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打造紅色教育基地實施方案范文1
年是規劃的開局之年,也是深入實施《規劃》的關鍵之年,各縣區、市直有關部門要深入貫徹落實《規劃》和《意見》有關精神,按照省委、省政府區域發展戰略和“融入大關中、合作共發展”的要求,以富民強市為目標,圍繞發展與和諧兩大主題,本著“積極融入、主動作為、優勢互補、互利共贏、共同發展”的宗旨和原則,以優勢資源為依托,以項目建設為紐帶,加強區域合作,拓寬交流領域,完善對接機制,突出發展有色冶金、特色農產品、水電能源、生態旅游等產業,加強交通對接、工業協作、旅游聯合、商貿流通、信息共享,極力推動全市經濟社會跨越式發展。
二、工作任務
按照市委、市政府的決策部署,重點圍繞有色冶金、特色農產品、水電能源、生態文化旅游等產業,與省內東部3市組團發展,與關中地區城市對接合作,加快基礎設施建設、資源開發、產業對接、招商引資等領域的協作、交流,努力打造有色冶金基地、優質農林產品和中藥材生產加工基地、全省水資源綜合開發利用基地、生態文化旅游目的地和連接西南、西北重要通道,共同推進經濟區建設。
(一)加強綜合交通運輸網絡建設
由市發展改革委負責,全力做好蘭渝鐵路按年度投資計劃建設、至平涼鐵路延伸段項目建設前期工作的協調服務工作;配合相關部門做好成州民用機場建設項目前期工作,爭取年內開工建設;積極爭取、論證做好直升機場項目建設前期工作。
由市交通運輸局負責,積極配合,全力做好協調服務,確保武罐高速、高速公路等重大項目按照年度投資計劃完成建設任務;開工建設至二級公路、至公路;抓好至高速公路段、渭源至高速公路等項目前期工作;積極與加強對接,合作打通斷頭路,建設聯網路;推進建制村通瀝青(水泥)路建設,提高農村客運站覆蓋率;加強旅游景區與干線公路及旅游景區之間連接道路建設。
各縣區政府和市直相關部門要做好各項配合工作。
(二)加快工業產業發展
由市工信委負責,在抓緊編制我市建設有色冶金工業基地專項實施方案的基礎上,依托陽山金礦和西成鉛鋅礦帶,借助關天經濟核心區相對集聚的技術、人才等優勢,提升冶煉、精煉生產技術,加快陽山金礦日采選冶5000—10000噸礦石生產線、大橋金礦1500噸黃金浮選、十里后川壩1500噸黃金浮選、亞特金礦6000噸尾渣回收浮選生產線等項目建設進度,提升黃金產業采選能力。推進公司20萬噸鋅冶煉系統技術提升、10萬噸鉛冶煉、臨江10萬噸特種硅鐵基地建設進度、不斷提高鉛鋅產業技術水平,促進硅鐵產業技術升級。抓好建材生產、綠色食品加工、醫藥化工、加工制造等產業,建材方面重點抓好100萬噸干法水泥生產線和祁連山集團200萬噸干法水泥生產線擴建等項目建設進度;綠色食品加工方面支持中寨代元紋黨、恒源香料和扶正等一批龍頭企業和華美、綠之源、鴻徽、核桃乳、茗芝茶等方便食品加工企業發展,加快金徽酒業擴建及紅川酒業、滕昌酒業、果老仙酒廠技術改造;醫藥化工方面加快獨一味生物制藥有限公司獨一味系列產品新藥研究和石坊鋇鹽廠原礦處理1000噸/日鋇鹽深加工等項目建設;加工制造業方面重點抓好萬方工貿有限責任公司年產10000噸鑄件廠建設、東港公司5000座大棚溫室骨架(塑鋼基質管專利技術)生產線建設、天合山山核桃工藝品廠年加工山核桃工藝品3萬件生產線項目、華通機械有限責任公司高效礦冶振動篩、金屬加工和機械零部件加工生產線等項目建設。
市國土資源局、市發展改革委等市直有關部門和各縣區政府做好各項配合工作。
(三)加快生態文化旅游發展
由市旅游局負責,抓好全市旅游總體規劃和五大精品景區、四大名牌景區修建性詳細規劃修編,完成市級各類旅游專項規劃和大河壩、瑤池天堂、白馬河休閑旅游度假區修建性詳細規劃編制工作。加強旅游基礎設施建設,論證立項重點旅游景區與高速公路、鐵路、交通主干線的連接線路,開通全部精品景區、名牌景區和已開展旅游活動景區移動電話,在市內主要干線公路和城區設置符合國際慣例的旅游交通標牌標識,爭創旅游星級飯店6家,提高接待能力。加強與省及我省東部3市旅游合作,共同打造尋根祭祖、紅色旅游、山水旅游、先秦文化旅游、生態旅游等精品線路,爭取開通延安—六盤山—華池—界石鋪—哈達鋪—紅色旅游線路。
市文化出版局、市林業局、市交通運輸局、市商務局等市直有關部門和各縣區政府做好各項配合工作。
(四)加快推進城鄉一體化
由市規劃局負責,完成城市總體規劃完善報批,加快各縣區城市總體規劃修編,縣城和建制鎮控制性詳細規劃編制、集鎮及村莊規劃編制和供排水、供電、供熱、交通、防災、產業發展等專項規劃編制,建立健全具有特色的規劃體系。
由市建設局、市交通運輸局負責,加快市區基礎設施建設,開工建設長江大道東西延伸工程,分別向漢王、兩水延伸7.5公里和13.5公里,拉大城市框架,擴大發展空間。加快各縣縣城路網、管網、供水、供電、垃圾處理等配套基礎設施及城南堤防、城防、城防等城市防汛工程建設。加快推進以21個示范小城鎮為重點的小城鎮建設,改善村鎮風貌,提升聚集輻射能力,形成各具特色、布局合理的小城鎮體系,保質保量完成災后重建的城市建設項目。
由市農牧局負責,加快社會主義新農村建設,加強農村信息網絡建設,發展農村郵政和電信;加強農村能源建設,重點扶持村級沼氣服務網點建設;大力發展農村小水電,改造和加快實施農村電網改造工程,提高供電質量;加強農村環境保護綜合整治,實施農村清潔工程;積極爭取建設城鄉統籌重點示范點項目。
市直有關部門和各縣區政府積極做好各項配合工作。
(五)加快發展特色農業和農副產品加工業
由市農牧局、市林業局負責,大力發展特色農業產業,調整農業結構,不斷擴大特色產品基地規模。加強農超對接,積極主動參與經濟區發展訂單農業、精細農業和冷鏈物流,新發展特色產業面積43.2萬畝,申報省級龍頭企業3戶,認定市級龍頭企業5戶以上,新建農民專業合作社45個,創建專業合作社示范社100個,完成訂單農業40萬畝。抓住布局優化、龍頭企業、市場體系、科技支撐、新品種引進等環節,擴大基地規模、加大科技投入、健全市場體系、壯大龍頭企業、打造優勢品牌,大力發展農副產品加工業。利用中國郵政集團公司在全國開通的“郵郵樂購”平臺將我市農副產品推向全國。加快產業對接,通過與省聯合申報秦巴山區野生動植物資源普查開發利用、建設市特色產業技術研發與示范基地和中藥材標準化生產基地等項目,大力發展核桃、花椒、油橄欖、中藥材等四大優勢主導產業,重點抓好油橄欖等特色林果基地建設和畜牧、蔬菜、茶葉、馬鈴薯、蘋果等五大區域性特色產業以及水產養殖、蠶桑、黑木耳等地方特色產業,開發銀杏、烤煙、蜂蜜、花卉、柑桔、香料、苦蕎麥等地方性特色產品。
市直有關部門和各縣區政府積極做好各項配合工作。
(六)加強生態環境和重點水利工程建設
由市林業局負責,加強全市生態環境保護與建設,啟動“三江一水”生態綜合治理工程,實施退耕還林、天然林保護、公益林建設、生態修復、長防林三期和自然保護區建設等六大工程;實施長江上游重要的水源涵養地保護與恢復等工程,重點推進白龍江濕地保護工程、康南太平河、八馬濕地等省級自然保護區建設。爭取國家生態建設資金和政策支持,與、等市聯合申報項目,加快推進水流域生態保護與建設。
由市工信委負責,科學編制全市循環經濟發展規劃,論證實施一批資源綜合利用和循環經濟發展項目。加大節能減排力度,嚴格落實節能減排目標責任制,加快淘汰小采選、小冶煉、小水泥等落后產能,抓好工業“三廢”污染防治、礦區重金屬污染和尾礦庫治理。
