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居家養老存在的問題范文1
摘 要 2004年社區養老服務首次被列為上海市政府實事項目，社區各項服務設施和服務內容都得到了不斷地擴大和充實。發展社
>> 完善居家養老服務功能的建議 保定市社區居家養老服務體系的構建與完善 城市社區居家養老服務的供需狀況與完善路徑 城市社區居家養老的問題及建議 社區居家養老服務的“昆明模式” 社區居家養老服務及其評估的借鑒研究 城市居家養老的社區服務探析 關于社區開展居家養老服務的研究 論社區居家養老服務模式的構建 社區居家養老服務中的政府責任探析 推進烏海市社區居家養老服務工作的思考 城市社區居家養老服務存在的不足及對策思考 城市居家養老的社區服務現狀及對策思考 探索與思考常州市社區居家養老 政府購買社區居家養老服務 社區居家養老服務的現狀、問題與對策研究 太原市社區居家養老服務的問題與對策 居家養老服務實施中存在的問題與優化建議 河北省老舊小區居家養老服務的現狀與建議 關于全面開展居家養老服務的思考 常見問題解答 當前所在位置：l.
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[11] 任福榮. 國外社區居家養老模式的實踐探索及對中國的借鑒意義[J]. 城市建設理論研究， 2012， 2（28）： 1-10.
居家養老存在的問題范文2
>> 政府購買社區居家養老服務 政府購買居家養老服務探析 重慶市政府購買城市社區居家養老服務存在的問題分析 政府購買居家養老服務的動因分析 社區居家養老服務中的政府責任探析 政府購買社會組織服務視角下社區居家養老服務評估述評 國內地方政府購買居家養老服務發展的現狀、存在問題及對策分析 績效視角下政府購買社區居家養老服務研究 渭南推行政府購買居家養老服務 政府購買居家養老服務研究現狀綜述 政府購買農村居家養老服務的可行性及對策分析 政府引導下的農村社區居家養老服務體系構建探析 論政府在社區居家養老服務體系建設中的作用發揮 政府助推社區居家養老 社區居家養老服務的“昆明模式” 社區居家養老服務及其評估的借鑒研究 城市居家養老的社區服務探析 關于社區開展居家養老服務的研究 論社區居家養老服務模式的構建 完善社區居家養老服務的思考與建議 常見問題解答 當前所在位置：l.
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居家養老存在的問題范文3
關鍵詞：互聯網+；居家養老；困境及展望
“互聯網+”代表一種新的經濟形態，它能充分發揮互聯網在生產要素配置中的積極作用，近年來，隨著這個板塊的不斷發展，“互聯網+”產業也深入到經濟社會生活的各個領域。享老是當前老年人追求的生活態度和生活方式，而居家養老成為眾多老年人心目中一種較好的養老方式。但是隨著我國老齡化問題的日益加重，如何把養老和互聯網結合起來，充分發揮“互聯網+”時代下養老效益的最大化成為我們思考的重點。
一、 “互聯網+”時代居家養老發展的意義
隨著“互聯網+”時代的到來，把居家養老和互聯網產業結合起來，以移動互聯網和物聯網等信息技術為依托，可以使老人突破時空限制獲得更好的居家養老服務，“互聯網+”時代居家養老的發展是具有十分重要的意義的。利用互聯網來發展居家養老事業是符合福利多元主義和普惠型福利理論的。福利多元主義認為福利是全社會的產物，市場、雇員、家庭和國家都要提供福利，如果是市場、國家或者政府一方單獨提供福利則會造成缺陷，不能全面滿足養老需求，只有三者結合才能做到有備無患。而普惠型福利理論強調經濟主體獲得養老服務方面的公平性與適度性，利用互聯網發展居家養老事業，為老年人提供更方便快捷一步到位的服務正是符合普惠型福利理論的內容。
（一）利用大數據，實現養老服務多元化
隨著云時代的來臨，大數據也廣泛受到人們的關注，它需要經過特殊的技術，以有效的處理大量的容忍經過時間內的數據。在養老服務中，若把養老和互聯網結合起來必然需要有許多繁雜的技術來控制，也會出現許多養老過程中所需的數據。特別是在居家養老領域，因為居家養老是養老服務中一種新型的養老模式，也是備受廣大老年人喜愛和推崇的養老方式，如何使得居家養老能夠有效進行，如何使老年人在家享受到合理和全面的養老服務，在此過程中，大數據做出了不可磨滅的貢獻。它使養老服務更有決策力、洞察發現力和流程優化能力。
（二） 保障老年人生活，促進社會穩定
