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生活垃圾分類的概念范文1
（1.吉林建筑大學市政與環境工程學院，長春130118；2.長春建筑學院，長春130604；
3.吉林建筑大學松遼流域水環境教育部重點實驗室，長春130118）
摘要：城市生活垃圾分類收集與處理是目前發達國家處理生活垃圾的主要方式。在這方面，我國的技術經驗還相對缺乏。通過闡述當前我國城市生活垃圾現狀以及國家法規政策，從多方面分析了我國城市生活垃圾分類收集與處理政策不能落實的原因。認為，生活垃圾分類收集與處理是必然趨勢，分類收集后，現有的垃圾處理模式已無法滿足需要，垃圾的處理方式也需要進一步改進。最后針對堆肥厭氧處理有機生活垃圾反應速率慢的問題，提出了有機生活垃圾與剩余污泥結合厭氧消化的改進方法。
關鍵詞 ：城市生活垃圾；分類收集；原因分析；剩余污泥
中圖分類號：X322文獻標識碼：A文章編號：1008－9500（2015）02－0030－04
Exploration on Municipal Solid Waste Classification and Organic
Wastes Disposal Methods
Fu Jie1， Han Xiangkui1，2， Li Guang1，3
（1.Jilin Construction University， School of Municipal and Environmental Engineering， Changchun130118， China；
2.Changchun Architecture & Civil Engineering College， Changchun130604， China；
3.Key Laboratory of Songliao Aquatic Environment， Jilin Construction University， Changchun130118， China）
Abstract：Municipal solid waste classified collection and processing is the main way to deal with garbage in developed countries， while our country is still lack of technical and experience in this respect. By describing the current situation of municipal solid waste as well as national regulations and policies， this paper analyzes the reason of urban living garbage classified collection and disposal policy can not be implemented. Living garbage classified collection and processing is an inevitable trend. After separate collection， the existing waste disposal methods can not meet the needs of waste treatment. Aiming at the problem of slow reaction rate of compost anaerobic treatment， a suggestion of anaerobic digestion of organic garbage and excess activated sludge is proposed.
Keywords：municipal solid waste； classified collection； causes analysis； excess activated sludge
收稿日期：2014－12－23
作者簡介：付杰（1990－），男，吉林長春人，碩士研究生，研究方向：有機固體廢物厭氧消化。
城市生活垃圾是指在城市生活中或者為城市日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規規定視為城市生活垃圾的固體廢物，主要包括居民的生活垃圾、商業垃圾以及市政管理產生的垃圾［1－2］?！笆晃濉币詠?，我國城市生活垃圾年清運量1.5億t，人均產量達1.2 kg/d，超過了1 kg/（人·d）標志性水平線，并且每年以8%～10%的速度遞增［3－4］。生活垃圾的危害已經凸顯出來；侵占土地資源、污染空氣、水體，甚至還有爆發火災、傳染疾病的隱患。具有關資料顯示，全國城市生活垃圾堆存量累計侵占土地超過5億m2，每年的經濟損失達300億元［3］。
