農村農業現代化建設范例6篇

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農村農業現代化建設

農村農業現代化建設范文1

我縣機耕道現狀

三臺縣位于四川盆地中部偏北,是四川典型的丘區農業大縣,截至目前,全縣擁有村道路621條1460公里,農村機耕道21217.33公里。

我縣農業機械化發展現狀

截止2013年底,全縣擁有拖拉機1515臺,耕整機3.97萬臺,插秧機164臺,稻麥聯合收割機369臺,油菜收割機18臺,玉米聯合收割機1臺,2013年末,實現機耕91.2萬畝、機播16.76萬畝、機收48.1萬畝。2014年上半年,新增耕整機2233臺、拖拉機3臺、飼料粉粹機11臺、稻麥聯合收割機3臺,2014年小春,小麥種植面積50.8萬畝、機耕38萬畝、機播10萬畝、機收26萬畝;油菜種植面積44萬畝、機耕12萬畝、機播1.4萬畝、機收8.2萬畝;其它作物機耕3.1萬畝。

機耕道建設對農機農藝融合的影響

機耕道作為農業生產十分重要的基礎設施,對傳統農業向現代農業跨越,實現農業機械化過程的影響是顯而易見的。機耕道通行能力差將會影響農業機械化合理布局。以我縣為例,如前所述,全縣機械擁有量比較大,但是受我縣村級道路通過能力的影響,主要以小型機械為主,大型作業機具所占比重較低,且70%的機械、全縣實現機耕、機收、機播的耕地80%分布在村道通行條件較好的東北路各鄉鎮。農業機械分布的不均衡性,限制了我縣農業生產由傳統農藝進一步邁向現代農藝。

機耕道建設如何助推農業現代化

農業現代化包括先進的農藝技術、較高的農機化作業水平和與之相配套的農機作業道路條件。其中道路條件是基礎,完善的作業道路網絡是實現農機作業,提高農機作業率的保證,因此應該把田間作業道路作為機耕道建設的重點。通過改善農業生產道路條件實現助推全縣大型農機和小型農機擁有比例和不同地區農機擁有量的結構合理化。我縣“全國示范社”大興村農機專業合作社在田間道路通行條件較好的潼川鎮、百頃鎮等4個鎮鄉建立水稻全程機械化示范基地4862畝,開展統一機耕、育秧、插秧、植保、提水、機收;在金石鎮建立秸稈還田示范基地1446畝,推廣秸稈切碎腐熟還田,作業效率3-4畝/小時。年均實現農機作業服務2.6萬畝,服務總收入347萬元,實現利潤34.4萬元。取得了較好的經濟效益且節省了大量人力,提高了勞動生產率。由此可見,在農村大力建設農機作業道路是十分有益和十分迫切的。

機耕道建設的幾點構想

農村農業現代化建設范文2

1.1初步構建起現代農業產業體系綠色產業較快發展。全市綠色食品種植達到面積1.05萬畝,已獲省級名牌產品、吉林市名牌產品、綠色食品標識、省級著名商標、地理標志保護產品17個。與金沙糧貿合作,共建了1500畝有機水稻生產基地;畜牧產業發展成效顯著。通過引進寶信稚牛、金牛飼料、清江食品和金城食品等龍頭企業,帶動了肉牛、肉雞、生豬等養殖業的較快發展,對畜牧業發展起到了強勁的帶動作用;農業產業化步伐明顯加快。通過引進、改造龍頭企業,在全市形成了較齊全的農產品加工體系。農業產業化龍頭企業發展到135戶,其中省級龍頭企業4戶,吉林市龍頭企業11戶;特色產業發展態勢強勁。積極發展“一村一品”,培育了甜玉米、食用菌、中藥材、林蛙等特色產業,全市特色產業產值14.3億元。

1.2農業標準化建設和科技水平進一步提高堅持把提高農業標準化建設和科技水平作為一項重要工作來抓,積極提高農業核心競爭力和發展后勁。加快建立覆蓋農業生產全面積、全作物、全過程的標準化生產體系,制定并實施了從用種、施肥、播種、整地、管理、收獲到加工、營銷一系列的標準化規程,種植業標準化率達到了80%。大力推廣了測土配方施肥、赤眼蜂防治玉米螟等先進適用技術。樺甸市玉米超高產攻關實現了山區、半山區雨養條件下平均畝單產突破826公斤;實施了“科技入戶工程”,農業科技貢獻率達到55%。

1.3農業基礎建設得到鞏固加強 近年來,樺甸市高度重視農業基礎建設,進一步夯實農業根基。目前,全市已建立農機作業合作經濟組織240個、農機大戶110戶,農機總動力達到216091千瓦。

1.4農村各項事業全面發展 在大力發展農業生產的同時,樺甸市還積極抓好農村居住條件和生態環境建設,不斷提高農民生活質量。

1.5新農村建設扎實推進 近年來,樺甸市全面貫徹落實黨的農村各項方針政策,以改革為動力,充分整合各種資源,激活各種發展要素,加快推進縣域經濟發展。抓好體制機制創新,組建農民專業合作社240個,有2萬余農戶加入專業合作社,占農戶總數的37%。其中密山綠瑩高麗米合作社被評為全國農民專業合作社十面旗幟之一。

2.存在的主要問題

2.1農村產業結構不夠優化,產業層次還比較低 傳統產業仍占據農業主導地位,產業結構比較單一,仍以種植業為主,畜牧業所占比例較低。缺乏規模經營,集約化程度不高,農產品生產成本難以降低,致使農業生產呈粗放低效運行。小城鎮建設、民營經濟和市場的發展不快,二、三產業不發達,整體實力弱,農村富余勞動力向二、三產業轉移遲緩,導致農村經濟不夠活躍。

2.2支柱產業項目不多,項目結構不夠優化樺甸市農業支柱產業項目發展不平衡,缺少大企業帶動,項目種類比較單一,基礎性項目較多,財源型項目較少,特別是一些鄉鎮甚至沒有項目;種養型項目多,深加工型生產項目少,特別是對全市農業發展具有牽動作用的大項目少。同時,由于經濟、信息、技術、交通、地理等因素制約,項目分布不平衡,區域發展差距還在拉大。

2.3農業發展深度和廣度不夠,農民收入增長還不快以千家萬戶為基礎的小農生產,受傳統農業經營方式束縛,大部分生產經營活動還停留在以種植業為主的“小農業”圈子內,不能適應農業大生產、大流通、大市場的要求。全市規模經營面積僅占農用地總面積的21%,規模經營農戶占農戶總數的4%,缺乏規模效益和市場競爭力。土地流轉步伐不大,到目前為止,全市流轉總面積僅占農田土地的0.4%。農產品加工滯后,缺乏精深細加工,產品基本上以“原”字號賣出,價格低,不能賺到作為農產品大頭的高附加值。即使農產品豐收時,農產品往往出現銷售難,形成豐產年價格低,豐產不豐收現象,農民穩定增收的長效機制還不健全。

2.4村集體收入不平衡,村級經濟發展受到制約由于各種自然和歷史原因,村與村之間發展不平衡。個別村集體經濟相對薄弱,部分村因歷史原因集體經濟負債重,經濟收入渠道少,正常的辦公費用基本依靠轉移支付來維持。村級工業數量少、規模小,對集體經濟貢獻不大,村級“造血功能”仍然較弱,收入穩定性差。整體實力不強,發展不平衡性加劇。目前,全市村均債務達28.6萬元,一些村集體“無錢辦事”、“無力辦事”,已成為新農村建設重要制約因素。

