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摘要：
本文系統地提出構建面向終身教育的網格化氣象繼續教育課程體系，解決學歷后專業繼續教育課程體系設計的實際問題，基本滿足氣象行業人員繼續教育的需求，其設計思路可為其他行業專業繼續教育課程體系設計提供借鑒。
關鍵詞：
終身教育；網格化課程體系；氣象繼續教育；課程設計
“終身教育”（LifelongEducation）由1965年法國著名教育家保羅•朗格朗正式提出。1996年，聯合國教科文組織題為《教育——財富蘊藏其中》的報告重申終身教育的重要意義：“終身教育就是日復一日的人生經歷”“今后,整個一生都是學習的時間”。終身教育理念逐漸成為作為國家制訂教育方針政策的主導思想，貫穿于繼續教育工作之中。
一、構建網格化繼續教育課程體系的意義重大
（一）順應終身教育的時代潮流
終身教育作為一項規定和任務，分別寫入《中華人民共和國教育法》和《中國教育改革和發展綱要》中。然而，2017年1月10日國務院印發《國家教育事業發展“十三五”規劃》指出，當前“繼續教育仍是教育體系中的突出短板”“人才培養的類型、層次和學科專業結構與社會需求不夠契合”等問題亟待解決，要求“整合繼續教育資源，基于社會工作崗位需求，向學習者提供教育培訓‘技能包’。”課程體系是“技能包”的核心，應能滿足學習者在不同求學期、不同職業發展階段的各種學習需求，特別是要滿足學歷后在工作崗位上的長期學習需求。因此，構建網格化繼續教育課程體系，是補齊繼續教育這個短板從而完善終身教育體系、建設學習型社會的必經之路，是時代的呼喚，更是終身教育的內在要求。
（二）滿足多樣化的學歷后教育需求
信息時代、大數據時代都是以科技的突飛猛進、知識的幾何級數更新為特點。用人單位以及人才自身對知識與技能的渴望與期盼已不可同日而語。學歷教育只是邁入社會開創職業生涯的敲門磚，學歷后教育的需求已不是自學或接受一次性、臨時性等碎片化、片段化的培訓就得到滿足。越來越多的用人單位以及人才本身，希望在進入職場從事新的崗位工作或崗位發生變動時，能通過選擇對應的專業化教育資源進行學習充電，提升崗位勝任力和執行力。因此，學歷后專業繼續教育應運而生：學歷后專業繼續教育是指對已經獲得一定學歷或專業技術職稱的在職人員通過包括培訓在內的多種教育方式進行的以補充知識、提升技能、提升人的全面素質為目的的非學歷教育形式，具有教育時限的終身性、教育目的的發展性、教育對象的高層次性等特點。學歷后專業繼續教育所涉及的課程類型、結構、層次等實際形態復雜多樣，因此面臨著很多困難和挑戰：大學專業教育與實際業務需求脫節；現有培訓與組織目標存在差距；終身教育理念在學歷后專業繼續教育的體現尚不充分；等等。構建滿足多樣化的學歷后教育需求的網格化繼續教育課程體系，任重道遠。
（三）解決繼續教育課程體系設計難點
傳統的課程論在通識教育領域積累了豐碩成果，但在學歷后繼續教育領域的課程體系構建模式尚不完善。由于行業知識技能更新快、教學更加注重業務實踐、受教育對象的學習經歷和知識結構更加復雜等原因，現代課程體系設計理論應用于學歷后專業繼續教育時出現了問題：一是課程設計著眼于滿足短期需求。課程內容滯后于業務發展，參訓者的培訓滿意度下降。二是課程目標和內容的選定集中反映在崗人員的崗位靜態需求，新入職、轉崗、晉升等人員的崗位動態需求被忽視。三是割裂地看待人才發展某個階段或某個時期或某個方面的專業繼續教育需求。零散的、碎片化的課程僅實現繼續教育對知識更新的作用，缺乏系統性，導致對人才素質提升、自我實現等作用的發揮遠遠不足。四是過于強調科學體系中各學科或領域的獨立性，進而對科學體系的整體把握和實踐能力的養成具有一定局限。學歷后專業繼續教育實施中出現與高等教育脫節、課程內容交叉等現象。因此，如何建立前瞻性、崗位全覆蓋的、面向終身教育的、層次分明的課程體系成為學歷后專業繼續教育的難題。
