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摘要：現階段，我國山區畜牧業朝著科學化、集體化的方向發展，已建立規模化的養殖中心，提高了畜牧業養殖水平，帶動了山區經濟快速、健康發展。但由于對山區生態的管理不到位，山區生態畜牧業遭受多方面打擊，相關部門應加強舉措，制定山區畜牧業的發展制度和體系，為山區畜牧業的發展提供制度保障。
關鍵詞：山區生態；畜牧業發展；措施
畜牧業作為國民經濟產業鏈中重要的環節，對我國經濟發展產生積極的作用。當下人們生活質量逐漸提高，對畜牧產品的需求也不斷增加，山區畜牧業的發展能填補市場不足。面對山區畜牧業發展中存在的部分問題，相關部門應積極向發達國家學習一些先進的管理方法，建立科學化、規范化的畜牧養殖中心，因地制宜地發展獨具特色的山區畜牧業，帶動山區經濟的發展，打造獨具特色的山區品牌。
1建立健全山區畜牧業基礎設施和人才建設
1.1完善山區畜牧業相關設備
應不斷完善山區畜牧業養殖機構人員的資源配置，當地的畜牧工作人員要經常深入山區，進行實地調查考察研究，優化山區畜牧業的資源配置，了解山區畜牧業開展的實際情況，通過入戶基層養殖戶人家、召開談話會等多種方式，傾聽基層畜牧業發展面臨的困難。解決畜牧業養殖獸醫管理工作常見到的問題，對畜牧獸醫工作進行詳細、明確的責任劃分，貫徹落實責任制，確保相關工作的質量。同時，還應設立綠色渠道，招攬人才，提高基層畜牧工作者、宣講者的薪資待遇，嚴格審批工作報告，為新成員加入做好準備，緩解新成員入職的“尷尬”。此外，還要積極創新工作方式，制定科學完善的工作制度，為山區畜牧業的發展提供支持。
1.2引進資金，強化畜牧業基礎資源建設
目前，山區畜牧業的發展需要積極引進相關的基礎設施建設，包括養殖設施、人力資源等，使我國山區畜牧業更健康發展。尤其要加大對動物獸醫行業診療儀器設備的研發資金投入，對于偏遠地區以及落后地區，要加強相關的資金投入以及設備的引進，完善相關的醫療設備資源，滿足山區獸醫的工作需求，提升獸醫綜合素質，獸醫從業人員還應根據自身實際情況與專家溝通，以更好地提高自身綜合素質，減少對畜牧業發展的負面影響，確保畜牧業的可持續發展[1]。
1.3提升山區畜牧業的人才綜合素質
山區畜牧業從業人員的綜合素質在很大程度上決定畜牧業的發展狀況，因此有必要建立高素質專業團隊。加強對山區畜牧從業人員的培訓工作，結合本地實際情況，積極開展畜牧獸醫人員基本工作服務培訓，按照基本工作情況與基層地區檢驗檢疫機構需求，合理安排并適時開展各種針對性的崗位培訓。同時設置獸醫崗位，安排合理的長效考核機制，不斷強化提高畜牧獸醫人員工作服務水平。特別強調，培訓教育期間，獸醫局需要高度重視學員的職業道德素養、專業技能、創新能力與企業服務客戶意識等方面的學習，保證培訓活動效果。
2創新山區畜牧業增長方式
2.1優化山區畜牧業發展結構
在山區畜牧業的發展過程中，不僅應重視山區畜牧業產量和規模的提升，同時也應注重當地資源的開發和利用。例如，在當地養豬產業總體發展趨勢穩定、基本滿足供給的情況下，需突破性發展草食性畜禽養殖業，各級政府要重點扶持牛羊大中型草食動物發展，實行政策傾斜，與此同時因地制宜地發展小家禽和林下養殖業，創新特色草食養殖業。充分利用山區資源和農作物秸稈等優勢資源，走節約資源、循環利用、可持續發展之路。
2.2發展規模化養殖
在新時代背景下，山區畜牧業也應積極創新自身發展理念，引進先進的畜牧業發展理念，實現山區畜牧業的科學化、規范化以及集中化的養殖方式，規范畜牧業的流程，提高畜牧業的發展質量以及規模，同時還應積極了解和學習國家的相關政策，圍繞國家“十四五”規劃和2035年遠景目標，對山區養殖場建設進行科學合理布局、生態環保配置、市場規劃設計，實現山區畜牧業規模化、生態化、現代化發展[2]。