目前我國面臨的老齡化問題十分嚴峻，截至2014年，中國60歲及以上老年人數量已超過2個億，這一比例已經高于聯合國10%的老齡化傳統標準，到2050年我國老齡人口估計會超過4億，而且我國老齡人口面臨的最大問題就是未富先老。現在將互聯網與養老結合起來，拓展居家養老的新模式，可以使一大批身體健康、有自理能力的老人在家享受到優質的養老服務，這樣不僅可以保障大多數老人的日常生活，也可以促進社會穩定，推動建設和諧社會。
（三） 沖破傳統束縛，促進養老醫療產品“智慧化”
互聯網是一種新興的方式，互聯網產業在養老上的應用就是突破傳統的革新，在信息化時代，當“互聯網+”滲透到了居家養老生活的方方面面，居家養老老人的安全管控、健康管理、緊急救助、特色專屬服務等都能結合起來。在此過程中，養老醫療產品也變得越來越“智慧化”，例如近年出現一種“百度疾病預測”的新功能，這樣的產品是基于大數據積累和智能分析，將為用戶提供流感、肝炎等多種傳染病的預測趨勢，并且能實時進行全面的疫情監測，提供準確及時的公眾健康咨詢，降低傳染病感染的風險。如果能有效利用互聯網來預測疾病，就能為在家養老的老年人提供更安全可靠的健康保障。
二、“互聯網+”時代居家養老發展的困境
雖然在“互聯網+”時代，利用互聯網能為居家養老提供諸多方便，使老年人居家養老的質量進一步提升，滿足了許多老年人可以在家享受到高品質養老服務的需求。但是，我們也不難發現，利用“互聯網+”時代的優越性來發展居家養老畢竟只是剛開始，處于起步階段，在享受服務的同時也會面臨一系列不足和困境。
（一）處于初級階段，尚未形成產業規模和產業鏈
2015年政府工作報告首次提出“互聯網+”計劃，利用互聯網時代的資源來發展居家養老，這個重大的工程提出時間較短，實踐性也較缺乏，還是處于初級階段，所以在很多基礎設施建設方面還存在極大不足。與發達國家相比，我國老年產業起步較晚，尚未形成一定產業規模和產業鏈，針對老年人特點的專用產品開發不夠，其發展嚴重滯后于社會和經濟發展的現狀。①對于居家養老，它所需要到的服務和基礎設施建設以及產業規模應該是比較完善的，因為居家養老是一種比較特殊的新興的養老方式，老年人足不出戶就能獲得良好齊全的服務，對于這一塊的要求是相當高的。而看現如今，我國“互聯網+”時代下的居家養老雖然在規劃上是全面的，但在實際操作上，在對基礎設施的建設和產業鏈的完善上還是相當欠缺。以老年健康管理為例，用來監測老年人健康狀況的家用醫療器械普及率較低，沒有現實數據上線匯集，健康管理的模式更多停留在通過社區門診或醫院體檢獲得數據。②沒有形成產業規模和產業鏈，必然使居家養老達不到預期的要求，老年人所能享受到的服務也會大打折扣。
（二）大數據使用中對個人隱私保護存在風險
絕大多數人都不希望自己的秘密被他人竊取，隱私是對每個人最基本的尊重。在互聯網時代，個人隱私問題主要指的是對個人隱私權的侵犯。人們的個人身份信息，以及人們在互聯網上的各種行為，在沒有任何提示的情況下被網站儲存、利用，甚至泄漏，這個就是目前互聯網中存在的涉及個人隱私方面的主要問題。而現如今，大數據讓互聯網隱私問題更加突出，因為大數據可以對海量的信息進行分析，并且很容易就發現信息中的價值，我們利用互聯網+時代來發展居家養老產業，那么在利用互聯網利用大數據的過程中老年人的信息也會存在被泄露的風險。而且現在對于互聯網侵犯隱私權這類的法律并不完善，很多時候侵犯就侵犯了，在法律上并不能有效制裁這種現象，導致情況愈演愈烈。在發展居家養老的過程中，既然是利用互聯網+時代來發展，就要有一系列完善的從法律到制度的規范，才能避免個人隱私被泄露。
（三）養老產品創新不足
利用互聯網+時代來發展居家養老產業，必然要生產出一批先進的養老產品，給老年人的居家養老提供服務。比如說百度出現的一個“疾病預測”功能，就是一個非常好的讓老年人可以在家進行疾病診斷的功能，這樣可以避免老年人有疾病而不自知，越拖越久，錯過最佳治療時期。這是好的一面，但是不難發現，在養老產品創新上，我們一直步履維艱，雖然很多商家利用互聯網開發了很多功能，但是適合居家養老的仍然相對較少。居家養老是一種比較特殊的養老模式，老年人在家享受養老服務決定了這種養老模式更具有方便性、特殊性，以及對服務的要求更高，對養老產品的選擇更講求實用和方便，而在養老產品創新這一塊，現如今我們仍是做得還不到位，還需要不斷加強改進。
（四） 網絡惠民紅利未能充分發揮