針對“垃圾圍城”的嚴峻形勢，我國政府于1989年頒布了《中華人民共和國環境保護法》［5］；2007年建設部頒布了《城市生活垃圾管理辦法》，與此同時，各地區也根據自身情況和實際需要頒布了一些地方性法律法規和規章制度。我國關于城市生活垃圾方面法律法規從無到有，從國家層面到地方層面，從空泛的法律制度到具體的實施方案，體現了我國政府對城市生活垃圾問題的重視，也體現了我國城市生活垃圾日趨完善的管理模式。
解決垃圾問題的目標是減容、減量、無害化，并達到資源、能源化目的［1］。目前，在我國乃至世界范圍內廣泛使用的處理方式有填埋、焚燒和堆肥。經過多年的實踐，這幾種方式的缺點、危害性也暴露無遺。除了資金、技術、管理方面的因素影響外，追根溯源是垃圾分類不夠徹底。2000年，國家建設部確定北京、上海、廣州等8個城市作為“生活垃圾分類收集試點城市”［6］，然而，多數城市經過多年努力，垃圾分類依然舉步維艱。
1垃圾分類收集困難原因分析
1.1環境意識淡薄
從哲學理論講，環境意識包括了兩個方面的含義，其一，環境價值觀念，即能否認識環境的重要性；其二，人們保護環境行為的自覺程度。1968年，美國學者Roth首先提出環境素養的概念，并認為，環境污染是那些環境盲造成的，我們應該培養有環境素養的人。
2007年，國務院辦公廳下發了《國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》。不可否定這一措施的積極效果，但許多消費者不會因為0.2或0.3元的額外生活支出而放棄使用塑料袋，并且很多塑料袋使用后就被隨手丟棄或充當垃圾袋了，完全不符合循環經濟和生態學的概念。一次性垃圾袋的使用也是司空見慣，雖然方便了生活，但是不僅制造了更多的垃圾，而且將垃圾包裹后增加了處理的難度。這些現象屢見不鮮，時有發生，而且不缺乏受過高等教育的人也在踐行著這種行為。我們提出垃圾分類收集已經很多年了，但是，在對部分環衛工人和城市居民的調查發現，大多數人了解垃圾分類，但是對于可回收垃圾和不可回收垃圾概念比較模糊［7］。環境意識的淡薄，致使我國環境保護工作異常艱巨。要提高公民的整體環境意識，需要教育界身體力行的努力。
1.2科普知識缺乏
國內垃圾桶一般都標有可回收、不可回收和有害物字樣，你是否出現過拿著垃圾不知該往哪個垃圾桶丟的尷尬局面？可回收垃圾包括了5類垃圾，然則這些垃圾中，不是全部都可以回收的，如塑料。根據塑料受熱后的性質不同可分為熱塑性塑料和熱固性塑料。在塑料的回收過程中，熱塑性塑料是可回收的，熱固性塑料是不可回收的。能否區別熱塑性和熱固性塑料，是塑料垃圾能否回收的關鍵，然而很多人就卡在了這里，這也是垃圾分類不能落實的一個重要原因。針對這個問題，美國工業協會（SPI）在1988年了塑料制品回收標識。這套標識將塑料材質辨識碼打在容器或包裝上，從1號到7號，讓民眾無需費心去學習各類塑料材質的異同，就輕松地加入到回收工作的行列。現在這種標識方法已經被包括我國在內的很多國家接受和引用。在我國，很多商品上已經印刷了這種標識碼，然而有多少人能看懂它不得而知。
1.3垃圾混合收集
目前，我國城市生活垃圾還是采用混合收集的方法，這與垃圾分類處理的理念和趨勢背道而馳，是對垃圾分類處理的致命一擊。混合收集增加了城市垃圾收集和運輸量，不僅消耗了更多的人力、物力和財力，浪費了資源，而且普通垃圾混入有害物質后，加大了垃圾處理的技術難度，增加了垃圾處理設施的工程投資和運行費用，降低了可用于堆肥的有機質的資源化價值［8］。我國有95%以上的城市生活垃圾采用填埋處理，而且在相當長的一段時間內，衛生填埋仍將是我國大多數城市解決生活垃圾出路的最主要方法［9］，混合收集無疑又增加了衛生填埋的負擔。
垃圾收集過程是實施垃圾分類處理的重要環節，能起到再分類、再回收的目的。據報道，1993年德國的垃圾分類收集已占垃圾總量的75.5%，家庭中垃圾分類收集也已經達到很高水平［10］。在德國，家庭一般都會將不同垃圾單獨存放，然后由垃圾運輸部門使用不同的垃圾運輸車將分類好的垃圾運送到相應的處理地點。在城市街道的垃圾收集點也是放置不同標識的垃圾容器，供居民和路人分類投放垃圾。混合收集不符合可持續發展戰略，垃圾收集方式的轉變是實現垃圾分類處理的關鍵。
1.4回收垃圾挑肥揀瘦
根據自然資源的稀缺性和物質守恒定律，城市生活垃圾中的幾乎所有成分對人類都具有再利用價值，這種價值可以通過健康的供求關系、良好的市場流通和科學的技術方法最終獲得［11］。與發達國家相比，我國城市生活垃圾回收率還非常低，市場化嚴重不足，這也導致了政府不斷加大投入，但資源仍被嚴重浪費的態勢。我國城市生活垃圾中只有很小一部分成為物資再回到市場，這部分垃圾一般被稱為“廢品”?！皬U品”回收工作基本是由個體戶完成的，個體戶回收存在挑肥揀瘦只講經濟效益的特點，那些被遺漏的廢品基本上被環衛部門當做垃圾清運了。
在可回收垃圾中，金屬和紙類的回收率比較高，布料次之，最后是塑料和玻璃，因此應該將研究重點放在塑料和玻璃的回收上。據了解，2012年，我國塑料制品產量為5 781.86萬t，2013年產量達到6 188.66萬t，而回收利用率卻只有25%，直接浪費資源達到280億元［12］。在歐洲，再生塑料平均回收率在45%以上，德國回收率達60%［13］。玻璃的回收中，也因為成色的問題，很多玻璃不能夠再回到市場。分析原因，可以歸結為：企業回收這些產品再制造利用的成本接近甚至超過利用原材料制造這些產品。針對這個問題，應該建立垃圾回收補償機制，對那些回收這類“廢品”的企業進行一定的補償，利用經濟杠桿撬動垃圾回收。
