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生活垃圾處理技術方案范文1
為了加強對本市生活垃圾的管理，維護城市市容環境整潔，保障市民身體健康，依據《城市市容和環境衛生管理條例》、《*市市容環境衛生管理條例》，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本辦法適用于本市中心城、新城、中心鎮以及獨立工業區、經濟開發區等城市化地區內的生活垃圾收集、運輸、處置及其相關的管理活動。
第三條（實施部門）
市市容環境衛生管理部門（以下簡稱市市容環衛部門）負責本市生活垃圾處理的管理工作。
區、縣市容環境衛生管理部門（以下簡稱區、縣市容環衛部門）負責本行政區域內生活垃圾處理的管理工作，業務上接受市市容環衛部門指導。
本市經濟、規劃、財政、物價、房地等行政管理部門按照各自的職責，協同實施本辦法。
第四條（規劃和預算）
市市容環衛部門應當會同市規劃管理部門、市房地資源管理部門等有關部門對生活垃圾處置設施的布局、用地進行統一規劃。市和區、縣市容環衛部門按照職責分工，負責組織生活垃圾處置設施的建設。
生活垃圾收運以及處置設施建設、運營所需經費，納入市和區、縣政府財政預算。
第五條（容器和設施設置）
生活垃圾收集容器和設施的設置責任人，按照下列規定確定：
（一）新建住宅區生活垃圾收集容器和設施的設置責任人，為開發建設單位；
（二）已建商品住宅區生活垃圾收集容器和設施的設置責任人，為業主或者業主委托的物業服務企業；
（三）單位生活垃圾收集容器和設施的設置責任人，為產生單位；
（四）經營場所生活垃圾收集容器和設施的設置責任人，為經營單位；
（五）其他生活垃圾收集容器和設施的設置責任人，為區、縣市容環衛部門。
生活垃圾收集容器和設施的設置，應當符合《*市城鎮環境衛生設施設置規定》的要求。
生活垃圾收集容器和設施的設置責任人應當保持生活垃圾收集容器、設施的整潔、完好和正常使用。
第六條（分類收集）
本市對生活垃圾逐步實行分類收集。其中，裝修垃圾，有害有毒垃圾，廢舊家具、家用電器等大件垃圾應當單獨收集。
市和區、縣市容環衛部門應當根據生活垃圾處置方式確定生活垃圾分類收集的具體方式和要求，并向社會公布。
第七條（投放要求）
單位和個人應當按照市和區、縣市容環衛部門的要求，將生活垃圾分類投放在規定的容器、設施或者場所中。
第八條（產生申報）
新建住宅區以及沒有納入生活垃圾收集系統的新設單位，應當按照下列規定向市或者區、縣市容環衛部門申報產生量和種類：
（一）居民生活垃圾，實行物業管理的住宅區，由物業服務企業向區、縣市容環衛部門申報；未實行物業管理的住宅區，由建設單位或者房屋所有者向區、縣市容環衛部門申報。
（二）單位生活垃圾，由產生單位向區、縣市容環衛部門申報。其中，船舶生活垃圾由船舶使用者向市市容環衛部門申報。
第九條（收運單位確定）
市或者區、縣市容環衛部門應當根據生活垃圾的產生量，合理劃定生活垃圾收運作業服務區域，并以招標方式確定每個作業服務區域的收運單位。船舶生活垃圾收運作業單位由市市容環衛部門招標確定;其他生活垃圾收運作業單位由區、縣市容環衛部門招標確定。
市或者區、縣市容環衛部門應當與中標單位簽訂收運作業服務協議，并由市市容環衛部門按照國家規定，核發生活垃圾收運作業服務資質證書。收運作業服務協議應當明確收運服務區域、收運期限、收運作業服務標準、運送場所、違約責任等內容。
除單位自行收運生活垃圾外，其他生活垃圾的產生單位和個人應當將生活垃圾交由本條第一款確定的所在作業服務區生活垃圾收運作業單位收運。
單位自行收運生活垃圾的，自行收運單位應當向市或者區、縣市容環衛部門申報生活垃圾產生量和處置方案。
第十條（收運作業單位具備的條件）
生活垃圾收運作業服務單位應當具備以下條件：
（一）具備企業法人資格，注冊資本不少于人民幣300萬元；
（二）有分類收集功能的收集工具；
（三）有全密閉、防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏的運輸工具；
（四）有健全的技術、質量、安全和監測管理制度并得到有效執行；
（五）有合法的道路運輸經營許可證、車輛行駛證；
（六）有固定的辦公場所；
（七）有固定的機械、設備、車輛、船只停放場所。
第十一條（收運規范）
從事生活垃圾收運的單位應當遵守下列規定：
（一）按照環境衛生作業服務規范收運生活垃圾；
（二）對分類收集的生活垃圾進行分類收運；
（三）收運生活垃圾后，將生活垃圾收集設施及時復位，并及時清掃，保持收集設施和周邊環境的整潔；
（四）收運生活垃圾的專用密閉的車輛、船舶應當保持設施完好和外觀整潔；
（五）將生活垃圾運送至市容環衛部門規定的中轉站、處置場所存放或者處置。
第十二條（中轉站）
市和區、縣市容環衛部門或者生活垃圾收運作業服務單位可以根據生活垃圾運輸需要，設置生活垃圾中轉站。生活垃圾中轉站的設置，應當符合環境保護要求和中轉站設置技術規范，并按照規定辦理規劃、環保等有關審批手續。
生活垃圾在中轉站應當密閉存放，存放時間不得超過48小時。
生活垃圾中轉站內產生的滲濾水，經處理符合國家和本市水污染物排放標準后方可排放。
第十三條（處置單位確定）
市或者區、縣市容環衛部門應當按照職責分工，通過招標方式確定生活垃圾處置作業服務單位。
市或者區、縣市容環衛部門應當與中標單位簽訂生活垃圾處置作業服務協議，并由市市容環衛部門向中標單位核發生活垃圾處置作業服務資質證書。生活垃圾處置作業服務協議應當明確處置生活垃圾的來源、處置作業服務期限、處置作業服務標準等內容。
第十四條（處置作業單位具備的條件）
生活垃圾處置作業服務單位應當具備以下條件：
（一）具備企業法人資格，規模小于100噸／日的衛生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣500萬元，規模大于100噸／日的衛生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣5000萬元，焚燒廠的注冊資本不少于人民幣1億元；
（二）衛生填埋場、堆肥廠和焚燒廠的選址符合規劃，并取得相關規劃許可文件；
（三）采用的技術、工藝符合國家有關標準；
（四）有至少5名具有初級以上專業技術職稱的環境工程、機械、環境監測等專業技術人員，其中，技術負責人具有5年以上垃圾處理工作經歷，并具有中級以上專業技術職稱；（五）具有完善的工藝運行、設備管理、環境監測與保護、財務管理、生產安全、計量統計等方面的管理制度；（六）生活垃圾處理設施配備沼氣檢測儀器，配備環境監測設施如滲瀝液監測井、尾氣取樣孔，安裝在線監測系統等監測設備；
