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人口老齡化帶來的機遇范文1
關鍵詞：人口老齡化 醫藥經濟 發展
2011年8月17日，總理主持召開國務院常務會議，討論通過了《中國老齡事業發展“十二五”規劃》，“十二五”時期，我國將出現第一個老年人口增長高峰，60歲以上老年人將達2.21億，占全國人口16％。由于過去特殊的人口政策，近年來我國人口老齡化程度正呈加速增長狀態。隨著老齡化人口的激增，老齡化社會問題特別是健康問題將成立社會焦點問題，同時，這將推動老齡化產業特別是給醫藥經濟的發展帶來前所未有的機遇。
一、人口老齡化與我國人口現狀
人口老齡化是指總人口中因年輕人口數量減少，年長人口數量增加而導致老年人口比例相應增長的動態過程。國際上通行的標準是：當一個國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10％，或65歲以上的老年人口占人口總數的7％，就意味著這個國家或地區已進入老齡化社會。
2011年6月22日，國家統計局公布第六次全國人口普查數據：全國總人口已達13.7億，其中60歲及以上人口占13.26％，較2000年上升2.93個百分點；65歲及以上人口占8.87％，較2000年上升6.29個百分點；與1999～2000年對比，60歲以上和65歲以上的人口比例分別上升了1.77個和1.45個百分點，從這些數據可以看出，我國已經進入老齡化社會，并呈現加速增長趨勢，預計到2015年我國老年人總數將突破2億、2025年將超過3億、到2045年將達到4億人。
二、老齡化人口疾病特征
隨著年齡增長，人體各項生理機能逐漸降低，患病幾率也逐漸增高。在人一生中，大約80％的醫藥消費是在最后20年產生的，在醫藥市場，老齡化人口醫藥消費占了醫藥消費總額的50％以上。
據調查，我國老齡健康人口(無重大臟器疾病)占老齡總人口的20％～25％，約82％的老齡化人口均患有慢性疾病。老齡化人口所患疾病大多是慢性非傳染性疾病，且所患疾病常不只一種而是兩種或兩種以上，甚至有的患病多達七八種之多。老齡化人口所患疾病多為冠心病、高血壓、高血脂、腦血管疾病、惡性腫瘤、糖尿病、抑郁癥等。這些疾病都具有療程長、費用大、難以痊愈等特點。
隨著經濟發展和人們觀念的變化，降脂減肥、維生素、提高免疫力等保健品越來越受到老年人的歡迎。但是我國的醫療保健品市場發展并不規范，很多保健品還存在一些缺點，需要國家規范保健品市場，同時醫藥企業加大科研力度，開發出更多高品質的醫療保健品。
三、人口老齡化給醫藥經濟發展帶來巨大商機
老齡化人口的數量直接決定了醫藥經濟的發展規模。以心腦血管疾病為例：心腦血管疾病的發病率已超過老齡化人口的三分之一，并且致死率已超過惡性腫瘤位居第一，心腦血管疾病已成為我國老齡化人口第一殺手，其治療藥物的需求也不斷增加，目前治療心腦血管疾病的藥物銷售規模約占全國藥品總銷售的15％。
老齡化人口的第二殺手是惡性腫瘤。惡性腫瘤是老年人的常見疾病之一，目前全世界抗腫瘤藥物的市場份額約在500億美元左右。中國抗腫瘤藥物的消費也有500億元的市場份額?？鼓[瘤藥物的市場份額是如此，其它老齡人口用藥的市場份額也相當地高。
過去幾年，生物醫藥連續實現了超過40％以上的復合增長率，并且出現了逐年增加的趨勢。未來醫藥經濟的發展主要是在生物制藥領域，特別是新特藥，如多肽蛋白類藥物、抗腫瘤藥物、抗心腦血管病藥物，預防和治療類的疫苗等，都具有不可想象的空間。隨著老齡化人口的逐年增加，醫藥消費也呈現飛速發展的趨勢。這樣的發展趨勢給醫藥產業帶來了巨大的商機，將有力地促進醫藥經濟的發展。
四、我國醫藥經濟騰飛之路
1 改變傳統觀念，樹立全新理念
以老齡化人口數量激增為契機，改變過去那種只顧生產、不顧研發，只管銷售、不管服務的傳統觀念，打造研發、生產、流通、消費、服務一條龍的醫藥經濟新理念，從整體上把握市場，發展特色產品，提高企業的競爭力，促進中國醫藥經濟快發展。
2 重視新產品研發
隨著時代的發展，國民疾病譜也發生了很大的變化，各類急慢性傳染病、寄生蟲病和地方性疾病正逐步被冠心病、高血壓、高血脂、糖尿病等癥所代替，這給我國傳統醫藥也提出了挑戰。我國醫藥行業生產藥品很多都是仿制品，真正具有知識產權的產品并不多。隨著人口老齡化及企業間競爭越來越激烈，要想使企業擁有一席之地，就必須加大產品研發力度，加大自主知識產權產品的研發，避免同質化價格競爭。
3 抓住機遇，促進發展
人口老齡化帶來的機遇范文2
（一）河南人口老齡化的現狀及特點
從全國來看，由于東部地區和西部地區的經濟和社會發展差異比較大，人口老齡化程度和老齡化速度差異也比較大，基本上是由東向西呈梯次降低的狀況，東部發達地區遠遠快于西部欠發達地區。月日，河南65歲及以上老年人口占總人口的比重為8.24％，遠遠超過衡量老齡化程度的世界標準（65歲及以上老年人口占總人口的比重為7％）。目前，河南人口老齡化的特點表現在以下方面：