由市水務局負責,加強水利基礎設施建設,以中小河流治理、中小水庫治理和地質災害防治為重點,加快重點流域綜合治理、山洪災害防御體系和預警預報體系建設,提高防災減災能力。積極爭取國家將我市等縣區列為易災地區生態環境綜合治理重點縣區。完成10萬人安全飲水工程建設。抓好苗河水庫灌區節水改造等水利工程項目,建設一批小型農田水利設施,年內新增有效灌溉面積3.6萬畝、集雨補灌4萬畝、節水灌溉4萬畝。
市發展改革委、市環保局、市農牧局、市國土資源局、市安監局等市直有關部門和各縣區政府積極做好各項配合工作。
(七)加快能源開發利用
由市發展改革委負責,充分利用國家建設能源通道、推進煤炭和煤炭向西南輸出的機遇,積極引進省內外大型能源集團企業,超前論證火電項目。加快臨江330千伏變電站110千伏送變電工程建設進度,加快330千伏至西和至750千伏變線路、等110千伏及以上輸變工程前期工作。加快110千伏及以下配網完善升級改造工程;進一步加強以330千伏線路為骨干網架、110千伏線路為主供網架的多電源互供式供電網絡。推進太陽灶、沼氣池等清潔能源和小水電代燃料項目建設。
供電公司及市直有關部門、各縣區政府積極做好各項配合工作。
(八)加快開發區(工業集中區)建設
由市發展改革委負責,按照產業集聚、項目集中、集約發展的總體要求,規劃和建設一批工業園區,構建區域經濟結構調整、優化發展布局、轉變發展方式的重要平臺。完成全市開發區總體規劃的編制和報批工作,爭取哈達鋪工業集中區和工業園區省上盡快批復,重點抓好西成經濟開發區的新址規劃和擴區及工業集中區建設,提高項目承載能力,力爭在引進項目、承接產業轉移上取得實質性進展。
市工信委,西成經濟開發區,工業集中區和各縣區政府積極做好各項配合工作。
(九)加快商貿流通服務業發展,加大招商引資力度
由市商務局負責,積極建設大市場,發展大物流,以建設大型、高水平批發市場為龍頭,推進市場建設,抓好“萬村千鄉市場工程”、“新網工程”和“集貿市場升級改造”項目建設,加強廢舊收購市場管理,新建續建城鄉市場37個、農家店和村級綜合服務社200個,完善花椒、油橄欖、核桃、木耳、茶葉等特色農產品及中藥材集散交易市場。
由市郵政局負責,加大公路、鐵路站點、物流工業園區修建郵政局所和速遞物流基礎設施建設力度。利用郵政網絡和郵政服務“三農”平臺,鼓勵支持郵政加入“萬村千鄉市場工程”,建設郵政便民服務站。
由市招商局負責,充分利用“西洽會”和“蘭洽會”兩個平臺,加大與經濟區各市之間的對接交流和招商引資力度,積極承接東中部地區產業轉移,加大引進國際產業資本和金融資本力度,提高引進外資質量。重點把國內500強企業、經濟區內的大企業、大集團作為重點招商對象,定期、不定期邀請企業家到考察,采取靈活有效的辦法,提高招商引資水平,吸引更多的大企業、大集團到發展。鼓勵和引導東中部地區及關中、等核心區城市在我市共建產業園和設立綜合性物流園區。
人行中心支行,市供銷社等市直有關部門和各縣區政府積極做好各項配合工作。
(十)大力發展社會事業
由市文化出版局負責,積極開展特色民俗文化等方面合作交流。加強文物和非物質文化遺產保護,啟動實施陜甘川茶馬古道遺址保護和開發、陜甘棲風坡黑馬羌族民俗文化風情旅游線、陜甘川臥龍崗白馬氐族文化渡假村等文化長廊工程、知識工程、文化信息資源共享工程、民族民間文化藝術遺產保護工程;加快鄉鎮社區綜合文化站、文化大院、農家書屋、廣播電視村村通工程建設進度。
由市教育局負責,扎實開展“萬名教師培訓”工程,落實名教師、名校長崗位津貼,改善農村邊遠地區和薄弱學校辦學條件,加快實施農村中小學校舍危房改造,校舍安全工程,農村教師周轉住房建設。充分借助關中地區科研院所、大專院校雄厚科技力量,加強技術引進吸收和創新型人才培養。依托我市現有的職業教育基礎,緊密結合關中一經濟區用人需求,加快發展初等和高等職業教育。
由市衛生局負責,積極鼓勵我市醫療機構與核心區開展醫療衛生合作交流,完善醫療服務和公共衛生服務機制,不斷提升我市公共服務水平。強化醫學教育基地,完善醫療服務和公共衛生服務體系,建設市縣鄉村四級衛生服務網絡。加快公共衛生服務體系建設,推進農村藥品監督和供應網絡建設。
由市人口委負責,加快推進計生服務基礎設施的配備,完善縣鄉村三級人口和計劃生育服務網絡建設。
由市體育局負責,加快市縣區體育場館及各鄉鎮全民健身體育設施建設。
由市科技局負責,加快市縣區科技培訓基地建設,推進科技館建設,爭取建立省級重點實驗室、研究中心等創新平臺。鼓勵與核心區企業、院校等開展科技合作,重點實施農林特色產業、電子信息、能源化工等領域的技術研發和成果轉化,并通過產業合作加大技術改造和新產品開發力度,進一步提升優勢企業和產業的核心競爭力。
市人社局等市直有關部門和各縣區政府積極做好各項配合工作。
(十一)加強扶貧開發建設
由市扶貧辦負責,加大扶持貧困片帶扶貧政策項目的爭取力度,與等省市共同爭取國家盡快實施秦巴山區集殊困難地區片區開發建設。在產業扶貧、科技扶貧、生態扶貧、勞務合作等多方面,積極與經濟區相關市縣加強聯系和融合發展,全面落實開發式扶貧和救助式扶貧政策,有力促進我市整村推進、產業扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”、以工代賑易地扶貧搬遷等五大工程實施。建立一批公共實訓基地、農民工培訓示范基地和再就業培訓基地,爭取盡快實施市貧困鄉村勞動力素質提高培訓輸轉工程。
由市勞務辦負責,加快實施農民創業促進工程,以創業帶動就業,爭取把我市、、等縣區納入國家西部地區農民創業促進工程試點縣區。
由市人社局負責,學習和吸納經濟區發達城市建立健全社會保障體系經驗和人才培訓等優勢,完善市縣區城鄉統籌的社會保障體系建設。
由市民政局負責,加快完善社會救助體系,規劃建設兒童福利院、敬老院、救助站、殘疾人康復中心等社會福利和社會救助服務機構。
市發展改革委等市直有關部門和各縣區政府做好各項配合工作。
(十二)積極發展第三代移動通信
由市工信委負責,大力推進數字城市和農業農村信息化建設,加快寬帶通信網、數字電視網和下一代互聯網等信息基礎設施建設,實現國道、省道移動通訊無縫隙覆蓋,加快信息網絡安全和應急保障基礎設施建設。
省駐有關單位,市直有關部門和各縣區政府積極做好各項配合工作。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各縣區政府和市直相關部門要高度重視,切實加強組織領導,協調領導小組要做好統籌協調工作,重點解決實施《規劃》和《意見》過程中的重大問題和跨區域、跨部門的復雜問題,定期召開會議,研究問題,商討措施,全力推進各項工作任務的落實。領導小組辦公室負責《規劃》實施的日常協調聯絡工作,加強市縣區之間、市協調領導小組成員單位之間的銜接配合。各縣區政府要健全工作機構,充實工作力量,靠實責任,完成年度工作目標任務。
(二)加強溝通協調。市協調領導小組辦公室要配合省上做好我市與經濟區及省內東部3市溝通協調,市直有關單位和各縣區要主動加強與省實施項目、協議全方位對接和與省內東部3市緊密合作,組團發展。認真研究和細化《規劃》和《意見》中涉及我市建設的內容,結合市上《實施方案》,對納入《規劃》和《意見》的重大項目,相互配合,做好各項前期工作,積極爭取國家和省上資金、政策支持。
打造紅色教育基地實施方案范文2
一、2020年工作開展情況
(一)突出實體化,完善提升公共法律服務體系
