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生活垃圾分類的重要意義范文1
通過校園廣播、櫥窗校園網絡等形式，廣泛開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導工作，闡明垃圾對社會生活造成的嚴重危害，宣傳垃圾分類的重要意義，呼吁學生的積極參與。下面是和大家分享相關的垃圾分類綜合治理總結匯報資料，歡迎你的參閱。
垃圾分類綜合治理總結匯報一
為進一步深入推進_鎮城鄉環境綜合治理工作，提升環境治理水平，實現農村生活垃圾“減量化、無害化、資源化”治理，從根本上解決農村垃圾“出口”問題，為經濟社會發展營造良好生態環境，根據彭州市《關于城鄉生活垃圾分類工作實施意見》，一年來，_鎮農村生活垃圾分類工作經精心組織，落實投入，成效顯著。現將工作總結如下：
一、提高認識，加強領導
鎮黨委政府高度重視城鄉環境綜合整治工作，生活垃圾分類工作納入鎮重點工作。鎮各辦所目標工作季度推進專題會向鎮主要領導匯報工作開展情況。分類工作由開展此項工作的村支部書記親自負責，落實相關設施設備的修建安裝，宣傳氛圍的營造和分類有償回收。
二、廣泛宣傳，營造氛圍
一是召開鎮、村(社區)、農戶三級動員會、交心談心會等，宣傳動員，講解、學習垃圾分類的內容、意義、目的，安排各村(社區)、各辦所(中心)相關工作。二是結合我鎮實際，利用現有資源，如廣播、宣傳車、宣傳欄、“快樂星期六”等多種形式、多種方式搭建宣傳平臺，生動宣傳講解垃圾分類相關內容。三是鎮城管辦牽頭，各村(社區)協作，定期進行入戶宣傳，為全鎮村(社區)人員發放《實施垃圾分類創建綠色家園》等宣傳單及宣傳手冊_余份，并認真做好解釋、宣傳教育工作。
三、整治有力，措施得當
今年8月，組織鎮村干部、保潔公司、小區業委會、點位居民召開農垃前端分類工作現場會。通過召開現場會采取相應的措施，教育引導村民了解垃圾分類的基本要求，掌握垃圾分類的基本方法，養成垃圾分類的良好習慣。此外，通過集中培訓、現場講解示范、建立激勵機制等措施，使環衛人員懂得如何對不同垃圾進行收集、回收和處理。尤其是在集中處理的地方，進一步規范工作流程和操作規程，嚴防“分散污染”變成“集中污染”。在廢舊電池和醫療垃圾的回收處理方面，堅決杜絕擅自處理、隨意處理和與生活垃圾一并處理的現象。
今年我鎮垃圾分類在_社區__等_個點位開展，按照餐廚垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾分類投放并收運垃圾。全鎮20__年建成垃圾分類房_座，新配置分類果屑箱_個，前端回收分類垃圾桶_個，制作宣傳展板_個，小插板_個，分發宣傳資料_份，清理各類垃圾_噸。通過發動群眾積極參與，目前農村環境衛生已大為改觀，實現了全鎮環境衛生大變化，使全鎮展現新面貌。
通過一年的農村生活垃圾分類整治，改善了我鎮農村生活環境。我們深信，有上級部門的指導和支持，鎮黨委政府的堅強領導，我鎮的農村生活垃圾工作一定會常抓不懈，建成環境優美、安全文明的_小鎮。
垃圾分類綜合治理總結匯報二
地球，是我們人類賴以生存的家園。但是，近十幾年來，我們的生活環境不斷遭受破壞，全球氣溫升高，白色垃圾，水資源被污染……這些問題的始作俑者還是我們人類。我們每個人每天都會扔出許多垃圾，您知道這些垃圾它們到哪里去了嗎?它們通常是先被送到堆放場，然后再送去填埋。垃圾填埋的費用是高昂的，處理一噸垃圾的費用約為200元至300元人民幣。而僅北京市日產垃圾就有120__噸，目前面積在36平方米以上的垃圾堆在北京五環路以內有700多處，占地500多萬平方米，每年在3—5%的速度增加。人們大量地消耗資源，大規模生產，大量地消費，又大量地產生著廢棄物。被廢棄的垃圾填埋場不復為耕地，也無法建成生活小區。因此，垃圾分類勢在必行。
我校在20__年11月20__年12月份，開展了垃圾分類系列活動。
1、提高環保意識，樹立分類觀念。
通過校園廣播、櫥窗校園網絡等形式，廣泛開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導工作，闡明垃圾對社會生活造成的嚴重危害，宣傳垃圾分類的重要意義，呼吁學生的積極參與。同時教會學生垃圾分類的知識，使學生進行垃圾分類逐漸成為自覺和習慣性行為。
2、各班加強宣傳培訓，普及分類方法。
各班采用不同形式：如學生上網查資料、圖片，或進行調查、采訪等搜集資料，然后利用校會、午間等時間，在班里進行交流，相互受教育，讓學生學會分類垃圾;養成在室內分類的習慣;對分類工作做得好的班級進行表揚獎勵，樹立典型，介紹經驗，強化推廣。
