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對科技進步的認識范文1
關鍵詞:農村科技進步;金融支持;經驗;啟示
中圖分類號:F830.6文獻標識碼:A文章編號:1006-3544(2008)01-0028-03
農村科技進步是我國新農村建設的重要內容。如何通過金融手段促進農村科技進步是世界上許多國家面臨的共同問題。 對國外金融支持農村科技進步的考察,有助于我們借鑒國外的經驗教訓,更好地實現金融對我國農村科技進步的支持。
一、金融支持農村科技進步的國別考察
(一)美國金融對農村科技進步的支持
美國金融對農村科技進步的支持主要表現在對其基礎條件的支持上。 而這種支持又集中體現在金融對農村固定資產投資和對農民收入增加的支持上。
1.金融對大型水利工程建設的支持。這類工程投資量大、涉及面廣、工期長,工程的建設資金尤其是前期投入資金一般以國家投入為主。 在前期投入基本完成時, 金融機構也會以收益權質押或國家擔保為條件介入對這些項目的支持。金融支持的方式,主要是銀行貸款、建立信托基金、發行建設債券和股票等。 以美國田納西河流域治理工程項目的建設為例,在開發田納西河流域時,美國建立了田納西河流域管理局,在政府撥款不足的情況下,管理局通過向銀行貸款、發行公債等多種渠道籌集資金,并建立了“開發基金”,以保障項目對資金的需求。美國田納西河流域治理工程項目取得了良好的效益, 并成為其他國家借鑒的經典范例。
2.金融對農村基礎設施建設和農田基本建設的支持。為了改善農村公共設施與環境,美國于1935年在農業部內設立了農村電氣化管理局。 該局的資金由政府提供, 主要對農村電業合作社和農場等發放貸款,用于建設農村電網、購買發電設備等。美國的農田基本建設如平整土地、 建設水利工程等采用成本共享政策, 所需資金由農場主和聯邦政府或州政府共同負擔。 農場主所負擔的部分可由農民家計局提供低息貸款或由商業銀行和其他金融機構提供貸款,農民家計局可以為這部分貸款提供擔保。
3.金融對農業生產活動的支持。 對農業生產活動提供支持的金融機構比較多,主要有農民家計局、聯邦信貸系統等。 聯邦信貸系統由農業信用管理局管理,包括聯邦土地銀行、聯邦中期信貸銀行、合作社銀行。聯邦土地銀行主要提供長期不動產貸款,用于購買土地、修建房舍及生產設施等。聯邦中期信貸銀行主要提供中短期貸款,用于農民購買種子、飼料、生產設備等; 另外它還辦理貼現和從事金融性租賃業務。 中央合作社銀行為區合作社銀行提供資金并獨立辦理跨地區的大額貸款, 還可以買賣商業票據,辦理清算;而區合作社銀行主要是對農業合作社提供貸款和咨詢服務。
4.金融對涉農工商企業技術改造活動的支持。美國專門對小企業提供貸款的機構是小企業管理局。該局成立于1953年,主要職能是向那些不能從私人信貸機構獲得貸款的小企業提供貸款。1976年美國國會通過法案, 將該局的貸款范圍擴展到農場和農工聯合企業的技術改造, 并發放農場經營貸款。 小企業管理局對小農場的貸款是與農民家計局分工協作的,如果借款人經濟狀況不好且貸款額度小,由農民家計局提供資金支持; 當借款人經濟狀況得到改善后, 更多的貸款需求則由小企業管理局提供。
美國通過金融支持建立大型水利工程、完善農村基礎設施和農田水利設施、 幫助農場主購置農業機械等,大大增加了農村的固定資產投資,不僅改善了美國農業生產的基礎條件, 而且從多個方面增加了農民的收入。另外,美國還通過多種政府出資的金融機構向農村經濟主體提供全面、 廉價的金融服務,保證了農村經濟的持續穩定發展。農村生產條件的改善和農民收入的增加大大促進了美國農村整體的科技進步。
(二)法國金融對農村科技進步的支持
與美國龐雜的農村金融體系不同,法國僅是由一個簡單的農村金融系統來促進農村的科技進步。 法國涉農金融系統主要是官民結合的法國農業信貸銀行。法國土地信貸銀行也發放用于購買農業用地、 農業生產設備以及住房的貸款。