升級改造市公共法律服務中心,爭取市里支持,統籌綜治中心建設,按照省級公共法律服務中心示范基地建設標準,將行政執法監督、律師、公證、基層法律服務、法律援助、司法鑒定、人民調解、社區義工、心理咨詢矯治、社區矯正等法律服務資源優化整合。開發市級公共法律服務信息化平臺,配備公共法律服務終端一體機,為辦事群眾提供便捷的公共法律服務。深入推進公共法律服務實體、網絡、熱線“三大平臺”建設,同時,進一步完善提升鎮街(園區)公共法律服務站和社區公共法律服務室建設,實現與市公共法律服務中心互聯互通,推進公共法律服務項目向基層延伸,形成覆蓋全業務、全時空的市、鎮、社區三級公共法律服務體系。
(二)突出實戰化,規范運行四大智慧平臺
一是搭建智慧監督平臺,助力法治政府建設示范創建。為全市29個行政執法部門逐一配備了4G執法記錄儀等設備,搭建了行政執法可視化監督平臺,并與“雪亮工程”對接,對執法活動實行全景式記錄,彌補了執法記錄儀拍攝盲區,實現了執法記錄儀的主觀單方記錄與“雪亮工程”的客觀全面記錄有機結合,有效避免、化解行政紛。
二是搭建智慧調解平臺,構建多元化矛盾糾紛調解格局。搭建起矛盾糾紛收集匯總、研判分析、分流督辦、調處化解于一體的網上調解管理即時辦理平臺。同時,市、鎮街、社區三級建成集視頻會議、視頻調解、遠程指揮調度等功能于一體的調解工作視聯網平臺,并與“雪亮工程”有機銜接,借助“雪亮工程”精準抓拍有關案件細節,固定證據,為化解矛盾糾紛提供了強力支撐。
三是搭建智慧矯正平臺,推動監督管理與教育幫扶深度融合。以我局被確定為省級智慧矯正中心示范試點為契機,統籌利用“雪亮工程”人臉識別、車牌抓拍、高空瞭望綜合防控系統,構建集日常監管、遠程點驗、電子定位、執法協同、執法監督、教育幫扶、遠程督察、心理矯正功能于一體的社區矯正監管幫扶信息平臺,實現對社區矯正對象24小時的精準監管和網上在線學習教育幫扶。精心打造了“一中心兩基地”,即“社區矯正中心”“心理矯治基地”和“教育幫扶基地”,與市陽光義工協會聯盟,并借助智慧矯正平臺開展形式多樣的教育幫扶活動。依托智慧矯正平臺深入開展安置幫教工作,有效預防和減少了刑滿釋放人員重新違法犯罪。
四是搭建智慧顧問平臺,提升法律服務質量。研發了社區法律顧問管理信息化平臺,打造集服務、管理、監督、測評于一體的“社區法律顧問”管理考核系統,充分利用互聯網技術,全面實現社區法律顧問辦結法律服務事項一宗一錄入、一宗一測評,實時動態掌握社區法律顧問工作情況,實現工作全程留痕、規范監管;不斷加大工作監督力度,依托管理考核系統,建立社區法律顧問工作月動態考核通報制度,借助大數據技術,對社區法律顧問工作月度情況即時收集、即時統計,實現工作數據一月一匯總、一月一通報,在線實時公開,確保社區法律顧問工作考核結果公開、公正、透明,以此倒逼社區法律顧問不斷提高工作實績,同時,借助智慧顧問平臺,群眾可以將法律服務需求事項予以上傳,便可及時得到答復,足不出戶就能滿足法律服務需求,也極大地便利了社區法律顧問隨時提供法律服務。
(三)突出法治化,統籌推進六項重點工作
一是高效推動法治政府建設。規范法制審核。印發《市政府合同管理辦法》《市重大行政決策程序規定》和《市行政規范性文件管理辦法》,認真做好規范性文件立、改、廢有關工作。加強行政執法監督和行政復議應訴工作。全面落實行政執法“三項制度”,著力打造移動監督員隊伍,提升監督時效性;統籌利用雪亮工程,著力打造天眼監督員隊伍,提升監督客觀性;統籌利用民情通手機終端,著力打造網格監督員隊伍,提升監督精準性;借力隨手拍客,著力打造社會監督員隊伍,提升監督群眾性,強化監督,推動行政執法制度落地。持續做好法治政府建設示范創建。為全力做好迎接法治政府建設示范創建督察復核工作,市委、市政府主要領導和分管領導先后分頭主持召開迎察專題會議進行部署調度。市人大常委會專題聽取了市政府關于法治政府建設示范創建情況報告,并組織全市各級人大代表對法治政府建設示范創建工作進行了視察。市委依法治市辦先后召開迎察工作專題部署會、工作調度會和培訓會6次,組織全市法治監督員參與法治政府建設示范創建評估協調推進會,強化督導檢查,促進工作落實,確保了創建工作實效。
二是深入開展普法依法治理工作。因地制宜,借力王盡美黨性教育基地,突出抓好領導干部和青少年兩個關鍵對象的普法宣傳。認真落實普法責任制,協調全市60個普法責任主體制作圖文并茂的普法展板,集中宣傳。以國家級非物質文化遺產茂腔的形式攝制法治戲劇《七棵樹》《分爹》《六個姐妹看演出》。突出抓好國家憲法日集中宣傳活動和《民法典》專項普法,成立“法治宣講團”,大力開展憲法、民法典宣傳“十進”活動。打造了張擇端法德文化公園、王盡美紅色法治文化教育基地、博物館法德文化廣場等法治文化陣地。開展規模宏大的憲法日、憲法宣傳周、法治宣傳教育月宣傳活動,在王盡美紅色法治文化教育基地舉行了隆重的憲法宣傳周啟動儀式暨農村“法律明白人”法治培訓活動,在全市掀起了憲法學習新。創新打造“黨建+普法”法治宣傳教育特色品牌,榮獲全省主題黨日優秀案例三等獎1個,市主題黨日優秀案例一、二、三等獎各1個。
三是切實優化法治營商環境。扎實推進“法律服務”機制建設,選派不同領域的精干、專業律師組建中小企業律師專家團隊,為中小企業處理涉法涉訴事務提供全方位的法律服務。創新建立“互聯網+公證”工作模式,真正實現公證事項“網上辦”,對無法當場出具的公證書,開展郵寄送達服務業務,減少群眾跑腿次數。建立“法律援助人才庫”,認真落實“一次辦好”,延伸法律援助服務觸角,在社區建立法律援助受理點,進一步簡化程序,將案件審查期限、給予法律援助決時間全部壓縮至1個工作日;為企業困難職工和農民工維權開辟“綠色通道”,對農民工追索勞動報酬和工傷待遇的案件不再審查經濟狀況,直接作出給予法律援助的決定。今年以來,共受理法律援助案件997件,為受援人挽回經濟損失815.7萬元。
四是著力完善矛盾糾紛多元化解機制。拓展發展“楓橋經驗”,在全市全面推廣枳溝鎮喬莊社區自治、德治、法治“三治融合”預防化解矛盾糾紛新模式。進一步完善警民聯調、訴調對接、檢調對接、訪調對接等銜接機制,建起行業性、專業性調解組織10個,個性化調解工作室25個。依托市公共法律服務中心,打造“一站式”非訴訟糾紛調解中心,實現了“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”。
五是統籌協調做好疫情依法防控工作。市委依法治市辦及時印發了依法防控疫情工作通知,加強對依法防控工作的協調、督導。成立疫情防控律師服務團,與市電視合開辦專題欄目,全力服務疫情防控和企業復工復產,成立中小微企業法律服務顧問團,幫助企業依法防控化解風險,有序復工復產。
六是持之以恒抓好班子隊伍建設。進一步修訂完善了《司法局領導班子黨風廉政建設崗位職責》《司法局關于貫徹落實“三重一大”事項的實施方案》等一系列規章制度,每周召開一次黨組會或黨組擴大會,堅持重大問題集體研究決定,實行民主集中制,嚴格執行“三重一大”制度。修訂完善《市司法局關于激勵司法行政人員干事創業的考核辦法》,實現黨員積分量化管理。制定培訓計劃,堅持每周五集中學習,深入學習貫徹黨的四中、五中全會精神和法治思想,學習民法典、社區矯正法等法律法規,提升全體人員履職水平。在全市司法行政系統開展隊伍建設大整頓、紀律作風專項教育整治暨紀律作風建設年活動,組織開展“我來講黨課”活動,錘煉黨性修養。積極開展“七一”系列慶?;顒?,組織6個黨支部全體黨員到王盡美黨性教育基地開展不忘初心、牢記使命主題黨日活動。加強結對共建,扎實開展城鄉聯建、駐社區工作隊、“雙報到”活動,立足職能優勢,服務社區群眾。主動擔當作為,積極參與疫情防控、“雙城同創”工作。全面梳理基層工作、政府法制工作、社區矯正工作、律師、公證行業領域等廉政風險清單,制定防控措施并抓好落實。對照“問政”、市委巡察反映出來的問題,專題民主生活會、隊伍建設大整頓活動、紀律作風專項教育整治活動中查找出的問題,舉一反三,一并進行集中整治,促進了隊伍整體素質全面提升。利用政府網站、“法治”微信公眾號、《黨風政風監督熱線》等平臺,大力推行司法行政事務公開,廣泛接受群眾監督,群眾滿意度進一步提高。
