前言：中文期刊網精心挑選了企業職工退休管理辦法范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
企業職工退休管理辦法范文1
市勞動和社會保障局《關于實行企業離退休人員基本養老金社會化發放工作的意見》已經市政府原則同意，現轉發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
關于實行企業離退休人員基本養老金社會化發放工作的意見
為確保企業離退休人員按時足額領取基本養老金，依據《國務院辦公廳關于繼續做好確保國有企業下崗職工基本生活和企業離退休人員養老金發放工作的通知》（〔2000〕9號）精神，結合本市的實際情況，2000年底前，我市將對參加了社會保險的單位中80％的離退休人員基本養老金實行社會化發放。此項工作要堅持“積極穩妥、先行試點、滾動推進”的原則，今年7月份在西城區先行試點，在試點的基礎上在全市逐步實施?，F就企業離退休人員基本養老金實行社會化發放工作提出以下意見：
一、實施范圍和步驟
對按規定參加本市養老保險統籌的單位中按月領取基本養老金的離退休人員逐步實行基本養老金社會化發放。
2000年要在原行業統籌之外所有參統單位中實行。2001年在原行業統籌單位中實行。爭取用兩年左右時間在全市實行基本養老金社會化發放。
二、社會化發放的內容和形式
基本養老金社會化發放的內容為按養老保險政策規定，在養老保險統籌基金中列支的離退休人員基本養老金。
基本養老金的社會化發放形式主要是由各級社會保險經辦機構委托工商銀行和郵局代為發放，為方便離退休人員領取、查詢，可自主就近選擇發放網點。
（一）居住在本市的離退休人員的基本養老金由工商銀行和郵局發放；
（二）居住在外地的離退休人員的基本養老金由郵局寄發；
（三）對有特殊困難的離退休人員，社會保險經辦機構將根據本人申請和實際情況，委托郵局上門送發。
三、統籌外養老金發放形式
企業支付的統籌外養老金不屬于基本養老金范疇，應由原資金渠道解決。其中離休人員按國家和本市有關規定發放的各種補貼應給予保障。單位可以委托工商銀行、郵局在發放基本養老金時一起發放。
四、基本養老金發放時間
基本養老金發放時間為每月15日，遇法定節假日提前發放。為保障離退休人員按時足額領取基本養老金，保證離退休人員基本生活，各級財政部門和社會保險經辦機構要在規定的時間內撥付基金，確?；攫B老金的按時發放。
五、組織實施
（一）實行基本養老金社會化發放是確保離退休人員按時足額領取基本養老金，保證社會穩定的一項重要措施。各級領導要予以高度重視，認真組織、周密安排，確保社會化發放工作的順利實施。
企業職工退休管理辦法范文2
按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，統籌考慮當前和長遠的關系，堅持覆蓋廣泛、水平適當、結構合理、基金平衡的原則，建立可持續發展的養老保險制度；確?；攫B老金按時足額發放和離退休人員基本生活；在中央財政支持下，逐步做實個人賬戶；統一城鎮個體工商戶和靈活就業人員參保繳費政策，擴大覆蓋范圍；改革基本養老金計發辦法，建立參保繳費的激勵與約束機制；建立多層次的養老保險體系，積極發展企業年金；加強基本養老保險基金征繳和監管，完善多渠道籌資機制；進一步做好退休人員社會化管理工作，提高綜合服務水平。
二、確?；攫B老金按時足額發放
繼續把確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放作為首要任務，進一步落實和完善分級負責、財政支持的保發放機制，健全基本養老金發放定期通報制度、重點監控制度和重大事項報告制度，采取有力措施，確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放，不得發生新的拖欠。
三、擴大基本養老保險覆蓋范圍
凡本市基本養老保險范圍內的國有企業、城鎮集體企業、股份制企業、股份合作制企業、外商及港澳臺投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工，實行企業化管理的事業單位及其職工，城鎮個體工商戶及其雇工、靈活就業人員都應參加企業基本養老保險。當前及今后一個時期，要以非公有制企業、城鎮個體工商戶和靈活就業人員參保為工作重點，進一步擴大基本養老保險覆蓋范圍。市人民政府繼續實行擴面、征繳目標責任制，納入市、區政府一級績效管理，建立養老保險基金征繳目標獎懲機制和養老保險基金缺口市、區分擔機制。各區要切實加強養老保險擴面工作的領導，要根據社會保險擴面工作需要，安排一定的擴面征繳工作專項經費，用于社會保險擴面工作。要嚴格執行國家有關法律、法規，任何地方都不得以不參保、不繳費或減免社會保險費作為招商引資、改善投資環境的條件。