（七）衛生填埋場、堆肥廠應當有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術方案，其中，衛生填埋場還應當有不同垃圾進行分區填埋方案；
（八）有污染物達標排放處理方案。
第十五條（處置方式確定）
市市容環衛部門應當根據本市生活垃圾產生量和生活垃圾處置場（廠）的處置能力，按照“就近、經濟”的原則，對各區、縣生活垃圾的處置方式和處置場所作統一安排。
第十六條（處置規范）
生活垃圾處置作業服務單位應當按照規定的要求接收生活垃圾。
處置生活垃圾，應當符合國家和本市生活垃圾處置技術規范，并維護處置場（廠）內外環境整潔。
生活垃圾處置作業服務單位應當保持生活垃圾處置設施、設備的正常運行。
生活垃圾處置場（廠）排放的污水、廢氣、殘渣等，應當符合國家和本市有關污染物排放標準。在生活垃圾處置場（廠）排放污染物期間，生活垃圾處置作業服務單位應當對污染物排放情況作定期檢測，并在每季度第一個月的10日前向市或者區、縣市容環衛部門提交檢測報告。
第十七條（垃圾處理費）
產生生活垃圾的單位應當按照市物價管理部門規定的單位生活垃圾收費標準，繳納生活垃圾處理費。
產生生活垃圾的居民應當按照國家規定，繳納生活垃圾處理費。征收的具體時間和標準，由市物價管理部門會同市市容環衛部門提出方案，報市政府批準后執行。
市物價管理部門、市市容環衛部門在起草居民生活垃圾處理費繳費標準方案時，應當舉行聽證會，聽取公眾意見。
第十八條（數據報送）
生活垃圾收運作業服務單位和處置作業服務單位應當建立收運、處置臺帳，并在每季度第一個月的10日前將上季度收運、處置情況報送市或者區、縣市容環衛部門。生活垃圾收運臺帳應當如實記錄所收運生活垃圾的來源、種類、數量、去向；生活垃圾處置臺帳應當如實記錄所處置生活垃圾的來源、種類、數量和處置結果。
區、縣市容環衛部門應當及時將收運、處置數據匯總后報市市容環衛部門。
市市容環衛部門應當在每年的第一季度內向社會公布上年度生活垃圾產生量、處置情況以及生活垃圾處理費的收支情況。
第十九條（停業處理）
生活垃圾收運作業服務單位和處置作業服務單位在約定的服務期內，不得擅自停止生活垃圾收運、處置作業服務。因特殊原因確需停止的，生活垃圾收運作業服務單位應當提前3個月書面通知市或者區、縣市容環衛部門，生活垃圾處置作業服務單位應當提前6個月書面通知市或者區、縣市容環衛部門。
市或者區、縣市容環衛部門在接到通知后或者當生活垃圾收運作業服務單位、處置作業服務單位擅自停止作業服務時，應當及時組織有關單位收運或者處置生活垃圾。
第二十條（應急機制）
市和區、縣市容環衛部門應當編制生活垃圾處理應急預案，建立生活垃圾應急收運和處置系統。
生活垃圾收運作業服務單位和處置作業服務單位，應當根據市和區、縣生活垃圾處理應急預案的規定，編制本單位生活垃圾處理應急方案，并報市或者區、縣市容環衛部門備案。
發生突發性事件造成生活垃圾收運作業服務單位或者處置作業服務單位無法正常進行收運、處置生活垃圾的，生活垃圾收運作業服務單位或者處置作業服務單位應當立即向市或者區、縣市容環衛部門報告，市或者區、縣市容環衛部門應當及時組織有關單位收運、處置生活垃圾。
第二十一條（無主垃圾處理）
對丟棄在本市道路和公共場所上的無主生活垃圾，所在地區、縣市容環衛部門應當及時組織收運單位清除和收運。
第二十二條（禁止行為）
在生活垃圾收集、運輸、處置過程中禁止任意丟棄、傾倒、堆放生活垃圾或者將分類收集的生活垃圾混同收運、處置。
禁止任何單位或者個人擅自從事生活垃圾收運或者處置活動。
第二十三條（監督檢查）
市或者區、縣市容環衛部門應當對生活垃圾收運單位和處置單位的現場實施監督檢查，并建立相應的監管檔案。市或者區、縣市容環衛部門根據需要可以向處置單位派駐監督員。
實施監督檢查時，檢查人員可以采取下列措施：
（一）查閱復制有關文件和資料；
（二）要求被檢查的單位和個人就被調查的問題作出說明；
（三）進入現場開展檢查；
（四）發現現場有違法行為的，責令立即改正。
被檢查的單位或者個人應當配合，如實反映情況，提供與檢查內容有關的資料，不得弄虛作假或者隱瞞事實，不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查。
第二十四條（評議）
市和區、縣市容環衛部門應當建立生活垃圾收運、處置作業服務評議制度，每年對生活垃圾收運作業服務單位和處置作業服務單位進行評議，評議主要包括以下內容：
（一）作業服務規范的實施情況；
（二）符合從業條件的情況；
（三）臺帳建立和數據報送情況；
（四）受行政處理的情況；
（五）作業服務協議約定的其他義務的履行情況。
市或者區、縣市容環衛部門在評議過程中應當聽取被評議單位、公眾和其他相關單位和個人的意見。
評議結束后，市或者區、縣市容環衛部門應當將評議結果書面通知被評議單位。被評議為不合格的單位可以在收到評議結果通知之日起15日內，向市市容環衛部門申請復核；市市容環衛部門應當在收到復核申請之日起15日內，將復核結果書面告知申請單位。
第二十五條（對評議不合格單位的處理）
生活垃圾收運作業服務單位或者處置作業服務單位連續兩年被評議為不合格的，市或者區、縣市容環衛部門可以解除與其簽訂的收運作業服務或者處置作業服務協議，并組織其他有關單位收運、處置生活垃圾。
被解除收運作業服務協議或者處置作業服務協議的單位3年內不得參加本市生活垃圾收運、處置作業服務招標。
第二十六條（法律責任）
對違反本辦法的行為，由市或者區、縣市容環衛部門按照下列規定予以處罰：
（一）違反本辦法第八條規定，未按規定申報生活垃圾，影響市容環境衛生的，責令限期改正；逾期不改正的，處以100元以上1000元以下的罰款。
（二）違反本辦法第十二條第二款規定，生活垃圾在中轉站內不按規定密閉存放或者存放時間超過48小時的，責令限期改正，并可處2000元以上2萬元以下的罰款。
（三）違反本辦法第十六條第三款規定，生活垃圾處置作業服務單位未保持處置設施、設備正常運行的，責令限期改正，并可處3000元以上3萬元以下的罰款。
（四）違反本辦法第十六條第四款、第十八條第一款規定，未提交檢測報告、未建立臺帳或者未按規定報送收運、處置情況的，責令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上1萬元以下的罰款。
（五）違反本辦法第十九條第一款規定，生活垃圾收運作業服務單位未按規定通知市容環衛部門擅自停止收運活動的，責令限期改正，并可處1萬元以上3萬元以下的罰款；生活垃圾處置作業服務單位未按規定通知市容環衛部門擅自停止處置活動的，責令限期改正，并可處5萬元以上10萬元以下的罰款。
