持經濟發展評價激勵試行辦法,在財政十分困難的情況下,對支持地方經濟發展貢獻突出的金融機構進行了獎勵。今年初,又對試行辦法進行了修訂,進一步提高了獎勵金額,并決定每年頒發一次。今天省政府金融辦和省級各金融機構的領導在百忙中蒞臨指導我們的會議,這是對過去我市金融工作的肯定,也是對今后我市經濟社會發展和金融工作的大力支持和傾力幫助,對于我們進一步完善金融工作思路、開展銀政銀企合作、促進經濟社會跨越式發展必將發揮重要作用。在此,我代表市委、市政府,對各級金融機構對我市經濟發展的大力支持表示衷心感謝!下面,我從兩個方面講一些意見。
一、充分肯定全市金融工作取得的成效
近年來,經濟發展步伐不斷加快、質量明顯趨好,“十一五”時期主要經濟指標實現了兩位數增長,大部分經濟指標增速位次都有了較大前移,經濟社會發展取得了前所未有的成效。今年上半年,全市經濟社會發展保持了良好態勢,生產總值增速分別高于全省、全國0.4、3.8個百分點,固定資產投資增速居全省第3位,規模以上工業增加值增速居全省第5位,社會消費品零售總額增速居全省第2位,大口徑財政收入和財政支出保持高位增長,金融機構存貸款余額增量為歷史同期最高水平,城鄉居民收入較快增長。這些成績的取得,金融業發揮了重要的支撐和保障作用。同時,地方經濟的快速健康發展,助推了金融業的發展繁榮,取得了總體規模、信貸增幅、金融實力都超歷史最好水平的業績。
一是金融存貸總量取得新突破。2012年底,全市金融機構各項存款余額269.68億元,同比增長26.45%;各項貸款余額143.6億元,同比增長23.25%,存貸增速增量均創歷史新高。去年底金融機構不良貸款率為9.94%,比年初下降2.7個百分點,實現凈利潤3.3億元,同比增長6.8%。今年上半年,全市金融運行繼續保持良好態勢,各項存款余額298.55億元,較年初增加28億元,增長10.35%,同比增加53.98億元,增長22.07%;各項貸款余額167.61億元,較年初增加24.01億元,增長16.72%,同比增加36.93億元,增長28.26%。
二是金融服務創新取得新成果。市人行主辦的以“擴內需、調結構、保增長”為主題的金融系列活動取得了顯著成效,其做法和經驗在全省推廣。市農行在推出十種信貸擔保模式積極解決農業企業融資難問題的同時,大力開展普惠服務,累計發行惠農卡41.25萬張,占全市農戶的68.33%,累計發放農戶小額貸款12.13億元,發卡量和貸款總量均居全省第一。農村信用社、農村合作銀行積極推行林權抵押貸款、抵質押及擔保并用貸款、優質客戶授信擔保貸款等多種擔保方式,極大地盤活了農村金融資源。市銀監局、農發行從貧困地區發展的實際出發,在國家信貸政策收緊、規范政府融資平臺的情況下,千方百計、想方設法為我市城市建設協調貸款。蘭州銀行作為新入駐機構,主動探索支持地方經濟發展的新途徑,今年已兩次舉辦銀企對接洽談活動,現場發放貸款7578萬元,同時與14家企業簽訂了4.9億元的貸款意向書。市郵儲銀行與團委、婦聯等部門合作,推出了“青年創業貸款”和“婦女創業貸款”,為廣大群眾解決就業、再就業提供了及時高效的金融服務。工行、中行、建行等不斷創新發展機制,改革服務模式,在服務和支持地方經濟發展中發揮了重要作用。
三是金融體系建設取得新進展。農業銀行縣域“三農事業部”改革列為全國試點,工商銀行恢復設立了渭源、漳縣支行,農村信用社填補了禾馱、漳縣石川金融服務空白點,蘭州銀行分行已于去年9月掛牌開業,浙江民泰銀行在設立村鎮銀行已獲浙江銀監局批準正式進入籌建階段,蘭州銀行在臨洮組建的金城村鎮銀行也已經省上批準正在籌建,全市還新成立小額貸款公司8家,農村資金互助社1家,全市融資性擔保機構發展到12家,保險機構發展到13家,上半年實現保費3.7億元,同比增長17.1%。目前全市已基本形成了政策性銀行、國有商業銀行、地方金融機構、保險、小額貸款公司等多層次機構并存、功能互補的金融體系。