第一，老年人口規模龐大，老年人口比重和老年撫養比將逐步上升。第五次全國人口普查數據顯示，河南省65歲及以上的人口為644萬人，占常住人口的比重為6.96％。全國1％人口抽樣調查數據顯示，河南省65歲及以上人口為771萬人，占常住人口的8.24％，比第五次全國人口普查時上升了1.27個百分點。
第二，人口老齡化地區差異明顯，農村人口老齡化程度高于城市，老年人口多數生活在農村。發達國家人口老齡化的歷程表明，城市人口老齡化水平一般高于農村，老年人口主要分布于城市，河南的情況則不同。作為全國人口第一大省和農業大省，農村人口老齡化程度高于城鎮是河南人口老齡化的重要特點。鄉村人口老齡化程度比城市高出0.71個百分點。其主要原因是農村青壯年勞動人口遷移和流動到城市從事務工經商、參加學習和培訓等。
（二）河南人口老齡化的發展趨勢
根據河南省人口和計劃生育委員會對未來人口發展趨勢的預測，河南省老年人口總量將由的771萬逐漸增加到2050年的2432萬人。老年人口規模龐大，將成為在社會經濟生活中占舉足輕重地位的群體。老年撫養比將從的10.4％上升到2050年的40.06％。
二、河南省人口老齡化對經濟發展的影響
（一）對勞動力數量和結構的影響
老齡化對勞動力的影響主要表現在勞動力數量和勞動力年齡結構。一般而言，人口老齡化會造成勞動年齡人口比例下降，從而導致勞動力短缺。河南的老齡化特點具有規模大、速度快等特點都對勞動力的供給產生深遠影響。根據預測數據，河南2030年以前0歲-14歲、15歲-64歲和65歲及以上三個年齡組人口變動情況，呈現少兒人口比重逐步下降，老年人口逐步上升的趨勢，而勞動年齡人口則先上升后下降的變化趨勢。勞動年齡人口比例在2015年以前不斷上升，此后則處于下降態勢。從短期來看人口老齡化還不會給河南勞動力市場供給產生較大的影響，但是由于河南的老齡化速度快，河南勞動力無限供給的比較優勢局面也將在2015年前后結束。我們應該認識到河南省勞動力短缺是必然出現的現象。
（二）對勞動生產率和產業結構的影響
老齡化帶來的是勞動年齡人口的減少，與之對應的就是老年人口大量增加。老年人口的增加抑制了勞動生產率的提高。人口老齡化對社會經濟的影響主要表現在勞動生產率上。主要表現在：一是人口老齡化造成老年人體力或精力下降，反應速度變慢，勞動能力衰退，不宜繼續從事繁重的勞動和快節奏的生產，從而影響勞動生產率提高；二是與年輕勞動力相比，老年勞動力容易生病誤工，加大企業經濟負擔，不利于企業增加利潤，影響勞動生產率的提高；三是勞動力高齡化后帶來的知識老化，這將會給技術更新和產業結構調整帶來一定困難；四是科學史表明，青年人才對科學的創新具有極為重要的意義，科學家和文學藝術天才大多是在青年或中年時期出成果的。
人口老齡化問題尤其是農業勞動力的老齡化對農業的基礎地位將產生很大的影響。河南農業基礎地位關系到整個國家的穩定，沒有農業的穩定就沒有社會的穩定。由于城市經濟發展引起的農村勞動力流動主要是勞動年齡人口外出，農業勞動力的老化，導致現有農村的農業的人口減少，并且在農業中的勞動力受教育水平較低，這不利于河南省農業產業的發展。第二產業中有大量勞動密集型產業，對于勞動力的年齡要求比較嚴格，目前沿海地區已經出現了勞動力短缺的狀況。無論勞動力短缺是結構性的短缺還是數量的短缺，都說明適合這種產業的勞動人口在減少。隨著河南的經濟發展，人口年齡結構的變化，適齡勞動力的減少將會對第二產業的發展帶來影響。
（三）對養老保障的影響
人口老齡化對于社會養老負擔的方面的影響可以通過撫養比來進行衡量，撫養比又稱撫養系數，是勞動者和非勞動者人數之比，實際上指人口中非勞動年齡人數與勞動年齡人口數之比，一般以百分數表示。它表明，從整個社會來看，每100名勞動年齡人口負擔多少非勞動年齡人口。河南人口撫養比在未來50年中發生了明顯的變化。老年人口撫養比則從13.7％上升到54.6％，上升了40.9個百分點。同期，少兒人口撫養比下降，少兒人口撫養比從1990年的43.1％下降到2050年的28.8％，下降了14.3個百分點。由于老年撫養比增加的速度遠遠快于少年撫養比的下降速度，導致總人口撫養比從的56.8％增加到2050年的83.3％。人口老齡化使得勞動年齡人口的經濟負擔大大加重。
老齡化對養老保障制度的影響還體現在養老金的支出上，隨著河南人口老齡化的進一步加快，離退休職工也迅速增加，相應的養老金支出以更快的速度增長。河南的養老負擔還有一個難點就是農村的養老保障，由于河南老齡化的一個特征就是農村老齡化比城市更加嚴重，使得農村的養老負擔日益嚴重。目前，農村的老年人口比例已經超過城鎮。在未來，這一趨勢將繼續。與城鎮相比，農村面對的養老問題更加嚴峻。