（六）違反本辦法第二十條第二款規定，生活垃圾收運、處置作業服務單位未按規定編制應急收運或者處置方案的，責令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上1萬元以下的罰款。
（七）違反本辦法第二十二條第二款規定，未經批準擅自從事生活垃圾收運、處置作業服務的，責令限期改正，并處以3萬元的罰款。
對違反本辦法第五條、第七條、第九條第四款、第十一條、第十六條第一款、第十六條第二款、第二十二條第一款規定的行為，由市或者區、縣市容環衛部門按照《*市市容環境衛生管理條例》的規定處罰。
對違反本辦法第十二條第三款規定，中轉站內排放的滲濾水超過污染物排放標準的，由環保部門按照環境保護的有關規定處理。
第二十七條（其他規定）
餐廚垃圾的收運、處置和管理，按照《*市餐廚垃圾處理管理辦法》的規定執行；道路和公共場所清掃保潔和管理，按照《*市道路和公共場所清掃保潔服務管理暫行辦法》的規定執行。
生活垃圾處理技術方案范文2
[關鍵字]層次分析法 垃圾分類 優化
[中圖分類號] R124.3 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-5-218-1
隨著我國經濟的飛速發展，城市規模的不斷擴大，城市生活垃圾的總產量也在迅速增加。據統計，目前我國城市的生活垃圾總年產量已經接近兩億噸，并且正以7%～9%的年增長率不斷攀升。例如福州市的紅廟嶺垃圾，曾經是我國規模最大的一個生活垃圾處理廠，每天處理的垃圾量接近兩千噸，原設計服役期為20年。然而，隨著當地經濟與城市的飛速發展，進場垃圾量也在迅速增加，該垃圾場提前數年就達到了飽和狀態。所以說，不可否認，生活垃圾的分類及處理問題已經成為一個亟待解決的重要的社會問題。而且，生活垃圾還具有較大的回收利用的潛力，所以，怎樣有效的對生活垃圾進行利用也是值得我們關注的一個問題。
1層次分析法
層次分析法是由1971年由T.L.Saaty提出的，是一種將定性分析方法與定量分析方法相結合的多目標決策分析方法，具有系統化、層次化分析問題的特點，能夠有效處理許多傳統優化技術無法解決的實際問題。層次分析法的基本原理是：將需要進行分析和解決的問題分解為若干個層次，其中，第一層為目標層，最后以層為方案層，中間各層為準則層。然后，通過兩兩對比構造出判斷矩陣，并確定出各個準則對于目標的權重，以及各個方案對每一個準則的權重。然后進行一致性的檢驗來確定獲得的判斷矩陣是否是科學合理的。該分析法能夠通過復雜問題的具體分解，將問題分為若干層次和因素，對兩兩之間的指標的重要程度做出對比和判斷，從而得出不同方案的重要性程度的權重，為最終確定最佳方案提供選擇依據。層次分析法作為一種綜合、科學、有效的評價方法，在實際生產和生活中的應用十分廣泛，尤其是在環境風險評價中。而隨著我國經濟的不斷發展，環境問題也接踵而至，日益為各級政府機關和公眾多重視，尤其是現在日益嚴重的城市生活垃圾分類收集問題，已經成為城市發展的重要難題。于是，合理利用層次分析法對生活垃圾分類收集進行優化是必不可少的。
2利用層次分析法對生活垃圾分類收集進行優化
結合目前我國城市生活垃圾分類收集與處理的現實情況，現狀，我們可以從生活垃圾的源頭和流向人手制定分類收集方案。
方案一：在垃圾收集容器的設置上，要積極增設有毒有害類垃圾桶，而且要對原來的垃圾容器采用特殊顏色或形狀的處理，方便市民識別及使用。而且，鑒于有毒有害垃圾產生量大多很少，所以可以考慮每半月或每月收集一次，減少人力的浪費。
方案二：可以在垃圾收集點設置可回收垃圾、不可回收垃圾、有毒有害垃圾三種不同功能的垃圾桶，并采用較為醒目的顏色或標識予以區別，并積極鼓勵居民家中也設置這三類垃圾桶。而且，還要考慮到這三類垃圾的產生量、成分、性質區別較大的問題，對于收集和運輸垃圾的車輛，也要相應設計出三各自獨立的箱體，以免已經經過分類收集的垃圾再次被混裝。對于不同垃圾的手機和運輸時間也可以依照具體情況安排。
方案三：根據市民在日常生活中長期形成的使用垃圾袋分裝垃圾的習慣進行設計。據調查，居民家中的生活垃圾一般可分為廚房垃圾、客廳和臥室垃圾、廁所垃圾三類。人們在日常生活中一般會選擇將它們分別被放在不同的垃圾袋中。而廚房的垃圾因為含有較多的有機成分，所以可以作為堆肥的原料；客廳和臥室垃圾的成分大多比較復雜，需要分撿中心的專業人員分撿后再分別進行處理；廁所垃圾中含有大量的衛生紙，水溶性較高，所以一般不可回收。但因為其熱值比較高，所以可以用來焚燒發電。因此，根據人們日常生活中的固有垃圾處理習慣和設備，加上有毒有害垃圾，我們可以將生活垃圾分成廚房垃圾、客廳和臥室垃圾、廁所垃圾、有毒有害垃圾這四類。
接下來，我們利用層次分析法對以上三種方案進行分析和優化：
①確定總目標，即，在選擇城市生活垃圾分類收集方案時，首先要綜合多方面因素來考慮，選擇一個最佳的方案。
②確定方案選擇影響因素。通過分析可知，影響生活垃圾分類收集方案選擇的因素有：
（1）資源化程度，也就是垃圾資源的回收利用率。
（2）運行成本，即隨生活垃圾進行分類收集的過程中所產生各項費用，例如收集容器的費用、運輸工具的費用、分類收集相關工作人員的費用等。總費用的高低是判斷方案是否可行的重要標準。
（3）減少量化程度。是指通過源頭對來及的分類收集，從而減少的垃圾總量。減少量化程度的高低能夠直接反映生活垃圾分類收集方案的高下。
（4）市民的滿意程度，指的是市民對生活垃圾分類收集各個方案的滿意度，具體結果可以通過問卷調查和上門調查等方式來得到。這也是一個判斷方案優劣的重要標準。
（5）管理能力。這個因素主要是指相關的政府和管理部門對整個生活垃圾分類手機方案的管理和監督力度。
③根據以上因素和已有情況建立相關遞階層次結構，并構造出判斷矩陣。然后，通過相關計算和組合權向量及組合一致性的檢驗，最終計算出個方案的權重排序。最后可以得出，方案三的權重大于方案一，方案二的權重最低，所以方案三在總體排序中的重要性的遠遠高于其余兩個方案的，因此，方案三為最優方案。
3小結
城市生活垃圾本質上是一種人造資源，是可以被合理分類回收并有效進行利用的。所以，采用各種合理方案對生活垃圾進行分類收集，并最大程度利用其中的可用資源，提高垃圾總體資源的利用率，才能實現城市生活垃圾的可持續發展治理。
參考文獻
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[2]劉曉紅，用層次分析法對延安市區生活垃圾處理方案的優選.[J].水土保持研究，2005，12（01）：98-100.
[3]高文翔，基于層次分析法的豎井方案優化研究.[J].礦業研究與開發，2007，27（05）：45-47.