四、統一繳費基數和繳費比例，調整個人賬戶規模，逐步做實個人賬戶
全市參保企業與單位分別以本企業、本單位上年度職工月平均工資總額為繳費基數，從2007年7月1日起，企業與單位為職工（包括外來務工人員）繳費比例統一為20%。參保企業與單位職工個人以本人上年度月平均工資為繳費基數，繳費比例為8%。職工上年度月平均工資超過上年度全市在崗職工月平均工資300%以上的部分，不記入繳費基數；低于上年度全市在崗職工月平均工資60%的，按60%計算繳費基數。
全市城鎮個體工商戶和靈活就業人員（以下簡稱“個體靈活就業人員”）繳納基本養老保險的繳費基數為全市上年度在崗職工平均工資。對繳費確有困難的個體靈活就業參保人員，2006年、2007年分別可以按全市上年度在崗職工月平均工資的60%為本人當年繳費基數。2008年至2010年分別可以按全市上年度在崗職工月平均工資的70%、80%、90%為本人當年繳費基數。從2011年起，個體靈活就業參保人員繳費基數統一為全市上年度在崗職工平均工資。
個體靈活就業人員的繳費比例為20%，其中8%記入個人賬戶，其余部分劃入社會統籌基金，退休后按企業職工基本養老金計發辦法計發基本養老金。
從2006年1月1日起，個人賬戶的規模統一由本人繳費工資的11%調整為8%，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。
按照國家及省統一部署，在中央財政支持下，逐步做實個人賬戶。2006年個人賬戶按3%的規模做實，以后按照省統一部署逐步提高做實規模。
五、加強基本養老保險基金征繳與監管
認真落實《國務院社會保險費征繳暫行條例》的各項規定，嚴格執行社會保險登記、申報和征繳制度，凡是參加企業職工基本養老保險的單位和個人，都必須按照規定的繳費基數、繳費比例，按時足額繳納基本養老保險費。勞動和社會保障部門要加強社會保險稽核，加大勞動保障監察力度，把用人單位參保繳費作為重要監察內容，對拒不參保繳費、瞞報參保人數和繳費基數、惡意欠費的企業，要依法處理；要加大欠費的督查、追繳和處罰力度，確保基本養老保險基金應收盡收。
基本養老保險基金納入財政專戶，嚴格實行收支兩條線管理，嚴禁擠占挪用。勞動和社會保障、地方稅務和財政部門等要相互配合，共同做好基本養老保險費征繳、擴面、管理和監督檢查工作。要繼續發揮審計監督、社會監督和輿論監督作用，共同維護基金安全。
六、改革基本養老金計發辦法
按照國家及省人民政府文件規定，為逐步實現全市企業職工基本養老保險制度與省統一制度并軌，促進我市企業和單位及職工按時足額繳納養老保險費，建立參保繳費的激勵與約束機制，進一步改革和完善基本養老金計發辦法。
（一）凡按照我市城鎮企業職工基本養老保險有關政策規定參加基本養老保險的各類企業和單位及其職工，實施社會統籌與個人賬戶相結合制度的時間統一規定為1996年1月1日。
（二）2005年12月31日以前已經退休（退職）的人員，仍按原規定計發基本養老金，并執行基本養老金調整辦法。
（三）1996年1月1日以后參加工作、繳費年限（含視同繳費年限，下同）累計滿15年的人員，退休后按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成?；A養老金月標準以本人退休時上年度全市在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費年限每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數按國家規定執行（詳見附表）。
（四）1995年12月31日以前參加工作，2006年1月1日以后退休、退職，繳費年限累計滿15年的人員，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再發給過渡性養老金和調節金。
過渡性養老金標準為：參保人員退休、退職時本人指數化月平均繳費工資、視同繳費年限、過渡系數1.2%的乘積。
