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建構主義安全觀范文1
【關鍵詞】建筑施工；安全管理；安全技術
眾所周知，建筑行業的危險程度在所有行業中位于前列，特別是在安全生產問題頻繁出現的背景下，建筑施工安全生產更是得到社會各界的普遍關注。隨著社會經濟的飛速發展，建筑物的高度、規模以及建筑施工難度逐漸增加，同時對于建筑質量的要求也是逐漸提高，這些都對建筑施工安全管理提出了更高的要求。實際的建筑施工過程中由于監督部門的監督力度不到位，建筑施工人員的安全意識淡薄等，導致建筑施工管理沒有得到有效的改善，出現了較多的建筑施工企業人員傷亡和財產損失事故?，F階段安全管理已經成為建筑施工單位需要解決的首要問題，有效的控制和降低建筑施工過程中的安全事故，提高建筑施工單位的安全管理水平和管理力度，將會是未來一段時間內建筑施工單位的工作關鍵。[1]
建筑施工安全管理與安全技術總體來說，就是在了解建筑施工對象的特點、規模等基本問題后，以此為基礎，與建筑施工企業的實際情況相結合，對于在建筑施工過程中可能出現的安全事故和安全隱患進行有針對性的防范，這之中最重要的兩大部分就是安全管理與安全技術。安全管理具體來說就是建筑施工企業內部對于安全事故和安全隱患的管理制度、預防政策等，是貫穿于建筑施工全過程的重要組成部分。安全技術是解決安全問題和安全隱患的主要手段，對于在施工過程中出現的安全事故必須要運用恰當的安全技術進行處理和改善。
一、建筑施工安全問題頻發的原因分析
改革開放以來，我國的建筑業獲得了快速發展，實際建筑施工能力不斷增強，為我國大規模建設基礎設施提供了良好的技術支持和保障，對國民經濟的快速發展做出了巨大的貢獻，與此相對應的，建筑施工過程中的安全事故也是逐年增加，在建筑規模擴大的同時，施工管理、技術等一些列問題逐漸復雜化，建筑施工安全管理更是難上加難。據資料顯示，建筑施工行業的安全事故導致的人員傷亡僅次于交通、煤炭產業。建筑施工安全事故頻發的原因主要有：
1、建筑施工行業普遍存在勞動強度大，工作時間長的特點，工作環境惡劣，在機上建筑施工工作從業人員的自身綜合素質不高，缺乏安全防范意識和實際操作能力，沒有經過專業的崗位培訓，施工技術相對比較落后，自我保護意識有待于進一步的提高。
2、安全管理制度不完善，安全責任不明確，建筑施工單位內部安全管理松懈，在建筑施工過程中存在有很多的違規操作，給建筑施工帶來了一定的安全隱患。建筑施工安全責任制度不完善，甚至說安全管理制度和建筑施工安全生產機構幾乎沒有實質性的作用，安全管理更是無從落實。
3、安全管理工作沒有得到管理人員以及工作人員的重視，安全生產意識薄弱，加上不利的建筑施工環境，加大的建筑施工安全事故的發生機率。
4、建筑施工安全技術不夠規范，一般來說安全技術是安全管理工作的關鍵，不規范的安全技術導致建筑施工現場的安全隱患增加。
5、建筑施工過程中的安全管理監督不到位，沒有切實有效的監督管理，在建筑施工過程中存在的安全隱患得不到及時的督促更改，安全管理監督的作用沒有真正實現。[2]
6、與建筑施工企業安全管理相關的法律法規不健全，目前我國對于建筑施工行業的安全管理已經制定了相應的法律法規，但是實際效果不明顯，相關管理部門對建筑施工單位的安全執法力度不夠，也是安全事故頻發的主要原因之一。
二、完善建筑施工安全管理方法和安全技術的現實意義