生活垃圾處理技術方案范文3
關鍵詞：互聯網+； 村鎮生活垃圾； 分類處理； 應用研究
中圖分類號：X799.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2017）2-0071-03
1 引言
在全球新一輪科技革命和產業變革中，互聯網與各領域的融合發展具有廣闊的前景和無限潛力，已成為不可阻擋的時代潮流。國務院《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》中指出：“互聯網+”是把互聯網的創新成果與經濟社會各領域深度融合，推動技術進步、效率提升和組變革，提升實體經濟創新力和生產力，形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和創新要素的經濟社會發展新形態。
“互聯網+”技術也是中國環保領域的一大趨勢，“互聯網+”技術在環保領域的應用，一方面能進行環境監測、污染物監控、智能化控制，實現數字化、信息化，使環境管理工作更加科學高效。另一方面是環保產業的助推器，為產業帶來新的發展思路，在完善信息管理、提高工作效率、降低運營成本等方面助力產業轉型升級。
隨著我國經濟的發展和轉型 ，村鎮生活垃圾的產生量也與日俱增，對環境的影響和生態文明進程的阻礙日趨嚴重。生活垃圾處理正在逐步成為村鎮管理和環境保護的重要內容，成為全社會生態文明程度的重要標志，關系著居民的切身利益。
“互聯網+”在村鎮生活垃圾處理體系中的應用將實現創新環保管理，開啟環保新模式，在我國的環境保護工作中發揮越來越重要的作用。
2 村鎮垃圾處理問題及解決方案
村鎮一般分為3個區域，分別為：分散性村莊區，特點在于比鎮區較遠又分散住戶；偏遠集中村莊區，特點在于比鎮區比較遠，但是比較集中住戶；鎮區鄰近村莊及鎮區，特點在于住戶比較集中、人口多。
2.1 我國村鎮生活垃圾處理現狀
分散性偏遠村莊，沒有生活垃圾收運處理設施，生活垃圾隨處亂堆，甚至直接傾倒在村鎮的河流里，造成了嚴重的污染。雖然有些偏遠集中村莊區設置了生活垃圾收集點，但多為露天收集，沒有任何有效的密封、清潔措施，生活垃圾也只是直接在收集點附近進行簡易填埋，沒有采取任何防滲措施，對于周邊人居環境、土壤、地下水等環境資源都是一種極大的危害。
鎮區鄰近村莊會將生活垃圾從收集點直接運至簡易填埋場進行處理，但所謂的填埋場也只是由鎮或者村一級建設的簡易填埋場，在技術、管理方面都達不到衛生填埋場的要求，在運輸和處理過程中都很容易引起二次污染。
鎮區有生活垃圾焚燒和堆肥的簡化處理設施。焚燒一般利用普通的鍋爐或廢棄磚窯，條件稍好的地方也自行建造了小型焚燒爐，在解決生活垃圾出路的同時，制造了新的污染，也未實現焚燒熱能的回用。堆肥一般將混合收集的生活垃圾經過簡單分揀即進行堆置（粗堆肥），肥料產品灰分高、雜質多、質量差、出路難。
2.2 村鎮垃圾處理解決方案
2.2.1 分散性村莊和偏遠集中村莊區
可回收垃圾（塑料、紙片、廢舊金屬、玻璃、廢舊衣物）及有害垃圾（廢舊電池、藥物、燈管等）通過“環保勒勒車”定期定點直運到當地再生資源物資回收中心處理。廚余垃圾可以飼養畜禽或堆肥還田，建筑垃圾及其他垃圾（爐灰）可通過填坑鋪路等就地處理方式或者直接填埋。
2.2.2 鎮區和鎮區鄰近村莊
可回收垃圾（塑料、紙片、廢舊金屬、玻璃、廢舊衣物）及有害垃圾（廢舊電池、藥物、燈管等），通過“環保勒勒車”定期定點清運到當地再生資源物資回收中心處理。剩余的有機垃圾、糞便、餐廚垃圾及其他垃圾都統一納入鎮區環衛系統，并在當地建設聯合厭氧發酵工藝的綜合處理廠來處理。聯合厭氧發酵工藝與傳統垃圾處理工藝相比具有一定優勢：一是糞便、餐廚垃圾、污泥、生活垃圾等幾種廢棄物協同處理，拓寬了發酵原料，增加了沼氣和有機肥的產量，無害化水平高；二是節約投資，避免了重復建設；三是資源化利用程度高。
3 “互聯網+”村鎮垃圾處理應用中的技術綜述
3.1 垃圾桶上安裝“電子芯片”
鎮區和鎮區鄰近村莊的垃圾桶納入環衛系統，安裝電子芯片，較傳統普通垃圾桶相比優勢明顯，通過電子芯片記錄每個垃圾桶的詳細位置、清理時間、重量等基本相關信息，并建立電子檔案，通過總控制服務中心可以隨時查看每個村鎮的垃圾產生量以及處理情況。
3.2 運輸車輛上安裝無線感應掃描儀和GPS系統
鎮區和鎮區鄰近村莊納入環衛系統的運輸車輛安裝車載無線感應掃描儀和GPS系統，通過無線感應掃描儀對村鎮每個垃圾桶上的“電子芯片”感應掃描，并通過GPS系統可以對每輛車進行24 h監管和調度，與信息化管理平臺的有效結合。與普通環衛車相比的優勢在于：詳細記錄車輛的行車軌跡、出車時間、作業次數、作業里程、作業油耗等指標情況，并通過無線網或者4G傳輸到總控制服務中心，通過總控制服務中心實時對不按規定路線作業或超出規定作業區域的違規車輛進行預警監控，對垃圾收運全過程進行規范化、精細化和信息化管理，提高了環衛工作更加科學高效。
分散性村莊和偏遠集中村莊區，通過“環保勒勒車”定期下鄉可回收垃圾和有害垃圾?！碍h保勒勒車”是村鎮可回收垃圾和有害垃圾回收、環保宣傳、物流服務三種功能為一體的清潔直運環保車輛，以定期、定點、進村入戶為服務模式，主要解決分散性村莊和偏遠集中村莊區人口較少的嘎查村垃圾收運問題；環保宣傳包括播放宣傳片及環保標語、分發宣傳材料、開展環保公益演出及知識講座；物流服務是手機APP微小店購買或積分兌換物品，大件商品送貨上門。
3.3 開發手機APP及微信公眾號
首先開發手機APP，并進行注冊成為會員，會員可以預約“環保勒勒車”，查看再生資源可回收的價格行情、供應信息、地理位置、積分商城、積分兌換管理等服務。微信公眾號有微小店、客服電話、關注二維碼、最新動態、價格表、農產品交易信息、最新通知等服務功能。
通過開發手機APP和微信公眾號查看回收價格、積分兌換、查看附近的垃圾桶位置、地圖、聯系方式、微小店、宣傳環保知識，實時查看村鎮最新快訊以及農產品交易信息等提供各類信息交流、信息服務。
居民大件物件無法投放在垃圾桶或者在可回收垃圾數量特別多的情況下，居民通過手機APP或者微信公眾號進行預約，“環保勒勒車”上門回收。還可以通過手機APP微小店直接兌換或者微小店購買物品。
4 構建互聯網+村鎮垃圾處理信息管理服務體系平臺
4.1 積分兌換管理服務中心