2.5農業科技投入不足,農民素質仍然偏低由于樺甸市屬于經濟相對不發達地區,對農業科技雖然比較重視,但投入相對不足,農民生產仍然沿襲傳統模式,農產品科技含量較低,科技貢獻率不高,自產自銷多,商品效益低,與現代農業發展的要求不相適應。大部分農民素質仍然偏低,缺乏科學、法律常識,科技文化素質不高,缺少開拓創新的本領,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求有較大差距,公共衛生、熱心公益等集體觀念比較淡化,一些不良文明和社會行為依然存在。

3.關于發展現代農業和推進新農村建設的相關建議

3.1大力發展綠色、特色農業,調整優化農業產業結構以市場為導向,以科技為動力,以公司、大戶為載體,整合現有資源,大力調整農業結構,優化農業經濟布局,突出抓好優質綠色、有機水稻種植基地建設,不斷提升種植業生產基地建設水平。要在政策優惠、技術信息提供、資金投入等方面加大扶持力度,推進“一鄉一業”、“一村一品”發展,培育一批特色鮮明、優勢明顯、競爭力強的專業鄉鎮、專業村。做大做強畜牧龍頭企業,發展畜產品加工,實行集中管理規模飼養,加快飼料的生產、供應,加快畜禽防疫體系建設。同時,堅持內轉外移兩條腿走路,積極維護農民工的權益,多渠道轉移農村勞動力,實現農民增收。

3.2加快農產品市場開發,積極推進農業產業化經營 農業產業化經營是把農產品生產、加工、銷售等環節連成一體,形成有機結合、相互促進的組織形式和經營機制。要采取外引內聯、農工貿聯手和企業聯基地、基地聯農戶等方式,集中力量培育壯大和引進發展一批產業關聯度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的食品加工銷售型龍頭企業,突破農產品加工、保鮮、貯運、銷售等薄弱環節,推進精深加工,拉長產業鏈條,提高農產品轉化率和市場競爭力。把農產品營銷市場網絡建設同農產品基地建設、農產品加工企業建設一起統籌謀劃、統籌安排、統籌運作,提高農民組織化程度,克服農戶小規模經營與大市場流通的矛盾,積極引導農民進入市場,提高農產品比較效益,促進農民共同致富。

3.3大力推進農業科技進步,提高現代農業發展水平 促進農業科技進步,提高農業綜合生產能力,進而提高農業綜合效益和競爭力,是加快推動現代農業建設的一個關鍵。必須著力增強農業科技自主創新能力,加快農業科技成果轉化應用,提高科技對農業增長的貢獻率。要著力健全農業技術推廣體系,加大良種良法的推廣力度。積極探索農業科技成果進村入戶的有效機制和辦法,形成以技術指導員為紐帶,以示范戶為核心,連接周邊農戶的技術傳播網絡。積極發揮農業院校在農業技術推廣中的作用。著力培育科技大戶,發揮對農民的示范帶動作用。探索農業技術推廣的新機制和新辦法,對農技推廣項目探索實行招投標制度,鼓勵各類農技推廣組織、人員及有關企業公平參與申報。與此同時,健全農業信息收集和制度,整合涉農信息資源,推動農業信息數據收集整理規范化、標準化,加強農村一體化的信息基礎設施建設,創新服務模式,啟動農村信息化示范工程。

3.4加強農業基礎設施和生態環境建設,堅持可持續發展

加快建設適應主導產業發展的高標準農田水利基礎設施,促進標準農田建設。充分發揮農業綜合開發在現代農業發展中的作用,加強山、水、田、林路的綜合治理和山區小流域農業生態工程建設,促進標準化的主導產業基地建設。進一步加強氣象工作,提高對暴雨、冰雹等自然災害預測預報預警的水平。加強林業特色產業基地的配套基礎設施建設。高度重視農業生態環境建設,加快農業污染源治理,推廣沼氣等清潔能源,深入實施富民興林工程,大力推進生態公益林、沿江沿河防護林、退耕還林工程建設,全面提高農業可持續發展能力。加快以道路、通訊、飲水和綠化美化為重點的農村基礎設施和環境建設,讓發展的成果惠及廣大農民。

3.5加大政策扶持和服務力度,為加快現代農業發展提供保障制定和完善農業產業導向、農業經營體制、農業資源保護、增加農業勞動者收入、保障農業勞動者權益等方面的政策。積極引導工商資本和民間資金投入到高效生態農業,引導多種投資主體參與發展農業信息、科技、保險、信貸等服務產業。充分發揮農村合作金融在現代農業發展中的作用,積極鼓勵各級金融機構加大對農業的信貸支持力度。支持發展農用工業和高效、實用、價廉的農業設施裝備,加強先進適用農機具的示范推廣,加快發展新型肥料、低毒高效農藥等新型農業投入品,為高效生態的現代農業提供支撐和保障。在穩定土地權屬,穩定承包關系和不改變土地用途的前提下,盡快建立和完善土地流轉制度,積極引導、規范農村土地承包經營權的流轉,積極穩妥地推進土地適度規模經營、增加投入,推進現代高效農業規?;?提高土地利用率和農民生產積極性,切實增加農民收入。大力推進農村土地股份合作制改革,加快農民專業合作組織建設。突出引導、服務,完善鄉鎮農村土地流轉服務中心建設,及時收集和信息,逐步建立土地流轉信息庫,搭建規范的流轉平臺。切實解決土地流轉中的矛盾糾紛,加大農村土地承包及流轉糾紛調處力度。

3.6積極建立推進機制,大力促進村集體經濟健康和諧發展村級集體經濟是縣域經濟的重要組成部分,是農村經濟的基礎,必須得到有機和諧的發展。城郊和交通要道的村屯要充分發揮區位優勢,大力發展城郊、要道經濟,積極搞好商貿流通、交通運輸、餐飲服務、招商引資等項目建設。農業鄉鎮的村屯要不斷調整農業產業結構,因地制宜,發展特色產業。有條件的村可依托自己獨有的資源優勢發展村辦企業。要強化招商引資,形成市鄉村上下一體連動對資金、政策、項目的爭取機制,全方位招商引資,整合村級資源,打造發展平臺,有效解決當前發展壯大村級集體經濟過程中資金短缺、技術創新不足、管理混亂等問題,構筑壯大集體經濟的新優勢。要進一步完善幫促機制。建立幫促工作班子,整合資源要素,形成一支隊伍,統籌一塊基金,實施一批項目,建立單項考核,加大幫村扶戶力度,認真落實關于發展留用地的有關政策,切實加強村級民主管理。進一步建立完善村級重大事務的議事、決策、監督制度,提升民主管理水平。

農村農業現代化建設范文3

關鍵詞:農業現代化;新型城鎮化;職業化農民;公共服務

農業現代化一直是我國現代化進程中的短板,面對著人多地少的資源狀況,如何有效提高農業綜合生產能力,確保糧食安全,增加農民收入,成為事關我國未來發展的重大課題。

一、發展農業現代化是歷史的必然趨勢

農業現代化意味著農業經營方式和生產方式的雙重變革。這是農業發展的基本規律,也是國外發達農業國家和地區的基本經驗。盡管農業經營規模有差異,但是細碎化經營的狀況顯然是無力承載農業現代化的。