1.5強制性法律措施缺乏
自1989年《中華人民共和國環境保護法》頒布以來，我國政府、地方部門已經陸續頒布了許多與環境保護有關的法律，其中已經有很多涉及到城市生活垃圾分類處理的問題。雖然已經頒布和實施了很多法律，但是有些法律過于原則性而缺乏可操作性或者沒有可實施的配套方案。
國外的城市生活垃圾分類方法主要有2類法、3類法、4類法以及5類法［14］；我國主要是分為可回收垃圾、不可回收垃圾和有害物，但是在更詳細的分類中，法律沒有明確指出。在垃圾的收集過程中，我國城市環境衛生部門使用的垃圾清運車一般沒有分類收集的功能，這也導致了垃圾無法分類回收。需要法律政策強制督促這些設備更換，并且應該有規章制度約束垃圾收集工作人員的行為。在決定垃圾最終處理方式上，也應有明確的法律規定，如比利時禁止填埋可燃燒的城市生活垃圾；德國禁止對有機碳含量超過5%的垃圾進行填埋［15］。法律作為調整和保障城市生活垃圾分類最有力的手段，不僅要在末端治理上大費精力，在源頭控制上也應該煞費苦心。如在塑料行業，歐美、日本等國家的塑料生產企業都是根據ISO11469國際標準對塑料制品分類，達不到標準的塑料制品不允許進入市場，而在我國，目前根本做不到。
2城市生活垃圾處理方法探究
目前，國際上對城市生活垃圾的處理通常以填埋、焚燒和堆肥3種方式為主。不同國家和地區由于經濟發展水平以及生活習慣、自然地理條件的不同，在處理方式上也有較大差異。美國、意大利、英國等國家以衛生填埋為主；日本、丹麥、荷蘭則以焚燒為主；而芬蘭、比利時則以堆肥處理所占比例較大［16－ 17］。我國目前大部分地區以填埋甚至簡易填埋為主，填埋比例高達81.7%［18］。隨著經濟水平的提升、生活習慣的改變，城市生活垃圾的成分也發生了明顯的改變。據文獻介紹，我國城市生活垃圾中的有機成分與無機成分分別以每年7%左右的比例遞增和10%左右的比例遞減［15］。目前，大城市的一些小區生活垃圾中有機物的干基比甚至能達到90%。垃圾成分的改變，在隨著垃圾分類收集政策的落實推進，垃圾的處理方式也應該進行創新改革。
城市生活垃圾有機物含量增加，且多是含水率高、易腐爛的食物垃圾。現在的處理方式主要是堆肥，堆肥處理無害化程度高，可以最大限度地實現生活垃圾處理的資源化［4］，也因此，城市生活垃圾厭氧消化處理也越來越受到各國研究人員的青睞。清華大學通過手工分選有機垃圾的實驗得出，固體含量在30%左右時適合微生物厭氧消化，粒徑為2～3 cm時，產酸需要19 d，粒徑為5～7 cm時，產酸需要35 d［19］。實驗說明了有機生活垃圾厭氧消化的可行性。然而由于厭氧消化反應速率慢，致使其在實際應用中受到很大的限制。如果在有機垃圾中加入適量的剩余污泥，充分利用污泥中大量的厭氧微生物，是否可以提高厭氧消化的反應速率，縮短垃圾厭氧消化的時間，如果該方法可行，則有助于解決剩余污泥的問題。
3結束語
目前我國正處于快速發展階段，各方面面臨著較多的問題，尤其是環境帶來的制約經濟發展困境，因此城市生活垃圾分類收集與處理勢在必行。歐美、日本等國在經濟高速發展的過程中，都曾遭遇過重大的環境問題，我國政府深諳其理，確立了發展環境友好型社會國策。在我國，城市生活垃圾分類收集與處理還處于探索期，各個環節都還有很多問題亟待解決，這不僅需要政府的努力，更需要每個公民積極的配合。垃圾處理技術水平落后，也成了垃圾高效無害化處理的瓶頸，希望科研人員能再接再厲，秉持積極負責的態度，盡快攻克技術難題，為我國美好的環境提供技術支撐。
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生活垃圾分類的概念范文2
[關鍵字]層次分析法 垃圾分類 優化
[中圖分類號] R124.3 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-5-218-1
隨著我國經濟的飛速發展，城市規模的不斷擴大，城市生活垃圾的總產量也在迅速增加。據統計，目前我國城市的生活垃圾總年產量已經接近兩億噸，并且正以7%～9%的年增長率不斷攀升。例如福州市的紅廟嶺垃圾，曾經是我國規模最大的一個生活垃圾處理廠，每天處理的垃圾量接近兩千噸，原設計服役期為20年。然而，隨著當地經濟與城市的飛速發展，進場垃圾量也在迅速增加，該垃圾場提前數年就達到了飽和狀態。所以說，不可否認，生活垃圾的分類及處理問題已經成為一個亟待解決的重要的社會問題。而且，生活垃圾還具有較大的回收利用的潛力，所以，怎樣有效的對生活垃圾進行利用也是值得我們關注的一個問題。
1層次分析法