當前，我國進入老齡化快速發展階段，老年人口具有數量大、發展快、高齡化、空巢化、城鄉差別大等特點。 ③人口老齡化帶來的不僅僅是簡單的人口問題，還有養老問題，對養老金、福利補貼、公共衛生服務和生活照料等方面的需求日益增長，而現在這樣的服務仍然不能滿足日益增長的需求。尤其是在一些三四線城市，養老資源嚴重不足，盲目建設養老服務平臺也無法解決資源短缺的問題。在居家養老模式中，如何能利用互聯網+時代充分發揮網絡惠民紅利還是現在亟待解決的一個問題，要采取怎樣的方式，使得享受居家養老服務的老年人能夠得到最好的服務，享受到良好的資源，這是我們應該考慮的。
三、“互聯網+”時代居家養老發展的前景展望
知識社會的創新2.0以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特點，其原動力正是來自于“互聯網+”所連接的無所不在的計算、數據和知識，從被動迎合到主動改造，“互聯網+”致力于將互聯網與傳統行業結合，已經徹底洗脫了互聯網工具化的舊有模式。④就目前而言，根據發展的趨勢來看，“互聯網+”時代的發展前景是十分廣闊的，所以我們要努力克服在利用“互聯網+”時展居家養老的過程中出現的困難，提出相應解決措施克服困境，不斷改善。
（一）大力建設養老基礎設施，克服初級階段不足
近年來，出現了一種養老O2O模式，它是一種整合社區資源、完善養老服務體系的新模式?；ヂ摼W給居家養老帶來了許多新理念。在利用互聯網發展居家養老過程中，要大力建設養老基礎設施，比如說借助互聯網和移動互聯網，是家屬能夠隨時了解老人的日常情況；通過一些定位技術，對老人的位置進行及時定位，當老人出現異常情況，可及時自動報警，避免產生更嚴重的后果；再者，可以通過生產一些空氣凈化器、空調加濕器等設備的智能化管控，動態監測老年人房間的空氣質量，是老年人在家養老也能享受到良好的環境，讓老年人過得安全、舒適。當然，也可以在老年人所居住的社區周圍建設一個養老服務平臺，為老年人打造方便快捷的生活服務區。這些方法都可以使老年人居家養老得到保障，能獲得更舒適幸福的生活。
（二）加強大數據管理，嚴格保護個人隱私
醫療大數據的建立確實給老年人居家養老帶來方便，但隱私泄露也是一個不容忽視的問題。隨著醫療數據的采集、加工和應用，也會帶來一系列患者資料被泄露的隱患，而在大數據環境下隱私被泄露的危險不僅僅在于泄露本身，而在于在此數據的基礎上對下一步行為的預測與判斷。老年人居家養老有時會采用互聯網的方式傳輸數據到醫院、社區等辦理事情，如果造成數據泄露，則會對老年人的財產安全造成危害，這是極不利的。所以，政府要加強對大數據的管理，防止網絡黑客趁虛而入，嚴格保護個人隱私，為老年人的養老提供安全的環境。對于管理大數據，最要做到的一點就是及時監測、發現問題，并用最快的速度對漏洞進行修復，對于已經泄露的個人信息要及時注銷，通知當事人做好防范，通知老年人的家屬提醒老年人，以免被騙。
（三） 發展智慧養老新模式，創新智能健康產品
利用“互聯網+”時代來發展居家養老，最重要的就是生產出更多智能健康產品，這些智能健康產品可以為老年人的生活提供方便。比如說，完善手機的某些功能，只要打開手機應用，子女就能了解老人在家的情況，知道老人身體有無異樣；設置一些傳感器，將傳感器安置在冰箱、洗手間及臥室，老人經過時系統就能自動記錄，傳感器每天采集好老人相關信息后將數據傳輸到健康云平臺進行分析，并將最終結果傳輸給子女，讓他們及時了解老人在家的情況；對于老人在家養老，關鍵是如何確保老人的身體健康，比如說可以設置一個軟件，老人只需用手指輕輕一點，軟件上就會反映出老人的血壓、心跳等是否正常，若有異常則會馬上將數據傳輸給子女，讓他們及時帶老人去醫院檢查就醫，不延誤最佳治療時間。智能健康產品對于在家養老的老年人來說是十分必要的，老年人的健康關系到一個家庭的穩定，子女在外工作，不能及時關注到老年人健康問題，有了這些智能健康產品他們就能及時掌握老年人的身體健康狀況，避免出現不好的后果。
（四） 與網絡巨頭合作，充分發揮網絡惠民紅利
互聯網時代，生活發生翻天覆地的改變，充分利用互聯網優勢發展網絡惠民紅利，比如說政府可以與當地網絡巨頭合作，通過互聯網技術來提升居家養老的效率?！盎ヂ摼W+”最終要“+”在老百姓關心的柴米油鹽醬醋茶上，對于居家養老來講，這個“+”要“+”在老人關注的問題上，無論是日常娛樂，亦或是健康咨詢，還是疾病自救等，這些要與居家養老中老人的需求息息相關，密切相連，與互聯網網絡巨頭合作，才能使“互聯網+”成為為居家養老老人服務的“紅娘”，實現經濟社會和養同健康發展。當然，利用“互聯網+”充分發揮網絡惠民紅利，我們還有待繼續加強，它的效果想必會是受到廣泛關注并且會給我們的生活帶來極大作用的。