經營方式上,現代農業是集約化農業,應當適度規?;洜I。單家獨戶的小農經營面臨著諸多困境,不利于大型農業基礎設施建設,不利于開展土地綜合整治,也不利于大型機械化作業。在瞬息萬變的市場面前,小農經營更顯得十分脆弱。尤其是在地形平坦、耕作便利的糧食主產區,應當適度推進規?;洜I,扶持種糧大戶、農業公司、合作社等。

生產方式上,現代農業追求勞動生產率和土地生產率的共同提高。隨著工業化、城鎮化的發展,非農就業機會增加,農村剩余勞動力轉移到工業和第三產業中去,從事農業的勞動力總數將會顯著下降。加上農業機械化的發展,農業勞動生產率顯著提高,即單個農業勞動者的農業產出會提高?,F代農業生產方是利用工業化發展成果來支持農業發展,如化肥、農藥、良種、農田水利、農業機械等。這些現代要素進入農業,才能根本上轉變農業生產方式,顯著提高土地生產率,增加農業綜合產出。

二、進一步提高對農業現代化建設重要性的認識

農業現代化是指傳統農業向現代農業的轉變,是農業生產力發展的必然趨勢。它不僅是改變農業農村落后面貌的根本出路,也是保障國民經濟持續穩定發展的重要條件。黨的十七屆五中全會提出,在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化是“十二五”時期的一項重大任務。因此,加快推進農業現代化對于加快推進社會主義新農村建設具有極其重要的現實意義。

(一)農業現代化是國民經濟現代化的重要基礎。民以食為天。隨著工業化、城鎮化的快速推進,大量農民離鄉進城,由農產品生產者變成了消費者;城鄉居民的消費結構不斷升級,肉、蛋、奶等糧食轉化產品消費量大幅度增長,農產品供求矛盾越來越突出。與此同時,耕地和水資源等農業資源約束日益趨緊,需求增加和資源減少的趨勢不可逆轉。因此,只有實現農業現代化才能努力提高農業生產力,將低產低效農業建成高產高效農業,使社會對農產品的需求能夠得到充分的滿足,從而為整個國民經濟現代化奠定穩固的基礎。相反,如果沒有農業現代化,農產品的供求平衡就無法保障,全面現代化就無法實現。

(二)農業現代化是建設農業強市的客觀要求。實現農業大市向農業強市跨越是市委五屆九次全會及市人大六屆一次會議做出的戰略部署,其核心發展目標就是要建立農業產業發達、農村經濟繁榮、農民生活殷實,農村社會和諧穩定的現代農業強市,這與農業現代化建設要實現發達的農業、富庶的農村、良好的環境的基本目標是完全一致的。農業產業化是發達農業的重要體現,也是農業現代化的重要內容和必由之路。因此,發展農業產業化、建設農業強市的過程,就是推進農業現代化的過程,它充分體現了建設農業強市的客觀要求。

(三)農業現代化是保持社會長治久安的穩定器。改革開放以來,全市農民收入增長明顯,特別是近幾年更是連續快速增長,但是城鄉居民收入差距仍在擴大。不僅如此,農村人口的交通、教育、醫療、醫保、養老等社會化服務水平與城市人口相比,還存在很大差距。因此,沒有農業的現代化,就無法真正實現農民的體面勞動、愜意生活,就沒有社會的長治久安與和諧穩定。

三、新型城鎮化推動農業現代化

新型城鎮化的建設為農業現代化建設開辟了新道路,帶來了新機遇。新型城鎮化將根本上改變農村居民生活和農業生產現狀,在農民適度集中居住后,既能增加可耕地面積,還為土地流轉創造了條件,因而將是加快發展農業現代化的良好契機。

(一)適度集中居住,增加可耕地面積。在農村地區規劃修建新型農村社區,實現農民適度集中居住。農民集中居住后,首先是原有的宅基地、村莊空地可以進行復墾,變為良田,而新社區的多層住宅也節約了農民的住宅用地。這樣,國家基本農田不但不會減少,還會有所增加,為工商業發展和其他公共服務建設提供了充足土地。

(二)加速土地流轉,推進規模化經營。

新型城鎮化建設實現農民集中居住,各個新型農村社區都具有完善的生活服務設施。社區附近通常也規劃產業聚集區,幫助農民本地非農就業,將更多勞動力從土地上解放出來。新型社區相對完善的配套設施,也免除了外出務工農民的后顧之憂,更愿意將土地流轉給大戶種植。應當借助新型城鎮化建設的契機,完善公共服務,加速土地流轉,推進規?;洜I,改善農業經營方式和生產方式。

1、提升公共服務水平,完善農業基礎設施。

農業基礎設施建設是發展現代農業的必備要素,是任何經營方式都不可或缺的物質基礎。因此,中原農業的現代化應當重點支持農業基礎設施的完善。如上文所述,L村的農業公共服務建設還有著巨大的提升空間。要整合惠農資金,建立政府主導的公共服務體系,顯著改善農業基礎設施。建立公益性質的農業技術推廣和服務體系,推廣測土配方,指導農民根據實際情況選擇化肥,提高有效性;推廣病蟲害防治實用技術,正確使用農藥,提高科學性。培育和推廣優質種子,改善農作物品質。大力開展農田水利建設,發展節水灌溉技術,建設高標準的旱澇保收農田。有條件的地方嘗試發展有機農業,推廣無公害生產,創造農產品自主品牌。

2、培養職業化農民,改變農業生產方式。

農業基礎設施建設,只要加大投入,合理規劃,嚴格落實,即可在短期內顯著改善,而現代農業發展所需要的現代農民卻不易大量產生。推進新型城鎮化建設,農業經營更加集約化,應當出臺扶持政策,建立完整的科技推廣體系,將新的要素引入農業,依靠科技進步和技術創新推動農業生產方式的根本改變。

四、進一步強化農業現代化建設的保障措施

發展農業現代化、推進農業強市建設離不開強有力的措施作保障。

第一,要努力增加農業投入。不斷開辟新農業投入渠道,逐步形成農民積極籌資投勞、政府持續加大投入、社會力量廣泛參與的多元化投入機制。建立三農投入穩定增長機制,充分發揮畜牧業發展基金、保護地蔬菜開發以獎代補資金、榛子產業開發以獎代補資金、農業產業化發展基金和農民專業合作社扶持資金的作用,重點支持主導產業和農業示范區建設,支持農產品精深加工企業、特色鄉鎮、市級農民專業合作社和農產品推介以及農業新品種、新技術引進、試驗、示范和推廣。加大金融支持農業發展力度,積極拓展農業信貸業務領域,放寬農業抵押貸款和擔保限制,落實小額貸款政策,增加農業信貸投放量。

第二,要進一步擴大農業對外開放。一是要切實把農業項目招商作為項目年活動的重要內容,與二、三產業項目招商同等對待。要把農業項目招商納入重要工作日程,圍繞所分管的產業積極招商,拓展招商空間和招商渠道,創新招商方式,吸引工商企業投資效益農業,龍頭企業建設農產品基地,特別是要鼓勵采取有償轉讓集體與農戶土地使用權、轉讓集體閑置存量資產、轉讓農戶承包地和自留山使用權等多種農業招商方式,加快引進一批農業生產加工項目。同時積極包裝論證和貯備一批農業生產加工項目,建立農業招商項目儲備庫。二是大力培育農產品優勢品牌,積極開展著名商標、馳名商標和名牌產品爭創活動,著力抓好優勢特色農產品品牌的培育,發揮品牌效應,提升農產品知名度和市場競爭力。三是積極組織農產品加工企業參加國內外各類農產品展洽會,全方位包裝、策劃、推介名特優新農產品,拓展農產品銷售渠道。四是積極開拓農產品銷售市場,建立農產品域外銷售窗口,發展連鎖配送、網上交易等現代流通方式,鼓勵農產品進超市。搞活農產品營銷。五是切實加強農產品出口基地建設,努力擴大農產品出口。