法國農業信貸銀行是法國最大的銀行, 它由三個層次構成:最高層是法國農業信貸銀行,是會計獨立的官方金融機構, 也是全國農業信貸互助銀行的最高管理機關;中間層是省農業信貸互助銀行,負責協調省轄基層農業信貸互助銀行的業務, 分配管理資金,并可辦理結算、投資等業務;基層農業信貸互助銀行主要從事存款、貸款和結算等業務,由個人及集體成員入股組成,按合作制原則經營。
法國農業信貸銀行在農村地區的業務非常廣泛,除了發放設施建設、購地、購買農機具等用途的中長期貸款外, 還發放用于農村電氣化和農田水利工程建設等基礎設施項目的貸款, 這類貸款一般屬于中長期貸款,利息比較低。在貸款之外,法國農業信貸銀行還根據國家需要,對鄉村公路建設、土地開發、農村工業和農業教育機構等進行投資,以改善農村的環境、提高農民素質及農業技術水平。此外,法國農業信貸銀行還向那些新的農業經營單位和青年農民提供低息優惠貸款。 法國農業信貸銀行集政策性、商業性、合作性于一體,在支持法國農村經濟發展中做出了重要貢獻。
由于集政策性、商業性、合作性于一體,法國農業信貸銀行緊緊圍繞國家政策開展業務。 如配合國家的農業機械化政策發放農業機械貸款, 配合國家合并小農場的政策發放購買土地貸款。 法國農業信貸銀行在經營過程中得到了國家優惠政策的大力支持,主要包括:(1)政府為其發行債券籌集資金提供擔保; (2)政府對它的某些貸款進行貼息;(3)省行以下機構享有減免稅收的待遇,甚至官辦性質的總部也能享受一定的稅收優待。
(三)韓國金融對農村科技進步的支持
韓國金融對農村科技進步的支持主要體現在三個方面:一是提供長期低息優惠貸款;二是設置專項基金;三是提供擔保。
1.提供長期低息優惠貸款。這是涉及面最廣、用得最多的金融支持手段。 農協是韓國農村惟一的金融機構。 韓國政府的低息政策性貸款大部分由農協轉貸給農民, 農民在獲得這些貸款時要以土地和家庭財產作擔保。 除了農協以外, 韓國的其他金融機構、 國際機構甚至外國政府也在韓國農村的科技進步中做出了貢獻。如在韓國農業機械化發展過程中,歐洲開發銀行(ADB)、德國KFW、日本海外協力基金(OECF)等機構都曾提供過大量農業機械的援助資金。 農業機械的長期低息貸款主要是提供給購買農機裝備的農民和相關農機產業。 這種貸款的利息遠遠低于工業貸款, 農民在貸款時要以耕地等作為抵押。 農民申請國家銀行提供優惠購機貸款的條件之一是參加培訓部門的培訓并且獲得培訓證明。此外,為了確保農業機械的售后服務,韓國還提供長期低息貸款,設置售后服務業所。韓國向農民發放的長期低息貸款最長期限可達30年。
2.設立專項基金。為了促進農村經濟的發展,韓國政府設置了水利資金、新農村綜合開發事業基金、農業開發基金、營農資金、農村住宅資金、農業機械化基金、農漁村地域開發基金等大量的專項基金;民間團體也設置了農地基金、振興農產品基金等。這些基金的設立, 有效地解決了農村地區建設資金不足的問題,推動了農村各項建設事業的順利開展。
3.提供擔保。 韓國農林中央會設有農林水產業者信用擔?;?, 專門為一些有困難的農林水產業者提供貸款擔保。
韓國的財政資金大部分是通過金融手段注入農村的,這不僅保證了財政資金的安全,而且最大限度地發揮了財政資金的效能。 韓國對農民的許多貸款要求以農民參加相關的業務培訓為條件, 是其金融支持農村科技進步的一大特色。
(四)印度金融對農村科技進步的支持
印度農村的金融機構主要包括國家農業和農村開發銀行、土地開發銀行和商業銀行。印度金融對農村科技進步的支持同樣主要是通過支持農村的固定資產投資實現的。
1.金融對農村基礎設施建設和農田基本建設的支持。在印度,支持這類項目的金融機構主要是國家農業和農村開發銀行。在該銀行的初始資本中,中央政府和儲備銀行各占一半。 該銀行主要通過發行政府擔保債券和吸收存款的方式籌資。 貸款以農業基本建設項目貸款為主, 用于興修水利、 推廣農業機械、土地改良、土地開墾、農產品儲藏設施建設等等,并對商業銀行的農村信貸活動提供資助。