利用“互聯網+”時展居家養老帶給中國養老服務業的將是革故鼎新的跨越式發展，政府部門要扮演好引導者和監管者的角色，主動融入其中發揮作用，利用新技術手段開展居家養老服務，使老年人在家里得到滿意服務。線上線下相結合，把養老服務融入網點中，通過挖掘老年人基礎信息贏得產業鏈發展先機。 居家養老是一種新型的養老模式，它改變了過去老年人養老需要依靠社區或者機構的現象，使老年人在家也能享受到良好的養老服務，而利用“互聯網+”來發展居家養老，正是利用互聯網的優勢與居家養老相結合，一舉兩得。在利用“互聯網+”時展居家養老的過程中，要做好監督，及時發現問題并進行改正，這種模式是值得探究并不斷發展的，利用好這樣的模式對于緩解我國老齡化問題也是極有益處的。居家養老畢竟是一個新興的養老方式，無論是在國內亦或是在國外，這種方式都是值得推崇并且廣受歡迎的，如今與“互聯網+”時代相結合，更是充分發揮互聯網和居家養老的優勢，新興的方式必然還會存在的多種不足和漏洞，這些都有待我們一一去解決，相信在不遠的將來，居家養老真的會在“互聯網+”時代得以最大程度的發展，造福老年人。
注解：
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② 孫文燦. 互聯網+養老，未來空間無限[J]. 社會福利，2015年：10
居家養老存在的問題范文4
關鍵詞:居家養老 養老需求 養老服務
中圖分類號:C913 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)04-220-02
黑龍江省老年人口比重逐步加大，傳統養老模式已無法適應當前的養老需求，老年人養老問題已成為家庭不可承受之重。只有提高社會化養老程度，實行居家養老才能應對老齡化社會的養老問題。
一、黑龍江省居家養老服務工作的必要性
家庭養老能夠緩解社會養老的壓力，尤其是在農村，農村養老社會化正在起步階段，這也是我國長期處于社會主義初級階段的現實國情所決定的。我國的經濟實力有限，尤其是面臨“未富先老”的局面，在養老社會化問題上依然任重道遠。完善家庭養老，并將社會化養老有機結合，對解決我國養老問題有重要的意義?！梆B兒防老”的養老觀念根深蒂固。這一觀念導致在黑龍江省農村彩禮現象非常嚴重，為了使兒子娶上媳婦，自己能過上祥和的晚年，一對農村中年夫婦需要拿出20萬元左右的彩禮錢才能把兒媳婦娶到家。很多中年夫婦因此而陷入經濟窘境，要么債臺高筑，要么沒有任何養老積蓄，到了喪失勞動能力的年紀，多數與兒子同住，養老成為兒子不可推卸的責任。在城市，“養兒防老”觀念不是很重，對子女多數能夠一視同仁，在子女成家時，會伸出援手，量力而行。多數老人為了讓子女追求自由，而選擇與子女分住的方式。老年人居住在自己生活的社區里，有自己的社交氛圍。老年人還會為子女分擔家務，以便子女更好地投入到生活、工作和休閑中去。老年人正在轉變觀念，能夠接受專業的養老機構的照顧，從而為子女減輕負擔。
居家養老模式形成的內在推動力量在于傳統家庭養老方式的勢微。家庭結構的變化直接影響家庭養老功能的轉變。老年人自身經濟自立呈上升趨勢，老年人在幫扶子女的基礎上，自身能夠保持一定的經濟獨立性。老年人的經濟問題不再是養老問題的重心，老年人養老面臨的主要問題是生活照料問題。多數父母不再與子女同住，使得老年人的生活照料成問題。即使有子女與父母同住，而快節奏的工作步伐，沒法全力投入到對老年人的生活照料。城市中父母與子女分住現象比較普遍，而在農村多數父母仍與子女同住，但還有為數不少的子女在外地打工，出現了空巢現象。子女與父母分住有助于兩代人對生活方式的不同追求，但卻無法滿足老年人的情感訴求。老年人將全部心血傾注在下一代身上，但到了遲暮之年卻怕造成子女的負擔，寧愿選擇獨居的居住方式。這使得老年人容易陷入精神空虛和生活上照料不周的境地。
居家養老可以減少社會化養老的成本。老年人在熟悉的社區環境中養老，有利于身心健康，與居住在養老機構相比，可以降低養老成本。居家養老既可以減輕家庭主要照顧者的負擔，又可以讓老人得以享受天倫之樂。居家養老可以方便子女照顧老人，隨時了解病情進展，防患于未然。居家養老服務應引進市場化運作，最大程度地發揮國家資金投入的成效。居家養老的實際效果優于家庭養老和單純的社會機構養老。居家養老減輕了年輕人的養老負擔，讓老年人感受到了社會的溫情。