第三,要切實加強農業基礎設施建設。圍繞建設“抗旱水源充足、排水渠道暢通、防風固沙林帶成網”的生態農業體系,大力開展以防洪、排澇、灌溉、水土保持、飲水安全“五大”工程建設為重點的農田水利基本建設和以三北防護林、退耕還林、世行貸款項目造林、農田防護林建設等九大重點林業工程為重點的林業生態建設。

農村農業現代化建設范文4

關鍵詞:現代教育技術;農業現代化;農業;教育

20世紀中期以來,以現代育種技術和農業化學技術為指導的農業科技革命,使傳統的資源農業得以高速發展。近50年來,生物技術、電子與信息技術的發展,又帶來了一場新的農業科技革命,大大推動了我國農業現代化建設的進程。農業現代化建設需要先進的農業科學技術作指導,需要先進的技術裝備和基礎設施做支撐,更需要具備現代化農業意識的高素質農業科技人才來實施??萍既瞬诺某砷L靠教育,時代的發展對農業,同時也對教育提出了新的課題,利用現代化的教育教學手段,發展農業教育,實施“科教興農”戰略,是發展現代化農業的重要途徑。

1現代教育技術及其應用于教育的必然性

現代教育技術是指運用現代教育理論和現代信息技術,通過對教與學的過程和資源的設計、開發、利用、管理和評價,以實現教學優化的理論和實踐[1]?,F代教育技術最早形成并應用于西方工業發達的國家(美國),早期稱視聽教育。20世紀30年代,現代教育技術在我國開始應用,并有一特殊的名稱:電化教育。這是一門新興的綜合性邊緣科學,它綜合應用了現代電子技術、教育學、心理學、生理學、哲學、語言學、信息學等相關學科的理論知識,是一門技術性和藝術性相結合的學科。

20世紀50年代以來,由于現代科學技術的飛速發展,人類知識總量迅猛增長,引起了全球范圍的“知識大爆炸”,每10年所出現的發明和發現,比以往2000年的總和還要多,人類知識翻一番的時間和知識老化周期日漸縮短,這就對學習者提出了兩點要求:一是必需提高學習能力,擴大學習容量,縮短掌握知識的過程;二是必需不斷的學習,離開學校后還需繼續學習,養成終身學習的習慣,不斷更新所學知識,這就要求必須改變傳統的教育方式和學習方式。隨著科學技術的進步,把科學技術成果應用于教育領域成為現實。從幻燈、無聲電影、唱片、無線電廣播、電視、磁帶錄音機,到近年來閉路電視、電子計算機及多媒體與網絡通訊技術設備的出現。這些技術和設備無不給教育帶來深刻的變革,它們和傳統的教育方式逐漸有機結合,形成了具有時代特色的現代教育技術。從產生之日起,現代教育技術就始終在提高著教育的效率和質量,使教學可以通過現代教育媒體進行,走上了現代化的道路,同時也使教育結構發生了重大變革,使在職教育和培訓得以蓬勃發展,教育普及程度大大提高,繼續教育和終身教育成為可能。

2現代教育技術與農業現代化建設

2.1農業現代化建設的現狀分析

我國農業現代化的目標是:農業生產穩定、和諧、持續發展,生態條件能滿足可持續發展,農產品的品種、數量、質量能滿足人們的需要,農業經濟繁榮,人口適度增長。農業信息化是農業現代化的重要內容和標志,農業現代化的一個重要內容是實施現代化農業,發展現代化農業是實現農業現代化的重要途徑。所謂現代化農業,是指當代具最先進生產力,農產品在國際、國內市場上具最強競爭力,對自然災害具最大抵御力,人口、資源、經濟協調關系中具最優的持續生產力的可持續發展的農業生產系統[2]。

現代化農業與傳統農業不同。傳統農業的重要特征是農業技術的長期停滯,經濟增長依賴土地資源和勞動的不斷投入。中國是一個有13億人口、約占世界人口22%的農業大國,在科學技術不斷發展的過程中,伴隨著農業現代化進程。但農業發展所面臨的極其嚴峻的現實是:人口負荷過重,農業資源短缺且利用率低下、生態環境日益惡化,這些問題已成為制約農業持續發展的重大障礙。因此,從長遠看,必須以科學技術為依托,改造傳統農業,大力發展現代化農業,以獲得經濟、社會和生態效益的多豐收。農業現代化建設是一項復雜的系統工程,更是一項長期而艱巨的任務。農業現代化建設的實現,農業經濟的繁榮與穩定,都有賴于農業科學技術的進步和綜合生產力的提高,尤為重要的是需要大量的高素質的農業勞動者去實施。然而我國農業勞動力的主體,占全國總人口72.6%的農民的科技文化素質卻比較低,2005年4月,國家統計局的《中國農村全面小康監測報告》顯示,2004年我國農村文盲率仍高達10.7%,農村人口平均受教育年限為7.7年,僅相當于初中二年級的水平,平均受教育年限指標的全面小康實現程度為15%。這種智力型知識型人才比例偏低的狀況直接導致新技術、新成果、新信息不易被接納、吸收和應用;另外農村的農業技術人員缺乏,也是阻礙農業現代化建設的重要因素。據報道,我國農村平均每萬人中的技術人員不足7人,約占全國農業人口的0.06%,低于美國的0.24%和日本的0.28%[3],遠不能滿足農業現代化建設的需要,并導致農業勞動生產率不高、科技對農業增長的潛力得不到最大限度的發揮、農業科技成果轉化率較低等問題,從而影響了我國農業現代化建設進程。

2.2現代教育技術是促進農業現代化建設的重要手段

2.2.1現代教育技術促進了農業學校教育的發展,使教學效率和效果大為提高。在學校的教育教學過程中,現代教育技術發揮著不可替代的作用。首先,現代化教育技術能加大知識的傳輸量及傳輸速度,以圖、文、聲并用的形式把人類積累的知識再現,具有化難為易、化抽象為直觀、化枯燥為趣味等優點,能充分調動學生的各種感官,開闊學生視野,發展形象思維和抽象思維能力,利于學生自主探究和學生主體性的發揮,為提高教學效率及學生素質全面提高創造了條件。其次,現代教育技術的應用,使教學內容與信息的傳遞不再局限于以口語和教課書為主的班級授課制,而是出現了由電影與錄像媒體、廣播及衛星電視媒體、計算機網絡傳輸媒體等構成的地面、空中、線路這樣的立體化信息傳輸網,學習者可根據需要選擇合適的媒體,從而促進了辦學形式的多樣化,使教育規模大得以擴大??傊?,現代教育技術在農業教育中的應用培養了一大批掌握實用技術、具有現代農業意識和創新精神的農業科技人員。