二、存在問題
(一)在普法宣傳教育工作方面?!罢l執法誰普法”責任制落實有待于加強,看得見、摸得著的亮點示范點不夠多。
(二)在調解工作方面。調解員隊伍結構不夠合理,專業性、行業性調解人員短缺,專職調解員太少,在調解矛盾糾紛的時效性上難以保證。
打造紅色教育基地實施方案范文3
結合當前工作需要,的會員“cold_wind”為你整理了這篇市氣象局2021年上半年工作總結及下半年工作思路范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
上半年,市氣象局在市委、市政府的正確領導下,圍繞高標準打造“宜居建德”、高水平推動跨越趕超發展戰略,堅守“氣象防災減災第一道防線”職責,強化氣象監測預報預警能力建設,積極融入數智建德改革框架,推進更高水平氣象現代化建設重點任務,現將上半年工作總結如下。
一、上半年工作總結
1、提升氣象監測預警服務能力。全力做好決策和公眾氣象服務,加強上、下游聯防聯動,完善氣象服務各項制度,科學研判短時臨近預報預警業務服務,在災害性天氣過程前,主動向市委、市政府及有關部門發送氣象服務信息,通過滾動監測、及時預警,做到提前匯報,第一時間。加強與應急、農業、水利、規資等部門聯合會商,建立預報預警信息通報機制。截至6月15日,我市平均面雨量735.4毫米,新安江雨量711.2毫米,共制作服務材料52期,報送《重要天氣報告》8期,啟動氣象災害應急響應5次,氣象災害預警信號43次,發送災害天氣提醒、實況通報等各類決策短信300余條,100萬余人次,電話服務70余次。
2、推動黨史學習教育走深走實。迅速啟動部署黨史學習教育,制定黨史學習教育實施方案,通過黨組中心組學習會、主題黨日活動和網上黨史學習20余次,把汛期氣象業務服務與黨史學習教育同謀劃同推進,參觀蘭溪浙西特委紅色教育基地,組織17人黨史知識測試、專題學習研討2次、觀看黨史紀錄片3次、撰寫千字文8篇、重溫入黨誓詞10人、分享讀書感悟17人次,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動3次,開展“三服務”走訪16次,派駐大慈巖鎮陳店村第一書記到村指導工作23余次。
3、優化和完善氣象監測網格布局。完成“十四五”規劃征求意見、專家論證等前期工作,爭取盡快發文。積極配合開展氣象綜合業務一體化平臺建設,做好亞運氣象保障前期工作。實施氣候宜居城市氣象服務保障項目和亞運會X波段雷達建設。統籌加密鄉鎮(街道)氣象災害自動監測站建設,在小流域山洪、地質災害易發區增建8套6要素和41套2要素區域自動氣象監測站,目前已指導部分鄉鎮(街道)開展監測站點選址、方案設計等。
4、挖掘生態氣候資源潛力。開展“中國氣候宜居城市”復評相關工作,召開復評任務分解推進會,收集匯總四大類18項任務清單,聯合南京信息工程大學開展近三年生態氣候綜合評估。建設了覆蓋森林、山區、農田、水面等的生態變量氣象監測體系,開展清新空氣、霧霾、負離子、能見度、酸雨等多維度的立體生態氣候監測。編印《2020年建德氣候宜居指數白皮書》,用數據呈現建德氣候生態優勢。
5、履行依法行政社會管理職能??v深推進“最多跑一次”。對升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位的資質實行“證照分離”,全面實施政務服務“無證明”。實現審批事項100%網上辦、申報材料100%電子化,所有事項接入政務服務網“一窗受理”平臺,實現100%即辦。優化“互聯網+政務服務”,推動企業和群眾辦事“一網通辦”。加強與市城管局、保險公司的對接聯系,做好對低空系留氣球的事后監管和氣象保險理賠服務零次跑工作,截至目前辦理審批事項和氣象保險服務100件。運用浙江省行政執法監管平臺、浙政釘掌上執法系統與現場檢查方式,對全市27家易燃易爆防雷重點單位進行“互聯網+監管”檢查和“雙隨機”全覆蓋實地檢查;與應急管理局、住建局、教育局等多部門開展燃氣儲配站點、學考考點、旅游景區等聯合檢查9次,對發現的30余處隱患問題通報主管單位及時整改。
6、加強農村基層防災減災體系建設。開展2次氣象協理員、信息員及網格員線上培訓,做好人員管理和職能對接,明確將預警信息傳播和氣象災情匯總上報納入氣象信息員職責。持續推進“網格+氣象”、“鄉村釘”推廣應用工作,活躍度達80%以上。深入推進新農村氣象防災減災標準化村建設,年內創建省級氣象防災減災標準化村(社區)共33個,覆蓋率達到100%。繼續推進“六個提升”和“六個一”的任務要求,全面更新氣象防災減災一張圖信息。
7、推進氣象數字化應用場景建設。充分利用氣象數字駕駛艙1.0版成果,加強與數據管理局、農業農村局、應急管理局等部門合作,共同打造“防汛一張圖”信息系統。融入智慧城市治理,截至目前全市69家防雷重點單位已實現“防雷安全風險碼”動態信息化管理。
二、下半年工作思路
1、強化梅汛期、短臨天氣監測預報預警能力建設,進一步完善重大氣象災害、極端天氣和重大活動氣象監測預報預警服務工作流程,開展崗位業務練兵,加強智能網格等產品本地化應用,突出關鍵期和高影響天氣的預警提醒服務,利用融媒體多渠道廣泛開展公眾氣象服務和氣象科普宣傳。
2、圍繞宜居城市復評指標體系,主動加強與國家氣候中心的聯系溝通,掌握復評工作的最新動態,及時向市委市政府和上級氣象部門匯報工作進度,確保順利通過復評。
3、加快啟動亞運會X波段雷達項目建設,結合自然災害風險普查,重點做好亞運相關的主要氣象災害風險的調查研究分析,謀劃亞運氣象服務保障準備工作。
4、加強生態監測氣象服務,開發集數據監控和17度新安江霧預報模式為一體的立體氣候宜居城市氣象服務系統,形成江霧預報模型,盡早投入業務化試運行。
5、加強防雷安全主體責任監管,防雷監管實行鄉鎮(街道)屬地化管理和行業主管部門監管原則,將防雷安全納入鄉鎮目標考核任務。
6、加強鄉鎮(街道)災害性天氣氣象服務保障工作,加快推進自動氣象站加密建設,盡快開展設備采購和基礎建設施工,完成監測數據組網并入業務平臺,優化升級部分鄉鎮代表站要素配置。
打造紅色教育基地實施方案范文4
龍巖市生態旅游發展狀況分析
(一)生態旅游資源優勢突出龍巖市是福建省別具一格的風情旅游區,也是福建省新興的旅游區。龍巖市旅游資源十分豐富,有1個世界文化遺產地、國家5A級旅游區———福建土樓•永定景區,8個國家4A級旅游區———冠豸山、龍硿洞、九鵬溪、古田會址、長汀紅色舊址群、天一溫泉、培田古村落、中國虎園•梅花山,1個國家重點名勝區———冠豸山,1個國家歷史文化名城———長汀,4個國家森林公園———龍巖國家森林公園、上杭西普陀國家森林公園、漳平天臺山國家森林公園、永定王壽山國家森林公園,2個國家級自然保護區———梅花山、梁野山,2個全國休閑農業與鄉村旅游示范點———上杭五龍村農家樂、永福高山農業旅游區,26個國家重點文物保護單位。[3]福建省旅游十大品牌中,龍巖占2個,即“神秘的客家土樓”和“光輝的古田會址”。以福建土樓•永定景區等為代表的“客家之旅”,冠豸山、龍硿洞、九鵬溪等為代表的“綠色之旅”,會址為代表的“紅色之旅”是龍巖市享譽海內外的著名旅游精品。龍巖市山水風光奇特多姿,生態環境優良,森林覆蓋率達到78%,山地旅游資源異常豐富,有被譽為“放大的盆景,縮小的仙境”,“陽剛天下第一,陰柔舉世無雙”的國家重點風景名勝區、國家4A級旅游區、國家地質公園、國家自然遺產冠豸山;有被譽為“北回歸線上的綠色翡翠”、“動植物的基因庫”、“華南虎的家園”的國家自然保護區梅花山;有世界罕見的江山“睡美人”奇觀和神奇幽深的國家4A級旅游區龍硿洞;還有國家自然保護區梁野山、國家農業旅游示范點云頂茶園、“水上茶鄉”之稱的國家4A級旅游區漳平九鵬溪等,都是生態旅游的理想之地。龍巖市發展鄉村生態旅游的條件得天獨厚。截止到2013年1月,龍巖市獲得命名的省級以上生態鄉鎮104個,其中新羅區萬安鎮、漳平市永福鎮和上杭縣古田鎮、南陽鎮、稔田鎮、步云鄉共6個鄉鎮獲得國家級生態鄉鎮命名,獲得命名的市級以上生態村1511個,其中有省級生態村376個。[4]“花果之鄉”洋畬村、五龍村農家樂、九龍江源頭馮地村等,都是著名的鄉村生態旅游產品。