3構建山區畜牧業保障體系
3.1建立畜禽良種繁殖體系
在畜禽種質資源普查的基礎上，加大對當地生豬、山羊、肉牛養殖良種推廣普及的支持力度，規范化、高標準建設畜禽品種改良站點，積極調查和了解當地特色的畜牧品種，對當地優質的畜牧品種進行適當的繁育。此外，還應加強對各種畜牧品種的優良繁育，不斷提高和加強繁育系統的保障，采用科學、先進的繁殖管理體系，確保品種的健康。
3.2建立飼料供應體系
飼料對于畜牧業發展具有重要的作用。因此，應加大對飼料供應系統以及生產系統的監督和管理，同時，要根據山區的實際情況，注重農副產品草原資源的合理開發和綜合利用，推廣草原改良、人工種草、秸稈利用等先進技術，建立優質高產的飼料作物種植生產基地，全面調整當地糧食作物、經濟作物和優質飼料作物品種結構特點，走農牧結合、林牧循環的綠色、生態、高效、環保、可持續發展之路，保證優質高產飼草的持續供應。
3.3建立疫病防控體系
要健康穩定地發展山區畜牧業，就必須建立健全各項動物疫病防控體系，從健全機構組織、落實人員職責、提供經費保障、完善相關制度等方面下功夫。一是健全動物疫病防疫體系，要在動物疫病免疫、監測、診斷、處置等方面加以完善；二是健全動物疫病檢疫體系，動物疫病檢疫是畜牧業健康發展的技術保障和支撐，有了完善規范的動物疫病檢疫體系，畜牧業才能步入良性、健康、有序的發展軌道；三是強化動物疫病法制保障體系，對違反國家動物防疫法律、法規及相關規定的，依法予以處理，從根本上保障動物疫病免疫、檢疫等防控措施真正落實，為畜牧業健康發展和人民群眾身體健康提供法制保障。
3.4加強畜牧獸醫人員的健康傳播意識
畜牧獸醫專業人員作為國家畜牧業健康生產管理政策執行人員，其專業能力和綜合水平直接影響畜牧業發展狀況。從我國畜牧業發展情況來看，由于部分地區畜牧獸醫人員的健康知識傳播意識薄弱，宣傳和推廣健康工作只停留在表面，無法真正充分發揮健康知識傳播的價值，導致畜牧養殖依然無法得到健康規范，嚴重阻礙了畜牧業發展。針對這一問題，需要從以下方面進行深入分析，全面提高畜牧獸醫人員的健康信息傳播意識。一是在加強畜牧業日常安全生產經營管理工作過程中，畜牧獸醫人員應不斷完善自身，學習先進的養殖管理知識和技術，定期做好學習匯報工作，全面提高畜牧獸醫人員的專業能力和健康傳播意識，將相關理論更好地融入到實踐工作中。二是領導人員需要認識到健康傳播在畜牧養殖中發揮的作用，組織開展相關的知識傳播會議，一方面可以營造良好的健康傳播氛圍，另一方面能充分發揮健康傳播的引導作用，全面提高畜牧獸醫人員的健康傳播意識。
4重視對畜牧業生產經營的監督管理
4.1生產環節的質量安全監管
在發展山區畜牧業的過程中，要積極引進先進的科學技術手段，對畜牧業的生產環節進行質量安全監督。在完善畜產品的生產監督管理體系時，應從畜牧產品的生產方式、生產流程以及相關生產工藝等方面進行嚴格管理，并對每一項生產流程以及生產環節進行嚴格記錄，確保生產質量。此外，還應將生產質量責任落實到具體的部門和個人身上，做到違法必究，按照統一的質量標準對畜產品進行加工，確保山區畜牧業穩定發展。
4.2屠宰加工環節的質量安全監管
大型畜禽養殖、屠宰產品加工生產企業必須有正式的企業登記和經營資格制度，及時給予優質、產能強的大型畜禽養殖和屠宰產品加工生產企業一定的產業政策和資金支持。做好畜禽屠宰行業深加工從業人員、畜產品強制性安全質量檢驗管理人員、畜禽獸醫專業技術人員的培訓工作，將執業持證人員上崗培訓制度與國家畜禽畜牧產品質量強制化檢驗檢疫管理制度逐步貫徹落實到位，有效保障提高西部山區農村家禽畜牧業的生產質量安全。