農村農業現代化建設范文5

關鍵詞:中國特色農業現代化;發展戰略;技術路線

中圖分類號:F320.1

文獻標識碼:A

文章編號:1003―5656(2009)10―0058―08

一個國家所走的農業現代化道路,是由其歷史背景和資源條件的客觀性所決定的。同樣,建設中國特色農業現代化,應選擇什么道路,必須考慮中國的國情,它既要遵循世界農業現代化發展的一般規律,又要把握時代特征和國情、資源稟賦,選擇有中國特色的農業現代化的發展戰略和技術路線,這是中國特色農業現代化建設的關鍵所在。

一、建設中國特色農業現代化是一個較長的歷史過程

自改革開放以來,我國農業綜合生產能力得到了快速發展,農業經濟增長的速度不斷提高,科學技術不斷得到應用,農業經營理念不斷創新,農業發展趨勢看好。但是,從整體水平上看,中國農業發展的科技水平還不高,經營效率還較低,沒有從根本上擺脫傳統農業的低水平生產力現狀。

(一)在建設特色農業現代化過程中面臨的困難和問題

1、農業資源短缺,人多地少矛盾突出,嚴重制約農業經濟發展

土地資源的充裕與稀缺和人均耕地的多寡是決定一個國家農業現代化實現難易程度的關鍵。據國家統計局提供數據,1996年我國耕地總面積是1.301億公頃,到2006年底已降為1.218公頃。而在土地資源銳減的同時,我國人口增長卻很快,尤其是農村人口增長很快。20世紀90年代中后期,農村勞動力每年增加600多萬人,加上近年來工業化、城市化建設的快速發展,今后即使采取各種措施保持耕地面積不再下降,人均占有耕地面積仍會呈現減少的趨勢。在耕地資源短缺,人地矛盾十分突出的情況下,將嚴重制約農業生產和農業經濟發展,也影響農業現代化的順利實現。

2、一家一戶的家庭經營,使農民組織化程度低,嚴重影響農村經濟發展

首先,一家一戶農業生產經營規模小、經濟力量單薄,難以及時準確地掌握市場信息,對市場價格的不敏感挫傷了農民生產經營的積極性,使土地產出率和勞動生產率提高十分緩慢。其次,一家一戶的小生產也難以使農業生產結構得以調整。由于地塊細碎、分散經營,農民信息渠道不暢,使許多農戶增收艱難。第三,一家一戶的家庭經營對農業生產難以進行科學經營管理,會造成農業固定資產的重復購置和低效率使用,從而加大農產品的生產成本,并嚴重阻礙農業科技的推廣應用。

3、農戶收入少、積累能力低,影響中國特色農業現代化的建設進程

從世界農業現代化進程來看,一個國家農業現代化的實現有賴于農民自己提供的資本積累。對于廣大農民來說,積累能力很大程度上取決于其收入多少,而中國農戶固定資產微薄,積累極為有限,加上近些年來農民收入增長速度并不太高,農用生產資料和物價水平居高不下,城鄉居民收入差距和消費差距又重新拉大。據牛若峰(2001年)等人的研究,如果以農村居民人均純收入為1,則城鄉居民收入(不考慮物價因素)之比,1978年為2.56:1,1982年為1.82:1,1994年最高為2.86:1,1999年又回到改革初期的水平,為2.65:1。根據我們的測算,2008年為3.38:1。由于我國農民收入不高,指望農戶拿出很多錢進行投資,來實現農業現代化是不切實際的。

4、大量剩余勞動力存在影響中國農業現代化的實現

從世界各國農業發展經驗來看,農業現代化程度的高低與農業部門承受的人口壓力大小之間存在著明顯的相關性。傳統農業要過渡到現代農業的必要條件,是農業勞動力比重的下降和農村人口壓力的緩解。雖然改革三十年來,我國已有大量的農業剩余勞動力轉移到非農產業部門,據國家統計局統計,到2006年我國已轉移農村勞動力2.1億人左右,2006年末,農村勞動力總量53100萬人,除去農村外出從業勞動力13181萬人,全國農業從業人員34874萬人,還剩下5045萬人,但農業勞動力老齡化趨勢嚴重,根據國家統計局的農業普查公報,2006年末,全國農業從業人員34874萬人中,41-50歲占23.1%,51歲以上占32.5%,40歲以上占到全部人數的一半以上,而這部分由于年齡較大,轉移非常困難。

5、農業科技進步難以支撐現代農業發展的需要

從我國農業科技創新情況看,盡管在雜交水稻、轉基因抗蟲棉、抗禽流感疫苗等領域已處于國際先進水平,對我國農業發展做出了巨大的貢獻,但從整體來講,我國農業科技創新能力不強的狀況并沒有得到根本的改變。據農業部科教司提供的數據,2007年我國農業科技進步貢獻率已達到48%,比發達國家低20--30個百分點。而農業科研財政投入占農業GDP比重僅為0.49%,低于1%的國際平均水平,不僅導致農業科研成果的數量和質量明顯降低,基礎研究和應用基礎研究薄弱,又產生了原始性科技創新成果少、突破性重大科技成果缺乏以及科技成果儲備的明顯不足等問題。

(二)中國特色農業現代化的建設是一個漸進過程

農業現代化是從傳統農業逐步轉向現代農業的過程,它是動態的,不斷地采用現代農業科技和先進生產要素的過程。像我國這樣一個人多地少、基礎薄弱的國家建設特色農業現代化,沒有現成的經驗可以借鑒,只有靠我們自己探索和試驗,加上我國大量的人口沉積在農業領域,造成農業就業比重過高,農戶土地經營規模過小,農業勞動生產率低等制約難題,要解決這些難題都需要較長的時間。

1.中國農業剩余勞動力轉移需要較長的過程

眾所周知,在中國,實現農業現代化就意味著從根本改變農民占我國人口大多數的局面,逐步把剩余勞動力從農村轉移出來。根據2008年中國統計年鑒提供數據,2007年全國農業勞動人數占社會就業人員總數的比例在40.8%,要達到建國100年以后降到20%以下,每年至少需要減少0.4--0.5個百分點,也并非易事,需要付出很長時間的努力。

2.中國農業勞動生產率要達到國際先進水平,需要較長的過程

按照世界銀行的測算,中國1994--1996年平均每個農業就業者創造的農業增加值為193美元(按1987年美元計算),美國約為中國的103倍,日本是中國的86倍。1979-1981年3年平均的農業勞動生產率,中國為161美元(按1995年匯率計算),排在有數據的86個國家的第83位,屬最低國家之列;1996--1998年在有數據的115個國家中,中國為307美元(按1995年匯率計算),排在第95位。

2001年,農業勞動力人均生產谷物783公斤,僅為美國的7%、英國的20%、日本的18%;農業勞動力人均生產肉類126公斤,僅為美國的10%、英國的19%、日本的12%。

由此可見,我國農業勞動生產率只相當于發達國家的幾十分之一,甚至更低。盡管我國的土地生產率已經不低,主要農產品單產超過世界的平均水平,但勞動生產率遠低于發達國家的先進水平。因此,提高中國農業勞動生產率并非易事,需要較長的過程。