3、開展垃圾分類班隊主題活動。
我校各班和少先隊部共同配合，開展了有關垃圾分類的班隊主題教育活動。全班的學生分為不同的組別，以不同的主題來進行向大家展示垃圾分類的日常常識。例如班隊的題目新穎獨特，如“舉手之勞，改變世界”，“小小環保袋，還我美好心愿”等。主題的班隊內容十分豐富，有的同學還做了幻燈片，配了音樂，十分精彩。通過活動，讓全校學生了解了更多的垃圾分類知識，更深層次的體會到了垃圾分類的重要性和必要性。
4、成立師生垃圾分類宣傳志愿隊。
學校成立25人的教師垃圾分類宣傳志愿隊及40人的學生垃圾分類宣傳志愿隊。師生志愿隊在師生團隊中加強不同形式的垃圾分類常識，并時刻督促師生在日常教學生活中對垃圾分類的行為養成。學校對表現好的師生垃圾分類宣傳志愿隊員進行評獎，并在全校校會上頒發了獎狀和獎品。以此鼓勵同學們都來了解垃圾分類，都積極參與垃圾分類，使有限的資源能得到重復利用，是我們生活的環境能變得更加潔凈。
5、制定措施，落實到位。
學校設置分類垃圾筒：垃圾筒上貼上“可回收”和“不可回收”標志，并且通過廣播宣傳，告訴學生在扔垃圾的時候分類投進不同的桶里，學校保潔人員在清理垃圾的時候，再分別進行處置。并且鼓勵各班設置可回收垃圾袋或垃圾箱，將本班的可回收物品分類存放，比如我校學生每天喝過奶的奶盒，喝完后把它按扁，然后放進紙箱內，定期賣給廢品收費站。所得費用可以作為本班班費，為同學們買獎品等。這樣，既做到了環保，又使同學們樹立了節約意識，還體驗到了其中的樂趣。
6、開展垃圾分類活動的意義。
通過在我校開展垃圾分類活動，是同學們明白了：垃圾處理的方法還大多處于傳統的堆放填埋方式，占用上萬畝土地;并且蟲蠅亂飛，污水四溢，臭氣熏天，嚴重地污染環境。因此進行垃圾分類收集可以減少垃圾處理量和處理設備，降低處理成本，減少土地資源的消耗，具有社會、經濟、生態三方面的效益。
(1)減少占地：生活垃圾中有些物質不易降解，使土地受到嚴重侵蝕。垃圾分類，去掉能回收的、不易降解的物質，減少垃圾數量達50%以上。
(2)減少環境污染：廢棄的電池含有金屬汞、鎘等有毒的物質，會對人類產生嚴重的危害;土壤中的廢塑料會導致農作物減產;拋棄的廢棄料被動物誤食，導致動物死亡的事故時有發生。因此回收利用可能減少危害性。
(3)變廢為寶：我國每年使用塑料快餐盒達30億個，方便面碗5—6億個，廢塑料占生活垃圾的3—7%。1噸廢塑料可回煉600公斤無鉛汽油和柴油?；厥?500噸廢紙，可免于砍伐用于生產1200噸紙的林木。一噸易拉罐熔化后能結成一噸很好的鋁快，可少采20噸鋁礦。生產垃圾中有30%—40%可以回收利用，應珍惜這個小本大利的資源。
(4)堅持不懈：垃圾分類工作是一項需要長期堅持下去的系統工作，同學們不僅在學校要做到將垃圾進行分類，同時也要告訴自己的家人及其身邊人做到垃圾分類，使我們生存的空間真正變得潔凈、明亮!
垃圾分類綜合治理總結匯報三
20__年__區教育系統在區生活垃圾分類減量辦公室的指導下，按照區的統一部署，在全區中小學、幼兒園中全面開展了生活垃圾分類減量宣傳教育和實施工作，取得了一定成效?，F將有關工作總結如下：
一、做好宣傳動員工作
垃圾分類工作是綠色可持續發展的基礎環保工作，普及程度體現了社會的文明程度。教育局為抓好孩子的垃圾分類常識教育，要求各校將生活垃圾分類減量常識納入專題教育內容，在幼兒園實施生活垃圾分類減量啟蒙教育，在中小學實施垃圾分類常識教育。利用教工大會和學生班會課時間，廣泛進行垃圾分類意義的宣傳和垃圾分類概念界定的介紹。結合地球日、環境宣傳日等環保特定日，外請專家舉行教育講座，讓學生了解更多的環保知識。
二、做好責任落實工作
教育局要求各學校落實垃圾分類實施的主體責任，明確分管領導、管理部門及內部管理崗位職責，做好垃圾源頭分類減量的培訓、督促、檢查、糾正工作。與具備相關資質的垃圾收運單位簽訂協議或合同，按時分類收運。在做好分類收運的基礎上，及時總結推廣生活垃圾分類工作的`經驗做法，定期分析垃圾分類工作中存在的問題，確保垃圾源頭減量、全程分類有效落實。
三、立足課堂教學，扎實開展環保教育
課堂是實施素質教育的主渠道，同時也是環保教育的好場所，教師在各科教學，尤其是品社、語文、自然、探究等學科的教學中有機地滲透環保教育;中高年級班級進行環境教育主題會，開展各種形式進行教育，形成了環保良好的氛圍;班級成立環保小組，認真收集信息，整理資料，進行環保知識的研究和探索。
例如：中心小學將垃圾分類知識與自然學科相結合，讓學生通過朗朗上口的對話問答形式，講述了生活垃圾分類的重要性及分類要求。同時，幫助學生樹立：垃圾分類的最終目的是減少垃圾的理念。指導他們把到處丟棄的樹葉、果皮、剩菜剩飯變成人見人愛的環保酵素。有的可以噴，用于施肥;有的可以喝，可以幫助消化、降血脂。