2.金融對農村經濟活動主體固定資產投資的支持。 這類貸款的提供者主要是土地開發銀行和商業銀行。土地開發銀行有兩級:每個邦的中心土地開發銀行和基層的初級土地開發銀行。 初級土地開發銀行直接與農民開展存貸款業務, 中心土地開發銀行則主要是與初級土地開發銀行開展業務, 是連接初級土地開發銀行與其他金融機構的紐帶。 土地開發銀行提供的貸款主要用于農民購買價值較高的農業設備、改良土壤等等。土地開發銀行可以通過發行由長期貸款的抵押品做保證的農村債券來獲得資金。它的股東主要是合作社和邦政府, 其發行的債券先由合作銀行、商業銀行等認購,剩余部分可由印度儲備銀行認購。 商業銀行在為合作社和小企業融通資金、 促進印度廣大農村落后邊遠地區的發展方面發揮了特別重要的作用。 印度商業銀行除了直接向農民提供貸款外, 還通過有關農業機構向農民提供間接貸款,如向農產品銷售和加工機構、供應農業投入的機構、 以分期付款方式向農民出售農業機械的機構、土地開發銀行、采購糧食的機構等提供貸款。
二、國外金融支持農村科技進步的經驗對我國的啟示
(一)完善農村的金融體系結構
要促進農村科技知識的生產, 不僅需要國家出臺政策干預現有農村金融機構的信貸投向, 而且需要國家將完善農村金融體系作為加大金融對農村科技進步支持力度的重要措施。 國家應采取的措施包括:一是鼓勵在農村成立風險投資類的公司;二是在農村建立股票柜臺交易市場和發行市場; 三是將支持農村科技進步作為政策性銀行的重要職能, 對政策性銀行支持農村科技進步的業務進行全額補貼。
(二)相對提高農村金融機構的獨立性
農村金融與城市金融是兩種不同的金融形態,在許多方面存在重大區別,主要表現在:一是農村中大多進行的是實名制交易, 而城市主要是匿名制交易; 二是城市金融中的貸款活動有充足的抵押和擔保,而農村貸款活動,尤其是我國的農村貸款活動普遍缺乏抵押擔保; 三是城市中失信的懲罰機制正規化程度高(有比較完善的征信系統,通過法律手段解決糾紛的成本率較低),而農村中的失信懲罰機制正規化程度低; 四是與農村經濟主體相比城市經濟主體的現金流更加穩定。在這種情況下,農村金融運行的城市化必然帶來許多問題。
農村金融機構作為城市金融機構的附屬機構本來無可厚非, 但其作為傳遞鏈條很長的城市金融機構的末端就存在許多問題。 作為城市金融機構附屬物的農村金融機構, 在經營中必然會存在許多脫離農村實際情況的“城市病”, 而且農村基層機構與城市機構之間的傳遞鏈條越長, 其經營中脫離農村的傾向越嚴重。 其結果是這些金融機構按照城市的標準開展業務(尤其是貸款業務),要么根本無法開展,基層機構將資金主動上繳到上級機構; 要么在國家金融管理部門的督促下開展業務, 招致大量的不良貸款, 最后以農村信用環境差為由減少在農村的業務。
為此我們建議: 一是將處于城市金融機構第三級鏈條上的農村金融機構部分撤消, 將處于城市金融機構第四級鏈條上的農村金融機構全部撤消。 具體來說,就是撤消中國工商銀行、中國銀行和中國建設銀行在縣域設立的基層機構, 而在中國農業銀行改革時, 設置城市分行和農村分行兩大類分行, 城市分行以地級及地級以上城市為單位設立, 農村分行以縣和縣級市為單位設立。將中國工商銀行、中國銀行和中國建設銀行在縣域內撤消的機構重組為新的獨立法人的農村金融機構, 或合并到現有的農村金融機構中。 二是鼓勵農村信用社以縣為單位建立農村商業銀行或農村合作銀行。 三是在鄉鎮設立大量新的獨立法人的農村金融機構。
(三)加大金融支持農村科技進步的的財政補貼力度