層次分析法是由1971年由T.L.Saaty提出的，是一種將定性分析方法與定量分析方法相結合的多目標決策分析方法，具有系統化、層次化分析問題的特點，能夠有效處理許多傳統優化技術無法解決的實際問題。層次分析法的基本原理是：將需要進行分析和解決的問題分解為若干個層次，其中，第一層為目標層，最后以層為方案層，中間各層為準則層。然后，通過兩兩對比構造出判斷矩陣，并確定出各個準則對于目標的權重，以及各個方案對每一個準則的權重。然后進行一致性的檢驗來確定獲得的判斷矩陣是否是科學合理的。該分析法能夠通過復雜問題的具體分解，將問題分為若干層次和因素，對兩兩之間的指標的重要程度做出對比和判斷，從而得出不同方案的重要性程度的權重，為最終確定最佳方案提供選擇依據。層次分析法作為一種綜合、科學、有效的評價方法，在實際生產和生活中的應用十分廣泛，尤其是在環境風險評價中。而隨著我國經濟的不斷發展，環境問題也接踵而至，日益為各級政府機關和公眾多重視，尤其是現在日益嚴重的城市生活垃圾分類收集問題，已經成為城市發展的重要難題。于是，合理利用層次分析法對生活垃圾分類收集進行優化是必不可少的。
2利用層次分析法對生活垃圾分類收集進行優化
結合目前我國城市生活垃圾分類收集與處理的現實情況，現狀，我們可以從生活垃圾的源頭和流向人手制定分類收集方案。
方案一：在垃圾收集容器的設置上，要積極增設有毒有害類垃圾桶，而且要對原來的垃圾容器采用特殊顏色或形狀的處理，方便市民識別及使用。而且，鑒于有毒有害垃圾產生量大多很少，所以可以考慮每半月或每月收集一次，減少人力的浪費。
方案二：可以在垃圾收集點設置可回收垃圾、不可回收垃圾、有毒有害垃圾三種不同功能的垃圾桶，并采用較為醒目的顏色或標識予以區別，并積極鼓勵居民家中也設置這三類垃圾桶。而且，還要考慮到這三類垃圾的產生量、成分、性質區別較大的問題，對于收集和運輸垃圾的車輛，也要相應設計出三各自獨立的箱體，以免已經經過分類收集的垃圾再次被混裝。對于不同垃圾的手機和運輸時間也可以依照具體情況安排。
方案三：根據市民在日常生活中長期形成的使用垃圾袋分裝垃圾的習慣進行設計。據調查，居民家中的生活垃圾一般可分為廚房垃圾、客廳和臥室垃圾、廁所垃圾三類。人們在日常生活中一般會選擇將它們分別被放在不同的垃圾袋中。而廚房的垃圾因為含有較多的有機成分，所以可以作為堆肥的原料；客廳和臥室垃圾的成分大多比較復雜，需要分撿中心的專業人員分撿后再分別進行處理；廁所垃圾中含有大量的衛生紙，水溶性較高，所以一般不可回收。但因為其熱值比較高，所以可以用來焚燒發電。因此，根據人們日常生活中的固有垃圾處理習慣和設備，加上有毒有害垃圾，我們可以將生活垃圾分成廚房垃圾、客廳和臥室垃圾、廁所垃圾、有毒有害垃圾這四類。
接下來，我們利用層次分析法對以上三種方案進行分析和優化：
①確定總目標，即，在選擇城市生活垃圾分類收集方案時，首先要綜合多方面因素來考慮，選擇一個最佳的方案。
②確定方案選擇影響因素。通過分析可知，影響生活垃圾分類收集方案選擇的因素有：
（1）資源化程度，也就是垃圾資源的回收利用率。
（2）運行成本，即隨生活垃圾進行分類收集的過程中所產生各項費用，例如收集容器的費用、運輸工具的費用、分類收集相關工作人員的費用等。總費用的高低是判斷方案是否可行的重要標準。
（3）減少量化程度。是指通過源頭對來及的分類收集，從而減少的垃圾總量。減少量化程度的高低能夠直接反映生活垃圾分類收集方案的高下。
（4）市民的滿意程度，指的是市民對生活垃圾分類收集各個方案的滿意度，具體結果可以通過問卷調查和上門調查等方式來得到。這也是一個判斷方案優劣的重要標準。
（5）管理能力。這個因素主要是指相關的政府和管理部門對整個生活垃圾分類手機方案的管理和監督力度。
③根據以上因素和已有情況建立相關遞階層次結構，并構造出判斷矩陣。然后，通過相關計算和組合權向量及組合一致性的檢驗，最終計算出個方案的權重排序。最后可以得出，方案三的權重大于方案一，方案二的權重最低，所以方案三在總體排序中的重要性的遠遠高于其余兩個方案的，因此，方案三為最優方案。
3小結
城市生活垃圾本質上是一種人造資源，是可以被合理分類回收并有效進行利用的。所以，采用各種合理方案對生活垃圾進行分類收集，并最大程度利用其中的可用資源，提高垃圾總體資源的利用率，才能實現城市生活垃圾的可持續發展治理。
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生活垃圾分類的概念范文3
上海市全市總面積6340平方公里，常住人口已突破2000萬。隨著人口和經濟的快速發展，上海市的城市生活垃圾產生量也以每年5%左右的速度增長。但由于種種原因，生活垃圾處置能力和綜合管理水平均滯后于與日俱增的垃圾產生量，由此帶來的生活垃圾減量化、資源化和無害化壓力成為不容忽視的社會問題。
1.上海城市生活垃圾管理面臨新挑戰
近30年，生活垃圾管理大致走過三個階段：20世紀80年代以前，生活垃圾基本處于粗放型管理;80年代后至21世紀初，城市生活垃圾的處理系統基本建成，垃圾的“減量化、資源化、無害化”管理意識和思路不斷拓展和完善；進入“十二五”以來，由于生活水平提高、生活垃圾產量增長，加快綜合管理和處置系統建設，提升與現代化城市發展相適應的垃圾管理水平又一次成為新的挑戰。