（四）對儲蓄的影響
當代西方經濟學界認為隨著人口老齡化的發展，對儲蓄的意愿是下降的。我國的學者通過實證研究也發現隨著人口老齡化趨勢的不斷加劇，從2020年前后開始，我國將由目前的高儲蓄率國家逐漸轉變為一個低儲蓄率國家。老年人口比重每上升1個百分點，儲蓄率可提高0.37個百分點，遠遠不及勞動年齡人口每上升1個百分點，儲蓄率提高1.47個百分點。老齡化的影響不僅體現在老年人自己的儲蓄減少，而且還會影響到家庭中年輕人的儲蓄行為。我國老年人的養老方式基本是以家庭養老為主，老年人口的增加對于家庭來說消費呈現增加的趨勢。隨著老年人的消費特別是醫療費用不斷增加，老年人的儲蓄減少的同時，將會影響到下一代人的消費和儲蓄行為。河南人口預測數據表明未來少年人口的數量并沒有發生太大的變化，也就是未來老少扶養比的總體是增加的，人口負擔系數的增加必然會減少家庭的儲蓄。
（五）對消費的影響
按照消費經濟學理論來說，消費水平的基礎是收入水平，一般來說，老齡人口退休后，由于所領取的退休金、養老金只及原來工資活薪水的50％或70％，有的甚至更低。老年人口的消費水平一般要低于勞動年齡人口的消費水平，老年人的消費傾向較勞動年齡人口低。現有研究的結論中一般認為老年人的消費是勞動年齡人口80％，也就是老年人的消費系數是0.8，這個數字在數據上可以得到比較好的估計檢驗。
三、應對河南人口老齡化的對策與建議
人口問題是河南的基本省情，人口老齡化問題是河南人口問題的一個重要方面，人口老齡化帶來的嚴峻挑戰，關系著河南全面建設小康社會和現代化能否順利實現，關系著和諧社會建設的進程。要從戰略的角度重視人口老齡化問題。以積極的態度迎接人口老齡化的挑戰，更要認真研究人口老齡化可能產生的消極后果，盡量避免或減緩人口老齡化對經濟社會的消極影響。
（一）協調人口老齡化和經濟可持續發展
第一，加快河南的科技創新步伐。對于老齡化的負面影響從根本上的解決辦法是是刺激技術進步，提高生產力。在人口不斷老齡化的情況下，技術進步，生產力的不斷發展是維持經濟可持續增長的源泉。因此，政府應積極采取措施，刺激生產力的發展。
第二，利用河南最后的人口紅利期發展經濟，為老齡化社會做好經濟積累。其中最重要的就是要不斷加強對勞動力的教育和培訓，尤其是對于勞動力密集型的產業的勞動力進行教育和培訓。促進河南的經濟有勞動力密集向技術密集型轉變，為老齡化社會做好準備。對于老年人也要加強教育培訓，發揮老年人的作用，開發老年人力資源，構建終身學習體系。探索實行富有彈性的退休制度，讓健康低齡老年人中的高級專家和經濟社會高級管理人員及有一技之長的能人，在經濟社會發展中繼續發揮作用。
第三，大力發展老齡產業。老齡化給老齡產業的發展帶來了發展機遇，利用老年消費的特點來刺激消費，拉動經濟增長。鑒于老年消費品市場的特殊性，政府應當及時出臺正確引導老齡產業發展的政策措施，積極引導企業向老齡產業投資，以滿足老年人的消費需求，同時也為經濟增長創造機遇。
第四，促進河南金融市場和資本市場發展，為老齡化積累更多的資金保障。未富先老的人口老齡化對于資本市場的發展提出了更高的要求，老年人口的養老基金及證券、基金投資的保值增值都要求完善的資本市場來保證。這就需要健全河南的資本市場法規體系，加強監管，增加老年人口的財產性收入。
（二）協調人口老齡化和社會可持續發展
首先，要把養老保障放在工作的首位，城市應當繼續推進養老保險制度，使得所有老年人都享有老年保險；農村也要積極推進老年養老保險，探索和土地結合的養老保險，一定要加強對農村養老保障的投入，加大轉移支付的力度。特別是把農村老齡事業發展納入國家經濟和社會發展規劃，予以重點照顧和扶持。
人口老齡化帶來的機遇范文3
尊敬的王漢斌副委員長、尊敬的彭佩云副委員長、各位領導、各位嘉賓、各位朋友，今天的中國正站在創新的歷史起點，邁向創新的發展階段，內外部環境在變化，機遇和風險在變化，困難與挑戰在變化。對這些新情況、新問題、新變化，加深認識和做出反應非常重要。應對人口的老齡化是事關黨和國家發展全局的重大戰略問題，是與人民群眾工作生活密切相關的社會現實問題，也是我們在新的發展階段亟待解決的焦點和難點問題，國家愛晚工程領導小組辦公室和人民日報社人民論壇雜志社主辦的活動恰逢其時，很有意義。在此我謹代表廣州市委、市政府對遠道而來的嘉賓表示歡迎，對各位專家、各位朋友表示衷心的感謝。
老齡化是每個人、每個家庭無法回避的現實問題。有研究顯示，截至2013年，世界上有73個國家進入老齡化社會。而我國則已步入老齡化程度最高的國家行列。本世紀之初，我國人口老齡化加速發展，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化建設持續推進，城鄉差距、區域差距、行業差距不斷擴大，對經濟社會各領域都產生了廣泛深遠的影響。面對老齡人口浪潮，立足于我國人口老齡化的基本現實國情，站在國家的高度和時代的前沿，深入研究、積極總結，以豐富的理念成果推動各地積極應對人口老齡化的實踐、積極應對人口老齡化給社會經濟發展帶來的壓力是一項長期的國家戰略。