(二)政策扶持明顯2009年國務院出臺《關于加快發展旅游業的意見》,提出“把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業”;同年,國務院常務會議討論通過了《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》,把“我國重要的自然和文化旅游中心”作為海西建設的四大戰略定位之一;國家旅游局編制《海峽西岸旅游區發展總體規劃(2010~2020)》,把海西旅游區作為我國重點扶持和發展的12個旅游區之首,給福建旅游業的發展帶來強勁動力。福建省政府出臺《關于進一步推動旅游產業發展的若干意見》,進一步為福建旅游業發展創造良好環境;《福建省“十二五”旅游業發展專項規劃》提出要積極發展低碳旅游、生態旅游、環保旅游、綠色旅游,有效保護、合理開發、永續利用旅游資源,實現旅游業的可持續發展。近年來,龍巖市委、市政府高度重視旅游業的發展,把旅游業持續列為龍巖市重點產業和第三產業龍頭來加以培育,出臺了《龍巖市人民政府關于加快旅游產業發展的若干意見》、《加快推進休閑農業與鄉村旅游發展實施方案》等一系列扶持旅游業發展的政策,助推龍巖市由旅游資源大市向旅游強市的歷史性跨越?!都涌焱七M休閑農業與鄉村旅游發展實施方案》(龍政綜〔2012〕323號)明確了十項扶持政策措施,以拓展農業文化、生態、觀光功能,進一步推進龍巖市休閑農業和鄉村旅游加快發展;力爭通過5年的努力,創建10個以上全國休閑農業與鄉村旅游示范縣(點)或國家級特色景觀旅游名鎮名村,30家福建省三星級以上鄉村旅游經營單位,300家“海峽客家鄉村旅游示范戶”。國家、省、市一系列針對性的利好政策和扶持措施,為龍巖市旅游的科學發展、跨越發展提供了難得的歷史機遇。
(三)旅游發展態勢良好“十一五”時期龍巖市旅游業整體發展突飛猛進,共接待游客3728.31萬人次,旅游總收入260.97億元,分別比“十五”時期增長110.31%和134.54%。其中2010年,全市接待游客986.87萬人次,比2005年增長1.9倍,年均增長13.86%;旅游總收入70.27億元,比2005年增長2.2倍,年均增長17.34%;入境游客12.5萬人次,比2005年增長6.5倍,年均增長45.41%。[5]“十二五”以來,龍巖市旅游業快速發展的勢頭不減。以龍巖市2012年中秋節國慶節假日旅游情況來看,龍巖市旅游市場呈現的特點為:永定土樓、冠豸山、古田會址等旅游品牌的帶動作用依舊明顯。假日期間,福建土樓•永定景區八天接待游客33.4萬人次,同比增長22.3%,門票收入同比增長38%;古田會址景區八天接待游客10.99萬人次,同比增長25%;冠豸山景區八天接待游客10萬人次,同比增長56.25%,門票收入同比增長59.2%。自駕游客成主流,鄉村生態游的人氣越來越旺。假日期間,新羅區洋畬村接待游客4.58萬人次,同比增長67%,上杭縣五龍村接待游客6.83萬人,同比增長39%,漳平市永福農家樂共接待4.22萬人次。[6]
(四)生態旅游發展存在的不足與問題生態旅游作為一個舶來品,其理念、涵義適應我國的國情不斷變化和擴展,但生態旅游在中國的發展大多還停留在初級階段。就龍巖市的生態旅游而言,主要存有以下問題:1.生態旅游相關各方對生態旅游存在著認識誤區,生態旅游的發展伴隨著生態環境的破壞在現有政績考核體系下,地方政府、旅游經營者發展生態旅游的目的仍主要為了當地GDP的增長、獲取經濟效益,較少兼顧社會效益與環境效益,在管理上把大眾旅游的開發方式和經營管理方式套搬到生態旅游區,重開發利用,輕生態環境和資源的保護,甚至出現以犧牲生態環境為代價的現象;而相當部分的旅游者對生態旅游的理解僅停留在走向大自然上,對生態旅游的涵義缺乏認識和理解,往往忽視生態旅游的環境教育和保護的內涵。這在實踐層面容易造成生態旅游開發過濫、參與人數過多,造成生態環境的破壞。生態環境的破壞毫無疑問是與生態旅游的涵義和發展理念相違背的。2.生態旅游產品景區不大,品牌不強,功能單一,不能滿足旅游者多層次的需求龍巖市沒有具有震憾力和吸引力的生態旅游品牌。現已開發的景點,無法與本省的武夷山、湖南張家界、四川九寨溝、江西三清山等風景名勝區相比。如新羅區東肖森林公園、云頂茶園,漳平九鵬溪等景區,游人只需半日即可全部游完。目前龍巖市的鄉村生態旅游景點不少仍停留在“居農家屋、吃農家飯、摘農家果”等傳統旅游項目上,產品結構單一,未能產生循環效應,在發掘鄉風民俗、提高游客的參與性、增加特色教育娛樂等深層次的旅游產品方面還做得不夠,無法滿足旅游者日益增長的精神文化需求。3.生態旅游發展所需的專業技術、管理人才缺乏生態旅游的開發、經營和管理人才,是指既龍巖市生態旅游發展策略選擇客家研究懂生態學知識和旅游學知識又能把握生態旅游內涵的人才,而這樣的人才在龍巖市各生態旅游景區明顯缺乏。龍巖市鄉村生態旅游產業服務人員基本上都是當地農民,文化視野、教育程度、生活習慣等的限制使其在服務態度、技能等方面存有缺陷。專業管理人才的缺乏,制約著龍巖市鄉村生態旅游的可持續發展。
龍巖市發展生態旅游的策略
(一)確立可持續發展觀念,科學規劃生態旅游,推行生態旅游示范區生態旅游的開發規劃要考慮到生態環境的保護和社區經濟的發展等多重目標,不僅需要生態、旅游、地理、氣象等諸多領域的專家參與,也要吸納當地居民代表參與。應參照國際經驗,建立生態旅游認證體系,加強生態旅游開發利用中的保護與管理,而不是一味地追求經濟效益、忽視社會效益與環境效益去發展生態旅游。國家重點風景名勝區冠豸山是龍巖市較成熟的生態旅游產品,以山奇、水秀、谷幽、巖深之神秀聞名于世,擁有冠豸山、石門湖、竹安寨、旗石寨、九龍湖五景區,目前可游覽的景觀有四十余處,有眾多摩崖石刻和樓臺亭閣及書院等人文景觀。近年來,冠豸山風景區重修了游山道路,植樹種花十余萬株,修建長壽亭、凝碧山房等旅游場所,鑿通“先水后山”的后區道路,改善旅游服務設施,以進一步促進冠豸山旅游的發展。有“綠色翡翠”之美譽的梅花山自然保護區同樣可作為龍巖市科學規劃、推行生態旅游的示范區。梅花山為閩江、汀江、九龍江的發源地。梅花山自然保護區氣候溫暖,雨量充沛,為保存較好的原始林區,分布著針闊混交林、針闊毛竹混交林和灌木林等植被。區內生物資源豐富,國家重點保護植物有福建柏、長苞鐵杉、鐘萼木等,國家重點保護動物有華南虎、金錢豹、大靈貓等,被中外專家、學者譽為“動植物的基因庫”、“華南虎的家園”。保護區管理局先后制定了《梅花山自然保護區管理辦法(試行)》、《福建梅花山國家級自然保護區管理局生態公益林管理實施方案》[7]等管理規范和辦法,使保護區森林和野生動物資源得到了良好的保護,保證了梅花山生態旅游的可持續發展。保護區內的中國虎園、南方紅豆杉生態園、馬頭山寺等生態景點,享有較高的知名度,吸引了大量的生態旅游者。隨著旅游景區開發力度及游客的增加,其對生態環境產生影響是不可避免的。冠豸山、梅花山景區應進一步加強對景區的生態規劃與管理,進行功能分區,考慮環境承載力,建立生態監測站,對生態負荷和游客容量進行監控,在一定區域內控制游客數量,減輕生態環境的壓力,保護好各種風景資源和植被生態,使風景名勝資源永續利用,形成良性循環,走生態旅游環境可持續發展之路。