四、積極開展主題實踐活動
各學校組織實施特色系列活動。積極參與各類市區級環保杯賽，培養青少年垃圾分類、源頭減量意識和責任，展示學校垃圾分類減量實踐活動成果。
通過親子活動影響學生家庭投身到垃圾分類行動之中。同時通過社區活動，讓學生積極參與到社區垃圾分類宣傳和實踐當中，與社區居一起共同行動，提升社區的整體文明水平。
例如：上海外國語大學尚陽外國語學校通過觀察發現，學校每天丟棄的垃圾中，廚余和綠植產生的垃圾占了很大的比重。如果能夠將這些垃圾有效的利用起來，將它們制成植物生長的有機肥料。既減少了學校丟棄的垃圾總量又減少了對環境的污染;同時減少了化學肥料的使用，減緩了對土壤的污染，使植物能夠更“綠色”地生長。
于是，學校開展了“廚余綠植再利用制造‘營養’有機肥”項目活動，學生們從中學會了將廚余和綠植垃圾制造有機肥的方法，通過這個活動培養了孩子們的環保意識，一次次綠色實踐，傳達著孩子們對環境的熱愛、對環保的關注，也引起了家庭的關注，將此方法在家庭中推廣使用，從而產生更廣泛的社會效應。
生活垃圾分類的重要意義范文2
[關鍵詞]城市生活垃圾 可持續發展
隨著城市化進程的加快，人口大量的積聚在城市，城市生活垃圾的產生量急劇上升，很多城市甚至已經陷于垃圾包圍城市的窘境，城市生活垃圾問題成為影響城市經濟發展的重要因素。同時，垃圾又被認為是“被放錯地方的資源”，實現現有資源的回收利用，將比開發新的資源節約成本，減少人力、物力的浪費。
一、城市生活垃圾處理現狀及問題
（1）城市生活垃圾處理現狀
在1990年以前，我國城市垃圾處理率還不到2%，但是伴隨著經濟的發展，城市化進程的加快和居民生活水平的提高，城市生活垃圾量快速增加，垃圾的成分也出現了明顯的變化。生活垃圾當中的有機成分明顯增多，垃圾堆放與簡單化處理對環境的污染變得日趨嚴重。
直到目前為止，衛生填埋處理生活垃圾的方式依然是最為主要的處理垃圾方式之一，雖然伴隨著填埋技術的發展、具有核心技術的衛生填埋場的建立，但是全國各地大量出現的填埋垃圾的滲透問題，同樣讓我們看到了這種處理垃圾方式的存在的弊端性。
從表1中數據可以看出，從2001年到2007年，全國垃圾無害處處理率在這7年年間有波動變化，但是總體呈現增長的發展趨勢，從58.2%上升到62%，垃圾無害處處理率不斷提高，但是于城市垃圾平均每天70萬噸的生產量來說尚滿足垃圾無害化處理的客觀要求。
表1 全國垃圾無害化處理率
（數據來自中國環境統計年鑒）
（2）城市生活垃圾處理可持續發展面臨的問題
從垃圾衛生填埋的角度來講，基本上垃圾是不經過任何處理就直接到城外自然填溝、填坑的原始露天堆放方式，同時填埋方式帶來成千上萬公頃的土地被侵占，再加上衛生填埋需要長達幾十年甚至上百年的時間才能達到完全處理垃圾的目的，垃圾問題越來越嚴重。
二、實施可持續發展戰略對城市垃圾處理的客觀要求
（1）從源頭減少垃圾的生產量
1.減少商品包裝、一次性商品的使用
伴隨著市場經濟的發展，廠家越來越從商品復雜的包裝上吸引消費者，雖然過度的包裝能夠給廠商帶來更多利潤，但是這種商品卻華而不實，除了美觀之外不能產生任何效益。簡化商品的包裝從一方面來說可以為消費者減少不必要的消費支出，最重要的是減少因為商品過度包裝而產生的生活垃圾。
一次性商品的大量使用，帶來了大量的生活垃圾，對資源也是一種極大的浪費。減少一次性用品的使用，提高一次性商品的價格，甚至禁止使用一次性生活用品的使用將會降低生活垃圾的產生量。
2.普及垃圾分類、廢舊物品重新利用知識
普及垃圾分類知識，推廣居民廢舊物品的重新利用，將是減少生活垃圾產生量的重要方法，比如荷蘭經過垃圾分類收集之后，垃圾的清運量就減少了35%。
（2）推廣城市生活垃圾的無害化處理
傳統的城市生活垃圾處理結果告訴我們，耗費長時間的垃圾處理辦法做終卻是伴隨著土壤、大氣、河流的污染而結束。面對資源環境的客觀要求，實現生活垃圾的無害化處理是至關重要的推進垃圾處理可持續發展的一個重要環節，對于垃圾的無害化處理將可以分為2個方面：
1、衛生填埋技術保證無害化處理實施
2、焚燒處理技術推進垃圾無害處理
（3）城市生活垃圾的資源化處理
雖然城市垃圾已經對生態環境造成了一定的破壞，但是垃圾卻有著實現資源化處理的價值，面對有限的自然資源，嚴峻的發展問題，實現垃圾的資源化處理具有絕對的重要意義。垃圾的資源化處理最主要的做法是將可再利用的資源實現物質回收，從城市生活垃圾中的紙張、玻璃、金屬、塑料等可回收利用資源來看，實現垃圾的資源化處理是大有可為的。
參考文獻：
[1]陶建東 王修川. 城市生活垃圾污染與發展循環經濟之思考[J].循環經濟，2009年.