為確保城市環境衛生和正常秩序，環衛行業每年投入巨大的人力、物力和財力。2011年，僅中心城區和部分郊區的生活垃圾末端處置費（包括環境補償費）近5億元。但是，巨大的投入并沒有緩解目前垃圾不斷增長與末端處置設施的短缺的矛盾。
2.上海城市生活垃圾管理實踐存在的問題
實踐告訴我們，城市生活垃圾的組成主要有三大類，即市民、單位生活垃圾，餐廚垃圾和裝修垃圾。
綜合管理實踐存在的問題主要表現在本文由收集整理：
2.1設施建設任務艱巨
一是總量有缺口。在郊區部分地區還有簡易填埋的方式，而一些大型的處置設施處于長期超負荷運行狀態。
二是布局不平衡。郊區沒有合理的區域性處置設施，使市級的設施承擔郊區垃圾處置任務。
2.2垃圾減量未見成效
上海市垃圾減量的途徑和手段還不足以使龐大的垃圾量“瘦身”。究其原因，主要是垃圾的分類收集工作偏重于形態建設而沒有解決功能建設。
一是源頭減量無控制。這里的“源頭”是指進入垃圾處理系統前的階段，如清潔生產、減少包裝、凈菜進城、控制一次性用品。
二是分類收集有瓶頸。垃圾分類收集系統尚不能與資源循環利用網絡進行有效銜接，資源循環利用體系市場化產業化運作尚不成熟，規?；l展的基礎相對薄弱，已成為建設資源節約型、環境友好型社會的瓶頸之一。
三是廢舊物資回收利用系統處于“失管失養”狀態。廢舊物資回收利用設備閑置，各類廢舊物質的回收水平逐漸下降，在國際上也堪稱先進的供銷合作社系統的廢品回收站網絡早已風光不再。
綜上，在相應的政策法規體制機制完善之前，環境衛生管理部門很難控制整個廢棄物的產生、流向，很難做到廢棄物的全程“減量化、資源化、無害化”管理。
2.3規制建設“猶抱琵琶”
主要有以下幾方面：
* 垃圾處置收費制度——政策未出臺，標準不統一
* 單位生活垃圾申報——罰則不明、政策不配套，流于形式
* 規范產品包裝行為——過度包裝存在，綠色包裝銷路不暢
* 一次性物品的使用——禁止還是回收，分歧尚未統一
* 推行凈菜進城——完全處于市場調節狀態
3.實現上海城市生活垃圾綜合管理理論探索
3.1廢棄物和生活垃圾的關系
管理生活垃圾和管理廢棄物是兩個完全不同的層次和范疇。前者是行業和主管部門的職責，后者則需要政府和社會共同承擔責任。
廢棄物的產生源自全社會，產生之后主要有兩大出口，一是廢品回收利用系統，一是生活垃圾處理系統。所以，生活垃圾的減量必須基于廢棄物的減量，以及廢品回收利用系統的完善。
3.2生活垃圾的不同處理手段不能混同于減量概念
減量只有在進入生活垃圾系統前實施才是有意義的，不同的處理手段不是減量。當然，餐廚垃圾獨立處理也具有積極意義：實現了資源再生利用的目標；減少了生活垃圾處置設施的壓力。
4.上海城市生活垃圾綜合管理框架體系
一個理念二條原則三大系統四項工程。分述如下：
4.1樹立城市生活垃圾納入“大固廢”的理念
城市固體廢棄物是一個龐大的類別。生活垃圾只是其中一個類別。所以，在管理實踐中要避免一提廢棄物就是生活垃圾，也要避免站在“生活垃圾”這一“科目”上高談廢棄物。
4.2堅持“可持續發展”和“責任政府”二條原則
上海的城市生活垃圾管理需要提升至一個更高的層次，即在減少廢棄物數量的同時實現再利用、再循環和回收，從而將需要處置的生活垃圾數量降至最低程度。
——“可持續發展”原則。需要建立可持續的、具有綜合性廢棄物隔離目標的廢棄物管理模式。這種模式涉及到規劃和決策過程中的各主要利益方，并要求對整個廢棄物管理系統有全局性的觀點。
——“責任政府”原則。相關政府部門的職責和角色應該更清楚、透明。尤其在對待“廢棄物”這個大目標上，需要齊心協力，積極參與。
4.3建立生活垃圾、裝修垃圾、餐廚垃圾三大處理系統
上海的城市生活垃圾處理系統處于成熟運行期。每天近2萬噸的生活垃圾按照嚴格按照程序標準規范處理處置。但是，隨著城市管理要求的提高，尚未納入規范化管理的裝修垃圾和餐廚垃圾，都需要有獨立的處理系統來消納。
4.4配套建設四項工程
——電子計量工程。在現有計量系統基礎上全面發展完善生活垃圾稱重工作。工程建設要覆蓋全市各區縣，覆蓋從收集到末端處置的各環節，覆蓋所有作業時間。
——處置設施監管工程。以管法人、管內部流程、管運行成本為主要內容；建立信息化監管平臺，具有匯總日常管信息和現場檢查信息，資料傳送等功能。
——法治建設工程。城市生活垃圾以及固體廢棄物的立法是一個需要在全國范圍內具有一致性和導向性的工作。
生活垃圾分類的概念范文4
[關鍵詞]城市 垃圾處理 資源化與無害化
垃圾是人類生產和生活中產生的固體廢物。無害化是城市得以生存和持續發展的基礎之一，長期以來一直是城市環衛工作的核心。而現實中資源化概念的提升對垃圾處理行業產生的著極大的沖擊。城市生活垃圾處理無害化、資源化是城市垃圾管理的重要原則之一。盡管從計劃經濟體制向市場經濟體制向市場經濟體制轉變下的垃圾管理形式已經發生了很大的轉變，但這些管理的原則沒有根本上的變化。關于垃圾處理無害化和資源化的問題，在技術和政策上的認識普遍存在混淆和爭議。
1 資源化和無害化的基本概念與辯證關系
資源化是指回收和轉化利用垃圾中的有用資源，使之重新進入對人類有用的物流和能源利用中。無害化是指生活垃圾在經過科學的管理和處理后不損害人體健康、不污染環境。