(二)整合資源,推出精品線路,處理好環境與資源保護工作充分發揮龍巖市生態優美、景觀奇特以及森林覆蓋率為全省前列的自然資源優勢,以國家級自然保護區和森林公園為主要依托,大力發展森林休閑、山地度假、科考探險、生態養生等生態旅游產品。在生態旅游的開發管理過程中,做到“輕設施建設、重環境營造”,注重處理環境與資源的保護工作,避免造成污染、損害生態環境。盡可能把生態旅游產品納入到福建省、龍巖市的相關旅游規劃與黃金旅游線路之中。武平縣梁野山是龍巖市僅有的兩個國家級自然保護區之一,有著全國最大的植物熊貓“紅豆杉”群。武平縣充分利用梁野山這一旅游品牌的帶動輻射作用,整合資源,確定了以梁野山為核心旅游區,順著巖前、中山、桃溪三個節點建立三條輻射軸,形成梁野山旅、巖前宗教朝圣、中山百家姓古鎮、桃溪生態與農業四大旅游區,打造“中國生態旅游大縣”的發展目標。正在開發中的梁野山景區被武平縣旅游局定位為未來的華東南生態游覽地。為了避免破壞生態,梁野山景區開發規劃中強調了保護開發的“三區布局”思想:將保護區作為核心區,不開發;核心區外,是緩沖區,依然不開發;最,是實驗區,所有的開發活動僅在此區域開展。[8]位于梅花山腹地的上杭縣步云鄉生態環境優越,轄區內原始森林遮天蔽日、郁郁蔥蔥,林間空氣富含負氧離子,是開展“返璞歸真,回歸自然”生態旅游的理想之地。除了中國虎園、南方紅豆杉生態園、馬頭山寺等已開發的旅游景點外,步云鄉待開發的綠色生態旅游景點有桂和狗子腦,馬坊神秘禾倉石、觀云海看日出、竹海,大斜柳杉群,蛟潭將軍潭、神秘冰臼,興隆瀑布,云輝森林浴等;歷史文化景點有古爐水口廊橋、梨嶺步云書院、蛟潭明清進士旗桿群、南蠻王墓等。步云鄉可規劃開發連接轄區內各生態旅游景點和文化景點的生態觀光游、運動養生游等區內生態旅游線路,以及連接古田會址、西普陀、冠豸山等的跨區旅游線路,以滿足生態旅游者多層次的不同偏好。
(三)促進鄉村生態旅游與新農村建設協同發展。鄉村生態旅游是將鄉村旅游與生態結合起來的一種新型旅游形態。發展鄉村生態旅游對新農村建設的經濟、社會和環境有著重要影響。實踐表明,通過發展鄉村生態旅游使農民成為旅游從業人員,農舍成為旅游家庭旅館,農田、果園、鄉村等成為旅游吸引物,能改善基礎設施,加強城鄉交流,加速生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的新農村建設目標的實現。前文已述,龍巖市有發展鄉村生態旅游的資源優勢和政策優勢。各級地方政府和旅游管理部門應準確把握鄉村生態旅游業發展狀況和形勢,充分考慮當地的自然資源和文化資源現狀,開發富含地方特色和文化元素的旅游產品。做好村鎮環境規劃和環境綜合整治,合理保護資源,做到鄉村生態旅游發展和環境保護相結合,努力保持鄉村間原有的寧靜、和諧的人地關系,避免破壞旅游地的自然美景。如上杭縣依托獨特的紅色旅游資源、豐富的山水田園資源和深厚的客家文化積淀,合理開發利用旅游資源,大力發展休閑農業與鄉村旅游產業。重點打造古田五龍農家樂、湖洋觀音井百果園、才溪福如農莊、臨江添福山莊、太拔儒溪茶田、步云蛟潭云霧茶園、臨城太陽瓜果蔬菜基地、稔田長灘葡萄園、溪口云谷山莊、步云森林人家、白砂嶺背紅菇基地、泮境學生校外綜合實踐基地等12個休閑農業與鄉村旅游示范點。[10]通過示范,以點帶面,促進上杭縣休閑農業與鄉村生態旅游產業健康、穩定、持續的發展。又如,有“三江源鄉”之美譽的連城縣曲溪鄉境內山清水秀、森林、毛竹、珍稀動植物資源豐富。近年來,該鄉立足區位和資源優勢,堅持不懈地開展“我以源頭為榮,源頭因我美麗”為主題的生態環境保護系列宣傳活動,營造濃厚的生態環境保護氛圍;以開展新農村建設為契機,實施綠化工程,大力發展毛竹種植業;該鄉還充分利用高海拔氣候、土壤優勢,種植反季節蔬菜、高山有機茶、黃花梨、雪蓮果等1000多畝。曲溪鄉主動融入環梅花山生態景區建設,打響九龍江源頭村馮地“廈門市民周末自駕游十大目的地之一”的品牌,推出“源頭生態休閑之旅”、“農家樂山村游”,2011年接待廈門、漳州、龍巖等地游客達5000余人次[11],鄉村生態旅游和新農村建設成效明顯。
打造紅色教育基地實施方案范文5
[關鍵詞] 河南 體育旅游 開發 思路 對策
知識經濟的發展,休閑時間的增加,旅游越來越成為人們豐富多彩的文化生活的組成部分。作為朝陽產業,旅游業在地區經濟發展中是最容易啟動并起帶頭作用的先行產業。發展體育旅游,可以充分發揮體育產業、旅游產業的關聯作用,使體育產業給旅游事業帶來經濟的繁榮,使體育產業在旅游產業優先發展領域,得到持續、健康、快速發展。
河南地處中原,古稱“中州”,有“天之中”之美譽,是中華文明的主要發祥地之一。河南具有豐富的旅游資源,中國七大古都,河南獨占其三,人文與自然景觀交相輝映,河南的地下文物名列全國第一,地上文物居全國第二,自然景觀兼有“北雄南秀“之特色。因此,河南具有古文化旅游資源品位高、“根”文化旅游獨具優勢、歷史文化積淀深厚、旅游節慶活動影響廣泛、發展旅游產業區位優勢獨特等特點。河南已明確提出“努力把旅游業盡快培育成河南省的一個支柱產業”,如何把旅游資源大省發展成為旅游經濟大省,體育旅游無疑為河南旅游的發展獨辟蹊徑,體育旅游的開發也將成為河南旅游業新的增長點。
一、河南體育旅游資源的分類及開發
1.山林(草)體育旅游資源
河南省擁有嵩山、龍門、雞公山、云臺山等4個國家級重點風景名勝區,白云山、石人山、石曼灘等16個國家級森林公園,寶天曼、黃河古道濕地等5個國家級自然保護區,還有12個省級自然保護區等。這些山林(草)資源基本上都分布于“嵩山、伏牛山、太行山、桐柏―大別山旅游區”四區內,嵩山旅游區除了少林武術表演外,可利用山林優勢開展登山、定向等活動;伏牛山區的石人山、白云山、老君山、寶天曼等 ,可開發汽車旅游、登山旅游、探險旅游、森林旅游等;太行山的太行大峽谷、云臺山、王屋山等自然景觀,是開展攀巖、滑翔等專項旅游的理想旅游區;桐柏―大別山旅游區以雞公山為中心,有靈山、太白頂等名山,亦可開展登山、汽車拉力賽等體育旅游活動。
2.水上體育旅游資源
河南省有取之不盡、用之不竭的水上體育旅游資源。黃河流經河南700多公里,既有三門峽水庫的碧波蕩漾,又有黃河游覽區的波瀾壯闊,更有開封高出地面14米的“懸河”奇觀。黃河小浪底水利樞紐工程已成為長江以北最大的水面,寬3公里,長132公里,出現高峽平湖的壯麗奇觀。豫西南的丹江口水庫是“南水北調”中線工程的源頭,被稱為亞洲第一大水庫,水面達116萬畝。還有“豫南明珠”南灣湖,被譽為“人工天河”現代旅游佳境的林州紅旗渠等水域。眾多的水資源,是開發龍舟、皮劃艇、摩托艇、劃船、滑水漂流等體育活動的理想場所,已開辟的“大黃河游”和“黃河漂流”被游客譽為“充滿野趣和史詩般的輝煌”。由于河南的水資源蘊育了豐富的歷史文化內涵,而且又與城市毗鄰,易形成“品牌”優勢,這些都為河南開發水上體育旅游項目提供了廣闊的市場空間。
3.特色文化體育旅游資源