居家養老并不是黑龍江省的獨創，而是我國人口老齡化和社會福利的重要趨勢。居家養老區別于傳統家庭養老方式，老年人養老服務主要由社區提供，家庭照料和精神慰藉為補充的養老形式。居家養老是將家庭養老和社會養老有機結合的養老方式，是解決該省養老問題的切實可行的養老方式。居家養老模式已經得到老年人的普遍認可，是符合老年人生活習慣的養老方式，更有利于老年人的身心健康發展。
二、黑龍江省居家養老服務工作存在的問題
目前黑龍江省居家養老服務體系是由政府主導的養老體系，是一條家庭養老與社會養老相結合的養老模式。政府購買養老服務，促進養老資源的良性發展。政府根據家庭結構，構建相應社區養老服務、養老保障、醫療保險等養老體系。黑龍江省居家養老服務工作取得一定的成效，但自身還存在很多不足。
1.居家養老服務資金投入有限。黑龍江省居家養老服務工作還是由政府主導出資。黑龍江省是農業大省、資源大省，經濟發展發達程度低，能夠投入社會化養老的資金十分有限。民政部門主要依靠社會籌集資金，民政部門的養老服務資金投入要根據實際籌措情況而定。政府購買居家養老服務的能力有限，居家養老服務工作的資金投入不確定，限制了居家養老服務的發展規模和速度。
計劃生育政策的實施，加之經濟節奏的加快，多數人不愿意多生孩子，獨生子女現象較為普遍。獨生子女家庭的養老負擔較之多子女家庭更大，傳統的家庭養老方式已無法解決老年人的養老問題。老年人的醫療、生活等開支負擔重。家庭子女數量的減少，使得子女養老負擔沉重。獨生子女家庭要面臨養四位或四位以上老人的重擔。無論是經濟支持或者是生活照料都成為子女的重要負擔，影響子女對工作的投入，間接影響社會的經濟發展步伐。黑龍江省養老社會化程度不高，國營的養老機構和私營的養老機構無法滿足老年人的養老需求。
2.居家養老服務多數由家庭提供。隨著人口老齡化步伐的加快，全省家庭人口規模正日益遞減，父母與子女同住的比例越來越小。在實現現代化的道路上，傳統家庭養老方式向社會化養老方式的轉變也是現代化的必然結果。單純的社會化養老無法適應傳統的養老文化，將家庭養老和社會化養老有機結合的養老方式就是居家養老。而目前所實行的居家養老多數是家庭買單，傳統家庭養老方式向居家養老方式的轉變，需要政府主導，社會多方力量的參與。
獨生子女數量日益加大，獨生子女居家養老服務需求迫切。加上空巢家庭、丁克家庭、單親家庭等，更是凸顯居家養老服務的缺口。已婚子女與父母同住的現象減少，老年夫婦或一個老人獨居的現象增多。一對獨生子女夫婦往往需要照顧四位老人，這類夫婦或者與一方父母居住，而另一方父母自己居住，或者選擇年輕夫婦單獨居住。而許多老人不與自己子女居住卻還要贍養父母，家庭養老更是無力擔此重任。
年輕子女不但要面臨社會競爭的壓力，還要撫養年幼子女，這使得他們分身乏術，不同程度輕視了老年人的生活照料和情感關注，以及經濟資助，老年人幸福感低。面臨社會競爭的壓力，而相當大一部分年輕人干脆不履行贍養老人的義務，更使居家養老面臨窘境。
3.居家養老服務資源匱乏。全省多數小區專門針對老年人健身、鍛煉的器材較少，老年人的活動范圍有限。專門針對老年人的上門服務不是很多，老年人養老服務需求得不到有效滿足。社區所能提供養老服務多數項目單一，無法滿足老年人的多樣化養老需求。多數社區設有老年活動中心或者老年活動室等服務，以休閑娛樂為主，而醫療、家務等養老服務項目還不是很多，對老年人的情感關注度較低。
居家養老服務隊伍專業從事社會工作的人員不是很多，接受社會工作專業素質培訓的人員不多。從事居家養老服務的人員穩定性差，沒有制定對居家養老服務人員的量化考核機制，居家養老服務人員缺乏監管機制，居家養老服務水平亟待提升。政府對居家養老服務人員的專業培訓資金投入有限，多數居家養老服務人員只能提供簡單的家政服務，無法提升老年人的生活質量。
三、黑龍江省居家養老服務工作存在問題的原因
黑龍江省居家養老服務工作資金匱乏，可向居家老人提供的養老服務項目單一，居家養老服務的主要提供者仍然是家庭成員，全省居家養老服務工作仍處在起步階段，制約全省居家養老服務事業發展的原因有以下幾點。
1.傳統家庭養老文化的束縛。我國傳統文化強調孝道，孝道的基本核心就是子女對父母的奉養。我國傳統文化強調子女為了方便奉養父母，不能遠離父母。而現代社會，為了工作，維持生計，子女經常要遠離父母，異地工作或求學，打破了傳統社會的養老文化觀念。“有父母在，不遠游”更多的詮釋為：多抽時間回家看看父母。在農村已婚子女多數與父母居住在一起，而婆媳矛盾日益凸顯，家庭養老更是步履維艱。而在城市已婚子女和父母都不愿意居住在一起，使得家庭養老服務需求加大。盡管有學者認為，家庭養老是傳統社會的產物，伴隨著我國工業化進程的加速，社會養老終將取代家庭養老成為養老的主導模式。其實，社會養老難以適應中國傳統的養老文化，一旦將養老推入社會，子女因沒有盡到贍養義務會覺得羞愧，受盡他人指責，而老人會覺得子女對自己情感淡漠。適合中國傳統養老文化的養老方式就是居家養老，既解決了子女的后顧之憂，又讓老人在家舒適安享晚年。現階段居家養老服務的主要提供者仍然是家庭成員，雖有部分養老服務由養老服務人員提供，仍然存在一定的不足，如養老服務人員服務意識差，缺乏職業精神等。