過渡性養老金=本人退休、退職時上年度全市在崗職工月平均工資×本人退休、退職前歷年的平均繳費工資指數×視同繳費年限×1.2%。
調節金標準為：2006年度退休人員為100元/月；2007年度至2015年度退休人員逐年降低10元；2016年1月1日以后的退休人員不再發給調節金。2006年度退職人員調節金標準為50元/月；2007年度至2015年度退職人員逐年降低5元；2016年1月1日以后的退職人員不再發給調節金。
（五）2006年1月1日至2010年12月31日期間退休、退職人員基本養老金待遇水平，實行本實施意見規定的新計發辦法（以下簡稱“新辦法”）與原計發辦法（以下簡稱“原辦法”）對比。新辦法計發的待遇低于原辦法的待遇標準，按照原辦法的待遇標準予以補齊；新辦法計發的待遇高于原辦法的待遇標準，在按照原辦法計發的待遇標準基礎上，再按一定比例發給高出的差額部分，2006年度至2010年度分別發給高出的差額部分的30%、50%、70%、80%、90%。2011年1月1日以后的退休、退職人員待遇計發不再實行新辦法與原辦法對比的規定，統一按照國家及省有關政策和本實施意見規定的新辦法執行。
（六）參保人員在本辦法實施以后達到法定退休年齡，繳費年限累計不滿15年的，不享受按月領取基本養老金待遇。如本人自愿，可以向后延長繳費時間，延長繳費時間最長不得超過5年。累計繳費滿15年的，可辦理退休手續，享受按月領取基本養老金待遇。
七、嚴格執行國家退休審批政策
各部門、各單位要嚴格執行國家及省有關退休審批政策，切實加強對退休審批工作的管理，嚴格審批權限，規范審批程序，主動接受社會與職工的監督，杜絕違規審批現象的發生。勞動和社會保障部門要進一步加強對參保企業職工退休審批工作的管理及監督檢查，完善退休審批管理政策和管理辦法，嚴格執行退休審批條件及程序，嚴格控制提前退休。凡是符合提前退休條件的參保人員，須經本人申請，用人單位申報、公示，經市勞動和社會保障部門審批后方可退休。
八、建立基本養老金正常調整機制
為保障退休人員的基本生活，根據國家及省調整基本養老金的政策規定，適時適當調整企業退休人員的基本養老金待遇水平。
九、加快提高統籌層次
抓緊做好市級統籌的相關工作，為參加省級統籌創造條件。要以實施本意見為契機，將*經濟技術開發區（*出口加工區）社會保險先行納入市級統籌，進一步加強對各遠城區完善企業職工養老保險制度的政策業務指導，加快金保工程實施步伐，逐步實現全市養老保險政策和管理辦法的統一，進一步明確各級政府在擴面和確保發放工作中的責任，嚴格考核，建立激勵與約束機制。財政、勞動和社會保障部門要進一步加強養老保險基金預算管理，科學合理地編制養老保險基金收支預算，強化收支預算執行的監管力度，進一步調整財政支出結構，加大財政投入，確保養老保險基金收支平衡。
十、發展企業年金
發展企業年金，對于提高退休人員養老待遇水平、增強企業凝聚力和競爭力、建立多層次的養老保險體系等方面發揮著重要作用。要按照國家有關規定，大力推進我市企業年金。企業年金基金實行完全積累，并按照國家和省人民政府有關規定進行管理和運營。勞動和社會保障部門要加強對企業年金的政策宣傳及實施指導，會同有關方面制訂和完善管理辦法，切實做好企業年金方案報備和基金監管工作，實現規范運作，確?；鸢踩?/p>
十一、做好退休人員社會化管理服務工作
按照建立獨立于企事業單位之外社會保障體系的要求，繼續做好企業退休人員社會化管理工作。要依托街道、社區勞動保障工作平臺，加快公共老年服務設施和服務網絡建設。要落實社會保險經辦機構及社會化管理服務人員經費和工作經費。勞動和社會保障、財政、民政、衛生、文化、城建、國土和房產管理等部門要相互配合，制定完善為退休人員服務的優惠政策。具備條件的，可開展老年護理服務，興建退休人員公寓，為退休人員提供綜合系列服務。
十二、不斷提高社會保險管理服務水平
要不斷加強社會保險經辦能力建設，加快我市社會保障信息服務網絡建設步伐，建立高效運轉的經辦管理服務體系。各社會保險經辦機構要完善管理制度，規范業務流程，實現規范化、信息化和專業化管理。同時，要加強人員培訓，提高政治和業務素質，不斷提高工作效率和服務質量。
企業職工退休管理辦法范文3
目前，我國現有的企業職工基本養老保險對促進經濟健康發展，維護社會和諧穩定起到積極的推動作用，但在實際運行中也顯現出一系列的問題，這就影響了社會保障功能的有效發揮。本文通過對我國企業職工基本養老保險存在的問題進行闡述分析，提出了完善企業職工基本養老保險的具體建議與對策。