河南是仰韶文化的故鄉。夏商周三代文明,河南獨領。西漢魏晉,河南依然舉足輕重。唐至北宋,隋唐東都洛陽城、北宋開封東京城,反映了河南在中國古代文明中最后的輝煌。眾多的歷史遺跡、文化名城,為河南開發“仰韶文化之旅”、“秦漢文化之旅”、“唐宋文化之旅”提供了有利的條件,在新鄭、開封、南陽可以分別挖掘“仰韶文化”、“宋文化”、“漢文化”,開展表演觀賞、游客參與的具有地方文化特色的造型展示、樂舞表演、古戰場打斗、古代游戲等體育旅游活動。
4.傳統項目體育旅游資源
中原人民自古以來就喜文善武,田徑、球類、武術等項目是河南傳統項目,有廣泛的群眾基礎,四大拳中的少林拳和太極拳也發祥于此,嵩縣、溫縣的武術館、武術學校、拳社遍及城鄉,形成了深入民眾的大眾性演練活動。這些都是開展體育旅游活動的重要資源。
二、河南體育旅游產業的開發思路
1.開發“兩拳”打造品牌
“兩拳”(少林拳、太極拳)一直是河南旅游的拳頭產品,某種意義上講它已經成為河南的象征。河南“兩拳”的開發給河南旅游及經濟的騰飛插上了翅膀,旅游及體育部門,應一如既往的高舉“兩拳”的大旗,進一步挖掘“兩拳”的文化內涵,發揮“兩拳”的時代精神,打造“兩拳”名牌。
2.依托景區 各創特色
河南豐富的體育旅游資源大多數位于“一帶四區”之內,依托這些重點景區,不僅可以使體育旅游在其優先發展領域迅速發展,而且體育旅游將以其獨特的功能,推動這些重點景區的建設步伐。黃金旅游線路(鄭、卞、洛沿黃線路)集中了全省國內游客總量的70%、海外游客總量的80%,是河南省最具吸引力的旅游產業帶,也是體育旅游資源最為豐富的地帶,鄭州的少林武術節、黃河漂流、開封的宋文化體育活動等,都是獨特的體育旅游品牌。嵩山旅游區:在符合黃金線路體育旅游發展布局的同時,可進一步開發少林武術表演、修學、比賽,登嵩山等活動,努力把嵩山建成武術培訓交流的基地;伏牛山旅游區:在該區開發登山旅游、森林旅游、探險旅游發揮其神秘、古老的最具原始情味的魅力,形成地方特色;該區的丹江口水庫具有南水北調渠首的品牌,水上體育旅游的開發可以使該區體育旅游的發展獨樹一幟。太行山旅游區:該區是開展生態旅游和攀巖、滑翔等專項旅游的理想旅游區,該區在挖掘殷墟文化紅色文化體育旅游的同時,應把攀巖、滑翔作為該區開發體育旅游的龍頭來抓;桐柏―大別山旅游區:該區是開發避暑、度假、水上樂園、生態觀光項目的理想之地。應積極建設滿足游客避暑度假閑暇娛樂的體育項目,加快南灣湖水上娛樂設施建設及項目開發,開展參與性強、安全性高的水上項目以及垂釣等。
3.聯姻發展,多處開花
依托其他條件聯姻發展體育旅游產業,不僅投資少、見效快、利潤大、創匯多,而且可以更加體現體育旅游產業的優勢,體現體育產業與其他產業的關聯及雙贏效果。洛陽的牡丹花會、開封的花會是體育旅游聯姻的理想專題活動,利用“花會”開展競走賞花比賽等體育運動,一定會使體育比賽更具韻味,也會通過體育比賽的開展,使“花會”賦予新的內涵。河南各地專題旅游活動豐富多彩,象新鄭的炎黃藝術文化節、登封的中岳廟會、三門峽的國際黃河旅游節等民間藝術節慶,都可以與體育巧妙結合、聯姻發展,使體育旅游多處開花。
三、河南體育旅游產業的開發對策
1.提高認識,統一規劃,科學合理開發
政府主管部門應提高認識、轉變觀念,從思想上重新審視體育旅游在省服務產業中的地位,以及體育旅游在體育產業及旅游產業發展的價值,把體育旅游的開發提到議事日程。在體育旅游的開發上,要根據全省各區域的區位、經濟、自然、文化傳統、景區開發基礎等條件的區別,統一規劃,科學合理的開發,既要有開發重點,又要使各地獨具特色,避免項目開發的重復建設,防止形成過多的“不良資產”。
2.走集約化經營道路,建立體育旅游產業化機制
走集約化經營道路,建立體育旅游產業化機制,是開發體育旅游,提高資本運營效率的有效途徑。在體育旅游的開發上,河南旅游企業必須建立自己的專門化“集約化集團”,按照現代企業制度的要求,建立體育旅游的產業化運營機制。以河南省旅游集團等骨干企業為“龍頭”,以資本為紐帶,與體育部門聯合開發,組建跨行業、跨地區、跨所有制、跨國界的大型旅游企業集團。在體育旅游的經營上建立同大型旅游集團的網絡協作關系,推行多景區的聯網體育旅游,從而降低行業平均成本,提高企業經濟效率和游客的旅游效用。
3.加快體育旅游人才的培養
在體育旅游人才的培養上,應加大旅游教育和培訓力度,辦好河南大學、鄭州大學等院校的旅游專業和體育專業,可考慮在這些綜合實力強的大學創建休閑旅游及體育旅游專業,舉辦短期的休閑旅游、體育旅游業務培訓等舉措,為河南培養一大批高素質、復合型的旅游及體育旅游管理人才。
4.發揮區域優勢,加強區域聯合
在體育旅游的開發上河南的區域優勢優為突出。從客源市場上看,位于中部的河南擁有廣泛的相鄰省份,湖北省、安徽省、山東省、河北省、山西省、陜西省是河南國內客源市場的重要二級市場,獨特的地理位置,使河南擁有廣泛穩定的國內客源市場。境外客源市場上,除了以河南旅游為目的地的境外游客,河南還可以加強對過境游客的服務,向他們宣傳河南,增加他們在河南的停留時間及消費。在區域旅游聯合開發上,河南與西北五省聯合向國際旅游市場推出的“中國絲綢之路之旅”,與陜西、甘肅、湖北、四川聯合推出的“古三國之旅”等都相當成功。在此基礎上,還應加強區域體育旅游的協作開發,開展“黃河之旅”、“石窟藝術之旅”、 “秦漢文化之旅”、“唐宋文化之旅”(秦漢、唐宋體育表演欣賞、參與秦漢、唐宋體育活動等),突出西安――洛陽――開封古都這條中國歷史的中軸線,跨區域開發現代體育旅游。另外,河南的主要自然景觀多分布于省區的邊緣地帶,也為開展體育旅游的區域聯合開發提供了可能。
5.大力宣傳,樹立河南體育旅游新形象
在河南體育旅游專項活動產品的宣傳上,可以利用“鄭州國際少林武術節”、“焦作國際太極拳年會”等專題活動以及體育題材的影片(如少林寺)、電視(如太極宗師)、攝影作品(少林武術、黃河漂流)、國際互聯網等,充分展示河南絢麗多彩、風格獨特的體育旅游產品,增加河南旅游的吸引力。在河南旅游的形象建設上,還要把提高人的整體素質及優化旅游環境相結合。塑造河南人的嶄新形象,使之與悠久的歷史文化和現代文明協調一致,改善旅游環境,轉變服務態度,提高服務質量。讓全世界的人都了解河南的體育旅游產品,并且使他們通過“體育旅游”重新認識一個全新的“富有中國古文化內涵,人文與自然景觀交相輝映”又有淳樸民風的與時俱進的河南旅游。
參考文獻:
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[2]席延東:河南旅游業如何應對WTO[J].河南經濟,2002,(1):15~17
[3]河南省旅游局編.2000河南省旅游統計年鑒
打造紅色教育基地實施方案范文6
成立攔隆口中學德育工作領導小組,具體組成人員如下:(省略)
二、切實加強師德師風建設,努力打造一批高素質的教師隊伍
1、學校堅持以人為本,追求師生共同發展。要求全體教職工以“思想素質好、師德水平高、業務能力強、知識結構廣”為目標,組織教師認真學習有關教師職業道德方面的法規文件,召開青年教師“講師德,盡師職”座談會,加大“十四條禁令”的執行和查處力度,讓全體教師樹立正確的人生觀、價值觀和教育觀,依法施教,嚴于律己,教書育人、為人師表,樹立攔中教師新形象。
2、以德育人,以德修身,加強德育工作隊伍建設。構建“三結合”的育人網絡,隊伍建設是關鍵。我校努力建設一支“一高(高尚的師德),二愛(愛教育事業、愛每一位學生),三強(教育教學能力強、教育科研能力強、運用現代教學手段能力強)的德育工作隊伍,引導廣大教師樹立起四種德育新理念,即生活的德育觀、生態的德育觀、關懷的德育觀、智慧的德育觀。加強德育隊伍建設,建設一支善于學習、工作主動具有創新精神和管理能力的德育工作隊伍,營造全員育人氛圍。貫徹落實《湟中縣教師職業道德建設若干規定》,使全體教師做到愛國守法、愛崗敬業、關愛學生、教書育人、為人師表、終身學習,教師職業道德規范優良率為100%。