從表面上看，要實現垃圾無害化原則，需要進行一定的資金投入，而資源化可以將垃圾轉變成資源，變廢為寶。盡管兩個過程在資金流上是相反的過程，但在注重環境成本發展的社會，兩者之間存在著一致的辯證關系。
無害化和資源化沒有矛盾。無害化不是垃圾處理的目的，而是控制目標，資源化則是垃圾無害化的重要而有效的手段。資源化能夠創造財富的同時，并不足以對垃圾處理實現經濟上的補償和平衡。資源化不是說明政府不需要再對來講處理進行投入，也不說明垃圾處理不需要進行收費，資源化是垃圾處理的目標之一，從循環經濟的高度來看，資源化比無害化具有更高的層次。
無害化和資源化是相輔相成。無害化支撐資源化，不考慮垃圾無害化，單純從資源化出發索取的財富，是以犧牲環境成本或者健康為代價的，也就是環境成本的外部化。資源化為無害化創造條件，一個資源化效率很高的項目有強大的經濟實力來支撐垃圾無害化治理的投入。
從可持續發展觀的角度看，更應該把資源化放在很高的高度上來認識垃圾處理行業的發展。《中國21世紀議程》也將大力推行城市垃圾資源化作為目標之一，垃圾資源化目標對堅持以人為本，構建和諧社會意義同樣重大。
2 實現資源化和無害化的管理途徑
市場化體制下，垃圾處理的具體實施者是企業，追求最大利潤是企業的本性，監管水平是關系資源化和無害化執行效果的關鍵。比如，垃圾焚燒發電的飛灰是一種危險廢物，如果按照國家規定進行處理的話，企業需要支付的費用大約是1000元／t，甚至有的高達2000元，如果按照一噸垃圾產生的3％左右的飛灰計算，每噸垃圾的處理成本將提高30～50元。類似的問題還包括垃圾焚燒產生的二惡英、垃圾填埋產生的滲濾液污染問題、堆肥產品中的重要金屬問題等等。這些污染物的控制和監管水平，直接關系資源化和無害化的經濟平衡點。經營企業會傾向性尋找不按照危險廢物處理的機會和可能，這時就需要政府的嚴格科學監管。
對于不同垃圾成分的資源化問題，政府需要分類加以區別對待。有些垃圾成分不需要政府引導，市場機制本身就可以很好地加以解決。比如廢紙、礦泉水瓶等；有些政府應該提供一些有利的鼓勵政策，促進資源化進程，如電子垃圾處理和堆肥等；還有一些可能根本無法進行資源化利用，或者目前階段資源化利用在經濟上不可行。按照垃圾處理無害化的標準和協議，保護環境，為公眾提供一個美好的環境。企業可以通過技術進步來提高競爭力和降低成本，從而獲得大量的市場份額和利潤率。有效的管理機制和技術進步是解決垃圾問題的關鍵。
國家制定和實施了《中華人民共和國再生能源法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中國人民共和國清潔生產促進法》，為垃圾管理奠定了大的政策環境背景。但是地方配套不到位，制約了垃圾處理的產業化和市場化進程，也為技術路線的制定和選擇帶來很大的風險。例如對從事垃圾處理的企業可以獲得稅收優惠的鼓勵政策，但是目前仍然沒有確定是哪種稅收優惠、優惠的幅度；大部分城市也不能提供垃圾焚燒上網電價的規定。這些問題使得企業在進入垃圾處理行業時無法準確得到資源化的價值，基本都是個案研究、一事一議，具有很大的不規范性，企業進入市場受到限制，已經進入市場的企業也面臨較大的不確定性風險。
一些地方政府政策的制定僅僅從單一的角度出發，沒有綜合的、科學的發展觀念，丟失了很多資源化的利益。一些政策調理和標準規范的制定過于草率，在國外一項標準的出臺往往需要3-5年，在國內缺乏基礎性研究資料的情況下，幾個月九可以完成，科學性差。
3 實現資源化和無害化的技術途徑
分類收集是實施生活垃圾減量化、資源化、無害化目標的有效途徑，將有利于降低生活垃圾無害化處理和資源再利用的技術難度和成本。沒有分類的垃圾，由于垃圾中有機質高，使得填埋場滲濾液濃度高、產生量大；焚燒處理熱值低；堆肥產品質量不高。目前，由于環境意識、管理水平和經濟發展水平的限制，實行全面的垃圾分類收集尚需時日。粗分類可能是目前情況下一個比較好的解決混合收集難以處理的途徑。
垃圾處理如果不能分類運輸和分類處理結合的話，完全喪失了意義，即使在起始端做到了分類，在收集時重新混合到了一起，不僅不能起到分類的作用，前期的分類也將不會得到貫徹和執行。在很多城市的試點證明，分類運輸的效率很低，這與垃圾分類的種類過細有關，把垃圾分為干濕兩類作為過渡階段，在公眾投放時非常方便，而且在運輸過程中也容易實現。
生活垃圾分類的概念范文5
(1)機掃垃圾:郊區在轉運站配套設置空間堆放場地,單獨收集后并運往指定渣土卸點。
(2)餐廚垃圾:利用原有單獨收集系統清運處理,集中的大型餐飲單位就地增配生化機設備。
(3)裝潢垃圾:區域內分片設置裝潢垃圾的中轉儲運點,新建建筑垃圾資源化利用廠,單獨清運。
(4)電子垃圾:對學校增配電子垃圾收集箱。
(5)特種垃圾:中轉站內單辟場地改建特種垃圾中轉儲存點。
2分類收集費用及效果分析
2.1分類收集費用分類。收集活動推廣過程需要費用支持,其中補貼政策、獎勵政策相當重要,通過經濟杠桿調節、引導系統的構建,當系統成熟后,才可以逐步依靠市場的調節手段。分類收集的資金投入包括源頭分類收集設施、垃圾分流運輸處置專項經費、各種補貼費用和宣傳培訓費用等。某區試點區域的分類收集年度經費測算。