2.老年人養老需求的轉變。人口老齡化程度的加劇，社會養老服務需求總量加大。老年人患病加大了養老服務的需求量。老年人自身對生活質量的要求，更是為養老服務提出了新的挑戰。家庭養老資源的減少也是老年人養老需求轉變的重要原因。老年人養老需求的轉變主要表現在經濟需求向精神慰藉的轉變。老年人尊重子女的生活方式，同時擁有自己的休閑、娛樂方式。這就需要社會創造更多的便捷條件。比如小區有定時的通勤車，方便老人出行。小區開設專門的老年人用品專柜，方便老人購物。社會在對老年人的關愛問題上還需多下功夫。
3.居家養老服務社會化程度低。居家養老服務覆蓋面不廣，居家養老服務功能不健全。居家養老服務多數只提供老年人的生活照料，缺少精神慰藉。養老服務人員缺乏專業素質，不利于老年人的身心健康發展。長此以往，老年人容易喪失對生活的信心和戰勝疾病的勇氣。居家養老將家庭養老和社會養老有機結合的養老模式雖然符合我國國情，但社會參與力量有限，制約了其發展。黑龍江省無法實現由政府承擔全部居家養老費用，家庭養老功能雖然日趨勢微，還不能完全放棄養老功能。依據我國現實的國情，要解決養老問題，還需要社會各界力量的廣泛參與。
居家養老服務體系不完善。居家養老服務機構發展滯后，遠遠跟不上老齡化發展趨勢。老年人養老服務購買能力低，又制約了居家養老服務業的發展。遇到物價水平不斷攀升的壓力，老年人的購買能力不斷減弱，生活水平面臨挑戰。如果遇上重大疾病，老年人在經濟上還要依賴子女的扶持。如果健康狀況差，還要依賴子女來照顧日常生活和飲食起居。
居家養老服務體系經營模式轉變困難。全省居家養老服務事業方興未艾。政府無力購買全部養老服務，如何引進民營資本進入養老服務行業還是亟待解決的課題。
[黑龍江省教育廳人文社會科學研究項目《社會工作提升我省居家養老服務的專業化水平研究》,項目編號：11554188]
參考文獻：
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居家養老存在的問題范文5
關鍵詞：社會化居家養老；老年人；社區建設；社區服務
養老制度是一個國家社會保障體系的重要組成部分，“老有所養”是社會文明和進步的標志。隨著老齡社會的到來，養老問題已經成為我國重要的民生問題。我國現在提倡的養老政策是“以居家養老為基礎，以社區服務為依托，以機構養老為補充”。隨著政府將社會保障網逐漸向社區延伸，許多為老年人服務的工作交由社區管理，這就讓廣大老年人在不離開他們長期生活的社區的條件下，得到他們所需要的服務，這樣，既能給老年人生活帶來歸宿感，也能減輕政府的財政負擔，而且還可以提供就業崗位。根據當前家庭小型化、空巢家庭和獨居老人增加的趨勢和家庭贍養功能弱化的特點，如何依托社區，社區是否具備這樣的能力，或者說，社區應該如何盡快加強能力建設來滿足老年群體居家養老的需求，是一項與社區建設密切相關并值得關注的問題。
一、社會化居家養老服務的重要意義
全面推進社會化居家養老，適合我國國情，一方面，能幫助緩解政府的財政壓力，又能為老年人提供方便服務，是解決實際困難的有效方法，是破解我國日趨尖銳的養老服務難題，切實提高廣大老年人生命、生活質量的重要出路；另一方面，社會化居家養老是弘揚中華民族尊老敬老的優良傳統，尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇；是促進家庭和諧、社區和諧和代際和諧，推動社會主義和諧社會建設的重要舉措；也是加快發展服務業，擴大就業渠道和促進經濟增長的重要途徑。因此，建立依托社區的居家養老方式是健全社會化養老體系的發展方向，并已成為目前我國城市養老的必然選擇。
社會化居家養老服務是指政府和社會力量以街道社區服務中心為依托，以志愿服務和便民利民網點為服務資源，由社區為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等為主要內容，以上門服務和社區日托為主要形式，并引入養老機構專業化服務方式的居家養老服務體系。即除了需要家庭照料外，還需要來自社會的幫助，尤其是強調社區照顧在社會化居家養老中的作用。這種模式具有養老成本低、覆蓋面廣、服務方式靈活的優勢，集中了傳統家庭養老與機構養老兩方面的優點，讓老年人在自己生活的社區就可以享受到方便的社區福利服務，既減輕了老年人及家庭的經濟負擔，彌補家庭養老的不足，又節省了養老福利資金的投入，是適應我國當前老齡化特點的社會養老模式。它是對傳統家庭養老模式的補充與更新，是我國發展社區服務，建立養老服務體系的一項重要內容。