該中心對可回收垃圾和有害垃圾的回收制定相關積分兌換管理制度，比如積分分為0.1個積分、0.2個積分、0.5個積分、1個積分，1個積分=1元，居民投了多少資源型垃圾，就按種類、分類情況、單價計算出積分總數。分類特別好的可以給予0.5個積分獎勵，分類錯誤的扣除0.2個積分等，最后居民可在微小店兌換生活用品以及購買物品或者兌換現金。
4.2 總控服務中心
該中心通過調取或查看村鎮每個垃圾桶的信息、村鎮垃圾轉運車和“環保勒勒車”（清運車輛）的位置、軌跡、裝卸狀態等，實時掌握最新數據，了解每個村鎮的垃圾量和垃圾處理量等相關信息。
4.3 數據庫中心
該中心主要通過數據庫管理系統軟件，信息化管理相關數據。儲存數據（每天每個垃圾桶信息數據的記錄、清運車輛的相關數據的記錄）、管理數據（分析數據、整合數據、數據的獨立性、安全性、可靠性管理）、使用數據（管理層、政府監管、科學研究提供可靠依據）。
4.4 信息管理服務體系平臺
積分兌換管理服務中心、總控服務中心、數據庫中心等形成高效 “互網+村鎮垃圾處理信息管理服務體系平臺”，通過平臺查看每個村鎮的垃圾量以及垃圾清運量等相關數據，分析數據，可面向決策管理部門、環保管理部門和市民提供有效的環保管理數據，并為研究和制定科學的村鎮環境治理政策提供科學的數據支持。
5 “互聯網+”村鎮垃圾處理中關鍵問題及發展建議
5.1 “互聯網+”村鎮垃圾處理中關鍵問題
5.1.1 政府主導協調配合是“互聯網+”穩定運營的關鍵
村鎮生活垃圾處理管理是政府主導、專業機構具體實施、通過“PPP模式”購買第三方專業技術服務的途徑。整合社會資源，建立以政府為主導的垃圾管理共治機制，是“互聯網+”村鎮生活垃圾處理技術長期穩定應用、持續運營的關鍵。
5.1.2 出臺地方政策法規是“互聯網+”的保障
政府制定村鎮生活垃圾處理管理地方性政策法規，也是“互聯網+村鎮垃圾處理”具體實施的重要保障，明確“互聯網+”村鎮垃圾分類、收運、處置的政策與法律，對“互聯網+”村鎮生活垃圾分類回收提供保障。
5.1.3 技術創新和商業模式創新是“互聯網+”的突破
“互聯網+村鎮垃圾處理”應用中自身的技術創新和商業模式創新是突破，區分政府和市場作用，有針對性地引導互聯網+村鎮生活垃圾處理政府需求的創新模式，特別要重視企業盈利的創新模式，以免政策扶持后行業難以持續發展。
5.1.4 “互聯網+”村鎮垃圾處理的宣傳及應用問題
大力宣傳、培訓、引導“互聯網+村鎮垃圾處理”相關知識以及應用中的技術，并讓居民使用方便快捷。
5.2 未來發展建議
5.2.1 鼓勵利用“互聯網+”技術
利用大數據、物聯網、信息管理平臺等信息化手段，可開展信息采集、數據分析、流向監控、優化逆向物流網點布局，實現線上回收、線下物流融合。提高生活垃圾分類回收信息化、自動化和智能化水平，改變傳統“亂、散、差”的村鎮生活垃圾狀況。
5.2.2 加強能力建設
提升村鎮垃圾分類回收的智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理能力。回收企業應當承擔社會責任，通過多種方式培訓、宣傳或者指導回收者的素質，提高他們的技能，使互聯網回收創造更大的價值。
5.2.3 完善政策措施
給予互聯網回收平臺免稅等普惠政策，加大價格改革，形成再生資源的合理比價關系，提高資源型垃圾的回收水平。
5.2.4 兩網融合
再生資源回收和生活垃圾回收處理兩網融合，統一信息化管理。方便各地區建設部門、環保部門和政府部門對村鎮生活垃圾處理設施的監測和監管，隨時查看村鎮生活垃圾處理信息報告和污染環境防治信息等。
6 總結
村鎮生活垃圾分類回收管理是政府解決村鎮垃圾現狀的主要問題，需要企業積極探索“互聯網+”環保領域的創新模式，只有社會各界的活躍參與，政府給予必要扶持，企業創新商業模式，才能實現經濟效益、社會效益和環境效益。
互聯網技術的發展也正在引發商業模式的創新，資源循環利用產業和環保產業的可持續發展，需要以“互聯網+”驅動轉型升級?！盎ヂ摼W+資源循環利用”是一個多方參與、專業度高的產業。目前已有企業和相關機構開展互聯網+分類回收、再生資源交易等商業模式的創新實踐，也探索建立了互聯網+資源循環利用體系平臺，并提供了一定的借鑒和參考，但整個產業的業務模式和發展方向仍不清晰，產業與互聯網思維缺乏有機融合，亟需成立有實質意義的全國性行業組織，構建一個高效的互動平臺，為促進資源循環利用產業和環保產業的高效健康發展作出貢獻。
參考文獻：
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Exploration on Application of“Internet +” in the
Disposal System of Rural Living Garbage
Hu Sileng1，2， Wang Yiqi1，2， Chen Hao1，3
（1.Ordos Institute of Solid Waste Technology， Research Center for Eco-environmental Sciences，
Chinese Academy of Sciences， Ordos， Inner Mongolia 017000，China；
2. Ordos Urban Mining Research and Development Co. Ltd.， Ordos，Inner Mongolia 017000，China；
3. Research Center for Eco-environmental Sciences，Chinese Academy of Sciences，Beijing 100085，China）
生活垃圾處理技術方案范文4
關鍵詞：“城鄉一體化”；生活垃圾；垃圾處理
中圖分類號：X799.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）009-0-01
一、引言
近年來，隨著城鄉一體化的快速發展，垃圾處理作為城鄉一體化環境綜合治理的重要方面，直接關系城鄉一體化建設的全面推進。我國有百分之八十的人口在農村，縮小城鄉差別、加速城鄉一體化，是黨和國家在新時期的一項重要決策，實踐性科學發展觀的具體體現，也是推動國民經濟發展的重大舉措。城鄉環境衛生狀況也是反應一個地方社會文明進步程度的重要標志。解決好垃圾處理問題已成為改善環境面貌、推進社會主義城鄉一體化建設的緊迫任務。對于以上的情況，我于2017年對山東省棗莊市嶧城區陰平鎮菜園村以及山東省棗莊市市中區進行生活垃圾處理情況的調查，希望通過此次調研，了解城市生活垃圾處理現狀，和農村生活垃圾處理現狀做對比，為政府決策方針提供參考。