四是金融生態環境建設取得新成效。市上成立了金融生態環境建設領導小組,各有關部門進一步完善了支持金融發展的政策措施。去年組建成立了市政府金融辦,配齊了領導班子成員,各縣區也成立了相應機構,并積極協調各金融機構,加快推進銀企合作,充分發揮了橋梁和紐帶作用。全市信用組織評定辦法不斷完善,至去年底共建立企業信用檔案3222戶,評定信用企業996戶,分別占企業總數的63.2%和25.7%;全市農村合作金融機構共創建信用鄉鎮20個,信用村655個,信用農戶17.5萬戶。
總的來說,在國家宏觀調控力度不斷加大、信貸持續收緊的形勢下,我市金融工作能取得這樣好的成績,實屬不易。市委、市政府對去年以來的金融工作是滿意的,也是充分肯定的。
但是,我們也要清醒地看到,當前我市金融工作與全市經濟社會發展的強勁態勢相比,還存在一些困難和問題。一是個別金融機構思想還不夠解放,信貸產品比較單一,創新不足,與多元化的信貸資金需求不相適應。二是信貸規模還不夠大,難以適應經濟社會發展的需要。2012年全市金融機構貸款143.6億元,僅為全省的3.24%,人均貸款4868元,僅為全省的28.94%。三是擔保體系不夠健全,中小企業貸款仍比較困難。我市擔保機構少,且存在注冊資金較少、擔保能力弱、擔保成本高、操作程序復雜等一系列問題,去年全市中小企業貸款余額僅54.15億元,占貸款余額的37.71%,中小企業貸款難還未得到有效改善。四是保險業在服務地方經濟社會發展上力度還不夠大,行業自律上還需進一步加強。對這些問題,要認真研究解決。
二、努力推進全市金融工作實現跨越式發展
“十二五”時期,是推動全市經濟社會跨越式發展的關鍵時期。實現跨越式發展目標,金融支撐至關重要。我市“十二五”規劃綱要提出,未來五年生產總值年均增長13%左右,固定資產投資年均增長30%以上、總量突破700億元,工業增加值、財政收入、社會消費品零售總額比“十一五”末翻一番,城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入年均分別增長11%和13%以上。就是說,未來五年,全市僅固定資產投資總量達2000億元左右,樂觀的匡算,除爭取中央投資300億元左右、民間自籌500億元左右、招商引資500億元左右,其余700億元左右要靠銀行貸款。可見,做好今后一個時期的金融工作,將直接關系到全市能否完成“十二五”規劃的既定目標,關系到全市經濟社會跨越式發展目標的順利實現。為此,要從以下幾方面做好金融工作:
第一,圍繞經濟發展重點,加大信貸投放力度。我市的經濟總量和投資規模還不夠大,各方面加快發展的需求和愿望非常迫切。各金融機構要本著對高看一眼、厚愛一分的態度,千方百計擴大信貸投放總量。一是加大對“三農”的信貸支持。當前金融服務民生的重點是支持新農村建設,各金融機構特別是農發行、農行、農村信用社、郵政儲蓄銀行要緊緊圍繞市上確定的涉農項目,主動介入、擴大投放,進一步加大對農業生產基礎設施建設、農業產業化龍頭企業培育、現代農業發展、農村社會公益設施建設等方面的信貸支持,努力提高農業綜合生產能力和農村生產生活條件。要圍繞打造“中國薯都”、“中國藥都”,結合實施馬鈴薯產業提升、中醫藥產業轉型、畜草產業倍增、設施農業擴面等計劃,創新符合“三農”金融需求特點的信貸產品和服務方式,大力開展農戶小額信用貸款,加大信貸投放,促進產業提質、農業增效、農民增收。二是加大對工業的信貸支持。各金融機構要著眼于“工業強市”戰略的深入推進,繼續深入推進“十百千”信貸服務活動,加大對農畜產品加工、現代制藥、鋁加工、鹽化工、裝備制造、礦產和新能源開發等中小企業的資金支持力度。