生活垃圾分類的重要意義范文3
1我國現行生活垃圾資源化處理現狀我國目前采用的垃圾處理技術主要有生物堆肥、衛生填埋和焚燒，這3種處理方法也是世界各國目前常用的處理工藝。
1.1生物堆肥生活垃圾生物堆肥是指生活垃圾可堆肥物在微生物的作用下通過高溫發酵使有機物穩定化、無害化的腐熟過程。堆肥法是一種符合生態原理的生活垃圾處理方法，較好地克服了有機廢物含水率高、不易燃燒、直接填埋二次污染嚴重的弊端［1-2］，其產品可作為農田、果園、荒山綠化的土壤改良劑，給貧瘠土地上的作物提供生長所需的營養物質。生物堆肥是針對生活垃圾中可被微生物分解的有機物成分，而不是全部的生活垃圾，生物堆肥處理生活垃圾需進一步地對生活垃圾進行分揀和除雜等工序，分揀出不能被微生物分解的成分（玻璃、塑料、金屬等）。堆肥技術具有良好的減量化和資源化效果，隨著技術、設備、工藝的不斷改進，生活垃圾堆肥技術將進一步得到重視，處理比例將逐步增加［3］。
1.2衛生填埋衛生填埋是發達國家普遍采用的生活垃圾填埋技術，也是處理生活垃圾最快、最有效的處理工藝，其中封閉型填埋場是目前通行的填埋類型，這種方法相對其他處理方法是相對獨立處置生活垃圾的一種。雖然其操作方便，能處理各種垃圾，但衛生填埋占地面積大，大量可回收資源被填埋，無害化程度低，存在二次污染隱患。
1.3焚燒垃圾焚燒時釋放出的熱能并轉化為高溫燃燒煙氣和少量性質穩定的固體殘渣，熱能可回收利用實現垃圾資源化，煙氣必須凈化，性質穩定的殘渣可直接填埋處理，減容效果明顯，可節約大量土地，因此這種方法是大多數國家普遍采用的一種垃圾處理技術［4］。而提高垃圾焚燒發電效率、降低和處理垃圾焚燒產生的二惡英等污染物的技術是目前垃圾焚燒科研攻關的重點和難點。
2烏魯木齊市城市生活垃圾處理現狀
烏魯木齊是新疆維吾爾自治區首府，全疆政治、經濟、文化中心，也是第2座亞歐大陸橋中國西部橋頭堡和我國向西開放的重要門戶。行政區域面積為1.42萬km2，建成區面積261.88km2，現轄7區1縣，2個國家級開發區和一個出口加工區，總人口262萬人。目前，烏魯木齊市日產生生活垃圾2500t左右，隨著人口的增加、城市化進程的推進垃圾產生量也在逐步增加。生活垃圾處理設施有西山大浦溝生活垃圾填埋場和烏魯木齊市城市生活垃圾綜合處理廠（新疆城建環保有限公司），綜合處理廠平均日處理生活垃圾450t，剩余全部采用衛生填埋，垃圾資源化水平較低。
3烏魯木齊市生活垃圾處理存在的問題
1）生活垃圾混合收集，混合運輸，給終端資源化處理帶來困難。主要街道及公共場所雖然擺放了可回收和不可回收的垃圾箱，但在生活垃圾收集時仍采用混合收集、混合運輸的方式運往各垃圾中轉站或垃圾處理場，且生活垃圾中混有建筑垃圾等雜物的情況時有發生，給生活垃圾資源化帶來難度。2）生活垃圾資源化率較低。目前烏魯木齊市生活垃圾中可回收物全年平均占3.16%，可堆肥物75.95%，可燃燒物14.50%，有機質含量31.19%~43.81%［5］，城市生活垃圾中有大量的可回收及可資源化的成分，其中大量的可回收物品被填埋。3）垃圾資源化水平不高。烏魯木齊市城市生活垃圾資源化水平不到全市垃圾處理總量的1/5。減量化、無害化和資源化水平與國內外先進水平相比還有很大差距。4）生活垃圾資源化下游產品社會認同度低，產品推廣有一定的難度。烏魯木齊市生活垃圾中堆肥物含量高，有機質及氮、磷、鉀等營養元素含量符合城市生活垃圾農用標準［5］。其堆肥產品適合荒山造林、城市園林綠化、土壤改良等方向用肥。但由于生活垃圾堆肥是一種新興產品，推廣具有一定的難度。
4烏魯木齊市城市生活垃圾資源化對策及建議
生活垃圾分類的重要意義范文4
垃圾分類宣傳活動總結1：城市生活垃圾分類收集工作是實施垃圾減量化、資源化、無害化的一個十分重要的步驟，對于改善人民環境，實現城市的可持續發展，創建節約型社會具有重要意義。為提高社區居民垃圾分類意識，先鋒社區于201X年7月22日開展垃圾分類宣傳活動?，F將活動情況小結如下：
一、活動目的
本次活動意在表彰在我社區推廣垃圾分類期間能自覺積極實行垃圾分類并在街坊中起到宣傳及榜樣作用的垃圾分類友好家庭，并通過座談會形式，進一步提高居民對垃圾分類工作的知曉率和參與率，提高城市文明程度。
二、加大宣傳力度