二、當前社會化居家養老存在的問題
1、對社會化居家養老的重要性認識不足
2006年初，民政部推出“社區居家養老”計劃，并相繼在北京、上海、大連、江蘇、廣東、湖南等省市展開試點，也取得了一定的成效和經驗，但就總體而言，全國大部分地區還處于起步階段，適應社會主義市場經濟體制的社會化養老保障發展機制尚待盡快建立和完善。由于受各種原因的制約，對社會化居家養老服務方式的探索和實踐，到目前為止，尚未在社會上特別是西部經濟欠發達地區形成廣泛認同的輿論氛圍。另一方面，有些領導對社會化居家養老的重要性、迫切性認識不足，主動應對老齡化問題的前瞻意識不夠，導致社會化居家養老仍然僅處于白發的、無序的初始階段。社區居民群眾對社會化居家養老知曉率不高，參與社區養老的積極性不夠。
2、社區服務建設不能滿足居家養老的服務需求
隨著人們對社區建設重要性的逐步認同，城市社區建設有了長足的進步，但受各種因素的限制，社區的硬件和服務設施建設參差不齊，“貧富差距”懸殊，不少社區老年服務設施規模較小，檔次偏低，功能單一，尤其是老城居民區和老的轉制單位的居民區，下崗失業人員集聚，人口密集，缺少老人活動場所，甚至連一間起碼的報刊閱覽室都沒有。在醫療方面，城鎮社區盡管普遍都已設立社區衛生服務站，但在醫務人員的配備、醫療硬件、服務設施、服務時間等方面都還存在許多不足的地方，大部分社區沒有建立老年人健康檔案。有的西部貧困地區的社區老年人普遍還存在看病難、出行難的問題。這些都與老年人群日益增長的物質文化衛生保健需求不相適應。同時，一些生活困難的居家養老服務對象，雖有“低保補助”和臨時救濟等幫扶措施，但僅能保障基本生活，社區居委會想提供一些無償服務也因受經濟條件的限制，難于滿足困難老人較多的服務要求。不少社區盡管也想嘗試社區居家養老服務試點工作，但經費實在有限，因此，社會化居家養老只好停留在美好愿望上。
3、投資主體單一，資金投入不足，導致居家養老社會化程度不夠．社會化居家養老工作運行機制不夠健全和完善
目前，有些地方雖然建立了條抓塊管的管理體系，成立了各部門參與的老齡工作領導機構，但各部門往往從自身的利益出發，很難形成合力。開辟國家、集體、社會組織和個人等渠道，以多種所有制形式發展符合市場經濟需要的社區養老服務業還很不夠。
4、社區養老服務工作缺乏專業人士的參與和服務
社區養老服務工作在沿海發達城市的試點雖然取得了許多成效與經驗，但也要看到我國目前社會化居家養老管理人員和服務人員匱乏，且整體素質不高。我國的高等教育和職業技術學校培養這方面人才的相關專業不多。據了解，全國僅有少數幾所院校設有類似專業，離人數眾多的社區養老需求存在很大的缺口。專業人才的不足直接影響了服務項目和內容的擴展以及服務質量的提高．
三、加強社區建設，加快推進社會化居家養老的策略
改革開放30年來，社會轉型使得社區事業成為最受社會成員歡迎的一項社會事業，經濟體制改革引起的社會結構變遷，使得中國的社區服務功能不斷放大，體現在“單位功能的外移”、“城市結構的變化”、“生活方式的變化”、“民主參與意識的增強”等諸多方面上，這也是社區服務與社區建設發展速度不斷加快的原因所在。因此，當前應重點抓好以下的工作：
居家養老存在的問題范文6
關鍵詞：農村；居家養老；責任
中圖分類號：F323.9
文獻標識碼：A
文章編號：1672―3198(2009)11―0139-01
1 居家養老及其可行性
1、1 居家養老
居家養老最早是英國政府為使老人留在社區和家庭，鼓勵家庭照顧有需要人士而采取的一種政策措施(石彤，1998)。有研究發現老人經常會從家庭那里獲得日常生活活動方面的幫助(Stoller，E.＆Pugliesi，K，1988)。從經濟邏輯的角度分析，居家養老是一種最經濟的公共消費和善用社會有限資源的辦法。為解決家庭核心化與老年人居家養老的矛盾，學界主張大力發展社區助老服務，從而為居家養老的老年人提供全方位的服務。
1、2 農村居家養老的可能性
(1)農村居家養老更適合農村老年人的養老觀念。