同時,要緊緊圍繞“工業發展十大行動計劃”項目加大信貸投入,緊緊圍繞各類開發區和工業集中區建設創新完善融資服務,緊緊圍繞招商引資項目爭取信貸規模,并把市委、市政府招商引資的優惠政策通過金融服務體現出來,在信貸、支付結算等方面提供優質服務,切實抓好配套資金的落實。三是加大對城鎮建設的信貸支持。各金融機構要圍繞城市功能提升和打造“五宜”城市的目標,一方面要對市區城市道路、綠化工程、供水供熱、行政中心、“三館”建設等城市重點建設項目加大信貸支持力度;另一方面要滿足縣城及小城鎮建設中的基礎設施、市場體系、人居環境等方面的信貸需求,全方位提升全市的城鎮化水平。四是加大對改善民生的信貸支持。繼續大力支持科教文衛等社會事業發展,努力做好下崗失業人員、創業婦女、農村創業青年小額擔保貸款和生源地國家助學貸款等業務,在維護社會和諧穩定、改善民計民生中發揮好金融部門的職能作用。這次會上,市發改委與6家金融機構簽訂了79.6億元的重點項目建設貸款合作協議,市工信委與8家金融機構簽訂了83.64億元的中小企業貸款合作協議,市農業局與7家金融機構簽訂了125.25億元的農業特色產業貸款合作協議,市政府金融辦與4家金融機構簽訂了21.32億元的小額擔保貸款協議,61家重點企業與8家金融機構簽訂了39.55億元的項目貸款協議。這些合作項目集中展示了今年我市銀政銀企合作的重要成果,市金融辦、市人行、市銀監局要充分發揮協調督查作用,建立簽約項目跟蹤落實制度,督促簽約雙方將協議履行到位。各金融機構要按項目協議,加大貸款撥付力度,確保各項合作項目順利建設。政府工作部門和各企業要積極開展工作,做好各項貸款前期準備工作,推進項目建設。
第二,積極推進金融創新,不斷拓寬融資渠道。要在進一步加強與省開行、省農發行等政策性銀行長期合作的同時,切實加強與其他金融機構的協調聯系,充分調動各商業銀行支持地方經濟社會發展的積極性,爭取更大的金融支持。一要進一步完善金融服務體系。支持工、農、中、建四家大型商業銀行加強網點建設,積極推動郵政儲蓄銀行“二類支行”改革,并在渭源、漳縣、通渭、四個縣籌建自營網點。要組織制定“引行入定”優惠政策,鼓勵把引進金融機構作為招商引資工作的一項重點內容,吸引銀行、保險、信托、基金等金融機構來我市設立分支機構,不斷壯大金融業實力。要加強新型農村金融機構培育,加快推進安定區民泰村鎮銀行和臨洮金城村鎮銀行的組建工作,進一步鼓勵組建村鎮銀行和農村資金互助社,全面消除金融服務空白鄉鎮。二要創新金融產品和服務方式。今年人行蘭州中心支行在全省開展農村金融服務創新綜合實驗試點縣創建工作,并將我市隴西縣確定為第一批試點縣進行重點扶持。各金融機構要搶抓這一機遇,探索創新服務流程,完善貸款營銷模式,靈活授權授信管理,推行動產抵押、知識產權抵押、林權抵押、農民房產、宅基地使用權抵押、庫存商品抵押、耕地承包權及荒山經營權質押、供銷合同質押、應收賬款質押、倉單質押、股份質押以及專利、品牌、無形資產質押等信貸創新產品,引導信貸投放,擴大投放范圍,增加信貸規模。要積極為企業發行短期融資券、中期票據以及中小企業集合債券創造條件,進一步拓寬融資渠道。三要繼續做好利用外國政府和國際金融組織貸款工作。在實施好已簽約項目的同時,認真把握國外貸款投向,不斷拓寬貸款渠道,嚴格執行國際資本運作程序,實現基礎設施、特色產業、教育衛生、生態環境等多領域利用外資的全面發展。