關鍵詞：
企業職工；養老保險；問題；對策
隨著社會經濟的快速發展和社會老齡化的不斷加劇，社會養老問題成為廣大群眾關注的焦點話題。改革開放以來，我國積極構建企業職工基本養老保險體系，雖然經歷幾十年的發展，企業職工基本養老保險也不斷完善，但是依然存在諸多亟待解決的問題，伴隨著社會保險的發展而逐步顯現。如何在兼顧公平效率的前提和基礎上，對現有的企業職工基本養老保險進行改革完善，充分發揮基本養老保險的保障作用，成為有關政府部門需要深入研究亟待解決的問題。本文以棗莊市中區的情況為例，對企業養老保險存在的問題進行闡述。
一、企業職工基本養老保險的現狀
截至2015年底，棗莊市市中區共有國有企業、集體企業、合資企業、私營企業658家，共有42297名職工參加了企業職工基本養老保險，其中在職參保人數28921人，正常繳費人數20972人，中斷繳費人數4426人，離退休人數7991人，退職人數133人，全年共征繳企業基本養老保險金17339萬元，平均繳費基數為2650，養老金征繳率72.5%。全年共發放離退休金17836萬元，退職金236萬元。平均離退休工資1860元，平均退職金1478元，養老金的替代率70.2%，企業養老保險金的負擔系數28.1%。
二、企業職工基本養老保險運行中存在的問題
目前我國企業職工基本養老保險并不完善，無論是從制度的設計，還是從體系的運行來看，都存在一些問題，這些問題突出的表現在以下幾個方面：
1.覆蓋面窄，覆蓋率低。目前，企業職工基本養老保險的覆蓋面窄、覆蓋率低是一個突出的問題，據不完全統計，市中區企業養老保險覆蓋率不足70%。覆蓋面也僅限于一部分經濟效益好的大中型企業，很多勞動者的合法權益都沒有得到有效的保障，一些民營企業、私營企業、個體工商戶的雇員大多都沒有為職工辦理養老保險，有些企業只為單位的個別人員辦理了養老保險，尤其是農民工這一就業群體的參保率極低，始終沒有納入職工養老保險繳納范圍。
2.基數增長較快，繳費率偏高。國家規定企業職工養老保險繳納費率為28%，其中企業繳納為20%，個人繳納8%。通觀全球，我國社會養老保險繳費率遠超世界其他國家，成為繳費率最高的國家之一。近年來，由于經濟快速增長，發展極不平衡，導致繳費基數增長較快，雖然國家調低了企業單位的繳費率1%~2%，但因基數提高較多，社會保險的繳納額總數依然增加較多。基數的大幅提高，繳費率偏高，這使得很多中小企業，特別是民營、私營企業出于成本壓力，想法設法逃脫職工養老保險繳納，這也影響了養老保險覆蓋面的擴大。
3個人賬戶未做實，部分賬戶空賬運行。目前，企業養老基金是現收現付制，之前沒有基金積累，這就造成當前養老基金既要承擔上一代退休人員養老金的支付，又要為自身積累養老金個人賬戶，由此帶來的巨大轉型成本壓力。由于國家轉型沒有明確轉型成本的解決辦法，導致統籌基金挪用個人賬戶基金，從而形成個人賬戶的“空賬”現象，這將嚴重影響企業養老基金今后的正常運轉，也將影響我國企業養老保險制度健康、有序、可持續發展。
4.基金投資渠道少，保值增值難。目前，企業職工養老保險基金投資渠道范圍較窄、基金保值增值比較困難，基金管理還不夠明確規范，很多地區的養老保險基金都出現了一定缺口虧空。多數地區的養老保險基金結余都用作銀行存款，在人民幣通貨膨脹嚴重的背景下，社?；鹈媾R著巨大的貶值風險。基金保值增值難度很大，對于越來越大的基金缺口而言，無疑加大了支付風險和壓力。
5.退休人員激增，基金支付壓力大。近年來，隨著退休人員的逐年激增，社會養老保險體系受到越來越大的沖擊和壓力，從目前市中區企業基本養老保險的運行情況來看，當期企業保險基金收不抵支733萬元，如果不進行養老保險制度體系的改革，將很難應對退休人員激增的沖擊和壓力。從市中區總體情況看，企業職工養老金繳納與退休人員的養老金領取負擔越來越重。
三、解決企業職工基本養老保險運行中問題的對策
針對目前企業職工基本養老保險存在的諸多問題，結合市中區企業職工基本養老保險體系的實際情況，本文提出以下幾個針對性的建議和對策：
1.擴大覆蓋面，提高覆蓋率。擴大養老保險覆蓋面、提高覆蓋率，可以進一步拓展養老保險基金來源，一定程度上緩解目前企業基本養老保險資金短缺的問題。政府相關部門應加大勞動監察執法力度，確保所有企業按照國家相關法律的規定參保，同時還應在制度和政策層面，給予企業養老保險擴大覆蓋面、提高覆蓋率的鼓勵和支持，逐步提高中小民營私營企業職工參保的覆蓋面和覆蓋率。