2.2分類收集效果分析
2.2.1分類垃圾量?？梢?該區分類收集概念延伸范圍較廣,涉及居民生活垃圾(試點區域范圍為6.9萬戶居民,包括101個居住小區約16.7萬人,另包括4個村的農村居民、區80%餐飲單位的餐廚垃圾、1000個小區/單位點的電子垃圾、全區機掃垃圾、試點區域的集貿市場垃圾、4個村農業垃圾的專項分流等。目前居民參與率60%~70%,正確投放率35%;各類分類分流垃圾收集量從2011年1月的149t/d增加至2011年底的370t/d。
2.2.2分類效果分析。該區2011年生活垃圾總量為4844t/d,試點區域分出的分類垃圾量約269t/d(未含餐廚垃圾量,則減量比例約5.6%,但在分類收集初級階段,各類分類垃圾量的分出難度及效果均不相同。
(1)此次分類收集的重點。在食物垃圾的分出,尤其是小分類垃圾中集貿市場垃圾的分出效果較好,約占分出的分類垃圾量的41%,但其投入不超過小分類投入的20%。而小分類中,居民家庭源頭分類的投入超過小分類投入的80%,分出的量僅占分出的分類垃圾總量的5.1%。由此可見,居民家庭分類收集資金的投入主要還是用于引導、規范居民的分類收集,為居民分類收集創造條件,其分類收集短期效益并不能與資金投入成本匹配。
(2)專項分流。垃圾量包括餐廚垃圾、電子垃圾、機掃垃圾、廢舊衣物約占分出的分類垃圾總量的54%,減量效果顯著,且專項分流補貼資金約占總資金的13%,專項分流補貼費用僅為設施設備的新增及改造費用。由此可見,該區的專項分流體系已基本建成,僅需按照分類收集的要求進一步完善。
(3)從分出的分類垃圾量來看,分出的食物垃圾中集貿市場垃圾和餐廚垃圾占分出的分類垃圾總量的68%,而分出的居民家庭廚余果皮僅占分出的分類垃圾總量的5.1%。由此可見,在分類收集初級階段,食物垃圾的分出主要依賴于專項分流中的餐廚垃圾和小分類中的集貿市場垃圾的單獨清運。
(4)小分類投入費用中,補貼與獎勵約占50%。這部分費用主要用于提高居民、社會、清運單位對分類收集的積極性及執行力,也是分類收集初始階段投入費用較高的部分,這部分費用從長遠來看,應逐步減少及取消。
2.2.3家庭廚余果皮垃圾量理論測算。在分類收集實施過程中,家庭廚余垃圾理論上可分出的量占生活垃圾總量的27%~35%,但實際分出的家庭廚余果皮量還取決于準確投放率的大小。為以生活垃圾總量1000t/d為例測算的家庭廚余果皮垃圾理論量。由此可見,居民家庭廚余果皮量理論約占生活垃圾總量的30%,雖然目前家庭廚余果皮垃圾分出量較低,但在提高分類收集準確投放率的基礎上,居民家庭廚余果皮分出具有較好的發展潛力。
生活垃圾分類的概念范文6
關鍵詞 垃圾特點 現狀 問題 資源化
中圖分類號：X705 文獻標識碼：A
一、引言
隨著國民經濟的不斷發展，人民的生活更加豐富，更加快捷，但與此同時城市生活垃圾量也在大幅度增加，城市垃圾已成為一個污染環境，困擾人類發展的社會問題。目前我國應對垃圾的方法主要是填埋，其次是焚燒和堆肥，但各有利弊，均不能很好地從根本上解決垃圾帶來的困擾，相比之下，城市垃圾的資源化利用是較好的出路。
二、我國城市生活垃圾的成分特點
城市生活垃圾是由多種物質混合而成的復雜體，由灰土、磚瓦、廚余等廢棄物和紙類、玻璃、金屬等可回收物組成，其構成主要受氣候條件、城市發展規模、居民生活習慣、居民生活水平等方面的影響。因此，全國各城市、甚至同一城市的不同地區產生的城市生活垃圾的組成都不盡相同。按照通常的分類，我們將城市生活垃圾分為灰土、磚瓦、紙類、織物、玻璃、金屬、木竹、食品等。據統計灰土、磚瓦類垃圾明顯減少，紙類、塑料等可回收廢物的比重顯著提高。
三、我國城市垃圾處理現狀及存在的問題
（一）填埋。
填埋通常是在填埋場每鋪設40-75cm厚廢物，即采取壓實處理，壓實后在覆以15-30cm土層，如此下去，當達到最終設計標高后，在填埋層上覆蓋90-120cm厚的土壤，壓實后封場。填埋是從垃圾露天堆放和垃圾填坑發展而來，可分為填坑、填海和造山等處理方法，填埋它采用了先進的填埋工程技術，是垃圾處理的一大進步。填埋以其處理量大、方便、處理費用低等特點，在世界范圍內被廣泛地采用，是大量消納城市生活垃圾的最有效也是最終的處理方法。
（二）堆肥。
堆肥是依靠自然界廣泛存在的細菌、放線菌、真菌等微生物，并在人工控制的條件下將可生物降解的有機物轉化為穩定的腐殖質的化學技術。堆肥處理占土地較少，工藝簡單，投資少，運行費用低，但同時也存在很多不足，堆肥不能處理不可腐爛的有機物和無機物，進行對肥前應將垃圾中的石塊、金屬、玻璃等不可分解的廢物和有毒廢物分離出來，否則垃圾的減量化、減容化無法實現，堆肥產品也無法真正實現垃圾的無害化和資源化。
（三）焚燒。
焚燒是將垃圾直接或混入少量燃料后送入垃圾焚燒爐中燃燒，放出熱量，轉化成可以利用的熱能和量少而性質穩定的固體殘渣。經過焚燒，垃圾中的病毒，細菌等被消滅，有機質廢氣被高溫分解，垃圾的體積也可減少89%-90%，能達到處理量大，減容性好，無害化徹底，處理速度快等特點。但我國的垃圾未分類，低位熱值低，加上我國焚燒處理工藝還存在諸如熱量損失大，煙氣凈化技術難度大，運行成本高，一次性投資大等特點而未大量采取焚燒的方法。