活動前，我社區工作人員及社區志愿者在社區范圍內張貼宣傳海報及活動通知，上門派發垃圾分類宣傳單150多份，提高社區居民的垃圾分類意識，使垃圾分類深入民心。同時協助居民完成調查問卷并免費派發家用廚余垃圾桶，在樓層大門張貼垃圾分類的定時定點溫馨提示，告知居民小區將于7月22日開始定時定點垃圾分類投放，通過耐心的解釋和指引爭取得到居民的支持和配合。務求令活動信息覆蓋全社區，提高居民參與率，營造良好的宣傳氣氛。
三、活動情況
活動當日，我社區組織志愿者在會場外設攤派發垃圾分類宣傳單張，并向前來咨詢的居民解答問題，宣傳垃圾分類的好處。
通過本次活動，社區居民對垃圾分類工作有了進一步了解，對如何分類垃圾有了更深層次的理解，到場居民均表示在這種愉快生動的活動中，更能深刻學習垃圾分類相關知識，并表示會貢獻自己的力量，推進垃圾分類進行。
生活垃圾分類的重要意義范文5
關鍵詞：垃圾分類處理制度 政府角色 市場化
基金項目：本文為2011年度廣東金融學院大學生創新實踐項目階段成果（CX201126）。
在當代，垃圾圍城問題已經成為了限制城市發展的重要問題。中國668座城市年總量高達1.6億多噸，占世界總量的四分之一以上，并且以每年8%一10%的速度增長。 廣州李坑垃圾焚燒廠于2006年底通過國家環境保護總局的竣工環保驗收；而2008年廣州市生活垃圾至2012年年底生活垃圾日產量已經超過14000噸，其中九成靠興豐填埋場填埋，增幅過快導致興豐填埋場使用壽命提早8年結束。因此，垃圾處理方法手段的創新成了處理城市生活垃圾最重要的一環。
2011年1月14日，《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規定》（下稱《規定》）經廣州市政府第13屆130次常務會議討論通過，并于該年4月1日起開始施行，作為國內第一部城市生活垃圾分類管理方面的政府規章，它的實施標志著廣州市城市生活垃圾分類工作進入一個規范化、法制化的新階段。
一、《規定》之推行與實踐效果
廣州市政府的《規定》是規范生活垃圾分類的首開之章，對于管理廣州市的城市生活垃圾分類、打造幸福廣州、樹立環境保護型城市有重要意義，得到了許多專家與市民的支持。為了有效實施該《規定》，天河區公開招聘垃圾分類專員；荔灣區招募30名志愿者義務講解垃圾分類工作；分類試點街道由最開始的16條增至50條；啟動“工作范本”等等，還有宣傳橫幅，試點社區內的分類垃圾桶。但因垃圾分類過于專業化、技術化還是制約著公眾積極參與垃圾的分類。這很大程度上與以往政府對垃圾分類的宣傳，教育不到位有關。雖然《規定》第九條，第十條在垃圾分類知識的普及、宣傳方面作了比較具體的規定，但是將垃圾歸結為可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾及其他垃圾，并不能讓公眾很清晰的掌握垃圾分類的方法。中國人民大學郝明月教授采用典型相關分析和逐步回歸的方法，研究了北京市居民在垃圾分類中的環境意識和環境行為的相關性，證明了對垃圾分類標準的了解程度和垃圾分類必要性體越高，城市居民在垃圾分類過程中的表現越好。 在德國，垃圾分類非常細，分為紙、玻璃（分為棕色、綠色、白色）、有機垃圾（殘余果蔬、花包裝材料、建筑垃圾、大件垃圾（大件家具等）、廢舊電器、危險廢物等。 在丹麥，公眾參與是垃圾分類的主要手段，認為垃圾分類首先要從社區居民園垃圾做起，不能使垃圾分類變成居民生活的負擔，
因此，培養城市居民的垃圾分類意識是垃圾分類是從源頭上進行垃圾減量化的重要方法。而《規定》的第二十五條推出了硬性處罰規定：不按規定投放城市生活垃圾的，責令整改，拒不改正的，對個人處以每次50元的罰款，對單位處以每立方米500元的罰款。雖說處罰只是手段，主要的目的是為了讓市民產生對垃圾進行分類的意識，但《規定》頒布至今，城市管理綜合執法機關未開過一張罰單，是理解成人們由始至終的分類工作一直完成的非常到位沒有大的問題存在不需要開罰單，還是在監督處罰這方面，城市管理綜合執法機關以及街道等工作不到位沒有及時處罰亂投放的行為，或者沒有辦法實際解決這些行為而放任自流。廣州市人大代表朱永平認為，由城市管理綜合執法機關開罰單、行政復議、法院申請強制執行，過程復雜繁瑣，幾乎沒有可操作性。 繁瑣的處罰過程不僅需要花費大量的成本，耗費工作人員精力，過程緩慢沒有效率。不能及時處理發現的問題可能會導致不良后果。明確法律責任是現實需要，簡化開繳罰單的程序但又給人以驚醒作用也是需要完善的。政府頒布了《規定》，除了源頭分類需要特別指導，在教育的同時約束行為，也是政府應該要關注的，這一系列問題都可以回歸到監督權上，監督人們做好源頭分類，也監督違規投放而要承擔的法律后果，否則就可能因為政府部門的職能不到位、缺位而產生一些問題。