金融支持農村科技進步表現在直接支持農村科技知識的生產和傳播以及支持農村科技進步基礎條件的改善兩個方面。從國外的經驗來看,重點都放在了支持改善農村科技進步的基礎條件上。 而我國長期以來在金融支持農村科技進步方面并沒有一個清晰的認識, 更沒有從理論上找準立足點。我們認為, 應將重點放在對完善農村科技進步基礎條件的支持上。 國家應通過財政的途徑和財政補貼金融機構的途徑, 增加農村的固定資產投資, 完善農村的市場體系設施,解決農民生產經營的融資困境。可以借鑒國外的經驗, 在財政增加對農村投入的基礎上, 通過中國農業開發銀行向農村的基礎設施建設和市場體系建設投入長期低息資金, 并對所有盈利能力差的涉農金融業務提供財政補貼。
參考文獻:
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對科技進步的認識范文2
1.1農業科技進步的內涵農業科技進步是指人們應用農業科學技術去實現一定目標方面所取得的進展。它是一個經過科學發現和技術發明、知識和技術擴散,把新知識和新技術應用于農業生產,推動農業產出增長的過程。
1.2河南省財政支持農業科技存在的問題雖然河南省財政支持農業科技方面取得了一些成績,但是,目前河南省農業科技、農業科研的總體水平還不高,特別在農業科研的設備、設施和手段方面與世界先進水平還存在很大的差距。隨著農業市場化程度的提高和農業生產形勢的變化,當前農業科技還不能完全適應新階段農業發展的需要。農業科技與經濟脫節問題依然存在,多元化的科技投入及回報機制尚不完善,農業科研單位自我發展能力較弱,農業技術推廣服務相對滯后等。這些問題如不能很好解決,將制約河南省農業和農村經濟的進一步發展。
2影響河南省農業科技進步的原因分析建國以來,尤其是改革開放以來,河南省農業取得了重大成就,農業綜合生產能力及農村經濟都得到了較大的提高和發展。然而,河南省農業的科技應用水平還比較低。一般認為,目前河南省農業的科技貢獻率約為48%左右,雖然高于國家40%的水平,而發達國家已達到70%-80%。這一方面說明河南省的農業靠科技增長的空間還比較大,農業增產和農民增收還大有潛力可挖;另一方面也說明,一定存在著一系列阻力因素影響河南省的農業科技進步。
2.1財政對農業科研投資力度不夠和投資機制不完善財政對農業科技投入主要存在兩方面的不足。一方面是農業科研投資不足;另一方面是投資機制不完善,投資主體單一。(1)農業科研投資不足。農業科研投資水平的高低與農業的科技進步有著明顯的相關性。低水平的科研投資直接制約農業技術的創新,進而影響農業的科技發展水平。河南省財政對農業科技的投入雖逐年提高,但農業科技三項費用的投資額在財政支農的各行業中比重極低,滿足不了河南省農業需求地步伐。(2)投資機制不完善,投資主體單一。在我國,由于知識產權保護力度不夠、農業企業規模小、企業科技意識淡薄等一系列原因,造成農業企業對科研的投資份額小和積極性不高。因此,對農業科技的投入主要是政府財政支出,這樣會造成政府財政壓力大,用于農業科研的資金不夠充足。
2.2農民整體文化素質低,高級技術人才偏少河南省是農業大省,農業從業人員多,農業從業人員之所以影響農業科技進步主要有兩方面的原因:一是農業從業人員整體文化素質低,接納新技術的能力差;二是高級農業技術人員偏少。
2.3科研活動的市場導向性不強,農業科研成果轉化率低長期以來,河南省的科研活動是以政府計劃指導為主,而不是遵循市場的導向,而是片面追求高、精、尖,使得科研活動脫離生產實際,科研成果的適用性也大大降低。其次表現在科研鑒定上。河南省科研鑒定往往流于形式,鑒定結果缺乏公正性和真實性,農業科研成果轉化率低??蒲谐晒撾x市場實際,不具備產業化價值,難以實現其向生產力的轉化。
3完善公共財政對河南省農業科技進步促進作用的對策建議
針對河南省現階段農業狀況和農業科技存在的問題,需進一步提高人們對農業科學技術在農業發展中作用的認識,改變長期以來農業靠天吃飯,自給自足的舊觀念,將農業科技意識充分地融人到農業發展的過程中去。特別是各級財政部門要深刻認識支持農業科技進步的重要意義,以財政支持促進農業科技進步為契機,改革和完善財政支農工作,為農業和農村經濟發展做出新的貢獻。