四、垃圾資源化前提—垃圾分類
要想垃圾實現真正的資源化，首要條件就是將垃圾進行分類，相比之下垃圾源頭分類更為方便，所以我們應該在管理好源頭環節時也充分考慮到后續收運處理等環節的問題，將生活垃圾從產生到消納的所有環節作為一個整體加以考慮，建立一個可行性的垃圾管理、處理體系，實現垃圾的最優化管理，這樣才能真正做到垃圾的資源化?？v觀國內外，要實現垃圾的資源化，必須將垃圾做分類處理，并建立循環經濟管理模式，首先我們得思考如何實現垃圾的分類收集，可資源化的垃圾又該如何資源化的問題。
（一）垃圾分類收集的可行性分析。
垃圾分類收集是人們一直提倡的垃圾處理方法，但至今我國除了幾個示范城市外均未實行垃圾的分類收集，分類收集到底能否在我國的國情下實現，從以下幾個方面來看，我覺得可以實現。
1、垃圾中可回收比例逐漸增加。
眾所周知，垃圾的成份復雜，且受多方面因素的影響，隨著我國國民經濟的發展，垃圾中可資源化的比例增加。據調查統計，早先我國有機成分占總量的60%，到2000年下降到43%，無機物早先占總量的40%，現也呈下降趨勢，而垃圾中可回收物所占的比例由1995年的11.79%上升到2000年的26.62%，這種趨勢顯示出垃圾回收是可行的。
2、 國家政策、法律、資金的支持。
黨的十七大報告強調要建設生態文明，國家也制定了一些法律法規，如2000年頒布了《城市生活垃圾處理及污染防治技術政策》；2004年頒布了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等，由此可見，環境保護作為基本國策進入了國家經濟和社會生活的主干線。
3、垃圾資源化技術日漸成熟。
現在世界一體化、經濟全球化正在不斷加強，越來越多外來廠家投入垃圾的“淘金”行業中，我們可積極引進和吸收先進的技術，為我所用。
4、有先進的經驗可循。
國內試點城市及國外垃圾分類的技術和經驗教訓，我們均可借鑒學習，為我所用。還可采用多種宣傳手段，加強公民的環保意識。
（二）促進垃圾分類收集的措施。
1、將垃圾簡明分類。
分析各地垃圾的特點，將垃圾中的代表物品列出，分類要簡單明了，易實行，并將其印制成冊，免費發放至每家每戶。
2、做好宣傳教育工作。
在各企事業單位，小區生活委員會宣傳垃圾分類的重要性、混合收集帶來的危害和分類收集的重要性。宣傳時應以學校，企事業單位開始，落到實處，以點帶面進行推廣。
3、制定獎罰制度。
制定城市生活垃圾分類收集的法律法規，對居民的行為進行規范，對按要求分類的居民以免收垃圾處理費作為獎勵，而對不按要求分類的居民進行罰款，對屢次不分者進行公示，發揮群眾的監督作用。
4、建立垃圾分類配套設施。
在公共場合擺放不同顏色的垃圾桶，在垃圾桶上印上代表物品的圖案，如紙類可印包裝圖案，金屬則可印易拉罐，電池等圖案，便于人們辨識和回收。
5、進行體制改革。
目前垃圾管理與處理均由政府包攬，政府部門既是管理者、處理者、又是監管者，這不利于政策的實行 ，應將這幾項職責分由不同的部門執行，有利于相互監督。
五、城市垃圾資源化的主要手段
開發垃圾資源化技術也是垃圾資源化必不可少的環節，否則，即使垃圾分類工作做的再完美，沒有垃圾資源化技術，垃圾也無法真正實現資源化。資源化的主要手段可以大致分為兩大類：（1）通過機械或物理的方法對垃圾進行處理，實現再利用；（2）通過生物、化學的方法對垃圾進行轉換利用。
（一）廢舊橡膠、塑料制品的資源化處理。
在垃圾中有大量的橡膠制品，這些橡膠制品無論是天然的還是合成的，都可以經過再生處理，獲得再生膠，使其恢復塑性和粘性。這些再生膠與樹脂清配合可作建材或工業包裝材料，與生膠混合、硫化后可重新應用于橡膠工業，高溫裂解后可制成橡膠油等等。
（二）廢舊電池的資源化處理。
廢舊電池對環境的危害眾所周知，但只要好好處理他就可將危害大大減小甚至是消除。
六、資源化與循環經濟
資源化與循環經濟是兩個相輔相成的概念，只有做到了資源化，才能實現經濟的循環，才能實現可持續發展，而循環經濟又有助于資源化的開展。目前我們應在循環經濟型綜合管理模式下做到在基本完成衛生填埋無害化基礎上，以減少廢物的產生，實現廢物資源循環使用，物資再生利用為原則，以垃圾分類收集為手段，以政策、服務收費等為導向，減少垃圾產生量，發展垃圾資源化，逐步實現可循環、可再生利用、可持續發展的垃圾處理格局。
七、展望
要堅持可持續發展戰略，盡可能避免垃圾的產生，實現垃圾的源頭減量。首先最優方案是避免垃圾的產生，如果無法避免，則盡量做到產生量最小，其次是按實際情況最大可能地進行回收利用，然后處理的目標應當是能源回收和減少最終處置量。中國應在垃圾管理經驗中充分認識到，垃圾末端處理的對策是被動的，只有對垃圾采取源頭減量和有效的資源化利用，才是解決垃圾問題的關鍵所在。
（作者：華中科技大學文華學院城建學部09級環境工程專業學生）
參考文獻：
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