近年來，廣東省委省政府高度重視加強和改善應對人口老齡化的工作。在省委省政府的領導下，廣州市也對建設老齡社會服務體系、發展老齡產業進行了一些有益的探索和嘗試。廣州是民政部、國家發改委確立的全國養老服務業綜合改革42個試點;今年8月，廣州成立了養老服務產業專家委員會，為養老服務業的重大決策提供政策咨詢、理論指導和技術支持，開展跟蹤研究，參與和組織項目規劃研究和論證;10月，市民政局、統計局了2013年廣州市老齡人口和老齡產業數據手冊，這是廣州首部關于老齡產業統計的白皮書，填補了廣州老齡人口和老齡事業信息統計的空白。此外，廣州還實施了面向老年群體打造的“10分鐘社區居家養老服務圈”等一系列老年服務體系建設的創新。
這次論壇在廣州召開，希望與會人員和嘉賓朋友暢所欲言，圍繞養老產業、養老模式等重要問題，開展深度討論，并為廣州市委市政府更加有效開展應對人口老齡化的工作建言獻策。最后預祝論壇圓滿成功，謝謝大家！
人口老齡化帶來的機遇范文4
一、建立健全農村社會保障體系是應對人口老齡化挑戰的需要
人口老齡化,是指老年人口在總人口中的相對比例上升。按國際通行標準,60歲以上的老年人口在總人口中的比例超過10%,或65歲以上的老年人口在總人口中的比例超過7%,即可看作達到了人口老齡化。按照這個標準,山東從1994年就整體進入“老齡型”省份,與其他省市相比,山東的人口老齡化有以下顯著特點:一是人數最多。由于人口基數大,目前我省65歲以上的人口有952萬,居全國第一。二是增長速度快。山東省60歲以上的老年人口占總人口的比重,2000年是12.6%,2007年達14%;預計2050年將達到35%。三是高齡化顯著。80歲以上算是高齡老人,2005年山東省有154萬,預計2020年將有194萬。四是老齡化周期縮短。從世界范圍看,許多發達國家65歲以上人口比重由5%上升到7%,要經過幾十年甚至近百年的時間。我國完成這一增長過程用了18年,而山東省完成這一增長過程只用了13年,其速度之快為世界罕見。尤其需要重視的是,盡管山東的城市化進程很快,城市化水平較高,但由于山東農村人口基數大,農村老年人口的養老和醫療保障成為一個迫切需要解決的問題。因為,隨著老年人口的增多,養老和醫療費用會大幅度提高,對老年公寓、老年福利院等福利設施的需求也將大大增加。沒有健全的社會保障體系,將會釀成嚴重的社會問題。
從國際經驗看,在人口老齡化高峰到來的至少前20年～30年,務必要建立起社會化、資金儲備充裕的養老保障制度。如果錯過這一時機,以后應對養老壓力和社會危機的難度將難以估量。10年后山東老齡化將進入高峰期。因此,目前正是構建社會保障體系的關鍵時期。
二、健全和完善農村社會保障體系是現階段擴大內需,保持經濟持續快速健康發展的需要
在世界金融風暴影響全球經濟放緩、外部需求收縮、經濟下行明顯的背景下,我國經濟要保持穩定健康和較快發展,要采取的關鍵措施之一,就是要進一步轉變經濟增長模式,將擴大國內需求特別是居民消費需求作為拉動經濟增長的主攻方向。
從當前來看,農村社會保障不健全是制約我國消費需求的一個最重要的瓶頸。官方統計數據顯示,我國最終消費率(最終消費占GDP的比重)已經從1991年的61.8%下降到2005年的52.1%,處于建國以來歷史最低水平;居民消費率(居民消費占GDP的比重)也從1991年的48.8%下降到了2005年的38.2%。其中,最終消費率比世界平均水平低20多個百分點。最終消費包括政府消費和居民消費。由于居民消費占最終消費的80%以上,因此,居民消費率的高低決定了最終消費率的高低。由于農村地區總體經濟的滯后,農村居民消費額及增長幅度遠遠低于城鎮居民。究其原因,社會保障機制不健全,是抑制農民即期消費的重要原因。與城市居民相比,農民更容易受到自然、市場、疾病等風險的影響,其收入穩定性較差。目前,我國農村集體、家庭和土地等傳統的保障功能已明顯削弱,同時,面向農村的信貸、社會保障體系還未完全建立,農業保險、農村最低生活保障、醫療保險和養老保險等制度并不完善,這些都影響了農民的即期消費。社會保障制度是社會公共產品,長期以來,由于城鄉壁壘,尤其是社會保障制度的城鄉分割,使得農民無法享有城市人口的社會保障待遇,甚至農村的很多其他公共產品包括修道路、辦教育衛生等等在很大程度上也是由農民自己承擔,這不僅增加了農民的負擔,也與農民在我國工業化原始積累期間所做的貢獻極不相稱,與整個社會的文明進步也極不適應。建立和完善農村社會保障制度,讓廣大農民有權享受公共產品,不僅農民的實際收入會大大增加,還會將投入到公共產品的資金轉移到生產生活中,從而可以大大增加國內需求。
三、山東省正處于建設農村社保體系戰略機遇期