3.1明確財政支持農業科技的主要環節和重點第一,實施優質專用農作物及優良畜禽新品種科技開發工程。加強主要農作物新品種選育。優良品種繁育、科學施肥、病蟲害防治等技術,無害、增產幅度大的特種化肥和施肥技術。第二,實施農副產品精深加工科技工程。第三,實施綠色農業科技工程。積極開展食品安全關鍵技術研究及其應用的綜合示范,推廣無公害農產品和綠色食品生產技術。第四,優質高效種植與產業化技術。第五,農業可持續發展技術研究。開展土壤環境綜合調查與整治技術研究,為提高農產品內在品質創造條件。
3.2完善農業科技投入機制,進一步加大資金投入財政部門應加大對農業科技的投入力度,建立以政府投入為主導的、多元化的農業科技投入體系。農業科技投入要以各級政府投入為主,每年財政對農業科技投入的增長速度要高于其財政收入的年增長速度。在增加財政支農支出總量的基礎上增加財政農業科技發展支出,提高財政支持農業科技發展支出的比重。
3.3大力支持農業科技成果的產業化為加快農業科技成果轉化,引導和推動農業科技成果盡快轉化為現實生產力,財政部門應大力支持科技成果的轉化,構造“科研十推廣十農戶”一體化的科技創新體系,實現科技和農業生產的緊密結合。支持建立以“主體社會化、形式多樣化”為特征的農業科技推廣體系。充分利用經濟、法律等各種手段,調動科技人員、農民和企業等社會各界的積極性,實現政府主導和市場引導的有機結合,建立“機制靈活、網絡健全、技術實用”的推廣體系。
3.4完善農業技術推廣體系應加大對農業科技推廣項目及服務體系建設的支持力度,保障公益性推廣體系的事業費,加大種子工程,畜禽水產良種工程的投入,并設立專項資金,扶持重大農業技術,標準化完全栽培技術的示范推廣。同時,推進國家各項農技推廣投入向優勢產品和優勢區域集中,試點啟動優勢農產品良種補貼和優勢地區農業生產者的直接補貼。對農業科研單位予以免稅、信貸擔保等政策優惠;對個人的農業科技成果轉讓合法收入降低所得稅稅率或提高納稅額度的政策優惠等。
對科技進步的認識范文3
2005-2006年,福建省全省市、縣、區科技進步考核共有86個市(縣、區)參加(其中有8個市,72個縣,6個區)。經省科技進步考核專家組的評審,推薦通過考核的共54個地區,占全省市、縣、區總數的62.79%,其中包括4個設區市、45個縣(市)、5個城區。從總體上看,本次全省市、縣、區科技進步考核工作進展順利,申請并通過考核的市(縣、區)均比上次(2003―2004年)考核參與度擴大??萍歼M步發展態勢總體評價:
1.1 市、縣、區各級政府對科技工作重視程度有所增強。依靠科技促進地方經濟、社會發展的政策力度不斷加大,全省市(縣)科技進步的宏觀環境進一步得到改善??萍纪度氲玫街匾暫图訌?,本級科技三項經費占財政支出比例有較大提高,地方在探索多元化投入機制方面取得較好成效。大多數市(縣、區)“三項一票否決”定性與定量指標完成情況有所提高,特別是在定量指標――本級科技三項費占當年本級財政決算支出比例上,地(市)、縣(縣級市)、城區均在以12%以上的速度迅速增長,其中,縣(市)中只有12個縣(市)出現了零增長或下跌,平均縣(市)的增長比例是23.1%,城區本級科技三項費占當年本級財政決算支出比例均是上升的,其平均增長比例為11.3%,說明各地方黨政領導對于科技是第一生產力認識的進一步深入,對于科技的投入加大,綜合領導和管理科技產學研的力度加強。
1.2 科技活動活躍,科技產出增大,區域創新體系建設步伐加快,政府服務企業的職能得到較好發揮。企業創新活動增強,產出加大,企業創新主體的地位進一步突出。
1.3 科技對經濟和社會發展起到重要的支持和促進作用。分析市、縣、區科技與經濟和社會發展之間的相關性發現,科技投入比較大、科技實力比較強和科技產出水平比較高的地區,其經濟和社會發展水平也比較高,市、縣、區科技進步與經濟和社會發展之間呈顯著的正相關關系,科技進步對其經濟和社會發展有顯著的推動作用??萍紝洕?、社會影響因素指標分析出現正相關關系。市縣區人均GDP、城市居民可支配收入和農民純收入等主要經濟指標有明顯增長。社會事業推進工作力度明顯增強,三廢排放率、九年義務教育率、人均郵電業務量等指標呈現進步態勢。