1、完善建設施工安全管理方法、安全技術以及防護對策，是預防和減少施工安全事故發生的主要措施，只有這樣才有可能實現建筑施工的安全生產，實現建筑行業的規范化、標準化發展。
2、完善建筑施工安全管理方法和安全技術是保障建筑企業職工人身和財產安全的根本所在，加強對施工人員的人身安全保護的同時加強個人的自我安全防護意識，是提高個人自我素質的重要舉措。
3、加強對安全技術的完善與升級，能夠打破原有落后的生產觀念，形成先進的建筑施工理念，提高工作效率，進而縮短建筑的施工周期，縮減經費，增強自身企業的競爭力，提高建筑企業的經濟利潤。
4、完善建筑施工安全管理方法和安全技術對于促進社會經濟的良好發展具有重要的意義，也是當今完善社會主義市場經濟的需要。建筑行業固有的特點決定了建筑施工是一個具有極高危險性的過程，安全事故一旦發生，不僅社會財產會受到損失，人員的生命安全更是會受到威脅，這也給社會的穩定帶來一定的負面影響。[3]
三、完善建筑施工安全管理方法和安全技術
建筑施工由于其固有的特性，決定了施工過程的危險性，為了保護施工人員的人身安全和社會財產不收損失，就必須要在建筑施工過程中積極地做好安全管理工作，并且及時完善安全技術和防護措施。把建立和完善建筑施工安全管理和安全技術放在建筑企業發展的首要位置，將建筑人員的生命安全放在經濟利益之上，采取各種措施消除存在的安全隱患，減少安全事故的發生。為了實現這一目標，建筑企業就必須要對建筑施工的全過程進行詳細的安全隱患和不安全因素盤查，為建筑施工創造良好、安全的生產環境。
1.完善建筑施工安全管理相關法律體系
我國已經建立了相對完善的法律法規體系，但是由于社會經濟環境的不斷變化，還是會有一些新的問題出現，需要進一步完善法律體系。建筑施工安全管理就是一個近幾年才頻繁出現的現象，也就是說，與之相關法律還有待于進一步完善。從當今社會建筑行業的實際安全問題出發，制定能夠切實有效的法律體系，和相關的安全生產辦法，給如何解決建筑施工行業的安全問題一個指導性的方案。
2.在建筑施工企業內部加強企業安全生產文化建設
以安全生產為主要切入點的企業文化是對指導一個企業安全管理的有利幫助，在很大程度上能夠引導企業內部人員的價值觀念和行為模式。建筑企業的文化建設必須要將安全意識貫穿其中，為企業員工制定共同的安全生產觀念、行為規范，為員工營造一個良好的生產環境。此外，還要完善建筑施工企業的教育培訓體系，特別是對于文化程度不高的員工必須要定期的進行安全教育和法律法規教學。在對員工進行專業技能培訓的同時，也要有針對性的加強安全技能的教育，增強員工的安全技能和安全意識。建筑企業的內部獎勵機制也要與企業的安全生產相聯系，確保每一位員工都能夠認識到安全生產的重要性，才能更好的實現對企業的安全管理。[4]
建筑施工單位的安全生產問題是一項關系到國際民生的大事，關系到建筑工人的生命安全以及整個社會的和諧穩定，并不是完全依靠某一方面就能解決的問題，必須要建設單位、監督機構以及建筑個人的共同努力才能實現。特別是在社會主義市場經濟的不斷推動下，國家、社會都給與了建筑行業的安全問題高度的關注，建筑行業作為安全生產的主要參與者必須要采取切實有效的措施，落實責任、強化監督管理，努力完善安全管理和安全技術。
參考文獻：
[1]黨宏斌 《淺論建筑施工安全管理的現狀及努力方向》建筑安全·安全專論 2008（04）
[2]周奕 《建筑施工安全管理問題分析》 安徽建筑 2008（03）
建構主義安全觀范文2