一是山東已具備發展農村社會保障體系的基本條件。國際經驗表明,支持農村社會保障建設發展是“以工促農、以城帶鄉”的主要內容之一。2008年,山東省人均GDP高達4700多美元,遠遠超過了德國、法國和日本建立農村社會保障制度時的水平。從農業產值占GDP的比重和農村人口老齡化的程度看,山東省都已具備發展農村社會保障體系的基本條件。
人口老齡化帶來的機遇范文5
論文關鍵詞：人口老齡化,可持續發展,影響
人口老齡化是指老年人在總人口中的比例日益增長并上升的現象。通常是以一國或地區的老年人口比重、少年兒童比重、老少比、年齡中位數等綜合指標使用來衡量該國或地區是否進入人口老齡化及老齡化的程度。國際上通常的看法是：當一個國家或地區60歲及以上老年人口占總人口數的10%，或65歲及以上老年人口占總人口數的7%，就意味著這個國家或地區的人口處于老齡化社會。
到2005年末，南明區戶籍總人口518152人中，60歲及以上人口70864人，占全區總人口比例的13.68%，按照國際通行標準，南明區人口年齡結構已進人老年化社會。而2009年末，全區戶籍總人口568262人中，60歲及以上的老年人口為88365人，約占全區總人口的15.55%。2005年到2009年，南明區60歲以上的老年人口比重提高了1.87個百分點，每年平均以近0.5個百分點的速度在增長。
一、人口老齡化現狀及特點
1.老齡人口規模大，增長速度快
表 1 南明區2005--2009年老齡人口發展趨勢
年份
人口總數
老年人總數
其 中
60歲及以上人口占人口總數百分比（%）
60-69歲
70-79歲
80-89歲
90-99歲
100歲及以上
2005
518152
70864
41066
22983
6084
718
13
13.68
2006
539052
76811
43782
25921
6388
707
13
14.25
2007
553285
79363
43999
27645
6949
759
11
14.34
2008
555510
83127
45645
29025
7702
746
9
14.96
2009
568262
88365
46884
31785
8779
901
16
15.55
（二）挑戰
一是適應老齡事業加快發展的新形勢，進一步明確“六個老有”的新目標，為提升老年人生活質量做實事；二是在落實“黨政主導、社會參與、全民關懷”的基本方針，堅持統籌城鄉發展的基本原則，推進老齡工作上取得新進展；三是將養老服務業作為促就業、擴內需、保增長的重要措施和新的經濟增長點，要求培育老年消費、發展養老服務業上要有新突破，要求老年人“養”和“醫”的保障水平要適應新形勢新要求，加快老齡事業發展要求制度保障上要有新舉措；四是保障老年人安享晚年生活，提高老年人生活質量對人居環境、住房、公共設施提出了新要求。
三、人口老齡化對南明區經濟社會可持續發展的影響
南明區人口老齡化問題具有緊迫性、艱巨性、復雜性，作為省會城市的經濟強區之一，勢必將會給我省市經濟社會的可持續發展的多個方面帶來重大影響。勢必對經濟社會的可持續發展帶來的一定的制約作用。
1.人口老齡化對南明區經濟社會可持續發展的積極影響
第一，有利于推動老齡產業發展，促進地區經濟增長。隨著南明區老年人口比例不斷上升，老齡化進程的加快，社會對老年消費品的需求就越來越大，人口老齡化將對社會需求結構提出新的要求，銀色老齡市場便由此形成，老齡化推動了南明區社會服務建設，促進了就業和產業結構調整，從而是居家養老服務體系進一步完善，老年公寓的建立，老年人提供醫療、衛生、采購等服務，老年人生活質量也逐步提高，購買力增強，老年市場的發展刺激消費增長，餐飲、服裝、娛樂、健身、旅游的等行業，特別是老年大學的興起，也會給經濟的增長帶來機遇。
第二，某種程度上促使南明區人口總體規模縮減，緩解人口過多的壓力。由于出生率持續穩定在低生育水平上，隨著人口老齡化特別是高齡化進程的加快，死亡率必然會有一定程度的回升，客觀上將促使人口總體規模縮減。
2.人口老齡化對南明區經濟社會可持續發展的消極影響
第一，加重了社會養老負擔，加大了社會保障的需求。隨著人口老齡化進程的加快，尤其是高齡化速度的加快，老年撫養系數迅速提高，社會用于退休金、養老保障、醫療保障以及相應的社會福利事業負擔加重，南明區社會養老方式以家庭和社會養老為主，面對日益增進的老齡化進程，社會保障體系面臨著巨大挑戰，無論是從養老機構上還是養老服務上都滿足不了老年人的需求，因此就迫切要求發展各項社會福利和社會服務事業，補充社會養老的不足，滿足老年人的需求。
第二，人口老齡化導致消費增加，儲蓄率下降，投資率降低，稅收負擔加重。