二、網格化繼續教育課程體系設計的由來
天氣預報員位列氣象行業五類專業技術人員之首。天氣預報員約5000人，培訓任務艱巨，意義最為重大。因此，氣象部門首先從預報員繼續教育課程體系設計入手，試圖突破專業繼續教育的課程設計難題。傳統課程體系設計理論，最大的缺陷都是缺少整體性。系統科學理論啟示我們，天氣預報員繼續教育課程體系設計要遵循整體性原則和動態性原則。整體性原則指課程體系的基本環節、基本要素和人才培養目標的整體性。動態性原則指將課程體系作為一個動態過程，在動態過程之中把握課程設計。針對“新任預報員”“領班預報員”“首席預報員”三個層次的預報員隊伍對應預報員崗位的初級崗、中級崗和高級崗，中國氣象部門探索出了學歷后專業繼續教育新模式，初步搭建了面向終身教育的網格化預報員課程體系：以預報崗位能力素質為課程設計關鍵點，建立“氣象預報業務發展——崗位能力素質要求——天氣預報員課程體系設計”的反饋更新機制；根據天氣預報職業群的共同知識和技能，遵循人才發展的規律，區分了從低到高、不同發展階段的課程目標和內容；以大學大氣科學專業教育課程作為初任崗位課程設計的基礎，實現了學科從高等教育到繼續教育的平滑延續。預報員課程體系設計依據分層的原則，基于預報員所經歷的“新任預報員——領班預報員——首席預報員”的成長階段，按照這種時間維度組織預報員職業生涯所需掌握的所有知識體系，并設計基礎知識課程——初級上崗課程——中級上崗課程——高級上崗課程四個層次的課程，分階段實施，同時設計新技術新方法類的針對性班型，對該課程體系進行實時更新。這種設計使得知識體系脫離了平面的特征，呈現層層遞進式發展，有效避免了課程的重疊，符合終身教育與可持續發展的理念。預報員繼續教育課程體系在實踐中的成功啟示我們：可否將此設計理念進一步擴展到整個行業，搭建一個全覆蓋、網格化氣象繼續教育課程體系。
三、網格化繼續教育課程體系的設計——以氣象行業為例
網格化繼續教育課程體系設計，遵循師承效應、揚長避短規律、最佳年齡規律等人才成長八大規律，“重理解輕記憶、重實踐輕理論”等成人學習規律和“教育貫穿人的一生、培養全面發展的人”的終身教育理念，以系統科學理論與課程論為指導，講究可操作性，采用拼裝靈活、更新便易的模塊式設計而呈現出網格化的顯著特點，于是，稱之為網格化繼續教育課程體系。以氣象行業為例(見圖1)，該課程體系覆蓋天氣預報、氣象觀測、管理等崗位，包含所有業務外延形成閉合圓環。每一個崗位在圓環中具有獨立部分，以高等教育專業課程作為初始場,按照職業發展包括初級、中級、高級三個崗位層級，每個崗位層級主要包括上崗和崗位培訓兩個層次課程。每一個業務內部三級崗位課程銜接；同一級崗位內部課與課之間銜接，有效解決了課程重復建設的問題，滿足了氣象部門崗位晉升與轉崗的需求。這種按照人才終身成長路徑設計課程體系的思路，將人才始終處于課程體系餅圖中一個格點，滿足人才成長的繼續教育需求。該課程體系具有網格化、時空性與全覆蓋的特征。
（一）網格化
遵循循序、連貫以及具有邏輯性的原則，建立分層分類的課程體系，并實現了學歷后氣象專業繼續教育與高等教育的銜接、與氣象業務需求的銜接、與世界氣象先進水平的銜接。分層級、分階段、分職級以及課程與課程之間邏輯關系的設計是分層分類課程體系的構成基礎，也是構成課程體系建設的整體要素，體現出網格化特征。課程體系的分層級設計?；鶎託庀蟛块T課程體系建設要求具備一定寬度，因此采用模塊化課程設計的方法，涵蓋主要綜合業務的培訓課程建設；地市級氣象部門——省級氣象部門——國家級氣象部門課程依據業務特點層層深入，表現在課程的專業化程度越來越強。課程體系分階段設計。學歷后專業繼續教育要滿足人終身學習的需求，是一個不斷升級的過程。因此課程設計處理好學科知識邏輯順序、崗位特征和氣象人員能力發展的關系。