中國傳統的家庭式養老模式在中國實施了幾千年，有著深刻的社會根基。文化傳統，相對較為落后、傳統思想更為深厚的農村，家庭養老是天經地義的養老方式，其他的養老方式較難被接受；從經濟角度講，農村的經濟發展滯后，農村人均收入水平低。不具備養老院式養老方式的經濟條件。居家養老使得老年人不離開熟悉的生活環境、不離開親人在情感上為老年人接受。
(2)居家養老的費用相對較低適合農村經濟發展水平。
農村的經濟發展水平低，養老方式的社會化就必須考慮到這一點，從經濟水平角度找一種適合農村的社會化養老方式。居家養老方式解決了老年人的居住問題，與養老院養老方式相比不產生由于居住產生的費用，降低了養老的費用，居住在家庭當中。家人還可以承擔相應的照料責任，也減少一部分養老支出。有限的養老資金都集中用到老年人急需的必要項目上，更能提高老年人的生活質量。
(3)最大程度上利用農民老年人自身條件。
農村的老年人一生從事勞動，居家養老方式使得老年人在養老之余可以從事一些力所能及的工作，幫助子女照看下一代，做簡單的家務，這些對于老年人的身心健康都是有益的。
(4)居家養老方式可以解決農民工大量流出地空巢老人的養老問題。
農村的壯年勞動力大量流入城市，形成農民工大軍，農村獨居的所謂的“空巢老人”增多，這成為一個社會化問題。而居家養老，可以通過社區(在農村，社區可以是村委會，也可以是成立專業的居家養老服務機構)的力量來對這些老年人養老進行保障。
2 農村居家養老的現實條件
2、1 土地的保障功能
土地的保障功能下降是個不爭的事實，但是下降不代表沒有，土地在農村是農民最根本的保障，不論何時土地都歸農民使用，也就是說農民不論有沒有勞動能力都能從屬于自己的土地上得到一些收入或是糧食。
2、2 農村老人對養老的待遇預較低，容易得到滿足
由于農村的經濟發展水平低，農村的老年人對養老的經濟要求也相對低。居家養老對農村老年人的保障主要可以集中到醫療護理以及不能生活自理的老年人的生活起居。居家養老方式在農村建立實施，不管水平的高低本身就是對農村養老方式的提升。
2、3 利用現有的農村醫療服務體系
農村現有的醫療服務體系落后，但是負責農村基本的醫療衛生保健工作是有能力的。對現存的縣、鄉、村三級衛生醫療服務機構以及農村中存在的大量的私營的醫療診所，進行培訓指導支持來提升農村居家養老水平的保障，也使得農村居家養老方式有醫療保障。
3 居家養老各方負擔的責任
3、1 政府責任
把養老轉變成社會化養老，政府在這一過程中勢必要承擔相應的主導責任，這些責任應該包括：
(1)資金支持。
農村的經濟發展水平低，沒有政府的大量投資支持，農村的養老保障制度和養老方式的建立都無從談起。
(2)制度保障。
建立和完善適合農村的養老保障制度和配套的養老方式，以制度的形式加以保障。
(3)對農村提供居家養老服務行為的扶持。
居家養老方式需要專業的保健護理服務人員和機構。作為社會保障的一部分，這樣的機構應該是公益性或是微利的，國家應實施有利于這些機構成長的政策，例如對其進行資金支持，專業培訓等。
3、2 家庭責任
(1)部分養老資金的提供。
不論以怎樣的方式養老，家庭或是個人都要自己支付一部分養老資金。這是個人的責任。
(2)基本生活照料的提供。
居家養老使生活在家里的老年人很容易得到家庭的基本生活的照料，使得專業服務提供機構能夠集中力量照顧更需要照顧的老年人，有利于優化服務質量。
3、3 集體的責任
(1)部分養老資金的提供。
參照城市職工養老制度，集體相當于城市職工的企業，也應該為集體制度下的農民提供部分養老資金，由于部分地區集體事實上不存在。因此這部分責任是缺失的。但有條件的地區，就應該為農民提供養老資金。
(2)監督、保證居家養老的實施。
處在基層的集體上接決策層，下貼政策惠及層，只有集體做好居家養老的監督、保障，居家養老才能夠順利實施，惠及廣大農村老年人。
3、4 專業居家養老服務提供機構的責任
提供專業的養老醫療、日常生活照料的責任，不斷的提高自己的業務能力，專業素質為農村老年人提供安心舒適的養老照顧。
4 居家養老的優勢
(1)可以較容易為老年人所接受，由有血緣關系的人代替自己的子女照顧自己，在感情上適宜于接受的。
(2)對農村進行專業護理人員的培養，可以解決部分就業問題，拓寬農村就業市場。
(3)這樣的護理模式可以提高護理水平，提高農村老年人的老年生活質量。
(4)由于對專業護理人員的培訓與扶持，可以要求他們同時照顧及解決農村五保老人的養老問題。
(5)老人不離開熟悉的環境對老人的身心是極大的安慰。
參考文獻
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