我們知道，銀行貸款的主要來源之一就是居民的儲蓄，儲蓄率越高，用于投資的錢就多，有利于經濟的增長，反之，不利于經濟增長。人口的老齡化之所以不利于儲蓄率和投資率的提高是因為當老年人退休之后，經濟收入就相應的減少，那么儲蓄的前就會減少；再者，加上老年人身體素質較差，隨著年齡的增高，疾病、生活自理能力也降低，需要照顧就多，從而花費的費用就越多，更不用說儲蓄了。人口的老齡化就預示著人口從生產型向消費性轉變，改變了消費結構，逐步成為一個單純的消費人群，形成“三多一少的局面”即：儲蓄少，稅率少，投資少，消費增多。
四、解決南明區人口老齡化的對策及建議
（一）逐步提高社會養老保障水平，實施“促就業、擴內需、保增長”戰略,大力發展養老服務產業
一是政府要應盡快制定和完善扶持老齡產業發展的法律法規和優惠政策。從國際經驗看，老齡產業的興起和發展，無論是發展中國家還是發達國家，政府都起著扶持、指導、催化作用。因而政府有關部門應盡快制訂相關的法律文件，為我區興辦養老服務機構提供政策依據，也使負責這項工作的老齡或民政部門有章可循，便于操作。二是完善養老保障制度，提高老齡人口的購買力。提高老年人購買力水平的一個根本舉措就是要加快老年社會保障體系建設的進程，保證并提高老年人收入保障水平，推行社會養老保險；加大對老年醫療保障制度的改革，發展商業醫療保險，把商業醫療保險定位為對基本醫療保險的一種重要補充，多元化運作醫療保險基金，發展基層社區醫療機構；加快經濟發展，協調好代際之間的分配關系，促進尊老敬老的精神文明建設，保證老年人尤其是農村老年人得到合理的經濟贍養，解除老年人消費的后顧之憂。三是老齡產業和老年服務機構要提供合適產品和專業化服務。老年人是一個特殊的社會群體，由于受老年身體條件、心理狀態的影響和制約，他們在觀念、起居、衣著、旅游、醫療保健、文化娛樂等方面都有自身的特點。四是引導老年人轉變消費觀念，樹立新的消費觀。老年人消費觀念更新與否，也關系到老齡產業是否能夠持續發展。要促進老年人消費觀念轉變，必須讓老年人意識到改善生活質量、提高生活水平、適度消費是必要的。不僅要通過各種媒體擴大老齡產品和服務的宣傳范圍，更要加大宣傳力度，加強消費教育，使老年人敢于消費、善于消費、樂于消費。
（二）加強養老機構建設，大力提升養老機構服務水平
隨著我國經濟社會的發展，擴大養老機構的保障范圍，提高全社會的養老機構服務水平，是必然的發展趨勢。
一是南明區目前僅有5家非營利性社會化養老服務機構，沒有國辦養老機構，而養老機構的床位更是供不應求，加上正在實施200張也僅有465張，與貴陽市實施“老有所養”行動計劃（2008——2012年）的意見中所要求的1060張，相差甚遠。因此在推進養老服務社會化過程中，政府部門應根據需求大力興建國辦養老機構，增加床位，同時積極調動更多的個人、集體、企業等社會力量出資出力參與發展老齡事業，加強養老機構的建設。二是積極推進社會化養老多元化發展，轉變養老方式，提升養老服務水平。通過建設和整合社區服務設施、培育發展社區養老服務中介組織、建立社區養老服務信息平臺等，提升了社區為老服務能力和服務水平。建議政府出臺優惠政策，充分利用社會資本多修建一些適合大眾的“養老院”“老年公寓”等公共設施，把困難老人、“五保戶”老人、空巢老人、孤寡老人等的養老逐步納入“養老院養老”；另外，轉變養老方式，以家庭為核心，以社區為依托，以專業化的服務隊伍為依靠，在注重“養”的前提下，為老年人提供生活照料、醫療衛生保健、文體娛樂、精神慰籍等主要服務的居家養老新模式。
（三）加強開展社區服務項目，提高老年人社區環境滿意度
在服務方式上，則應依據服務對象的經濟狀況、醫療保障水平的差異提供社會福利和有償服務。應對老齡化社會的挑戰，改善老年人居家養老的支持環境。服務項目和方式的設計要在堅持“以人為本”、政府主導、企業和社會參與的前提下，應最大限度地解決低收入、低保（包括靠撫恤金生活的老人）老人、無子女獨居老人的經濟保障、醫療保障和精神慰藉的需求，達到持續、有效。社區服務中心和“星光老年之家”以老年服務為重要服務項目，積極開展社區老人生活、娛樂、康復、保健、醫療服務等活動。適當考慮老年人對住房的特殊需求，政府應在在廉租住房、經濟適用住房等，修建一部分適合老年人生理特點的老年公寓住宅。
（四）擴大社區養老服務覆蓋面，緩解供需矛盾，加強精神慰籍
居家養老服其形式主要是由社區組織經過專業培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料、康復護理和精神慰藉等服務。一是針對目前南明區養老福利機構供需矛盾突出，供需缺口大的問題，貴陽市市政府應出相關扶持政策和措施，將床位發展達到老年人的需求，擴大居家養老服務人數；二是為老年人提供生活照顧和護理服務，滿足老年人特殊生活需求的服務性行業，包括生活照顧、心理支持、康復、護理、臨終關懷、緊急救助等方面的需求。
參考文獻
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人口老齡化帶來的機遇范文6