《規定》實施半年后，政府部門檢查實際效果，垃圾分類后垃圾減量明顯低于原計劃。廣州市統計局進行調查，僅4.4%的市民任務垃圾分類的工作成效很大，顯示了垃圾分類的工作認可度很低。本文作者與其團隊在《規定》頒布一年后也進行過實地調查與網上問卷調查，結果顯示與半年前大致相同，雖然市民們的觀念有了很大的轉變，但是這種純粹的硬宣傳并沒有讓市民學會如何分類垃圾，宣傳無法變成教育也不是教育，導致了工作效果仍停留在原來的水平。2013年年初，廣州市固廢辦向各區縣級下發《社區生活垃圾分類驗收評價辦法》，啟動了工作社區生活垃圾分類的驗收工作。但是由于驗收工作是主動申請的，即由各街道辦向區、縣級市城管委部門提出，區、縣級市城管委部門初檢后，再有市固廢辦組織明檢、暗檢。市城管委有關負責人在接受南方都市報記者采訪的時候透露，“目前還沒有接到任何一宗驗收申請，也沒有定具體的驗收目標。但是這項工作時今年工作垃圾分類的重點工作?！?/p>
二、《規定》困境的破解及其具體構建
在我們看來，廣州市《規定》陷入困境的一個重要原因就是參與主體的單一性。根據《規定》的相關條款，強調行政主管部門應該履行的職責，對于企業法律責任沒有做出相關規定，只有在懲罰的措施中略略提到了對不積極進行垃圾分類回收的企業的處罰，顯然政府沒有將企業作為垃圾分類政策推行過程中的重要主體。而他國強調垃圾分類過程中的政府部門的職責，更注重與國營或私營企業的合作。如在德國，垃圾處理運營企業只要通過考核獲得資格證書后就能進入市場；法國通過建立“綠點”機制促進“商品包裝回收計劃”，使包裝垃圾回收率達到80%；美國居民每月要交給市政管理部門垃圾處理費，市政管理部門再與廢棄物處理企業簽訂合同。 由此可見垃圾分類引進企業參與的理念早已經在實踐中得到肯定。
如果將市場化作為完善《規定》的一個未來出路，我們認為如下問題需進一步厘清：
1.市場中企業的責任。企業法律責任自20世紀初發端于美國之后，具體體現企業的法律責任的一方面就包括了環保運動的加強，而垃圾分類回收的主要目的在于節約資源，減少環境的污染，解決城市化建設過程中“垃圾圍城”的困窘局面。因此，在垃圾分類政策推行的過程中，企業作為生產社會化的產物，應該積極參與到政策的推行過程，發揮應有的作用，這也是一個合格企業應有的社會擔當。
應該注意，企業是社會大部分消費品的起始端，垃圾分類回收過程中，依靠個人和單位這些直接實施者的努力固然可以產生很大的效果，但是絕不能忽略作為生產源頭的企業的對于消費者的引導作用。如果企業在進行宣傳的同時，能結合自己的產品適當的加入關于垃圾分類的宣傳，或者在公眾場合呼吁公眾進行垃圾分類，或者強調垃圾分類的重要性等等，這種作為的方式能對公眾產生潛移默化，其效果可能遠比政府硬性規定來的好。
2. 垃圾分類處理市場化中的政府與企業的關系。應該明確政府在垃圾分類政策中的地位。從《規定》中及之后廣州市政府的一系列做法來看，明顯政府是作為主導者存在。如果要在政策中引入企業和NGO，在政策推行一段時間，條件成熟后，政府應該退居“二線”，而是作為引導者存在。推行垃圾分類，難在觀念的普及和行為習慣的塑造。而又遠非訴諸政府宣教或懲罰便可奏效。有學者指出，與其強調公民在懲罰約束下的行為強制，不如引導民眾在有利個體的條件下實現自覺垃圾分類。而社會行為學的研究更是證實，離開公民個體的文化自覺和行為模式的主動調整，宣教或懲罰可能只會生發公眾普遍的敵意和抵觸。
3.市場化中的民間團體。環保組織和各類志愿者組織也是我們不可小覷的一個有力群體。統計至今年，我省大約有200個社會環保組織。社會環保組織和志愿者的好處可以說是集所有資源力量于一體。在這一點上優于政府決策，雖然政府一直強調建立政府環境保護管理信息公開制度和重要環境決策公眾聽證制度，擴展和保障公眾環保知情權和議事權，促進環保決策的民主化，推動公眾和民間環保組織參與環境監管，但畢竟政府與公眾不是在一個階層上的，再民主的決策也都包涵著其他未必為全體公眾接受的政策，而這種隔閡是沒有辦法消除的。
2011年中華環保民間組織可持續發展年會上，廣東省環境保護廳廳長李清說，公眾是推動環保的重要力量，公眾參與是世界環保的原動力，沒有公眾參與就沒有現代意義上的環保。近年來，民間環保積極建言獻策，開展社會監督，維護環境公益，為推動環保工作起到了積極作用。而遍布全社會的民間環保組織和志愿者就是驅動公眾參與的力量。