二、生活垃圾處理存在的問題
通過山東省棗莊市市中區及鄉鎮所屬主要行政村的生活垃圾清運現狀調研得出：現有的城鄉一體化生活垃圾收運方式基本采用“村收集，鎮轉運，縣市處置”模式，并形成一定規?；?，但由于各種因素制約，其不足之處還是顯而易見的：
1.農民本身的文化程度比較低，在處理成分復雜、數量較大的垃圾時，采取的方式往往是漚肥、焚燒和填埋等看上去科學的手段。但是這種方法本身便是不徹底的，會導致嚴重二次環境污染的出現。前端垃圾收集采用露天垃圾池，池內蚊蠅叢生，雨天污水橫流，居民素質較低，垃圾隨棄嚴重。
2.農村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農民的積極配合。但現在農民的思想比較落后，衛生意識和環保意識都比較差，思想上面認識不夠，這也給垃圾處理更好的進行造成了嚴重的影響。中轉采用敞蓬車轉運，垃圾及污水沿路拋灑，二次污染嚴重。
3.采用填埋、焚燒或直接露天堆放，對水及空氣環境再次污染。
4.農村垃圾的處理需要大量的資金，但是由于村莊可支配的公共產品有限，村莊自身無法拿出大量的資金來處理村莊內部的垃圾。而上級部門也沒有用來處理垃圾的專項資金，因此農村產生的垃圾無法得到及時有效的處理。環衛工人人員不足，待遇低，勞動強度大，積極性不高。
5.村里沒有設置專門的垃圾分類設施，包括分發到每家每戶的垃圾桶、村里的垃圾敞篷車，都是一體的，并沒有具體是可回收和不可回收部分，增加了處理垃圾的難度。政府沒有建立垃圾分類的配套設施，缺乏垃圾分類回收、分類運輸、分類處理的后續手段。沒有規范的垃圾回收點，目前的廢品收購仍處于自發的廢品市場化狀態。
6.農村垃圾桶一律采用綠色的方形垃圾桶，并沒有根據當地特色設計一款可分類回收垃圾的垃圾桶和垃圾中轉敞篷車。
7.機械化程度低，工作效率低。農村全部采用環衛工人隔幾天每家每戶進行垃圾清理，清理效率低。
三、推進城鄉環衛一體化的幾點對策
1.進行生活垃圾處理工作網絡的建立和健全。想要城鄉環衛真正的實現一體化，需要進行工作網絡的健全，需要加強領導，進行專門機構的成立，需要專門進行這項工作的負責。需要將農村生活垃圾處理工作納入到平時的工作和考核中去。將城鄉的管理體制真正理順，實行縣、鎮、村三位一體的三級環衛管理體制，打破城鄉環衛一體化結構，走村收集、鎮中轉、縣集中處理的一體化之路，最終實現統一化管理。
2.積極做好線上線下宣傳工作。重視各個方面資源的整合和優化，將各方面的優勢真正的發揮出來，進行工作積極性的調動，從而給城鄉環衛一體化工作開展奠定良好的基礎?？梢詫⒌胤诫娕_等媒體手段利用起來，宣傳工作開展的意義，讓人們認識到其重要性。開展農村環境衛生綜合整治活動，改變農村環境衛生狀況，激發群眾參與環衛一體化工作的自覺性。
3.加快完善環衛基礎設施。根據新編制的《環境衛生專項規劃》，統籌考慮我縣城鄉環衛設施發展相對不平衡的實際情意，逐步完善縣、鎮、村環衛基礎設施。要大力提高收集、運輸和處理設施的現代化水平，減少對生態環境的影響。在收集設施上，逐步淘汰簡易垃圾堆放點、露天垃圾桶點，實現垃圾收運的分類化、容器化、密閉化和機械化。
四、生活垃圾分類的具體解決方案
1.了解到農村日常生活垃圾比較多，農村自家種植蔬菜和廚余垃圾比較多，從顏色具體分類的垃圾桶，藍色：廚余垃圾，包括剩飯剩菜、蔬菜葉等；綠色：可回收垃圾，包括紙張、金屬、塑料凳；紅色：不可回收垃圾，包括瓜果殼、灰土等。
2.了解到農村日常生活垃圾比較多，農村自家種植蔬菜植物比較多，我們可以從顏色具體進行分類：不同垃圾不同時間進行回收，每戶發放統一的表格，寫著每日可以扔的垃圾種類和時間。如可回收垃圾是每周一、三、五進行回收，每周二、四、六回收菜葉、植物等垃圾。
3.政府對可回收垃圾進行統一采購，使用戶在生活垃圾分類也能收到益處。
五、調查結論
根據上述的分析可以看出“城l一體化”生活垃圾處理存在很大的發展空間，但是一定要注意“城鄉一體化”。垃圾收運、處理是一座城市、一個地區的難解之題，必解之題，各地環衛管理部門應該因地制宜，選擇最適合當地的垃圾收運、處理方案。同時建議我們相關部門協同合作，共創美好的衛生環境。需要政付部門在日常運作過程中根據各自特點不斷的進行實踐和總結.找到合適于本地區的行之有效的“城鄉一體化”生活垃圾處理模式。
參考文獻：
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生活垃圾處理技術方案范文5
青島市垃圾產生量及垃圾成分：截止2009年底，青島全市垃圾產生量約為5200噸/日，其中市區約為3700噸/日。青島市生活垃圾主要成分為有機物，約占70%，另外可回收物約占24%，無機物約占6%。
青島市垃圾處理現狀：青島市轄七區五市，其中除黃島區和下轄各市設垃圾填埋場處理本行政區域內的生活垃圾外，其他區域的生活垃圾全部進入小澗西生活垃圾綜合處理廠進行處理。該廠是青島市的主要垃圾處理設施，承擔全市約60%的垃圾處理量。
小澗西生活垃圾綜合處理廠現狀：此廠位于青島市城陽區河套鎮小澗西村北，占地約65.88公頃，于1998年開始規劃建設，目前包括衛生填埋場、生活垃圾堆肥處理廠、生活垃圾焚燒發電廠等處理設施（見表1）。
其中，衛生填埋場（一期）于2002年建成投入使用，是原國家建設部首批認定的一級無害化填埋場，目前為青島市主要生活垃圾處理設施；生活垃圾堆肥處理廠設計處理能力300噸/日， 2008年建成投入使用，用于處理有機含量高的垃圾；生活垃圾焚燒發電廠（一期）設計處理能力1500噸/日，發電機組裝機容量30MW（兆瓦），工況下年均發電約2億度，年上網電量1.57億度，相當于節約5.6萬噸標煤，目前正在試運行。
另外，配套設施有：配套污水處理廠，設計處理能力900噸/日，出水水質達到IB級排放標準，處理小澗西生活垃圾綜合處理廠產生的滲濾液；填埋沼氣發電廠，工況下年均上網發電約2000萬度，2010年建成投入使用。
二、小澗西生活垃圾綜合處理廠目前存在的問題
一是垃圾處理體系減量化、資源化水平不高。目前，進入小澗西生活垃圾綜合處理廠的生活垃圾中，90%以上通過衛生填埋處理，減量化、資源化程度不高。在焚燒廠正式運行后，通過焚燒處理的垃圾僅為50%左右，減量化水平仍然不高。