3、統籌城鄉社會經濟發展,逐步消除城鄉二元社會經濟結構,需要較長的時間

改革開放后,雖然三十年來我國國民經濟持續發展,但國民經濟分配重工輕農、重城輕鄉的格局沒有從根本上得到改變。據國務院農村發展研究中心張忠法等人(2004年)的研究,1953--1978年的25年間,中央政府通過工農業產品價格差獲得收入總額達7000--8000億元。改革以后,中國城鄉之間的社會經濟發展的差距不僅沒有縮小,反而在擴大:一是城鄉居民收入的差距從1978年的2.57:1擴大到2008年的3.38:1。二是城鄉社會保障差距大。城鎮職工養老保險的覆蓋范圍不斷擴大,已基本實現全面覆蓋,2002年全國農村養老覆蓋率僅為2.3%,大多數農村地區沒有實現養老保險。三是城鄉基礎設施差距擴大,大多數的農村地區基礎設施明顯滯后于城市。據農業部統計,2004年全國仍有46%的村不通自來水,4%的村不通汽車,7%的村不通電話,相當多的農村沒有衛生廁所,沒有糞便無害化和污水處理設施。要改變這種不合理的城鄉關系,逐步破除城鄉二元經濟結構,實現統籌城鄉經濟社會發展,還需要很長的時間和較長的過程。

4、提高農民整體素質需要較長過程

據《中國農業年鑒》的統計,我國農民平均受教育年限只有7.8年,大專以上程度僅占1.06%,高中和中專文化程度僅占12.62%,初中文化程度占52.22%,小學文化程度占27.23%,文盲半文盲占6.87%。接受過短期培訓的只占20%左右,接受過初級職業技術教育或者培訓的僅占3.4%,接受過中等職業技術教育的只有0.13%。美國農民高中畢業的比例在20世紀70年代就達到了37%,大學畢業的比例達到5.3%。由此可見,我國農民整體素質與發達國家相比較,處于較低的水平。因此,培訓新農民,提高農民整體素質,需要較長的過程。

二、中國特色農業現代化的建設必須分地區、分階段、分層次推進

由于各個地區的經濟發展不平衡和對傳統農業改造的程度不同,農業現代化不可能同步實現,只能分地區、分階段、分層次推進建設。

1.分地區推進中國特色農業現代化的建設

我國幅員遼闊,各地地貌、資源、氣候和生產資源差異很大,農業生產顯示出明顯的區域特征,形成了東部、中部和西部三個不同發展水平的經濟地帶。從我國基本國情出發,推進中國特色現代農業建設的基本思路應該以發展區域農業經濟為突破口,圍繞農業部制訂(2008―2015年)的優勢農產品區域布局規劃,構建我國現代農業的區域平臺,按照“重點突出、梯度遞進”的原則,重點抓好東部沿海地區和大中城市郊區的現代農業建設,積極穩妥地推進中西部地區的現代農業建設,充分發揮農業的比較優勢,基本形成合理的農業區域布局和產業分工,提高我國農業的市場競爭力,實現由農業大國向農業強國的轉變。

2.分階段推進中國特色農業現代化的建設

農業現代化是一個與時俱進的概念,其內涵隨著技術、經濟和社會的進步而變化,不同時期有不同的內涵,從這個意義上講,農業現代化只有階段性目標,而沒有終極目標,即在不同時期應當有不同的階段目標,不同階段的農業經濟發展水平有不同的表現形式和特征。經過近60年的努力,東部沿海地區的一些發達省份已經基本實現了小康,這些省份的鄉鎮企業發展帶動了農業的發展,農產品商品率、農村城鎮化水平和就業水平都在全國處于領先位置,它們率先實現農業現代化具有優越條件。而對于相對落后的中西部地區,從建設特色農業現代化的條件來看,有些處于起步階段,有些還沒有進入起步階段,無論是農業勞動生產率水平、農業技術水平和農民收入都與東部地區有不小的差距。因此,東部地區要利用有利條件,可以考慮選擇在相對較短的時間內率先基本實現農業現代化。在農業現代化建設的內容安排上,可以考慮同農村工業化與城鎮化有機結合,適時發展適度農業規模經營,進一步提高農業物質技術裝備、農業基礎設施水平和農村社會化服務水平,努力發展外向型經濟,為基本實現特色農業現代化創造積極條件。在經濟欠發達的中西部地區,在建設內容安排上,應重點放在推進農業產業化經營,抓好農業基礎設施建設,推廣適用農業技術,在穩定糧食生產的前提下,切實提高林牧漁業的產值比重,發展鄉鎮企業,提高農村工業化水平,加強與東部地區聯合與協作,組織勞動力跨地區流動與轉移,對特別貧困地區農業發展應給予重點扶持。不斷改善農業生產的物質技術裝備條件和生態環境,為推進特色農業現代化建設創造積極條件。

3.分層次推進中國特色農業現代化建設

在我國農業發展的過程中,不同地區會形成不同層次的農業發展水平,表現為不同的農業生產力水平、等級、規模等的差異,從現代化進程水平分析,存在著原始農業、傳統農業、現代農業層次等;從區位上劃分,存在東部、中部和西部地區農業;從勞動工具使用上,也存在不同的層次,有畜力農業、半機械化農業、機械化農業等;從農業生產組織化程度劃分,存在家庭經營、合作形式、國有農場、公司制農業、外資農業等不同生產組織形式,反應不同的農業生產層次,這就是農業發展的層次性。從區域的差異性出發,根據各地不同的農業發展層次需要不同的生產要素投入,要求不同的農業發展政策與之相適應。應根據各地不同農業發展的層次,建立一個層次分明、結構合理、目標明確、手段適應的農業生產經營系統,對此系統加以調控與管理,通過優化配置其資源與投入要素的組合,實現各個層次的經濟均能最大化生產和更快增長。從而指導各地在推進特色農業現代化建設過程中,既要不失時機地促進層次提高,又要避免在條件不成熟的情況下盲目跨越層次發展,導致不應有的資源浪費與損失。

三、中國特色農業現代化建設的實施戰略和技術路線

(一)實施戰略

1.實施保障國家糧食安全和農產品供給的戰略

保障國家糧食安全,促進農產品供給是我國農業現代化的首要目標和重要任務。保障國家糧食安全和農產品供給,從根本上來說要靠提高國內農業綜合生產能力。為此,一方面要切實加強耕地保護工作,以改善農業基礎設施和推進科技進步為重點,著力提高農作物單產水平,始終不懈地加強農業綜合生產能力建設,調整農業生產結構。另一方面,要進一步改進和完善國家對農業的支持和保護政策,把支農和惠農政策完全落實到農民身上,保護種糧農民的利益。同時,建立農業科技帶動農民增收的機制,通過農業新技術、新品種推廣使用,加快農業科技成果轉化,努力實現四個增收:一是加強農作物和糧食作物重大增產技術的研發和推廣,實現增產增收。二是加強農業節本增效技術研發和推廣,實現節

本增收。三是加強農產品加工技術研發和推廣,實現增殖增收。四是加強農業資源高效利用和保護技術研發和推廣,實現持續增收。

2.實施農村工業化、城市化與農業現代化同步推進戰略

1978年開始的農村改革,使農村二、三產業迅速崛起,不僅為農業現代化提供了較多的啟動資金和廣闊的農產品消費市場,而且還吸納了農村大量勞動力,使農村勞動力得到轉移。這個事實給我們最大的啟示是,只有農村自身的工業化,才是解決農村剩余勞動力和農業現代化建設資金不足的根本出路。因此,逐步實現城鄉統籌,使農村工業化必須與城市化結合進行,盡快拆除實際存在的城鄉壁壘,按照統籌城鄉發展的要求,努力形成城鄉發展、產業布局、基礎設施、公共服務、勞動就業和社會管理一體化新格局,實現城鄉經濟社會良性互動。要讓鄉鎮企業逐步向工業園區集中,讓務工經商的離農的農業人口既離土又離鄉,引導土地合理流轉相對集中,實行適度規模經營,促進農業的產業化、專業化和社會化。使農業現代化跟上工業化、城市化的步伐,最終形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。