關鍵詞：“一帶一路”戰略；話語權；建構主義；認同
中圖分類號：D82
文獻標志碼：A
文章編號：002-740820507-00-03
“一帶一路”戰略伴隨中國和平崛起而提出，在未來8-0年將對中國經濟、政治、軍事、文化等各個領域產生重要影響，代表著中國外交戰略開始從“韜光養晦”向“有所作為”甚至“奮發有為”的話語體系轉向，必將對國際關系既有秩序產生重大影響。在今后一段時間內，通過深入解讀其政治邏輯，更好地理解和傳播“命運共同體”的概念，“增信釋疑、構建認同”，推動“更大范圍、更高水平和更深層次”的合作，不僅有利于中國自身利益拓展，也符合整個國際社會的未來發展趨勢。本文擬利用建構主義國際關系理論有關話語權的概念對“一帶一路”戰略具體落實中面臨的挑戰進行分析，提出構建“一帶一路”國際話語權的路徑建議，期望能夠對今后的相關實踐提供一些參考。
一、構建“一帶一路”國際話語權的必要性
認同是構建國際話語權的關鍵?！霸捳Z權”powerofdiscourse是指“話語”所包含的或體現的權力，即話語是權力的一種載體和表達方式。通俗地講，權力是“話語”的目標，而“話語”是獲得、展示和運用權力的手段。國際話語權的本質，是以非暴力、非強制的方式改變他人的思想和行為，并使一國之地方性的理念和主張成為世界性的理念和主張。當今國際政治一定程度上已經成為“話語權政治”，[2]美國前總統尼克松就曾在《999：不戰而勝》一書中寫到：“我們的號召力量不是來自我們的經濟財富或我們的軍事力量，而是來自我們的思想”。[3]獲取話語權首先要讓自己的話語在國際社會上得到認同。
構建認同是減少戰略誤判、避免國際沖突的重要方法。建構主義國際關系理論學者溫特認為，文化和觀念不僅影響國家行為的各種動機，還影響國家的基本特征，即身份認同。[4]在無政府狀態下的國際社會，一國可以通過提出富有吸引力的價值主張，并以互動和對話的方式，形成更加廣泛認同的價值共同體。這種價值主張包括制度、規則文化以及價值觀等，通過適當的渠道和方式直接作用于國際話語權，形成國際認同。[JP]
2以“一帶一路”戰略重構國際話語體系?！耙粠б宦贰睉鹇匀诤狭嘶诘鼐壵蔚目臻g觀與基于歷史維度的時間觀，既是對當今全球地緣政治經濟秩序深度調整的一種回應，也是對歷史文明的傳承和未來國際秩序的一種構想，無論從實現手段還是最終目的上，都離不開國際話語權這種軟力量的構建。綜觀各國、各界對“一帶一路”的分析和解讀可以發現，對“一帶一路”戰略的目的和動機的解讀較多，而對其效果和影響的客觀、定量分析較少。當然，該戰略提出才年多時間，相關政策文件剛剛，相關研究面臨著理論和實證的困難。但如果在戰略提出初期就出現話語混亂，將對整個戰略的后續推進造成不可預估的負面影響。[JP]
把握國際話語權的前提是形成預期的話語體系，最終按照本國的理念來塑造世界秩序?！耙粠б宦贰睉鹇缘睦砟詈投ㄎ?，不但是探索國與國合作的新模式，也是探索全球治理、塑造另一國際秩序的新模式。因此，國際話語體系的構建涉及兩個層面，一是對理念內涵的準確解讀；二是對話語爭奪的深層次目標――規則主導權的競爭。