2.制定靈活繳費政策，降低繳費費率。針對企業居高不下的養老保險繳費負擔，國家應針對不同類別的企業適當實施廣覆蓋、低費率、低標準的政策，給予經濟困難的企業一些財政稅收等方面的優惠扶持，鼓勵其為職工繳納社會保險。針對經濟困難的中小民營、私營企業和面臨產業轉型升級經濟困難的廠礦企業，應該按其繳費能力，制定靈活的繳費政策。比如可以允許他們適當多降低繳費率，按最低繳費基數繳納，補交往年欠費時，可以免除滯納金，制定分階段繳費計劃，緩交其它保險費用等方式幫助困難企業渡過難關。
3.細化充實個人賬戶，實行穩步推進并逐步做實。應根據各地區社?；鸾y籌使用的具體情況，從養老保險長遠發展的實際出發，依據國家有關個人賬戶管理的相關政策，細化充實個人賬戶，按照相關文件和有關政策的具體要求有計劃、有步驟、分階段的進行。各地要結合自身實際情況，穩步推進、逐步做實個人賬戶，確保把個人賬戶管理工作落到實處，逐步實現賬戶工作的精細化管理。
4.加強基金監管，拓寬基金投資渠道。養老保險基金是廣大職工的“保命錢”，加強基金管理和監管，一方面要完善養老保險基金的管理辦法，確保各地區嚴格按照相關規定進行基金的管理和運作；另一方面還應進一步的擴大社保基金的投資渠道，提升基金的收益率，應對通貨膨脹的威脅。國家和政府可以通過將養老保險基金投放股市，購買國家債券等方式，以尋求更高的投資收益率。
5.適當提高退休年齡，延長繳費年限。老齡化下退休人員的激增，使得社保基金缺口越來越大，我們應借鑒一些發達國家的發展經驗，逐步實施適當提高企業職工的退休年齡，延長繳費年限的政策。目前我國企業職工的退休年齡是男60周歲，女50周歲，最低繳費年限為15年，相比世界發達國家65周歲，最低繳費年限為30至40年，還有相當大的差距。適當提高企業職工特別是女職工的退休年齡，延長繳費年限，既可以解決社?；鹑笨诘膲毫?，又可以增強社會人力資源市場就業活力，減少人力資源的閑置和浪費，是解決社保基金缺口，應對未來老齡化帶給養老保險體系的沖擊的一個切實有效的辦法。社會養老保險是社會發展的“安全網”和“減震器”，在維護社會公平公正，促進經濟社會協調發展，確保企業退休職工“老有所養”等方面具有不可替代的功能和作用，面對企業職工基本養老保險中存在的諸多問題，政府相關部門應當從體系設計、運行機制等方面不斷優化改進，逐步建立和完善與我國經濟社會發展相適應的職工養老保險制度體系，從而為我國經濟社會發展注入強大動力。
作者：李濤 單位：棗莊市市中區社會養老保險事業處
參考文獻：
[1]湯永洪.淺談我國企業在基本養老保險管理方面存在的問題及對策[J].現代經濟信息，2013（15）．
[2]紅.太原市企業職工基本養老保險制度運行現狀及存在的問題[J].東方企業文化，2013（7）．
企業職工退休管理辦法范文4
現在我向大會作提案解答報告。
xxx礦一屆一次職代會共收到提案46條.，內容主要涉及安全生產、經營管理、職工福利等方面。經一屆一次職代會提案工作委員會歸納整理并充分討論，認為需要提請本次職代會解答的問題共4個方面12條。在分送礦分管領導提出初步解答意見的基礎上，礦黨委會逐條進行了專題研究，現予以解答。
一、安全生產方面
1、關于建議我礦“一通三防”設施歸口管理、維修問題
“一通三防”是礦井安全生產管理的龍頭，低瓦斯礦井發生“一通三防”事故的事例屢見不鮮。礦上已成立了通風區，但責任和分工都不太明確，加上人員不足。目前，礦已著手調整充實力量組建專業化隊伍，該項工作正在運作中。
2、關于礦調度室應強化在安全生產中的職能作用問題
生產調度工作的主要任務是按照礦井生產的客觀規律和生產經營計劃，對礦井的日常生產活動實行統一指揮、檢查和監督，協調各生產環節之間的配合，確保整個礦井均衡有序的生產。目前礦上在著手提高調度員的素質和業務水平，協調各生產環節的配合、提高值班（調度）會的質量，防止流于形式，及時平衡解決安全生產過程中存在的問題。
二、企業生產經營管理方面
3、關于清退不在技術崗位上的退休返聘工的問題
20*年7月我礦已經清退了退休返聘工，根據我礦當時的具體情況，經報上級有關部門批準，留用的15名退休工都是生產技術骨干，我們嚴格按照東辰集團勞動用工管理暫行辦法履行了相關手續。目前他們在各自的技術崗位上發揮著技術優勢和工作熱情。
4、關于加強勞動用工管理的問題