3.實施以工業化理念發展現代農業的戰略

借用工業的理念來發展現代農業:一是借鑒工業注重科技創新的理念,發揮農業技術創新對農業的帶動作用,在農業產前、產中、產后引進新技術、新設施、新品種、新材料,加快對傳統農業的改造。二是借鑒工業資本運作的理念,拓寬農業的投融資渠道。三是借鑒工業重視組織形式的理念,培育現代農業的市場主體。加快現代農業的建設,要特別注重推進農村組織形式創新,要特別注重培育農業龍頭企業、市場中介組織、家庭農場等市場主體。四是借鑒工業注重產品營銷的理念。運用工業中的現代營銷策略,多方拓寬農產品銷售渠道。積極采用會展促銷、銷售、物流配送、連鎖經營、期貨交易等現代營銷手段和流通方式,使農產品盡快走出買方市場的困境,讓我國農業在市場競爭中獲取更多的利益。

4.實施農業產業化與農民合作組織建設同步推進戰略

農業產業化的發展過程就是農業現代化的建設過程。農業產業化促進了農業專業化和規模經營的發展,反過來農業專業化和規模經營又促進了農業先進技術和設備的推廣應用,促進了農業現代化的進程。建立健全農業產業化體系,既要加強龍頭企業的建設,又要大力發展各種協會、專業合作社等農民合作經濟組織,提高農民的組織化程度,增強農戶與市場的對接能力。在發展農民合作組織的同時,培育農村股份合作經濟組織,深化供銷合作社改革等,使產業服務體系全面化、多元化,構建出具有中國特色的農村合作經濟體系。在農業現代化的進程中,農業產業化起帶動作用,是農民合作經濟組織發展的基礎;農民合作經濟組織又為農業產業化提供了平臺和有效的發展模式,兩者相互作用,相互推進。

5.實施從生產到消費的產業鏈發展戰略

在農業產業化發展的基礎上,通過各種手段和方式延長產業鏈,對生產、銷售、消費等各個環節進行有效的連接和整合,拓展主要環節的覆蓋面,在每個主要環節追加資金和投入,吸納農業勞動力就業,增加每一個環節的附加值。農業的產業鏈條的延長和發展,一方面在農產品通過加工、銷售環節不斷增值的同時,使農產品的生產、加工、銷售諸環節結成利益共同體,讓農民通過產業化鏈上的各個環節多層次獲利,不但增加了農戶的積累能力,又增強了農戶參與大市場的能力;另一方面,通過農業產業鏈條的拓展,促進了主導產業的發展,拓寬了農民的就業領域,增加了農民的致富門路。

6.實施促進農村勞動力轉移與提高農業勞動力素質并重的戰略

發展現代農業須加快農業勞動力的轉移,但歸根到底是要依靠農民自身素質的提高。在注重促進農村勞動力轉移的同時,還要更加注重對有文化、懂技術、會經營的新型農民的培養,造就現代化的農業經營主體。在這方面,要緊緊圍繞建設現代農業的目標和任務,以滿足農民需求,讓農民滿意為出發點和落腳點,以“貼近農民、方便農民”為原則,以先進的理念教育農民,以豐富的內容培訓農民,以生動的教學形式吸引農民,以便捷的手段服務農民,大規模培養創業農民和新型農民,為建設中國特色農業現代化培養更多的高素質的現代農民。

7.實施農業資源開發、利用和保護相結合的可持續發展戰略

在中國特色農業現代化的進程中,切忌急功近利和形式主義行為,要警惕某些發達國家在農業現代化進程中對先進技術的不合理利用,從而導致了農業發展的緩慢甚至停滯,如過量使用石油產品、化肥、農藥等造成環境破壞、糧食減產等。有了前車之鑒,我國要在繼承和發揚傳統生態農作制的寶貴經驗的基礎上,積極引進發達國家的可持續發展理念,不斷吸取某些國家農業現代化過程中失敗的教訓,使我國傳統的生態農作制與現代生產要素相結合,并賦予其新的內涵,走出有中國特色農業可持續發展的道路。

(二)技術路線

1.實施穩定小農、發展大農并舉的技術路線

在現階段,我國特色農業現代化的經營模式,適宜走的是一條將兩種農業經營模式并舉的新路。一方面,在堅持土地的集體所有即家庭聯產承包的前提下,穩定發展以小農家庭經營為基礎,走內涵式的小農集約經營的道路。即在小農家庭經營的前提下,通過增加生物技術(主要是良種良法)、農業設施(設施農業和農田水利設施)、物質和資金投入,引導小農成立農民專業合作社,在集約化種養殖、高效設施農業、農產品加工領域發展合作化經營,生產一些高附加值農產品,以達到盡可能擴大農業內部勞動力吸納率,提高農民收入的目的。另一方面,在堅持土地的集體所有前提下實行多種形式土地流轉,實行有償轉讓土地,選擇國有集體農場、龍頭企業、種養殖專業大戶;發展以市場為導向的大農經濟,走內涵式的大農集約經營的道路。在規模經營的前提下,通過增加物質和高新技術的投入,提高農業高新技術的支撐,降低勞動投入的比重,在高效種養業、大型商品糧生產基地、農產品精深加工領域發展產業化、規?;洜I,采用技術含量高,資金投入適度,產品附加值高,經濟效益顯著的經營項目,以達到以較少的投入,獲取較高收入的目的。把加快對我國傳統農業改造,促進農業轉型升級,轉變農業增長方式作為發展我國大農經濟的主攻方向。其重點是要加快“三大轉型”:即向種養殖業與加工銷售農業一體化相結合的轉型,向種養殖業與觀光休閑農業的功能拓展相結合的轉型,向種養殖業與循環生態經濟相結合的轉型,實現四大升級:一是農業發展理念上由傳統農業的產中領域向現代農業的產前、產后、產后的產業鏈延伸升級,發展方式上由粗放式經營向集約化經營升級,發展策略上由傳統的農產品價格競爭向以質取勝的差別化品牌戰略升級,發展主體上由傳統農民向新型、經營型的現代農民升級。

2.實施以節省土地資源,實現土地替代為主,提高土地生產率和勞動生產率并重的技術路線

由于我國是典型的人多地少的國家,所以,應更多地采用土地節約型技術,如推廣設施農業栽培技術、間套種技術、復種以及立體種養等集約用地技術。從東部地區和中西部地區三大區域來看,東部地區對采用土地節約型技術更顯得緊迫和重要。強調土地節約型技術并不意味著不需要勞動節約型技

術,以機械化、電氣化為標志的勞動節約型技術是現代農業發展的趨勢,它與先進的節地技術相輔相成。如提高耕地復種指數是一項重要的節地型技術措施,但復種指數提高后將是農民的勞動強度加大,勞動季節性不足的矛盾更為凸顯,如沒有適宜的機械技術相配合也是難以為繼的。從我國大部分地區的情況上看,目前尚不具備大規模推進節地型機械技術的條件,應選擇一些經濟條件和規模較好的沿海地區和東北糧食主產區率先推行農業機械技術,根據條件的成熟再向其他地區逐步轉移。因此,在技術選擇取向上,我國應堅持節地型技術和節勞型技術相結合,以節約土地型技術為主的技術路線。以土地替代和勞動替代相結合,在近期要在以土地替代和提高土地生產率為主的前提下,實行提高土地生產率和勞動生產率并重的策略。