當前國際上占主導的話語體系，主要是美國等西方國家通過自由、民主、人權和市場經濟等建構的霸權式的國際性話語，冷戰結束后先后推出了“歷史終結論”弗朗西斯?福山FancisFukuyama認為，西方的自由民主制度是“人類意識形態發展的終點”和“人類最后一種統治形式”，并因此構成“歷史的終結”、“文明沖突論”亨廷頓認為，冷戰之后主宰全球的將是“文明的沖突”，未來的全球政治格局是多極的和多文明的，是文明之間的“競爭性共存”、“民主和平論”“人權高于論”“失敗國家論”等論調。這種話語方式的不合理之處在于帶有強烈的排他性質，人為地對一些非西方的文明進行矮化，其目的在于強化西方認同，維護西方文明話語主導下的國際秩序，以期最大限度地利用對自身更為有利的、非中性的國際規則來約束或限制競爭對手。與此同時，廣大發展中國家和新興經濟體日益要求在國際事務中享有更多話語權，為自身發展謀求更大空間，因此亟需構建符合自身發展的國際話語體系。
“一帶一路”國際話語權就是要通過弘揚“絲路精神”，向世界傳播中國對世界秩序的理念和主張，構建認同，形成更合理的國際話語體系和國際秩序。該戰略不僅需要帶動一批實體項目“走出去”，同時輸出的還包括能夠得到國際社會認同的中國新外交理念、外交哲學，通過弘揚“絲路精神”來打造“平等相待、發展共贏、共同安全、文明互鑒”的“命運共同體”，構建一種新的國際話語體系。
二、“一帶一路”戰略的話語內涵
“一帶一路”的歷史底蘊?！耙粠б宦贰辈粌H是一種歷史現實，同時本身也是一種文化表達，因此在這一語境下推進經濟和外交戰略，自然就面臨著要打通歷史和現實的問題，通過恰當表述，避免抽象和負面的解讀，才能破解中國外交轉型過程中在國際上所面臨的話語困境。
古代絲綢之路在缺乏國際機制和組織框架的情況下延續了上千年，通過和平手段實現并擴大了跨國商貿活動和跨種族文化交流。中國作為古絲綢之路沿線的重要國家，歷史上從沒有尋求領土擴張和霸權，這與西方列強通過貿易尋求殖民統治他國的歷史形成了鮮明對比。[5]美國著名歷史學家保羅?肯尼迪在《大國的興衰》一書中對鄭和船隊七次遠洋航行的評價是：“應當指出，中國人從不曾搶劫和殺戮，這與葡萄牙人、荷蘭人和其他入侵印度洋的歐洲人不同。”歷史證明，只要堅持團結互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏，不同種族、不同信仰、不同文化背景的國家完全可以共享和平，共同發展。這是古絲綢之路留給我們的寶貴啟示。[6]
2“一帶一路”的現實內涵。今天我們在和平崛起的道路上重提“一帶一路”，與古絲綢之路一脈相承，其目的不是要按照考古的方法嚴格地重新再走一遍古絲綢之路，而是有更寬廣的視野、更遠大的目標：傳承“絲路精神”，表達我國共同體外交新理念，增進文化和文明的交流與互動，實現不同種族、不同信仰、不同文化背景國家的共同發展，構建人類命運共同體意識?！懊\共同體”意識繼承與發展了我國倡導的“和平共處五項原則”，符合發展中國家的訴求，同時也有利于世界的整體和平與發展。
“共同體外交”不是要單純尋求一國利益，而是將共同體成員利益捆綁在一起，實現共同的利益增值。在204年月28日召開的外事工作會議上，主席就曾經強調“正確義利觀”，指出：“要堅持國際關系民主化，堅持和平共處五項原則，堅持國家不分大小、強弱、貧富都是國際社會平等成員，堅持世界的命運必須由各國人民共同掌握，維護國際公平正義，特別是要為廣大發展中國家說話?！币虼?，區域開放主義、利益均沾、透明化操作是“共同體外交”的邏輯基礎，也是區域多邊主義與開放主義的合法性基礎。共同體包含三重意義：利益共同體，即要在滿足需求上做文章；命運共同體，即要在應對挑戰與回應壓力上做文章；價值共同體，即要在相互欣賞與內心認同上做文章。在這種邏輯思維下理解“一帶一路”戰略，就會有一種在新的形勢下與世界人民，尤其是與第三世界人民同呼吸共命運的感覺。