在勞動用工管理方面，我礦已先后出臺了多份加強勞動組織整頓、規范勞動用工的文件，并針對“三長”人員采取了相應的措施。今后我礦將加大懲處力度，對長期曠工的，堅決按照《勞動法》及國務院《企業職工獎懲條例》第十八條規定，予以解除勞動合同。
5、關于經營考核執行要到位，增加職工工資的問題
由于客觀原因，過去確實存在經營考核執行不到位吃大鍋飯現象，挫傷了部分職工的積極性。2008年我礦將制定科學合理的承包經營考核辦法，并嚴格按照考核辦法對各區（隊）的材料、成本等各方面進行考核，獎懲到位不搞平均主義。有職工提出增加工資，職工個人收入要與企業的效益掛鉤，只有企業有效益才能實現收入同步增長，今年我們將按照兩低于原則適當增加職工的收入。
6、關于全民工，集體工，協議工，各工別同工不同酬的問題
目前礦制定的工資分配政策主要是向苦、臟、累、險、生產技術一線職工傾斜，完全遵循“按勞分配、多勞多得”原則。今后我們必須按照同工同酬的原則進一步規范工資分配，今年我們還將對工資分配領域加大監管力度，進行規范管理，保護職工利益不受損害。過去對企業職工定性分為全民工、集體工、協議工，企業改制后，職工都是企業的員工，沒有身份的歧視。
7、關于加強材料內部控制問題
我礦材料內部控制，是嚴格按照xx供銷[20*]26號和xxx煤字[20*]29號文執行的。在生產環節中嚴格控制材料損耗和浪費，并定期或不定期地進行資產清查，防止資產流失。對大宗材料、設備嚴把入庫關，對內部材料的管理礦即將下發具體的管理辦法。
三、職工福利方面
8、關于礦建立洗衣房及烘干機房，讓職工每天上井后能解決洗工作服的問題
洗衣房及烘干機房去年已建好，購買工業洗衣機和烘干機計劃去年已上報主管部門至今未批，今年礦正在積極聯系，爭取今年把洗衣房及烘干機房問題解決，在計劃未落實前，請廣大職工理解和體諒。
9、關于礦上按時發放勞保用品的問題
職工勞保用品問題，xxx礦對勞保用品的發放和使用非常重視，每年都能按時發放。去年是在4月——6月分三個月發放完的，而且每位職工都持有勞保卡，礦供應部門有臺帳，上級主管部門年年都檢查勞保發放情況。我們將繼續做好該項工作，切實保障職工的安全利益。
10、關于小井道路不平、如遇雨雪天氣積水深稀泥多、實在無法通行、直接影響職工的出勤，建議礦上用鏟車經常對路面進行修整問題
通往各單位的道路因外單位拉煤重車被破壞比較嚴重，給職工上下班帶來諸多困難，去年曾多次進行局部整修。今年我們將繼續安排對該段路面進行整修，為職工解決行路難的問題。
11、關于醫保問題，多年提而未決，現已產生不穩定因素，
現在企業職工對國家的政策有所了解，參保意識增強是好事。此事已引起上級領導及有關部門的高度重視，正在逐步辦理中。
企業職工退休管理辦法范文5
【關鍵詞】機關事業單位；養老保險制度；雙軌制改革；探析
一、我國機關事業單位養老保險
“制”改革的歷史沿革十三屆三中全會國務院的《關于安置老弱病殘干部暫行辦法》標志著我國養老保險“雙軌制”由此形成。1993～1999年是“雙軌制”改革的初期階段，事業單位養老保險政策改革正式開啟。隨后，云南、福建等省也陸續了機關事業單位養老保險政策改革的文件。2000～2014年“雙軌制”改革邁入穩定發展階段，2008年國務院決定在廣東、上海、重慶等五省開展養老保險試點改革。從2015年起“雙軌制”進入了全面改革階段，國務院出臺了《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》等文件。這次改革力圖從體制與制度上化解“雙軌制”，是一次全面徹底的改革。
二、機關事業單位養老保險“雙軌制”改革面臨的現實困難
（一）改革中的政策銜接問題
如何處理老人、中人、新人三種類型的養老保險制度是新一輪機關事業單位養老保險改革中最迫切的問題。改革方案明確規定，以2014年10月1日為改革時間節點，將改革群體劃分為三種類型[1]:一是“老人”，改革前已退休人員，這部分人群不受改革辦法影響一切照舊。二是“新人”，改革后參加工作的人員，按照改革后方案參加養老保險，“新人”與“老人”在養老金的待遇差距關系到政策的合理銜接。三是為“中人”，改革前參加工作，改革后退休的人員，“中人”這部分群體規模大，內部結構復雜，需要具體問題具體分析，而保證“中人”在改革后待遇水平不降低是這次改革的重點。目前國家已明確“中人”養老金的改革方案為“基礎養老金+個人賬戶養老金+職業年金+過渡性養老金”（“2+1+1”結構），其中過渡性養老金是專門為“中人”建立的直接補貼機制。此次改革的重難點核心在于如何合理確定“中人”待遇及其補償標準。