課程的分階段設計表現在針對同一個人課程的升級，基礎知識課程——崗位勝任課程——崗位輪訓課程的不重復形成了階段性、遞進式的課程體系。課程體系分職級設計。按照專業技術人員與管理人員崗位職級分類方法，從崗位發展序列來看，同一類別專業技術人員發展經歷從初級、中級、高級崗位階段。管理人員崗位職級由低到高包括管理一級——管理二級——管理三級——管理四級。針對初、中、高級崗位業務人員，為提高崗位適應力，進行崗位勝任和知識更新課程建設。針對各級管理干部，進行干部思想政治素質、駕馭全局、科學決策以及危機應對方面的課程建設，對新任職領導干部強化履職能力的課程建設。
（二）時空性
氣象繼續教育課程體系設計的時空性指的是個人成長以及知識體系的構建，體現終身教育的理念，展現每一個人的終身學習路徑，包括時間性和空間性兩個維度。時間性體現在課程體系建設滿足氣象現代化建設的近期與遠期需要，先行規劃并適度超前。課程體系設計依據人成長的時間階段，具有不同的時間節點。第一個節點是涵蓋大學專業化的基礎課程學習；第二個節點是以一定職業標準及崗位勝任要求即崗位任職課程建設學習；第三個節點是依據本行業科學技術發展的現狀，對新技術新知識課程的提高學習；第四個節點是專業領域前沿技術研討類課程學習。課程層層遞進，解決氣象工作者的知識老化、技術老化、能力老化問題，達到個人職業成長的最高階段。解決個人從入職到職業成長的發展，保持適應氣象發展形勢的終身工作狀態，促進長遠氣象人才效益的發揮。氣象繼續教育課程體系的空間性以時間性為依托。從學歷教育來看，課程內容具有平面的特征，強調的是知識之間的相互關系以及具有邏輯性。氣象繼續教育課程內容依據學習的不同的時間節點呈現出遞進式發展，隨著時間的推進，課程內容層層拔高。表現在分階段實施基礎知識課程——初級上崗課程——中級上崗課程——高級上崗課程四個層次課程內容，并在掌握知識后進行新技術新方法課程內容的更新。時空性表現在某一時間節點，可以對下一階段的課程學習時間節點進行規劃；在某一階段課程內容上，可以對下一階段課程內容提前規劃。
（三）全覆蓋
氣象繼續教育課程體系設計響應國家全民享有終身學習機會的號召，樹立全員培訓的教育理念，針對氣象部門各個層次、各個崗位的人員，以提高科技水平、業務能力、氣象組織管理水平為目標，以分層分類的培訓班型為依托，設計涵蓋氣象科技、氣象業務和個人綜合素質方面的課程。課程體系全覆蓋具有4個特點：一是業務全覆蓋。氣象事業的業務方向分為預報、預測、觀測、服務、管理等業務類別。在課程體系設計上顯示延伸脈絡對氣象所有業務全覆蓋并在課程體系結構圖上組成閉合圓環。二是機構全覆蓋，由氣象部門的管理特征所決定。國家級、省級、地市級及縣級氣象部門所承擔的任務不同，課程體系的建構、課程內容的設計全覆蓋。三是崗位全覆蓋。根據同一業務崗位職能及規范的不同，為滿足崗位晉升的需要，針對初——中——高進行崗位課程的設置。四是人員全覆蓋。解決培訓機遇不均，課程設置不能滿足氣象人才全員培訓的問題。建立包括氣象管理類、專業技術類、綜合業務類課程等涵蓋氣象系統全體人員的培訓課程體系。
四、結語
本研究以終身教育為目標，綜合分析了學歷后專業繼續教育及其課程體系設計的問題，并結合天氣預報員繼續教育課程體系設計的成功實踐經驗，運用課程設計理論，以系統科學理論為指導，提出構建面向終身教育的繼續教育課程體系。該課程體系的設計具備網格化、時空性與全覆蓋的特點，滿足氣象部門各級各類人員學歷后繼續教育的需求。網格化繼續教育課程體系提出了學歷后專業繼續教育課程體系構建的新范式，可為其他行業開展專業繼續教育課程體系設計提供借鑒。
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作者:王卓妮 鄧一 高學浩 蔣磊 單位:中國氣象局氣象干部培訓學院