第三,不斷完善政策措施,加快融資平臺建設。一要大力推進保險業做大做強。要大力推進保險產品創新、服務創新和企業經營機制創新,大力發展商業養老保險、健康保險、責任保險,著力擴大政策性農業保險范圍,重點扶持農村保險市場建設,加強保險網點布局,拓展服務領域,擴大覆蓋面。要加大監管力度,嚴格市場準入,加強保險行業自律建設和信用體系建設,推進保險業改革發展,增強保險業經濟補償、資金融通和社會管理功能,擴大保險業融資規模,更好地發揮其經濟“助推器”和社會“穩定器”作用。二要大力開拓資本市場。市發改委、工信委等有關部門要緊緊抓住國家大力發展資本市場的機遇,積極組織制定、實施企業上市規劃,做好企業上市前的各項準備服務工作。已進入省金融辦儲備上市的隴原中天、武陽鹽化、臨洮鋁業、扶正藥業、岷海制藥、惠森藥業、薯界淀粉等7家企業,要加強與中介機構合作,制定上市框架,盡快進入上市程序,力爭早日在企業上市方面實現“零”突破。要按照“動態管理、有進有出”的原則,根據企業生產經營狀況和上市發展規劃,篩選一批投資規模大、科技含量高、管理規范、效益良好的企業,進入企業上市后備資源庫。三要大力推進擔保和小額貸款公司發展。要創新思路、創新手段,積極引進民營資本,引入市場機制,加快擔保機構建設,不斷完善以政策性擔保機構為主體,商業性、行業性、互擔保機構共同發展的擔保體系,尤其是目前還沒有組建擔保公司的縣要盡快組建信用擔保公司。要積極整合市內擔保公司,通過注入財政資金、吸納社會資金等方式,多渠道增加擔保公司資本金,提升擔保能力,并支持擔保機構與銀行業金融機構加大合作力度,逐步解決中小企業貸款擔保難問題。要鼓勵各開發區、園區成立擔保公司,為企業入駐、企業融資提供服務。要創新貸款擔保方式,大力推進小額擔保貸款業務,建立完善“小額貸款+創業培訓+信用建設”長效聯動機制。市金融辦要扎實做好融資性擔保機構的規范整頓工作,完善相關制度,推動融資性擔保市場有序發展。要積極協調小額貸款經辦銀行與財政部門、社保部門、擔保公司的關系,完善各項監管措施,有效防范小額貸款公司風險,切實做好小額擔保貸款工作。要加快小額貸款公司的培育發展,充分引導和吸引民間資本注入現有小額貸款公司,不斷壯大融資實力。同時,要健全完善金融中介服務體系,鼓勵興辦服務金融和經濟發展的各類中介機構,支持會計師事務所、律師事務所、投資咨詢、資產評估、保險等中介機構健康發展。
第四,不斷創新體制機制,推進銀政銀企合作。銀企合作是金融和經濟的聯姻,推進銀企合作共贏是市場經濟發展的必然要求,也是企業和銀行自身發展的客觀需要,在新形勢下構建銀政企多方共贏的關系,是促進經濟和金融快速協調發展的有力保證。要實現銀企合作向縱深發展,需要企業、銀行和政府三方共同努力,合力推進。首先,企業要在策劃推薦好的項目和完善內控機制上下功夫。全市各中小企業尤其是規模以上工業企業,要認真研究本行業、本領域發展的前沿性課題和市場需求,策劃論證一批符合國家產業政策、有利于本企業做大做強的大項目、好項目,并及早主動與銀行對接,讓金融部門參與項目的策劃、論證,為金融部門提供信貸支持創造條件。各經濟主管部門也要把主要精力放在幫助企業做好項目篩選、論證和建設上,依托高層次專家咨詢機構,策劃論證項目。同時,企業要進一步完善內部運行機制,加強內部管理,提高信用等級,以優秀的企業素質和良好的企業形象贏得金融部門的信任和支持。其次,銀行要在轉變經營理念和拓寬金融服務上下功夫。各金融機構要強化市場意識,把服務企業作為發展動力,主動了解企業,研究企業的項目儲備、發展前景,從金融的角度出謀劃策,幫助他們做大做強。對企業推薦的項目,金融部門要深入調查研究,認真分析其成長性和上級行授信的可能性,分析項目存在的問題,促進銀企雙方共同發展。同時,要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作。第三,政府部門要在做好牽線搭橋工作上下功夫。