關鍵詞：人口老齡化；經濟社會發展；影響；對策
從世界范圍內來看，人口老齡化是很多國家在經濟社會發展中所面臨的一個棘手問題，人口老齡化問題就本質而言，也是一種人口結構的變化問題，并且這種變化趨勢一旦產生，很難在短期內扭轉。因而國外在應對人口老齡化問題方面，也主要從相應的輔應對措施角度入手，難以從人口結構這一根本角度方面采取有效的措施。
一、人口老齡化概述
人口老齡化是指人口生育率降低和人均壽命延長導致的總人口中因年輕人口數量減少、年長人口數量增加而導致的老年人口比例相應增長的動態。事實上，人口老齡化，也就是一個國家或者地區的人口比例中，老年人口比例持續性上升的一個趨勢狀態。不同國家和地區在人口老齡化標準界定方面也有著一定的差異，國際上普遍認同的標準是，某一個國家或者地區的60歲以上人口所占總人口比例超過10%，那么就意味著進入了人口老齡化狀態。根據我國國家統計局的數據顯示，目前我國60歲以上的人口所占總人口的比例已經超過了16%，顯著高于世界普遍標準，并且隨著我國醫療服務體系的發展和進步，人均年齡的提升，我國步入老齡化社會的速度也在加快。應當指出，人口老齡化是很多國家在經濟社會發展中所普遍面臨的人口結構變化問題，經濟社會的發展，特別是醫療服務水平的提升，都會顯著的提高人口老齡化速度。而人口老齡化也會對經濟社會的發展造成負面影響。例如當前日本人口老齡化速度較快，老年人所占總人口的比例較大，甚至超過了警戒線，這也成為困擾日本經濟社會發展的一個重要問題。對于我國而言，同樣如此，近年來隨著人口老齡化速度的加快，預計到本世紀中葉，我國老年人口數量將會超過5億，其所帶來的各種社會問題也是非常突出的。
二、人口老齡化對我國經濟社會發展的影響
從人口老齡化對于我國經濟社會發展的影響來看，主要表現在三個方面，分別是社會養老負擔增大，造成勞動力資源的短缺，以及會帶動消費市場結構的變化等等。
1.增大社會養老負擔
人口老齡化所帶來的社會問題首先表現在養老方面，人口老齡所帶來的龐大老年人口會使得社會養老負擔急劇增加，特別是對于我國這種人口數量龐大的國家而言。目前我國60歲以上人口在2億人以上，如果到本世紀中葉，60歲以上人口增加達5億人以上，那么其產生的養老需求也是非常大的，這會對我國的社會養老體系造成巨大的壓力。事實上，就當前我國社會養老體系而言，社會養老保險規模雖然一直在增加，但是如果考慮到老年人口增速，社會養老保險的缺口也在快速增大。在現有的社會養老體系下，預計到本世紀中葉，如果僅依靠社會養老保險，甚至已經難以彌補由此所帶來的缺口。因而可以看出，社會養老負擔問題是人口老齡化所帶來的首要突出問題，特別是對于我國社會養老體系來說，目前還存在著諸多不完善之處，社會養老負擔的增大，也會沖擊到社會養老保險體系的穩定。在當前的人口老齡化速度下，社會勞動人口所需要贍養的老齡化人口數量快速增加，這不但會造成社會養老保險體系負擔的增大，還會造成家庭養老負擔的增大，從而產生一系列的社會問題。應當指出，隨著我國老年人口數量的不斷增多，其所產生的社會養老負擔也是日漸增大的，在這一過程中，社會養老負擔問題不單應當考慮當前的基本養老負擔壓力，還需要考慮未來時期的養老負擔壓力。
2.造成勞動力資源的短缺
人口老齡化意味著人口比例的變化，而人口比例的變化則是相對的，隨著老齡人口所占人口總比例的上升，必然會導致勞動力人口的下降，從而也就會產生勞動力資源短缺的問題。事實上，從當前我國人口老齡化的速度情況來看，部分地區已經出現了勞動力資源短缺的問題，勞動力資源的短缺，也會極大的限制經濟發展，并且還會產生社會性問題。長期以來，在我國經濟的發展中，勞動力資源都是我國經濟發展的一個重要競爭力，借助于豐富的勞動力資源，我國在工業產品制造方面，有著更強的人力成本優勢，吸引了大量的國外企業和國外資本。但是隨著我國人口老齡化的加劇，會出現勞動力資源的短缺，在生產成本方面的勞動力資源優勢也將不再。近年來，這一問題已經開始突顯，部分勞動性密集產業開始逃離，并且也使得我國制造業的成本急劇提升。勞動力資源短缺問題，對于我國經濟的發展影響是長期性的，特別是對于我國以制造業為主的產業結構而言，這種負面影響也是非常突出的。在未來時期，隨著勞動力資源短缺的加劇，其所帶來的各種負面影響也將開始顯現，這些都是人口老齡化對于我國經濟社會發展的重要影響。
3.帶動消費市場結構的變化