在國外，社會團體和志愿者早已成為垃圾分類的主力軍，許多社工義工制度相對完備的國家在每個街區都會配備志愿者，專門指導該街區的垃圾分類教育和監督居民的執行情況。更有甚者，組織街頭的流浪漢到垃圾場進行分揀工作。而在我國，民間組織和志愿者正在意義上的崛起發展可以說是在近十多年。專職人員少而不夠專業。何不將義工服務轉變成專門工作，學習國外經驗，配置專員，聯系民間環保組織、企業、物業，共同摸索出適合本轄區的分類回收宣傳與教育等工作。天河區的分類專員是符合作者的想法，由于沒有國內實踐經驗，可能達不到期待所想。但是這一舉措是之前所沒有的新方式，是值得稱贊的。
三、結語
《規定》出臺后，政府、媒體和公眾都表現出了很多的參與積極度，也確實取得了不錯的成績。但是垃圾分類的路子還很長，要吸取已有的經驗教訓，敢于創新和實踐，在優化公共資源配置和加強服務能力上下功夫；，鼓勵引導社會環保組織發展，發展壯大環保志愿者隊伍，讓廣州的垃圾分類工作成為全國的標桿。
參考文獻
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生活垃圾分類的重要意義范文6
【關鍵詞】杭州市濱江區 社區居民 垃圾分類 對策研究
近年來，隨著我國人口數量的不斷增長，城鄉各類垃圾尤其是生活垃圾的年產生量也在不斷增長。我們每天都投放大量的垃圾，在我國工業化和城市化發展過程中，由于生活垃圾投放所導致的城市環境問題越發地凸顯出來，因此也受到社會廣泛的關注。垃圾分類是杭州市“十二五”規劃的重要工作， 同時也是我們每個社區居民為保護城市生態環境所能做的小事情。當前，把垃圾分類作為社區管理的內容有著重要意義。
一、垃圾分類的概念
垃圾分類就是將垃圾分別投放，并通過分類清運和回收使之重新變成資源。大致是根據垃圾的成分構成、產生量，結合本地垃圾的資源利用和處理方式來進行分類。
二、濱江區垃圾分類的實施情況
杭州市在2004年便已頒布《杭州市城市市容和環境衛生管理條例》，其中第五十七條規定本市逐步實行生活垃圾的袋裝分類投放、收集、運輸和處置。并在2012年通過的《杭州市城市生活垃圾管理辦法》則明確規定生活垃圾必須全面實行分類投放。可見杭州政府在這十年間逐步實施并加強了垃圾分類的政策。2014年8月1日，濱江區出臺了《“清凈在源頭”家庭生活垃圾分類三年行動計劃》，計劃到2016年底，家庭生活垃圾分類小區中，家庭宣傳普及率達到100%。由此可見，垃圾分類的政策已由市政府落實到區政府，濱江區也加大了垃圾分類前端投入力度，開展了居民垃圾分類工作。
但是就目前濱江區生活垃圾分類的情況來看，情況并不樂觀。社區居民在排放垃圾時分類的工作做得并不好，垃圾的分類工作大多數還停留在二次分揀階段，這不僅加大了工作人員對垃圾分類工作的繁重程度，還造成了資源的極大浪費。為此，我們對濱江區社區居民對于垃圾分類的認知進行了調研。
三、濱江區社區居民垃圾分類的現狀
筆者于2014年8月至2014年10月，在杭州市濱江區主要社區（包括東冠社區、聯莊社區、西興社區等），通過問卷調查、隨機訪問和實地調查三種方法對濱江區社區的垃圾分類參與者進行了調研。調研采取問卷發放的形式進行，共發放400份問卷，有效問卷378份。我們針對居民對于垃圾分類的態度、在垃圾分類工作中的處理方法以及垃圾分類工作難以有效進行的原因進行了調研，基本摸清了社區居民對于垃圾分類的認知。
（1）居民對于垃圾分類的態度。筆者通過調查發現，居民對待垃圾分類的態度有較大差別。只有17%的居民在投放垃圾時，會刻意區分垃圾桶的分類，42%的居民則不會刻意去注意，如果注意到了標識，則會將垃圾分類投放。19%的居民表示在注意到了垃圾桶的標識之后會分類處理垃圾，但是基本上不會注意到垃圾桶的標識。其余的22%的居民則完全不在意垃圾桶的標識，不會關注垃圾的分類。
在另一項調查中，31% 的被調查者認為生活垃圾分類是一種環保行為，應該自覺進行生活垃圾分類。27%的被調查者表示并沒有養成生活垃圾分類的習慣，但是如果政府出臺了相關的法律法規，則會積極配合。其余41% 的居民則表示生活習慣已經定下來，很難真正做到生活垃圾分類投放。