（二）替代率過低問題
新的養老保險改革被機關事業單位人員最為關心的一點就是退休之后，養老金的待遇會發生多大幅度的變化，替代率是否會下降。在改革之前，機關事業單位養老保險的資金來源與財政供款，其綜合替代率按照不同工齡與級別大致能達到原工資水平的80%～90%。在改革后統一實行個人賬戶與社會統籌相結合的基本養老保險制度，個人按工資的8%繳費計入個人賬戶，單位按工資總額的20%繳費納入社會統籌賬戶。在企業年金不確定的情況之下，使機關事業單位人員的養老金替代率可能從原來的80%～90%下降到60%左右。這勢必會影響到機關事業單位人員退休生活質量，如果不補全待遇差別這部分的利益群體肯定會產生心理抵觸。
（三）“并軌”增加財政壓力
早在2008年五省就推進事業單位人員養老保險金試點改革，但是事業單位養老金改革遇到較大的阻力，有專家分析其主要原因就是企業年金制度尚未建立，配套的工資改革機制缺乏。這就造成改革的人群感到不公平，積極性不高。為了彌補養老保險雙軌制改革“中人”的待遇問題，國家需要加大財政投入，建立起視同繳費期限的賬戶資金、過渡性養老金及職業年金，這就造成巨大的“轉軌成本”。根據專家測算，事業單位“中人”成本約3.7萬億元，機關單位“中人”成本約4.5萬億元，“中人”的轉軌總成本比全國企業職工養老保險基金累計結余還高出2倍多[2]。
三、關于推進機關事業單位養老保險“雙軌制”改革的建議
（一）出臺改革實施細則，明確“中人”補貼標準
國務院雖然頒發了《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，但就文件本身來看只是大概的思路框架，具體改革方案尚未公布。內部人士推測，詳細的實施意見和配套措施出臺將在未來公布。筆者認為應該盡快出臺國家層面的改革實施細則，只有這樣各個地方才能根據實際情況撰寫地方事業機關“并軌”的實施辦法，把養老保險改革落到實處。在改革細則中，需要解決兩個核心問題，其一是明確對“中人”的改革補貼標準。據有關專家預測“中人”的平均補貼水平應該在1000～1500元[3]，但是要根據內部結構差異具體測算，為避免有些中人待遇明顯下降，對低于“中人”養老金底線水平的應給予額外補貼，對特殊情況預留政策空間。其二是明確機關事業單位企業年金制度標準，應該盡快出臺職業年金的管理辦法，制度標準等，統一管理。
（二）積極應對財政壓力挑戰
養老保險雙軌制改革預測解決“中人”補貼額大致需要8.2萬億，加上空賬問題、隱形債務問題等，可想而知我國社會保障的財政壓力巨大。要解決“并軌”帶來的財政壓力問題這就需要開源與節流。針對“開源”：首先，加快經濟發展，財政支出結構有方向性優化使財政適當傾斜。中央和地方財政對社會保障事業加大投入，使各階層、各個群體共享改革的紅利。其次，推進養老保險金的管理工作，尤其是養老保險金保值增值問題。國務院在2015年出臺了《基本養老保險基金投資管理辦法》，在保證養老金的安全的情況下拓寬養老保險基金投資渠道，例如購買證券、基金投入股市等等。針對“節流”：則要強化養老保險金流出的管理，每年審計核查地方政府養老保險金的發放工作，對于有違規操作或者是現象一定嚴懲不貸。
（三）加快企業職工養老保險改革，增進社會公平
企業職工養老保險才是社會養老保險的大流，雖然機關事業單位破除雙軌制，其實養老保險待遇之間還是有明顯的差距（同時期退休的企業養老保險替代率約為40%左右）。要真正的實現社會公平，就要同步推進企業職工養老保險改革。第一，提高社會保險統籌層次，增強了互濟功能提高抵御風險的能力，惠及更多的社會群體。第二，面對經濟下行壓力，為了減輕企業負擔，降低企業的人工成本，有專家呼吁降低企業養老金繳費率，同時也應該完善企業年金制度。近年來我國老齡化程度加深，養老保險改革這一關系國計民生的重大問題會越來越受到重視，所以不管是機關事業單位養老保險改革或者企業養老保險改革都迫在眉睫。
四、結語
企業職工退休管理辦法范文6
險管理，提高醫療保險服務水平?，F就有關問題提出如下意見：
一、積極探索困難企業職工醫療保障辦法
（一）高度重視困難企業職工醫療保障問題，在堅持權利和義務相對應原則的基礎上，區分不同情況，多方籌集資金，采取不同方式，妥善解決困難企業職工特別是退休人員的醫療保障問題。