人口老齡化還會影響到我國消費市場，隨著人口比例的變化，消費市場結構也會產生相應的變化，這種變化同樣會影響到我國的經濟社會發展。消費市場變化的根本因素在于消費人群，而消費人群的影響因素中，年齡比例因素也是非常重要的一個方面。不同年齡層次的人口，在消費需求方面，會有著較大的差異，相對而言，老年人口群體的消費需求要低于其他消費人群，并且在消費品種需求方面，也有相應的特點。在這種影響下，隨著人口老齡化速度的加快，消費市場結構也必然會發生相應的變化。首先，老年人口的增加，會導致國內消費市場需求的整體規模出現萎縮，老年人的消費需求普遍大幅度低于青年群體、中年群體。其次，人口老齡化還會引導消費市場產品種類結構的變化。例如隨著老年人口的增多，在消費市場方面，老年人群消費品的需求必然會增多，如一些針對老年群特點所設計生產的各種商品，以及為老年人群所提供的各種服務等等。同時，消費市場結構的變化是相對的，在消費市場整體規模出現萎縮的情況下，如果老年人群消費商品和服務的需求出現增加，那么其他人群的消費商品服務需求也必然會下降，這樣一來，就會帶動我國消費市場結構的變化，繼而影響到相應的產業機構以及我國的經濟社會發展。
三、針對人口老齡化對我國經濟社會發展影響的對策
針對人口老齡化對于我國經濟社會發展的影響，分別提出相應的對策。建立起完善的社會養老保障機制，優化勞動力資源結構，結合消費市場結構變化調整產業結構等等。
1.建立完善的社會養老保障機制
在人口老齡化的影響下，社會養老負擔會急劇增大，這就需要建立起完善的社會養老保障機制，包含物質保障、精神保障以及醫療保障三個方面。首先，在物質保障方面，應當完善社會養老保險機制，健全相關的管理機制，提高社會養老保險基金的使用效率。擴大社會養老保險基金的獲利途徑，提高其盈利能力，為應對未來時期老年人口增加提供重組的養老資金保障。其次，在精神保障方面，應當構建起完善的老年人群精神文明保障機制，為老年人群提供豐富多樣化的精神文化生活，如以社區為單位，定期開展相應的文化活動，豐富老年人群的閑暇時間。最后，還應當建立起完善的醫療保障機制，包括完善醫療保險制度、提升醫療服務水平、加強醫療基礎設施建設等等，為老年人群提供完善的醫療服務。整體而言，建立完善的社會養老保障機制，是相關政府部門承擔社會責任的必然措施，也是為應對我國人口老齡化問題所必須要承擔的職責。同時，在社會養老保險機制方面，應當進行更加完善的優化，不僅強制性要求企業為職工繳納社會養老保險，還應當為一些自由職業者等非企業職工提供完善的社會養老保險機制。對于農村地區而言，應當在現有農村養老保險機制的基礎上進行完善，提高農村養老保險繳納領取的比例，使得農村養老保險真正發揮相應作用。
2.優化勞動力資源結構
在應對勞動力資源短缺方面，應當看到由于短期內難以有效的改變人口比例結構，因而很難從人口比例方面來解決勞動力資源短缺問題，這就需要對勞動力資源結構進行優化，提高勞動力資源利用率，實現利用最大化。例如隨著科學技術的發展，勞動力生產水平在不斷提升，一些勞動力密集型產業出現了更加智能化、自動化的生產設備和技術，在提高生產效率的同時，也解放了勞動力資源。因而優化勞動資源結構，最主要的手段，便是從這一角度入手，通過采用更加智能化、自動化的生產設備和技術，來實現對于勞動力的替換，將空閑的勞動力資源進行轉移，從而實現勞動力資源利用的最大化。在這一過程中，還應當建立起完善的職業培訓機制，由政府部門承擔這一社會責任，開展各種職業培訓活動，組織勞動力進行職業培訓，使得其掌握更多的職業技能，這對于加速勞動力資源的流轉以及優化勞動力資源結構都有著重要的作用。
3.結合消費市場結構變化調整產業結構
在人口老齡化帶動消費市場結構的變化下，對于我國的經濟社會發展，既有著挑戰，也有著機遇。消費市場結構的變化，意味著產業機構的重新洗牌，在市場的調節下，消費商品和服務的種類以及相應的規模會出現變化，為了更好的應對這一變化，需要結合消費市場結構變化情況，來積極的調整產業結構。因而應該在當前就對我國產業機構進行相應的引導，使得部分企業能夠意識到人口老齡化所帶來的一系列需求變化問題，提前進行產業布局，在老年人群消費商品和服務方面加大投入。同時，產業結構調整還有著市場調節的引導作用，消費市場結構的變化，會對產業機構產生較強的引導作用，這種市場調節作用甚至遠遠大于政府調節。因而在產業結構調整方面，更多的還是應當依賴市場調節，相關政府部門則是應當為產業結構調整進行一定的規范性保障。例如可以由政府部門領頭，來引導產業結構變化，使得一些相關的企業和社會資本能夠提前適應消費市場結構變化的影響，從而提前采取相應的措施和投入。
四、結束語
目前，我國已經步入了人口老齡化社會，并且人口老齡化速度也在不斷加快，這對于我國經濟社會發展也造成了很大的影響。從人口老齡化對于我國經濟社會發展的影響來看，主要表現在三個方面，分別是社會養老負擔增大，造成勞動力資源的短缺，以及會帶動消費市場結構的變化等等。針對人口老齡化對于我國經濟社會發展的影響，分別提出相應的對策。建立起完善的社會養老保障機制，優化勞動力資源結構，結合消費市場結構變化調整產業結構等等。
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