二是處理設施管理隸屬關系復雜，缺少統一協調機構。小澗西生活垃圾綜合處理廠內的處理設施有政府統一管理、BOT企業管理等多種管理體制，已經打破了原來的政府統一管理模式，缺少一個綜合協調管理機構，以綜合調配整個廠區內的垃圾流向，監管處理設施的運行狀況和處理質量，并協調垃圾處理設施與周邊居民的關系等。
三是沒有環保宣傳教育設施，缺少市民的參與互動。垃圾處理需要全社會的參與，只有讓市民了解垃圾處理情況，才能激發他們參與的興趣，而最直觀的了解方式莫過于現場參觀與互動。小澗西生活垃圾綜合處理廠目前尚沒有這類設施的建立，使市民缺少參與互動的途徑。
三、小澗西生活垃圾綜合處理園區規劃建設方案
（一）主要思路
小澗西生活垃圾綜合處理廠是青島市市域范圍內主要的生活垃圾處理設施，也是未來保障青島城市正常運行的重要基礎設施之一。為更好地發揮小澗西處理設施的垃圾消納處理作用，應在現有垃圾處理設施的基礎上，借鑒國內生活垃圾綜合處理園區的建設和管理先進經驗，逐步構建小澗西生活垃圾綜合處理園區。主要思路是：
1.進一步完善生活垃圾處理設施，提高垃圾處理能力，建設能力充足、結構合理、高度集約、可持續發展的垃圾處理園區。
2.建立園區綜合管理機構，綜合調控生活垃圾流在各垃圾處理鏈中的循環流動，使垃圾處理方式由單向流動型向循環利用、可持續型轉變。
3.建設園區生態、教育與科研基地，加強與市民的溝通、互動，提升科技水平，促進園區健康、可持續發展。
（二）規劃目標
1.通過焚燒發電、生化處理、回收利用等手段，減少原生垃圾進入填埋場的數量，2015年達到原生垃圾零填埋。
2.通過生活垃圾焚燒發電、沼氣發電等項目產生的能源，替代傳統化石能源，減少60萬噸碳排放。
3.形成以垃圾焚燒發電為主、生物處理為輔的垃圾處理體系，作為主要處理手段，一并建設焚燒爐渣的利用設施，使整個垃圾處理體系的減量率達到93%以上。
4.通過園區生態設施的建設，提升園區環境質量，減少對周邊環境的影響。
5.形成可持續發展的垃圾處理園區，最大限度利用現有園區土地資源，最大量地處理垃圾，緩解對其他區域土地資源的占用壓力。
（三）規劃新建設施
按照園區建設理念和目標，在現有設施基礎上，通過建設新的設施，補充、完善園區現有垃圾處理體系，提高園區垃圾資源化處理以及最終處置的能力，并建設一些供市民參觀與互動交流的設施，加強園區與市民之間的溝通（見表2）。
（四）園區處理設施功能定位分析
園區內設施可分為處理設施、輔助設施、宣傳設施、科研設施、管理和服務設施等（見表3）。
其中，處理設施為園區的核心設施，主要承擔市區垃圾的減量化、資源化、無害化處理工作，輔助設施則承擔園區內污染物處理、殘渣及沼氣回收利用工作。
宣傳設施為園區對外互動體驗設施，通過建設生活垃圾處理體驗通道、參加垃圾處理互動游戲等形式，使市民能從現場感受生活垃圾處理的情況，加強對生活垃圾處理的體驗。
科研設施以“產業帶動科研”為原則，與國內外的研究機構、大專院校和環保企業聯合開展相關的科學研究，建立科研平臺，為不同的研究機構開展相關的科研工作提供場所，實現園區對科技的開放性。
管理和服務設施對各生活垃圾處理設施的生活垃圾處理量進行合理調配，對各處理設施的日常運行情況以及污染物排放的控制情況進行處理。
（五）園區處理設施處理能力分析
園區全部設施建成后，在不計算衛生填埋場庫容的情況下，園區垃圾處理能力將從1800噸/日提升至5000噸/日，其中直接減量處理能力將從1400噸/日增加至4000噸/日（見圖1）。
目前，青島市已很難找到新的合適區域進行垃圾處理設施的建設，因此，合理規劃、建設小澗西處理園區，改善園區的環境，增強園區的垃圾處理能力，對于保障青島市的可持續發展、保障居民的日常生活、實現青島市“環灣保護，擁灣發展”的戰略目標具有重要的意義。
參考文獻：
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生活垃圾處理技術方案范文6
城鄉生活垃圾處理是城鄉建設管理和環境保護的重要內容，是社會文明程度的重要標志，是改善民生實現可持續發展的重要工作。為貫徹落實《國務院批轉住房城鄉建設部等部門關于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》精神，做好全省城鄉生活垃圾處理工作，現提出如下指導意見：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持政府主導、社會參與，城鄉統籌、科學規劃，因地制宜、分類指導，綜合利用、變廢為寶的原則。樹立城鄉生活垃圾全過程管理理念，全民動員、科學引導，促進垃圾源頭減量，推動垃圾分類，健全收運、回收體系。大力推進城鄉生活垃圾“一體化、專業化、網格化、數字化”管理機制，建立考核評價機制，創新管理模式，完善法規制度，強化監督管理，不斷提高城鄉生活垃圾減量化、資源化和無害化水平。
二、目標任務
到2015年，全省每個市、縣（市）建成一座城市生活垃圾無害化處理場，城市生活垃圾無害化處理率平均達到80％以上，市生活垃圾全部實現無害化處理?？h級以上城市取消臨街放置的非密閉垃圾收集容器及堆放點，建立較完善的生活垃圾密閉收運網絡。建成一個以上生活垃圾分類示范城市（縣）或示范項目，50％的設區城市初步實現餐廚垃圾分類收運處理。全省城市生活垃圾資源化利用比例達到30％，市達到50％。加快落實城市生活垃圾處理收費制度，建立較完善的城市生活垃圾處理監管體制機制。
創新農村垃圾處理模式，城市生活垃圾處理設施和服務向小城鎮及鄉村延伸，加快建立和完善小城鎮及鄉村生活垃圾管理體制和機制。
三、工作措施
（一）強化規劃引導。各地要按照《省城鎮環境衛生設施專項規劃大綱》要求，2011年內完成本轄區《城鎮生活垃圾處理設施專項規劃》編制工作。規劃編制經費列當地財政支出。編制專項規劃，應當廣泛征求專家及公眾意見，健全設施周邊居民訴求表達機制。專項規劃經省住房城鄉建設行政主管部門組織專家技術論證，城市政府審批后，納入土地利用總體規劃、城市總體規劃和近期建設規劃。生活垃圾處理設施用地納入城市黃線保護范圍，禁止擅自占用或者改變用途，同時要嚴格控制設施周邊的開發建設活動。在城市新區建設和舊城區改造中要優先配套建設生活垃圾處理設施，確保建設用地供應，并納入土地利用年度計劃和建設用地供應計劃。符合《劃撥用地目錄》的項目，應當以劃撥方式供應建設用地。城市生活垃圾處理設施建設前要嚴格執行建設項目環境影響評價制度。