3.實施開發人力資源的高就業、低成本的技術路線

走中國特色農業現代化的道路必須推行高就業和低成本的技術路線,實現高就業要靠兩條:一是拓展農業集約經營領域和范圍,大力發展勞動密集型產業。一方面,要積極開拓農業產前、產后的服務領域,適當分流生產過程中過量投入的勞動力,另一方面是實行勞動集約和技術集約相結合,利用現有的農業資源和勞動力,發展高附加值種養產業和優勢農產品生產,如優質水果、蔬菜、花卉、畜牧水產養殖、食用菌等勞動密集型產業。創造盡量高的附加值,有利于實現農民增收;二是充分利用我國各地氣候、土壤和自然資源千差萬別,農畜產品資源十分豐富的優勢,應大力發展特色農業。三是加強農村綜合開’發,重點發展勞動密集型產業與非農產業,促進農村剩余勞動力的有序轉移。另外,農村的休閑觀光產業也是屬于勞動密集型產業,應針對不同市場需求,做好規劃,大力發展。

實現低成本發展農業路徑,具體辦法有:政府投資建設農村基礎設施和提供其它公共物品;農業科學研究和農業推廣主要由政府組織和提供,讓農民免費或低償采用農業科研成果和技術服務;對農民種糧購買農用生產資料如良種、農機具購置、化肥、農藥給予直接補貼,并控制這些投入品的價格;對農民轉產、退耕還草、還林、還湖實行扶持政策,給予受損補貼或支持性補助。

高就業、低成本路線的關鍵在于開發人力資本。下功夫開發人力資本。這也是中國實施農業現代化的關鍵。發展現代農業的一個關鍵問題就是要培養大量新型農民。要通過多種渠道增加農村人力資本投資,制定出切實可行的培植農村科技示范大戶和種養殖專業大戶的計劃,并結合農民培訓工程的實施,提高他們的技術水平和經營管理能力。使他們的素質由體力型向智能型轉變,使大戶的隊伍更加壯大,形成“培訓大戶、大戶帶動農民”的運作模式,通過大戶在農村地區發揮更大的帶動作用。

4.實施高新技術改造傳統農業的技術路線

運用高新技術改造傳統農業,就是使高新技術向傳統農業的產前、產中、產后領域迅速地滲透和擴散,使高新技術不斷地滲透到傳統農業的產前、產中、產后的關聯環節,從而造成農業產業鏈條的不斷延伸,農業科技產業不斷出現,農業關聯產業不斷擴大,形成和構建一個全新的現代農業產業鏈系統。

我們認為,在推進高新技術與我國農業經濟結合進程中,我們要努力發揚我國的生態農作制、再生能源、有機肥料等傳統農業的精華。以家庭經營為基礎,逐步建立“一業為主、多業互促、多級利用、良性循環”的生態經營模式;使有機肥料與新型肥料加工、沼氣能結合起來,形成新型的農業能源體系;逐步使新材料用之于農業機械設備,形成小巧靈活多功能的農業機械化模式;并逐步使所有這些方面同生物工程以及計算機技術、信息技術相結合。可以設想,我國農業的生態經營模式,如果進一步的同遺傳工程、良種工程和酶工程等生物技術相結合,與農業機械化和農業工程設施相結合,在管理上同信息技術相結合,在體制上同農業產業化經營相結合,高新技術所帶來的經濟和社會效益將不可估量。因此,“生態農作制+生物工程(良種技術和轉基因技術)+農業工程(設施種養殖技術+農業機械化)+信息技術(因特網+農業專家系統)+農業產業化經營”將成為我國未來農業技術改造的模式。

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農村農業現代化建設范文6

【關鍵詞】新型;農業現代化;路徑

一、加快體制創新,為新型農業現代化提供強勁動力

隨著農村社會的快速發展,深層次的矛盾不斷凸顯,尤其是城市化進程和土地資源市場配置問題更加突出。當前我們正處于新舊體制過渡時期,舊的體制和制度因素仍直接或間接地影響著農業生產力發展和農業現代化的實現,必須進行制度創新,從根本上優化農村改革發展的制度環境,為新型農業現代化提供堅實的制度保障。(1)打破城鄉二元結構,進一步完善市場經濟體制。打破二元結構,必須要創造條件,讓農民愿意從農村轉移到城市并安家落戶。從目前來看,打破城鄉二元結構,就是必須消除城鄉之間在居住、就業、社保、教育、醫療、稅收、財政和金融等等方面不公平和二元化的政策和制度,實現政策的統一和制度的公平,實現城鄉基本公共服務均等化,才能為推動“三化”協調發展提供強勁動力。(2)創新土地產權制度,進一步明確農民產權。隨著工業化、城市化及農村市場改革的不斷深入,農村土地問題深層次的矛盾和缺陷重新凸顯。土地產權不明晰,土地資本功能弱化,都降低了土地的配置效率和導致了資源的浪費??梢詮囊韵聨追矫孢M行創新。一是為農地確權頒證賦能,進行土地產權制度改革。二是實現土地資本化,推行土地股份合作制。在土地承包經營權確權的基礎上,推行農村土地承包經營權股權化,組建土地股份合作社,建立起“土地變股權、農戶當股東、收益靠分紅”的土地經營新機制。三是建立土地流轉調控制度。按照城鄉統籌發展的要求,建立多層次的、覆蓋城鄉的、統一的農村保障制度,為農民解除放棄土地承包經營權的后顧之憂,促進農村土地流轉和城鄉統籌發展;促進農村土地流轉的市場發育,實現土地轉讓的公平性和競爭性,使農村土地與國有土地享有平等權益。

二、加快技術創新,強化新型農業現代化的科技支撐

(1)加強和完善農業科技服務體系建設。第一,積極探索農業科技服務的模式,建立多元化的農業科技服務體系。一要把農業推廣服務與市場緊密結合起來,建立公益型與經營型、綜合型與專業型、社會化與區域化,無償服務與有償服務相結合的多元化農業科技服務體系。二要充分發揮農業龍頭企業、農民合作組織,農業示范園區的示范帶動作用。三要加強對農技人員的培訓,建立農業科技服務培訓長效機制。第二,加快農業信息體系建設。加快信息工作方式由服務型向應用型轉變,重點抓網上電子商務交易平臺建設試點工作和基于物聯網技術應用的試點工作。同時,做好農信通平臺建設,通過短信、彩信方式,提供政策法規、農業科技、市場供求、價格行情、農事氣象等信息,滿足農民在農產品產、供、銷方面及民生方面的需求。(2)加快構建農業科技投入新機制。由于農業科技活動的特殊性,使得投資者難以完全占有其投入所帶來的經濟利益,農業科技活動又是一項探索性活動,具有很大的風險性,單純依靠科技主體難以解決投入問題,各級政府要進行一定程度的投資,才能使農業科技活動持續進行。在保證政府投入主體的前提下,開辟多條渠道,鼓勵企業、個人承辦農業科技實體,形成以公有制為主體的多種所有制形式,形成多主體投入,多種所有制并存的格局。

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