（2）居民在垃圾分類工作中的處理方法。將有價值的垃圾出售是垃圾處理的一個方法，也可以說是垃圾分類的一個初步環節。其中有63%的居民在處理家庭垃圾時會將有價值的廢品出售。在這其中，15%的居民會將剩下的垃圾分類投放，48%的居民則不會分類投放生活垃圾。另外有37%的居民對于生活垃圾一般既不會分類也不會做賣廢品處理，而是將生活垃圾整袋直接扔進垃圾桶。
（3）居民對生活垃圾分類的看法。在所做的調查中，居民普遍認為濱江區目前垃圾分類的工作做得并不好，在許多方面都存在問題，對此我們也進行了調查。有9%的居民認為相關法律法規不夠完善，而且政策的落實也不到位;21%的居民認為政府或者社區監管的力度不夠，從而不能很好地實現垃圾分類處理;另有11%的居民認為宣傳的力度不夠，導致部分居民對于垃圾分類的相關知識和規定并不了解，7%的居民認為政府的資金投入不足，不能有效擴大的垃圾分類監管隊伍，增加、更新垃圾分類設施設備，開展垃圾分類新技術的研究等。然而在這些原因中，所占比重最大的仍是群眾缺乏垃圾分類的意識，52%的被調查者認為這是垃圾分類工作做的不好的主要原因。通過調查可以看出，人民群眾意識的欠缺是最重要的主觀因素了。
四、濱江區社區居民在垃圾分類中存在的問題
（1）垃圾分類注重規章制度層面，缺乏可操作性。我國目前還沒有針對垃圾分類方面的專用法規，只有一些指導性的條文，且均缺乏對垃圾如何分類、如何收集和處置等實施細則的規定。分類責任主體模糊，垃圾分類缺乏國家強制力保障實施，總體可操作性較差。
（2）垃圾分類標準制定不夠詳細，居民各自對垃圾分類的標準都有差別。通過問卷調查，筆者了解到，居民對可回收垃圾概念的理解僅僅是憑自己的生活經驗。這使得居民的投放垃圾選擇不一樣，從而達不到垃圾分類的效果。
（3）部分居民的垃圾分類意識不強，積極性不高。很多居民都是將所有生活垃圾放在同一個垃圾袋中，然后將整袋直接丟到垃圾桶，沒有細致的將可回收的、有毒的、廚房垃圾等分開來，他們覺得那樣分類太復雜太費力。
（4）居民對垃圾分類的正確率不高。部分居民會在家中會對垃圾進行分類投放，投放的正確率卻很低。比如廚余垃圾是指廚房做菜或日常飲食剩下的垃圾，而食物的包裝盒（豆腐盒、水餃袋等）不屬于廚余垃圾。
（5）宣傳方式單一、力度小。垃圾分類的宣傳主要在社區進行，這樣的宣傳方式較為單一，影響力有限。政府缺乏監督，宣傳力度不足，未能在社會上引起重視。同時，大眾媒體的支持和宣傳大大不夠，垃圾分類在深度、廣度、頻繁度上急需加強。
五、根據濱江區垃圾分類實施情況及出現的問題提出建議
（1）加強政策引導和立法。盡快完善杭州市城市垃圾管理的法律、法規體系，將垃圾從產生到最終處理各環節納入依法管理軌道?？梢越Y合濱江區的自身情況，具體制訂操作性強的制度規定和實施細則。濱江區出臺的《“清凈在源頭”家庭生活垃圾分類三年行動計劃》就是一個好的開始。
（2）增加垃圾分類的財政投入。政府應加大對垃圾分類的資金投入，來斷擴大的垃圾分類監管隊伍，增加、更新垃圾分類設施設備，開展垃圾分類新技術的研究等。
（3）建立垃圾分類獎勵制度。對垃圾分類較好的居民，采用多種形式給于一定獎勵，如發放垃圾分類補貼給做的好的家庭等。這樣有利于大大提高居民垃圾分類的積極性。
（4）統一完善垃圾分類標準。在垃圾分類尚未成熟的階段，分類標準應以方便居民理解和投放為主。對垃圾分類劃分的標準，應當參考社區的實際情況進行。對于一些可回收的有利用價值的垃圾，比如廢紙、塑料瓶，社區可以設立專門的回收點，社區居民可以直接將這些垃圾變賣給回收點;對于那些有害的垃圾，比如廢電池等，社區應專門派工作人員定時上門回收。這樣垃圾分類的效率將大大提升。
（5）加強多渠道宣傳，公眾參與。很多居民的垃圾分類意識不強是由于政府、社區、媒體等對垃圾分類的宣傳做的不到位。對于垃圾分類的宣傳，不應局限在社區內部，政府應當發放垃圾分類的宣傳手冊，增大垃圾分類的普及面。大眾媒體也應大力宣傳垃圾分類教育工作。學校也應當加入其中，一個人的習慣是慢慢養成的，應從小就教育孩子進行垃圾分類。只有全民參與進來了，才能更有效地實行垃圾分類，達成目標。
六、總結和展望
通過這次調查實踐，以及筆者的所見所聞所感，充分見證了濱江區居民垃圾分類的實施狀況。如同大家所料想的，垃圾分類正處于發展階段，各方面的體制和設備尚不成熟，未來要走的路還很漫長。垃圾分類是一個社會問題，應舉權社會之力，由政府、社會、家庭共同來參與。
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