各級政府要全力支持金融部門履行職責,支持金融機構的改革與發展,尤其是經濟主管部門要在幫助企業做好項目策劃的同時,通過舉辦信貸分析咨詢會、項目對接會、重點項目推介會等多種形式,有效疏通金融部門與經濟主體的連接渠道,建立完善的銀企溝通協調機制,創造條件讓銀行和企業多接觸、多交流、多溝通,廣泛建立銀企長期合作的項目開發平臺。各級政府要善于運用有限的財政資源,調動、引導、挖掘金融資源,最大限度發揮好財政的杠桿作用。要不斷加大對成績突出、工作顯著的金融機構的獎勵力度,充分調動金融機構支持地方發展的積極性和主動性。金融辦、人行、銀監分局要建立完善經濟金融發展協調機制、信息共享機制和經濟金融聯席會議制度,促進銀地雙方坦誠溝通,互惠雙贏,共謀發展。
農商銀行工作思路范文6
一、2016年度光伏扶貧項目實施情況
(一)項目基本情況
我縣2016年度光伏扶貧項目自2016年開始謀劃,由各鄉鎮牽頭,各行政村吸納建檔立卡貧困戶成立村級光伏農業專業合作社,并于2016年11月完成了全縣十二個鄉鎮148個光伏扶貧合作社村級電站的備案工作。項目主要以村級光伏電站的形式實施光伏扶貧工程,在符合土地整體利用規劃條件下,選擇荒山、荒坡、灘涂等場所,按供電部門的技術要求統一建設。全縣139個村組建148個村級光伏合作社,按戶均5KW的標準,建設總裝機容量為19.76MW,建設總戶數為3952戶,共吸納建檔立卡貧困戶3832戶。
(二)產業資金投入情況
合作社建設光伏電站每戶需投入3.5萬元,項目總投資1.7576億元,其中:1、補貼資金3952萬元;2、光伏貸款風險補償金1600萬元;3、供電設施投入約1400萬元;4、光伏合作社征地、整地約260萬元;5、合作社向銀行貸款0.988億元,6、政府全額貼息每年484.12萬元(年息4.9)。
現已將扶貧資金2600多萬元撥付至合作社,縣農商行貸款8400多萬元,部分項目資金已由合作社撥至施工企業。
(三)項目建設情況
今年3月我縣以縣委、縣政府的名義編制下發了符合我縣實情的《縣光伏扶貧實施方案》后,縣光伏扶貧工作領導小組立即進行部署,縣主要領導和分管領導多次召開鄉鎮和職能部門調度會,要求部門明確工作職責,搶抓機遇,爭取6月30日全面并網,全力打好光伏扶貧攻堅戰;各鄉鎮克服征山整地和春季雨水較多的困難,先期墊付資金,平整荒山荒地356畝;供電部門全力配合,新安裝變壓器124臺,高壓線28公里;通過競爭性比選方式確定了項目的建設單位和運維主體。2017年3月工程全面啟動,6月30日全面建成及并網發電。預計項目建成后每年每戶貧困戶可受益約3000元。
(四)電費結算情況
自6月30日并網以來,7-10月份我縣光伏扶貧合作社累計上網發電量約766萬千瓦時,按0.98元/KWH計算,累計收益約750.68萬元。目前供電公司已經對7-9月份光伏發電量586.2337萬千瓦時進行了結算,結算電費共計574.51萬元,其中上網電費242.8581萬元已經付款,國家再生能源補貼約331.651萬元暫未撥付,等補貼入賬后統一進行撥付。光伏扶貧項目已初見成效。
二、主要做法
我縣光伏扶貧工程按照“政府引導、貧困戶參與、政策扶持、市場運作”的工作思路,堅持“貧困戶自愿、貧困戶受益、能還本付息”的原則,探索出一條符合脫貧需要的光伏扶貧發展模式。
(一)領導重視,高位推動
成立了以縣長為組長,縣委、縣政府分管領導為副組長,縣扶貧移民局、發改委、財政局、供電公司等相關部門單位為成員單位的縣光伏扶貧工作領導小組,下設辦公室在縣扶貧和移民局,辦公室主任由縣扶貧和移民局長兼任,負責光伏產業扶貧工作的綜合協調、數據收集、日常事務等工作。制定出臺了光伏扶貧支持政策,即縣政府在產業扶貧資金中補貼每戶貧困戶1萬元,其余資金需向銀行貸款,貸款利息前5年由政府全額貼息,第6年開始由合作社從電站收益中按月等額還本付息;縣供電公司無償提供接入電網和免費提供接入主網計量表等優惠政策。
(二)完善制度,注重監管