1.4 大部分地方科技行政管理部門的積極性和作用得到發揮,科技工作職能充分體現,工作有為有位,在推進地方科技進步中的作用日益突出。
1.5 不同地區之間在部分科技、經濟和社會發展指標上的差距還在加大。地區間比較分析還發現,科技進步水平比較高的地區和比較低的地區之間,山區與沿海在部分科技、經濟和社會發展指標上的差距還在加大。2005年相比2006年,科技進步水平比較高和比較低的城市之間在本級科技三項費用、萬人擁有專業技術人員數、企業技術開發投入、人均財政收入、人均郵電業務量等重要指標上的差距在加大;縣(市)之間在本級科技三項費用、萬人擁有專業技術人員數、專利申請數和授權數、企業技術開發投入、財政收入和人均財政收入、人均郵電業務量等重要指標上的差距在加大;城區之間在專利申請數和授權數、人均財政收入等重要指標上的差距在加大。
2 2005-2006年全省市(縣、區)科技進步態勢分析的重點
2005―2006年全省市、縣、區科技進步考核收集到8個城市(不包括廈門市)、72個縣(市)和6個城區共86個地區的數據。經過驗證,各市縣區的數據基本上可靠,將所有上報的86個地區的數據歸入全省的市、縣、區科技進步態勢分析之列。此次全國科技進步考核對縣(市)區的科技進步數據進行重點考核,設區市的考核數據指標較為簡單,因此,科技進步數據的分析也是以縣(市)區的數據分析為主。對整體數據的考察重點集中在科技投入、科技產出、企業發展三方面的16組數據的考察。
3 2005―2006年度福建省城市科技進步態勢
全省八個城市(不包括副省級城市廈門市),在科技投入與產出方面表現平衡增長的趨勢。在推進地方科技進步中主要科技三項費用指標增長幅度較大,達到14.2%;在規模以上工業企業的產品銷售額上增加28.3%;高新技術產業增加值兩年內增加25.62%;年技術成交額上漲了39.66個百分點;科技發展基金增長24.7%。在肯定我省設區市在科技投入與產出整體增長速度加快的同時,我們也應看到以下的指標數據,規模以上工業企業中通過ISO系統等標準認證的比例在2006年占了現有企業的39.2%,這仍然低于相應的省份(根據2002年陜西省的調查數據,陜西省的隨機調查的74家企業中51.35%通過了ISO9001質量體系認證,8.1%通過了ISO14000環境體系認證)。而新的標準認證SA8000認證,在環保、人力資源等領域上對企業又有更高的要求,通過企業更少。在本級科技三項和授權發明專利數量費用占當年本級財政決算支出比例項目上出現了零增長和負增長,說明我省的科技發明創新工作任重道遠,科技發明創新的品種數量與質量都有待提升。
從地區差異上看,第一位的福州市與第八位的寧德市在投入上的差距在拉大,兩者差距由2005年的34倍增加至2006年的36倍。
同時,在科技成果轉化中,福州市與寧德市的數值差異在2005年、2006年維持在72.6倍。而對比表格可以發現,各市的科技資金使用效率上的差異明顯。
4 2005-2006年度全省縣(市)級科技進步發展態勢評價
4.1 科技投入方面
福建省全省縣(市)的科技投入,以下列數據為例,本級科技三項費用,2005年為308.30萬元,2006年為379.58萬元,增幅為23.12%,兩年內平均科技三項費用決算增長比例為19.8%,科學事業費從2005年的65.75萬元增至2006年的82.32萬元,增幅為25.2%;科普經費支出從2005年的21.61萬元增至2006年的24.74萬元,增幅為14.40%;風險投資基金從2005年的413.53萬元增長為2006年的597.97萬元,增幅為44.6%;科技發展資金從2005年的252.21萬元增長到2006年的276.41萬元,增幅為9.6%;專業技術人員數量從2005年的1.18萬人增長為2006年的1.24萬人,增幅為5%。以上數據反映出福建省縣(市)一級的科技投入量增長快速,但在不同領域中有明顯差異。其中風險投資增長最為迅速,反映了科技融資力度增強,且方向有了多元化的發展。而數據同時提醒我省基層的科普經費不足現象普遍存在。