3、加強師德建設。師德建設的核心就是愛生。在實際工作中我們遵循兩個原則:尊重信任原則和嚴格要求相結合的原則;思想性與科學性相統一的原則。強調師愛的深層次是理解、尊重和信任學生。認真制訂并執行《攔隆口中學師德教育活動實施方案》,《規范教師從教行為及加強“廉潔從教”教育規定》的三個文件,與教師簽訂《教師“廉潔從教”承諾書》,并結合本校實際,圍繞諸如:“師德為先、行為示范”、“為師之道大家談”等主題開展形式多樣的教育活動,展開師德大討論。開展“愛與責任”師德征文比賽,整編《愛與師德》論文集,唱響“以德修己,以德育人”的贊歌。
4.加強對班主任工作的管理和指導。一要通過讀教育專著、談實踐體會,案例分析和課題研究等多種方式,加強對班主任工作的校本培訓力度,積極參加縣級以上班主任培訓,切實提高班主任工作水平。二要認真做好班主任選聘工作,制定完善更加有效的班主任工作制度和保障機制,提高班主任的待遇。三要做好班主任工作的總結交流工作,學校每月定期召開班主任工作例會,年內舉辦班主任經驗交流會,為召開全縣班主任工作經驗交流會選拔推薦人才,提高班主任素質。
三、狠抓學生養成教育及培養自主管理能力
1、養成教育是學校德育工作的基礎,但往往又是一項較為艱巨的工程,因為從知到行是一個復雜的品德形成的心理過程,要經歷以情感和意志為中介的內在的和外化的兩次飛躍。如何讓這些行為規范盡快地內化為學生的行為習慣,把貫徹實施新《守則》、新《規范》作為德育的基礎性工作,狠抓精細化管理,通過扎實有效的管理和豐富多彩的活動,促進學生全面發展,做到“立規矩,打基礎,留痕跡”。制定并實施《文明班級、平安班級評比細則》,對班級工作進行認真全面的考核,根據考核評比結果評選“文明班級”、“平安班級”、“優秀班主任”。建立行政值日、政教處督查和值班教師三結合的檢查考核隊伍,按照統一要求,對常規工作進行逐日量化考核,每月總結評比。同時,以開展“學規范,爭五好”活動為抓手,從起始狀態抓起,要求學生做到:“三輕輕”(說話輕輕、走路輕輕、取放物品輕輕)、“三隨手”(隨手關燈、隨手關閉水籠頭、隨手撿拾廢紙)、“三個不”(不亂涂亂畫、不追逐打鬧、不進入網吧)。狠抓以“會預習、會聽課、會作業、會考試、會反思”為重點的“五會”學習習慣培養。
2、繼續培養學生自主管理能力。加大班干部培訓力度,繼續執行班級財產自主承包管理制度,并加大監督檢查和考核力度,隨時發現問題,解決問題。住校生管理繼續執行總樓長、樓層長、宿舍長分級管理制度和年級值班教師就寢檢查制度,確保住校學生安全學習和生活。
四、開拓教育渠道,突出教育實效
1、發揮主渠道作用,強化育人功能。課堂教學是教育的主渠道。在現代教育中,知識是德育的主要載體,學生的人生觀、世界觀總是與其學習過程相聯系,在學習過程中發展形成的,在育人的途徑中,課堂教學無疑是最基本的途徑。努力發揮課堂教學的主渠道作用,扎實推進德育課程改革,樹立“德育即質量”的理念,提高學科德育功能。大力提倡每個課任教師做德育導師,我們教育和引導各學科教師教書育人,為人師表。堅持以教學為中心樹立學科教學德育功能觀,教師認真學習落實本學科的德育任務要求,結合本學科特點,寓德育于學科教學內容與教學過程中,不斷提高主渠道的育人質量。
2、實施心理健康教育。關注學生心理健康,讓教師成為學生的心理醫生。我校繼續發揮心理信箱和心理咨詢室作用,積極開展“我和老師交朋友”活動,通過當面交談或書信溝通,讓學生向老師們敞開心扉,讓老師們成為學生成長路上的良師益友。通過問卷調查、心理測試、座談、心理信箱、講座等多渠道了解學生存在的心理問題;結合學生身心特點,加強對學生的心理疏導,開展有益身心健康教育。開辟心理健康教育講座,讓學生學會聆聽,學會訴說,學會自我欣賞,學會尊重他人,幫助學生形成健康、獨立的人格。
3、關愛留守、殘疾、貧困、單親家庭學生。近年來,留守、殘疾、貧困、單親家庭學生逐漸增多,成為一群特殊教育群體,為此,我們把“關愛特殊家庭子女”活動納入學校德育工作之中,使之成為提高學校、家庭、社會德育工作實效的有力“抓手”和“突破口”。我們以“同在藍天下,我們共成長”為主題,開展一系列富有創意的親情活動。注重情感關懷,強調人、社會、自然三者相融合,正確引導學生身心健康成長。學校通過活動培養學生的“五愛”精神和同情心,教會學生如何去愛別人,如何做人。讓學生在愛的氛圍中能勇于付出,樂于助人,人人爭當“愛心天使”。
4、加強法紀、安全教育。學校聘請攔隆口鎮派出所所長為學校法制副校長,教導員為法制輔導員,充分發揮職能部門和輔導員的特殊作用,做到“校園預防”和“社會預防”互相配合。定期進行法律講座,組織師生觀看法制、安全教育錄像片,并開展“觀后感”作文評選活動,增強學生法制觀念意識,認識守法光榮,違法可恥,提高遵紀守法的覺悟,培養學生良好的品質。同時,重視日常安全教育,積極創建“平安班級”,做到“人人講、處處講、時時講、事事講”,形成“人人有責,齊抓共管”的局面。
5、重視校園文化建設。加強校園文化建設,做到凈化、綠化、美化、教育化。加強環境建設,做到讓每一面墻壁、每一處場所、每一次活動都發揮育人功能。讓學生全員參與,突出教育意義和人文關懷,培養學生的集體主義精神和動手能力。不斷凈化和美化校園環境,做到校園有花草,衛生無死角。同時,學校重視人性化教育,充分運用各種校園媒體,如“西納河廣播站”、《攔中政教工作簡訊》、宣傳欄、黑板報等宣傳媒體進行精神文明宣傳;倡導學生文明上網,遵守網絡文明公約,營造高雅的校園環境,讓學生在耳濡目染、潛移默化中陶冶情操,受到教育,內化素質。廣大師生樹立“校興我榮,校衰我恥”的觀念,形成“以德為先,以愛為魂,以人為本”的人文環境。
6、開展“踏紅色之旅,做優秀學生”夏令營活動。在成功舉行兩屆優秀學生干部參加的夏令營活動的基礎上,繼續開展“紅色之旅”第三屆夏令營活動。要求同學們用自己飽滿的熱情講述著一個個感人肺腑,可歌可泣的革命故事,廣大學生必將繼承革命優良傳統,弘揚民族美德,做一個奮發進取、積極向上的好學生。
7、積極構建社區、家庭、學校德育工作網絡。為了使家庭教育與學校教育形成合力,建立家長委員會,建立家校聯系制度,通過家長學校、告家長書、家?;ピL等形式提高家庭教育的實效。結合本校實際,以“學會做人”為基本目標,努力推進“我是五好小公民”的德育特色活動。積極開展以“三別”(即向粗魯告別,向陋習告別,向壞事告別)、“四帶”(即把禮儀帶進校園,把微笑帶給同學,把孝順帶給長輩,把謙讓帶給社會)、“五無”(即地上無痰跡,校園無紙屑,桌椅無刻畫,墻壁無腳印,出言無臟話)為主要內容的實踐體驗活動。同時倡導全校同學開展獻“五心”活動,把“關心獻給他人,孝心獻給父母,愛心獻給社會,信心留給自己,忠心獻給祖國”。積極拓展活動空間,發揮德育基地的功效,縮短學校與家庭、學校與社會之間的距離,走進家庭,走入社會,讓學生在實踐中感受、體會、領悟,從心靈深處去感染、熏陶、引導學生。
8、積極創建以未成年學生不良行為糾錯及心理健康教育為主的德育特色學校,以環境育人、活動育人為主的校園文化建設特色學校。每周一早讀時間嚴格規范地舉行以年級為單位的升國旗儀式和國旗下的講話活動。努力做到班班有歌聲,繼續做好各級優秀班主任、先進德育工作者、各類優秀學生的評優選先工作。
五、扎實開展德育主題教育活動。