（二）完善垃圾收運網絡。各地要建立與生活垃圾分類、資源化利用及無害化處理相銜接的收運網絡和體系。按照分類、密閉、壓縮要求，升級改造現有生活垃圾收集、中轉和運輸設施、設備，盡快淘汰敞開式收集、中轉和運輸方式。重點加快區域性大中型轉運設施建設，整合現有資源，擴大生活垃圾收運范圍，提高生活垃圾集中收集率，探索線路優化，成本合理、高效環保的收運模式。
（三）加快垃圾處理設施建設。各地要把生活垃圾處理設施作為基礎設施建設的重點，切實加大組織協調力度，確保有關設施建設順利進行。要簡化程序，加快生活垃圾處理設施立項、建設用地、環境影響評價、可行性研究、初步設計等環節的審批速度。在建生活垃圾處理場要加快建設進度，確保工程質量，按期完工。擬建生活垃圾處理設施要加快前期準備工作，因地制宜選擇先進適用、符合節約集約用地要求的無害化生活垃圾處理技術。具備條件的城市可集成多種處理技術進行生活垃圾綜合處理，實現各種技術優勢互補。
（四）加快存量生活垃圾治理。各地對已建成的生活垃圾填埋場、焚燒廠，要對照國家規范、標準，逐項檢查、整改、達標，確保2011年底前達到國家無害化標準。要優先開展水源地等重點區域生活垃圾堆放場所的生態修復工作，加快城鄉結合部等衛生死角長期積存的生活垃圾清理。對非正規生活垃圾堆放點及簡易填埋場，要嚴格按照國家《城市生活垃圾填埋場封場技術規范》，制定治理方案和計劃，在城市生活垃圾無害化處理場建成后三年內完成封場并做好后續監管。
（五）提升運營管理水平。生活垃圾處理設施運營單位要嚴格執行各項工程技術規范和操作規程，切實提高設施運行水平。各地要加強城市生活垃圾處理設施運營單位制度建設，制定和完善各項操作規程及應急預案，建立自動監測系統，大力推行專業化運營，強化對運營單位的考核。對運營不達標的生活垃圾處理設施運營單位要限期整改，整改不到位或拒不整改的依法予以處罰，在全省通報，直至取消其“特許經營權”。建立信息報送制度，及時、準確填報《全國城鎮生活垃圾處理信息系統》相關信息。建立污染物排放日常監測制度，按月向所在地住房城鄉建設（市容環衛）和環境保護主管部門報告監測結果。建立從業人員職業資格制度，加強崗前和崗上職業培訓，提高從業人員的文化水平和專業技能。
（六）積極推進源頭減量工作。限制包裝材料過度使用，減少包裝性廢物產生，探索建立包裝物強制回收制度，促進包裝物回收再利用。組織凈菜和潔凈農副產品進城，推廣使用菜籃子、布袋子。有計劃地改進燃料結構，推廣使用城市燃氣、太陽能等清潔能源，減少灰渣產生。在賓館、餐飲等服務性行業，推廣使用可循環利用物品，限制使用一次性用品，逐步在產品生產、流通和使用等全生命周期促進生活垃圾減量，促進源頭減量。
（七）穩步開展分類試點。2011年開始在全省開展城市生活垃圾分類收運、處理試點工作，支持市、白山市、敦化市、樺甸市、通化縣等試點城市（縣城）先行先試。通過試點探索我省城市生活垃圾分類的途徑，創建生活垃圾分類示范城市和示范項目。試點城市（縣城）要根據當地的生活垃圾特性、處理方式和管理水平，科學制定生活垃圾分類辦法，明確工作目標、實施步驟和政策措施。其他城市（縣城）當前重點要穩步推進廢棄含汞熒光燈、廢溫度計等有害垃圾單獨收運和處理工作，鼓勵居民分開盛放和投放廚余垃圾，建立高水分有機生活垃圾收運系統，實現廚余垃圾單獨收集循環利用。進一步加強餐飲業和單位餐廚垃圾分類收集管理，建立餐廚垃圾排放登記制度。
（八）提高資源化利用水平。各地要整合現有廢舊商品回收站點，建設規?；瘡U電子器件及廢舊家具回收、分選中心或拆分中心，完善廢舊商品回收體系。加強可降解有機垃圾資源化利用工作，探索有機垃圾堆肥等先進處理技術。推進餐廚垃圾無害化處理及資源化利用試點工作，統籌餐廚垃圾、園林垃圾、糞便、污泥等無害化處理和資源化利用。支持生活垃圾資源化利用處理企業示范項目建設。
（九）加強農村生活垃圾綜合治理?？茖W編制《省農村垃圾處理設施建設規劃》，積極探索農村生活垃圾處理途徑和方法。建立有效的農村生活垃圾統一收集網絡機制，創新農村生活垃圾收集處理模式。鼓勵農村生活垃圾實行就地、就近充分回收和分類生態處理、綜合利用?？啥逊实纳罾偷靥幹茫枰拖鄳幚韴龅纳罾?，可采用“村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”的城鄉生活垃圾處理模式。加大城中村、城鄉結合部等區域生活垃圾收集力度，提高機械化清掃、分類收運能力和水平。加快城市周邊鄉鎮生活垃圾轉運設施建設進程，逐步建立健全小城鎮及鄉村生活垃圾管理機構，成立專業作業隊伍，配齊人員及裝備。
（十）加強市場準入和行業監管。各地要加強市場準入管理，按要求嚴格設定城鄉生活垃圾處理企業資金、技術、人員、業績等準入條件，建立和完善市場退出機制，進一步規范城鄉生活垃圾處理特許經營權招標投標管理。要加快信用體系建設，建立城鄉生活垃圾處理運營單位失信懲戒機制和黑名單制度，堅決將不能合格運營以及不能履行特許經營合同的企業清出市場。切實加強各級住房城鄉建設（市容環衛）和環境保護部門生活垃圾處理監管隊伍建設。研究建立城鄉生活垃圾處理工作督察巡視制度，加強對地方政府生活垃圾處理工作以及設施建設和運營的監管。建立城鄉生活垃圾處理節能減排量化指標，落實節能減排目標責任。
（十一）拓寬資金投入渠道。城鄉生活垃圾處理投入以地方為主，省政府以適當方式給予支持。地方政府要加大資金投入力度，加快生活垃圾分類體系、處理設施和監管能力建設，確保已建成項目的安全運營。鼓勵社會資金參與生活垃圾處理設施建設和運營。全面落實生活垃圾處理收費制度，補償生活垃圾收集、運輸、處理設施建設及運營資金不足。
四、組織保障
（一）加強組織領導。城鄉生活垃圾處理工作實行省政府負總責、地方政府抓落實的工作責任制。省政府成立城鄉垃圾處理工作領導小組，領導小組辦公室設在省住房城鄉建設廳，對各地實行目標責任制管理，加強監督指導。各地要把城鄉生活垃圾處理工作納入重要日程，成立相應機構，加強領導，切實抓好各項工作。城鄉生活垃圾處理目標完成情況要納入地方政府節能減排目標、績效考核體系予以考核。省住房城鄉建設廳、發展改革委、環保廳、監察廳等相關部門要對各地城鄉生活垃圾處理工作加強指導和監督檢查。對推進生活垃圾處理工作不力，影響社會發展和穩定的，要嚴肅追究責任。
（二）建立協調機制。在省城鄉垃圾處理工作領導小組的領導下，建立高效、務實的協調機制，不定期召開聯席會議，通報相關情況，研究工作措施，推進項目建設，規范運營行為。各級地方政府也要建立相應機制，上下聯動，積極謀劃，齊抓共管，推動全省城鄉生活垃圾處理工作健康、可持續發展。