4.2 科技重視程度方面
科技投入得到重視和加強,本級科技三項經費的增幅與對應年度的財政支出的增幅持平,均占到對應年度財政支出數的1.2%。其中,以泉州市晉江市兩年內平均2.1%的比重居全省縣(市)的第一位。全省縣(市)一級達到平均數以上的有43個,未達到平均數的為29個。這些數據反映了各縣市對科技工作重視程度的整體意識在增強,在地方經濟財政中能給予科技更多的資金與政策支持。
4.3 科技產出與創新程度方面
在各地縣(市)、城區的科技投入不斷增加的同時,各地區的科技產出成果顯著(見表5、表6、表7)。其中高技術產業增加值增長23.51%(2005年與2006年數據相比,下同),所占同期工業增加值比重增長0.64個百分點。專利申請數增長16.83%;平均每10萬人專利申請數增長8.37%;發明專利申請數增幅為24.58%;授權專利數增長15.3%;10萬人授權專利數增幅為17.7%;授權發明專利數增幅為13.02%。從中看出:(1)高技術產業的高增長性在全省表現顯著。(2)專利申請中發明專利的比重明顯偏低,且在2006年較2005年相比,呈現下降的趨勢,從6.2%下降為4.7%,這應引起各地區乃至全省領導的關注。
4.4 科技推動企業業績增效方面
2006年與2005年相比,在規模以上工業企業技術開發經費增長方面,上升了40.6%,其所占產品銷售收入的比例增長0.13個百分點,增幅為6.98%;規模以上工業企業產品銷售收入增長15.4%。規模以上工業企業中通過ISO系統等標準認證的比例增長2.53個百分點,增幅為10%。其中工業企業技術開發經費增長快速,說明企業對產品的科技創新方面給予了更多的重視,而企業中通過ISO系統標準認證的數據偏低。
4.5 在科研成果轉化方面
全省縣(市)的平均每年的技術合同成交額上漲了137%,其中福州市閩候縣、泉州市石獅市和三明市明溪縣,分別以4.78倍、4.13倍和3.22倍的漲幅位列前三名。在實用科技成果轉化數量方面,莆田表現出色,前十名中獨占4位。反映了莆田市政府和科技主管機構在實用科技領域的政策引導到位。
而上級政府認定的高新技術企業數總數由2005年的276家增長到2006年的366家,漲幅達32.6%,但是總量相對于周邊東南部省份(廣東、浙江等)來說仍有一定距離,而且分布相對集中于福州、漳州和泉州,而閩西集中在龍巖新羅區。這與各地的高校教育發展和人才培養息息相關,說明了閩東的福州和閩南地區的漳州與泉州在教育軟環境和人才儲備上具有明顯的領先優勢。
5 2005―2006年度福建省城區科技進步態勢
福建省的6個城區在2006年的科技進步態勢與2005年相比有如下特點:
――科技資金投入量明顯提高,尤其是本級科技三項費用決算增長比例和風險投資基金數額保持著高增長;
――科技成果產出方面,專利申請數出現了負增長,而專利授權數量則出現了增長,這說明了在科技產業化與專利權申請的質量上有了整體的提升,我省城區的科技成果質量穩步上升。
――從地域尺度上,沿海內陸的城區差異明顯,但是閩西三明市的梅列區增長速度加快。尤其是梅列區加大投入科學事業費,逐步體現出閩西的主要科研中心應有的作用,采用引進新技術的方式加快提升自己的工業技術層次。
6 2005-2006年全省各級地區科技進步發展整體評價
對科技進步的認識范文4
關鍵詞:科技;統計學;問題分析;思考;
文章編號:1674-3520(2015)-04-00-01
引言