（二）對有部分繳費能力的困難企業，可按照適當降低單位繳費率，先建立統籌基金、暫不建立個人帳戶的辦法，納入基本醫療保險，保障其職工相應的醫療保險待遇。單位繳費的具體比例由各地根據建立統籌基金的實際需要確定。對無力參保的困難企業職工要通過探索建立社會醫療救助制度等方式，妥善解決其醫療保障問題。
（三）對關閉、破產國有企業的退休人員，要充分考慮這部分人員的醫療費用水平和年齡結構等因素，多渠道籌集醫療保險資金，單獨列帳管理，專項用于保障其醫療保險待遇。
（四）對仍在再就業服務中心的國有企業下崗職工，要繼續按照“*”原則，落實基本醫療保險繳費資金。對出中心解除勞動關系的人員，已經再就業并建立勞動關系的，應繼續將其納入基本醫療保險。
（五）各地要適應就業形式靈活多樣化的需要，根據當地醫療保險制度規定，結合實際，制定靈活就業人員參加基本醫療保險的辦法，可采取由個人繳費的辦法將其納入基本醫療保險，并根據繳費水平和繳費年限給予相應待遇。對靈活就業人員可以通過職業介紹中心等勞動人事機構代辦醫療保險的方式實現整體參保，同時做好有關服務管理工作。
二、完善和加強醫療保險服務管理
（六）根據醫療保險管理的要求，進一步明確和細化醫療機構與零售藥店定點資格條件。要按照方便職工就醫購藥、促進充分競爭的原則，打破壟斷，取消各種不合理的限制，將符合條件的不同規模、不同所有制的各類醫療機構和零售藥店納入定點范圍，特別是要逐步擴大社區衛生服務組織等基層醫療機構的定點范圍。對定點零售藥店要強化藥師配備、處方管理等資格條件的審查。對從醫院門診藥房剝離出來的零售藥店，符合條件的要納入定點范圍。
（七）進一步完善和細化醫療保險管理措施。確定定點醫療機構和定點零售藥店必須簽訂定點協議。在定點協議中要根據醫療保險政策和管理要求，明確醫療服務內容、服務質量和費用的控制指標。對部分定點醫療機構，可以將管理措施落實到具體科室和醫務人員；要明確考核指標和辦法，考核結果要與醫療費用結算標準掛鉤，建立激勵和約束機制；對違規行為和違規費用要明確
違約責任。
（八）強化基本醫療保險用藥、診療和醫療服務設施等醫療服務項目及費用支出管理。要嚴格執行國家基本醫療保險用藥管理規定。在與定點醫療機構的定點協議中，要根據定點醫療機構的級別和?？铺攸c，對定點醫療機構的基本醫療保險用藥目錄內藥品的備藥率、使用率及自費藥品費用占參保人員用藥總費用的比例提出具體指標；在診療項目管理中要重點明確對新增診療項目、
大型設備檢查和一次性醫用材料使用的控制措施；對住院醫療服務要明確人均住院費用和人均住院天數的控制指標。
（九）建立醫療保險監督檢查制度。要充分利用醫療保險管理信息系統，動態監控定點醫療機構和定點藥店的醫療服務和醫療費用發生情況，建立醫療保險日常監督管理制度。要通過向社會公布定點醫療機構醫療費用發生情況和藥品價格信息、建立醫藥專家委員會、聘請義務督查員等措施，對定點醫療機構和定點藥店執行醫療保險政策、服務質量和收費等情況進行輿論和社會監督。
對違規的定點醫療機構和定點藥店，經辦機構要依據協議落實違約經濟責任、必要時可與其終止協議；勞動保障行政部門要視情況責令其限期整改，直至取消定點資格。
三、妥善處理醫療費用個人負擔問題
（十）加強宣傳，提高廣大參保人員對醫療保險制度改革意義及政策的理解和認識，堅持建立合理的醫療費用分擔機制的改革方向。要對醫療費用增長趨勢、醫療保險基金收支狀況、參保人員個人醫療費用負擔情況進行科學分析，不斷完善醫療保險政策和管理辦法。
（十一）妥善解決少數患者個人負擔較重的問題。對高額醫療費用患者個人負擔較重的，要通過落實公務員醫療補助和職工大額醫療費用補助以及建立企業補充醫療保險等辦法，妥善加以解決。對部分費用較高的門診慢性病導致患者個人負擔較重的，可根據統籌基金的承受能力支付一定比例費用。
（十二）切實加強管理，杜絕濫開藥、濫檢查等不規范醫療行為。要依據臨床診療規范和用藥規范，不斷完善用藥、診療等醫療服務項目的管理措施，完善醫療服務管理辦法，強化醫療服務行為監督檢查，嚴格控制不合理的醫療費用支出，提高基金使用效率，減少浪費，切實減輕個人負擔，維護參保人員醫療保障權益。
四、提高醫療保險管理服務水平
（十三）加強基礎建設，完善管理制度，樹立服務意識，提高工作效率，規范和簡化業務流程。在同一城市對醫療機構和零售藥店要逐步實現統一定點。加強對異地安置人員和轉診、轉院等異地就醫人員的管理和服務，可通過跨地區確定定點醫療機構、委托異地經辦機構管理等辦法，按規定及時為異地安置和異地就醫人員支付醫療費用。