出臺了《縣光伏電站暫行管理細則》,建立了第三方質量檢測評估體系,確定了成都產品質量檢測研究院有限責任公司、南德認證檢測(中國)有限公司上海分公司作為第三方質量檢測評估體系單位;建立了扶貧對象動態管理制度和收益分配管理制度。通過競爭比選確定陽光電源股份有限公司、欣遠新能源科技有限公司為我縣光伏扶貧工程建設和運行主體,簽訂了具有長期法律效力的合同文書。
(三)廣泛宣傳,快速推進
一是大力宣傳光伏扶貧知識政策,139個行政村多次召開村民座談會,廣泛吸納群眾意見。同時,在政府官網、縣愛心扶貧公眾號、光伏扶貧微信群及時相關政策及新聞動態,并發放電站運維手冊。二是積極主動對接,指導鄉(鎮、場)開展項目前期工作,如:項目的申報、備案,項目的選址、光伏合作社的成立等。嚴格把好審核關,簡化程序,開辟綠色通道,以縣委辦、縣政府辦印發了《縣光伏產業扶貧工作實施方案》。三是加強光伏扶貧項目建設的調度和服務工作,對光伏扶貧項目實施過程遇到的資金、用地、合作社注冊等問題及時加以解決,確保光伏電站如期并網。
(四)部門配合,協調有力
縣扶貧和移民局、縣發改委、縣市場監督管理局、縣供電公司、農商銀行及14個鄉鎮(場)等相關部門,嚴格按照縣委、縣政府的要求,積極配合,安排專人負責,對光伏扶貧項目進行全方位的跟蹤指導,落實責任、強力推進。
(五)嚴格質量監督
明確了分管副縣長為行政責任領導;督促合作社與參建企業簽訂了具有長期法律效力的合同文書,明確了企業的質量保證法律責任;工程全面竣工后,組織了由縣扶貧移民局牽頭,發改委、財政局、各鄉鎮分管領導、供電所參與的驗收小組對148個光伏電站從場地情況、光伏組件數量、并網電路、護欄質量等多方面進行嚴格把關,并聘請了有資質的第三方質量檢測評估單位對光伏電站進行了檢測。
三、縣光伏扶貧擴面工程推進情況
根據省政府光伏扶貧擴面工程電視電話會議精神和《省政府辦公廳關于實施光伏扶貧擴面工程的意見》(府廳發【2017】85號)等文件精神要求,我縣高度重視、迅速行動,全面組織實施我縣光伏扶貧擴面工程。
一是全面開展調查摸底。2017年8月份以來,組織縣發改、扶貧、供電、鄉鎮等多個單位對全縣“十二五”、“十三五”期間建檔立卡貧困村進行了全面排查摸底,對照工程用地、電網接入等建設條件,選出符合建設條件的貧困村24個。
二是及時制定實施方案。根據省、市有關文件精神,結合我縣實際,擬在選出的建檔立卡貧困村中逐步實施光伏扶貧擴面工程,按每個村的裝機容量不超過100千瓦來建設,總規模為1.2兆瓦;同時對照省發改委、省扶貧移民辦《關于開展光伏扶貧擴面工程實施方案編制工作的通知》(發改能源【2017】1158號)文件要求,由縣扶貧、發改、財政、供電、國土、林業、環保、農商行等部門共同編制縣光伏扶貧擴面工程實施方案,現已上報省、市發改、扶貧移民辦待審。
三是積極開展項目選址。對照先期選出的符合建設條件的貧困村,我縣計劃今年第一批光伏扶貧擴面工程建設村級電站3個,目前白槎村、豐產村已完成選址和光伏板的安裝,里陰村已完成支架安裝,預計12月底完成。
四、存在的問題及下一步打算
我縣在光伏扶貧工作方面做了大量的工作,取得了一定的成效,也存在一些問題和困難:
一是2016年度光伏扶貧項目國家補貼不能及時到位,影響貧困戶受益。目前,我縣2016年度光伏扶貧項目建成并網規模19.76兆瓦,涉及建檔立卡貧困戶3832戶,目前縣供電公司只能按照0.4143元/度進行電費結算,其余國家補貼部分遲遲不能發放到位。
二是各鄉鎮征地、整地投入較大,資金缺口難以解決。由于光伏電站選址都是山地,各光伏電站都租用大型挖機開挖土方、平整土地及維修便道,加上租金,合計達260多萬元,投入較多的鄉鎮達幾十萬元,少的也有十多萬元,現在都由村集體或村干部賒欠。