三、構建“一帶一路”國際話語體系的路徑分析
構建國際話語認同的路徑模型。國際話語權是建構主義國際關系理論的一個命題，要在國際上獲得話語權起碼要經過以下五個步驟：構建話語、表達話語、接受話語、形成認同、影響規則。一個國家首先要能夠清晰地表達自己的立場、觀點和態度，然后建構合適的渠道傳播話語，最終實現影響甚至主導國際規則的目標。能夠按照自己的理念來提出議題、設定議程、制定規則，這是衡量一個國家國際話語權得到認同的關鍵指標。
“一帶一路”戰略是中國崛起道路上的一項系統工程，不僅需要具體的工程項目打通各國經貿往來的通道，而且還包括一系列能夠得到國際認同的發展原則和哲學理念，以期得到國際認同、獲得更廣泛的支持和理解，構建新的國際話語體系。長期以來，中國外交一直奉行“韜光養晦”的思維方式和國際話語方式，導致我國在國際話語建構中常常停留在構建話語、表達話語階段，而在影響受眾接受話語、形成認同和影響規則方面能力明顯不足。在國際話語體系面臨轉型之際，中國提出的“一帶一路”戰略在國際上已經引起很大反響，如何擔當起共同體外交理念的倡導者和規則制定的主導者的責任，已成為經貿和基礎設施建設以外更深層、更復雜、更長遠的戰略問題。
“一帶一路”國際話語體系的構建核心是傳播“絲路精神”。首先我們自己要做好對“絲路精神”內涵的正確理解，構建能夠為國際所認同的價值體系；其次我們要搭建合適的平臺、利用合理的渠道來對外表達“絲路精神”；三是研究國際話語表達方式，在國際上形成對“絲路精神”的認同；四是通過適當方式影響國際規則的制定，在崛起的過程中履行相應的國際責任。
2破解“一帶一路”話語誤讀?！耙粠б宦贰睉鹇蕴岢鲆院螅貏e是《推動共建絲綢之路經濟帶和2世紀海上絲綢之路的愿景與行動》以后，“一帶一路”戰略的意圖、政策手段、前景更加清晰明確。但是，目前仍有一定程度上的誤讀亟待厘清，以便及時糾正誤解、減少疑慮，創造積極的國際話語環境。
首先，避免國內誤讀。在國內的許多宣傳和研究文章中，有四種和“絲路精神”相悖的觀點，需要特別注意。一是強調通過資源、能源合作保障中國的資源、能源供給，確保稀缺性資源的戰略安全。誠然，“一帶一路”沿線許多國家確實擁有豐富的資源和能源儲備，如黑金石油、煤炭、藍金天然氣等，但是這些國家并不喜歡成為“騎士的馬”；二是“過剩產能輸出”，此語總會讓人感覺“落后產能傾銷”的感覺；三是將沿線國家定位為發展中國家和不發達國家，這樣無形中就會把中國定位為“恩主”；四是對“一帶一路”國家劃線過粗，如把22個阿拉伯國家看做一個整體、把5個中亞國家看做一個整體、把54個非洲國家看做一個整體等等，這種劃分會不自覺地落入類似“文明沖突論”那種話語邏輯，存在先入為主的歧視性語言。
其次，破解國外誤讀。國外對“一帶一路”的誤讀和近年來對“中國和平崛起”的疑慮不無關系，一些學者曲解和誤讀倡議的目的和意圖，將“一帶一路”解讀為中國向周邊及歐亞大陸推行的具有擴張性質的地緣政治戰略，挑戰現有的區域合作機制。如華盛頓國際戰略研究所研究員克里斯?約翰遜說，“一帶一路”將加強從太平洋到波羅的海的區域合作，但是這種廣泛的合作或許將挑戰現有的區域合作機制。俄羅斯學者謝爾蓋?盧賈寧認為，“一帶一路”構想的目的是中國重新劃分從太平洋到歐洲的經濟版圖，同時遏制美國并將其趕到大西洋。