5打造山區畜產品品牌，支持推廣體系建設
5.1凸顯當地特色
在西南中部山區的新型鄉鎮畜牧業發展中，不同民族地區的鄉鎮畜牧產業發展情況不同，既有優勢產業，也有劣勢產業。要想充分挖掘畜牧產業發展的潛力，突出畜牧產業特色，必須在整個畜禽業發展過程中，圍繞一個或幾個重要的產業進行重點建設，不斷擴大和增強其產業品牌力和影響力，做大做強，做好做強，這樣才能真正有效地提高山區畜牧業的整體經濟效益。
5.2轉變發展觀念，打造山區品牌
在山區畜牧業發展過程中，應對該地區畜牧業的發展狀況以及發展趨勢進行全面分析，了解畜牧業市場行情，針對市場經濟發展趨勢，制訂完善的發展方案。在山區畜牧業的發展過程中，可以引進山區畜牧業的品牌發展觀念，打造具有代表性的山區畜牧業的發展方式，提高山區畜牧業對市場的認知，豐富自身發展體系。但在實際發展過程中，由于山區位置較遠，人們發展畜牧品牌的觀念較差，不能結合市場發展觀念，創建自身品牌?；诖?，山區畜牧業應積極引進相關的品牌意識，對自身畜牧業的發展情況進行全面掌握，了解市場的經濟走向，結合本地區的特色，推出本地區的傳統美食、特色口味，創建獨特的山區畜牧業品牌，提高山區畜牧業在市場經濟中的比重。在這個過程中，政府應給予一定的支持和幫助，幫助山區地區積極學習和發展自身的品牌，引進先進的生產體系，促進山區畜牧業的健康發展。
5.3完善畜牧業技術推廣體系
在畜牧業技術推廣服務體系建設和體制改革中，需不斷加大資金投入力度，地方政府和各財政部門要平等合理對待畜牧業技術推廣服務機構和其他相關事業單位，為推進畜牧業技術推廣服務體系的建設和體制改革工作提供強有力資金支撐。對一些企業培訓設備費用、設施設備更新維護費用以及從業人員培訓等各項費用，應及時撥款，不得隨意挪用，保障各項培訓工作的正常順利進行。同時各個省級地方財政以及其他國家地方財政應適當加大財政資金投入，彌補公共財政經費不足。此外，政府部門應積極支持、鼓勵和扶持民營企業與其他民間組織共同參與，引入畜牧業市場競爭激勵機制，為農民群眾提供密切相關的畜牧業產業經營技術服務，以充分滿足農民對農技、信息、服務的不同需求，確保農村農技知識推廣教育工作的順利進行。在畜牧業技術推廣過程中，要對相關的推廣制度以及推廣體系不斷完善，強化人們的思想認知，使相關部門或相關工作人員正確認識到推廣體系的重要性。相關政府部門要對畜牧業技術的推廣保持一定的主導作用，要對新舊技術的沖擊以及畜牧業經濟發展中的問題進行針對性處理，不斷地完善推廣體系中存在的問題，并進行創新[3]。
6結束語
在目前我國山區畜牧業的發展過程中，仍然面臨著不科學、不集中、管理監督水平較低的情況，人們對山區畜牧業的整體認知水平較差，相關生產流程的監督管理仍有一定缺陷。這些問題在一定程度上提醒相關管理人員及監督人員應發揮自身的價值，不斷完善管理體系，從畜牧源頭出發，加強對畜牧產品的監督管理，提高畜牧產業的整體質量，促進山區畜牧業的健康發展。
參考文獻：
［1］馬啟坤.山區肉牛養殖業發展思路與對策［J］.大科技，2016（7）：223-224.
［2］巴勒瑪•毛松.山區鄉鎮牛品種改良工作存在的問題與對策［J］.畜牧獸醫科技信息，2020（8）：140.
［3］塔娜，圖雅.畜牧業供給側存在的主要問題及加快推進牧區高質量發展對策建議［J］.內蒙古社會科學（蒙文版），2020（2）：33-37.
作者：向輝 胡茂良 單位：鶴峰縣農業農村局