203年2月，吉爾吉斯斯坦總統阿坦巴耶夫宣布，拒絕中國在吉境內修建中國―吉爾吉斯斯坦―烏茲別克斯坦鐵路的計劃，認為中吉烏鐵路無法解決吉爾吉斯斯坦的任何問題，吉需要的是一條連接吉南北地區的路線俄羅斯的北南走廊。這一決定背后的重要原因之一是吉國內反對派擔心通過投資建設中吉烏鐵路，中國因此會獲得通向吉金礦、白銀、鋁、銅和煤炭資源的路徑。法國世界大事網刊登了以色列海爾茲利亞國際事務研究中心最近的一份研究報告，報告認為“海上絲綢之路”建設的重要目標之一，就是中國通過在西亞投資基礎設施，為獲取中東石油并運回國內鋪路。[7]
3“一帶一路”國際話語體系的構建。由于“一帶一路”沿線國家民族不同、信仰不同、要求不同、經濟發展階段不同，中國要與沿線諸國打造命運共同體，既充滿挑戰、也藏有變數。作為這一戰略的發起國和主導國，中國需要努力構建和睦共處的協商話語環境，贏取沿線國家的認同、信任、支持與合作，助力該戰略的成功實施。
第一，加強基礎理論建設。當前主導的國際話語體系理論基礎是近代西方資產階級啟蒙思想和社會發展理論，它不僅為世界各國的資產階級革命提供了合理性解釋，而且為西方資產階級向全球擴張和建構世界話語霸權提供了理論依據。另外，西方先進的自然科學和社會科學理論以及科學技術成果，為建構西方世界話語體系的優勢奠定了科學理論和科學技術基礎?！耙粠б宦贰弊鳛橐豁検兰o工程，其目標是探索全球治理、塑造另一種國際秩序的新模式。因此構建一種能夠得到國際社會認同、經得住歷史考驗的國際關系理論，已經成為“一帶一路”戰略最終能否實現預期目標的重中之重。
第二，拓寬理念傳播渠道。互聯互通盡管從字面上體現了基礎設施先行的戰略部署，但從國際話語權的視角看，最終要落實在人員和信息的交往，尤其是人與人的精神、心靈和思想的交流上。一是需要加強在正式外交場合中對“一帶一路”理念的傳播。如主席在204年亞信會議上提出的“新安全觀”，在205年博鰲論壇上詳盡解釋“一帶一路”的“四是四不”；[8]二是需要加強對民間交流的指導。特別是“走出去”的企業和公民，更要加強語言和文化的學習，保持“文化包容”CulturalTolerance的態度，通過“規范性力量”NormativePower向世界傳達“和平發展、互利共贏、開放包容、互學互鑒”的“絲路精神”。
第三，積極參與規則制定。當前世界秩序正在發生深刻調整，“一帶一路”戰略的實施將有助于國際新規則的最終確定。但是在推進全球規則戰略調整過程中，務必首先深入研究現有國際規則，通過平等參與和共同協商來制定新的規則。
結語
“一帶一路”戰略提出以來，在國內外都引起了強烈反響，既有支持、也有質疑、更有反對的聲音。盡管我們已經提出了基礎設施互聯互通的建設路徑、提議成立了亞洲基礎設施投資銀行等，但是要提出適用于全球且有利于中國發展的全球規則尚需時日。中國參與全球治理的經驗并不豐富，對相關規則的理解有待深化，如何得到國際社會的認同，形成有利于我國對外交往的話語環境，還需要更多努力。本文從建構主義國際關系理論中話語權的概念出發，對“一帶一路”的精神內涵進行分析，提出構建“一帶一路”國際話語權的模型，旨在通過話語體系建設，破解各種誤讀，提高國際社會對我國新的外交理念的認同。
參考文獻：
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[5]黃朝翰絲綢之路經濟帶賦予古絲綢之路新時代內涵[N]人民日報，204-05-3
[6]李建民“絲路精神”下的區域合作創新模式[J]人民論壇?學術前沿，203，2上