由于統計學是一門獨立、比較難理解的學科,這就會出現一系列的相關問題。隨著中國進入一個快速發展的時期,我國經濟、科學、社會等進入了空前的發展階段,科技統計學作為一門新興的學科,如雨后春竹破土而出。而科技統計學作為新興的學科,將會迎來嚴峻的挑戰。怎樣才能在迎接挑戰的基礎上,解決科技統計學存在的問題,對此作出了相關的分析思考。
一、有關科技統計的對象及其范圍
(一)科技統計的研究對象
科技統計所研究的對象包含了社會發展變化的趨勢,它是對全社會科技活動的總體數量特點及變化。科技活動它涉及的范圍及其廣泛,所處的環境也較為復雜,有些不同的社會經濟現象都很容易被區分開來??萍蓟顒佑泻芏啾举|的特征,它都是人類文明發展所積累下來的知識。科技活動的本質特征包括創新性和多樣性,它的數量特點、數量變化沒有那么明顯的變化??茖W技術活動是人類一種客觀存在的社會實踐,這些社會實踐的統計計量包含了很多特點,除了有統計研究所共有的數量性、總體性特點外,還具有統計學計量的其他特點,間接性就是其中的一個特性,很多東西都需要用一些特別的、間接地事物表現出來,例如想要衡量一個國的科技發展水平,基本上都會采用統計科技論文、文獻資源的數量來體現;對于各國在最近幾年,科研成果被引用的數量來表示。最明顯的一個特點就是模糊性,科技活動是一個不斷創新進步的過程,它其中涉及的領域就相對非常的廣泛,那么他的數量界限就不是很明確了。
(二)科技統計研究對象所包含的范圍
科技統計研究的對象所包含的范圍是最廣泛、最全面的。它應該包含著全社會、全人類,是一個大的研究統計過程。所謂的全社會的科技活動主要是分為三個部門:第一種是用獨立的專業機構來從事研究的活動;第二種是有指定的部門來組織大量的科技開發活動;三類是有從事科研的部門組織各種科技服務。這三類部門活動相對來說都處于初期的基礎,以上三種部門只有獨立的專業機構還相對比較規范,其他兩類統計部門都不規范,基本上都不具備使用的條件。從理論上講,技術進步的活動發展并開拓了科技活動,是社會科技活動的組成部分。要加強對科技統計部門的管理,只有這樣才能反映社會的現象,才能在社會經濟發展中起到至關重要的作用。
二、關于科技統計指標體系
它是一種全面的、科學的、標準的反映測評的工具,它具有完整的統計計量。全面的科技統計指標有利于對科技統計的研究對象和研究范圍進行一個科學的界定,我們要把握好對科技技能的活動特點和內容進入深入的了解。
一個完整的科技統計指標體系通常包括兩個部分,這兩個部分都是科技統計指標中不可缺少的部分,第一部分是指科技活動類指標,它一般都體現了科技活動的前期準備,是由一群科技活動過程、科技產出的情況等指標構成的,所謂的科技活動是指對課題的研究、技術的服務以及進行學術交流等內容,這些內容一般涉及的范圍較廣泛,這些都反映了科技活動龐大的規模形式。而科技產出主要是對科技的成果、專利等科技活動得到的經濟收益,它從認識和發展的角度都體現了科技勞動者存在的價值。第二部分是衡量科技地位的指標,在科技統計學中,必須有較高的文化知識和努力學習的精神,這些都為科技統計提供了前所未有的幫助。他們每一個指標都代表著一種涵義,都對科技統計的進步提供不可或缺的幫助。技術進步也代表著科技統計指標向一個全新的方向發展,它是科學活動的延續。反映科技統計可以從技術進步的活動、效果、措施等三方面,這些都是技術進步類指標進行完善的要求。對于科技經濟效益指標來說,有的科技成果體現了學術價值,有的體現經濟價值,它們都能帶來巨大的經濟效益,還間接地擴展了科技生產領域。另一方面從客觀層面上說科技經濟效益也屬于科技活動的產出,它在帶來科技經營收益時,同時也提高了科學技術在社會經濟中的重要地位??萍歼M步的宏觀計量指標的涵義是指有關科技成果的范圍不斷的增大,它的經濟效益也會出現在其他地區,那么相對的范圍就無限擴大了,因此使用簡單的常規統計方法來進行統計是行不通的,必須采用一些科學的計量指標,才能準確的反應出來,這些指標體系都全面的促進科技的進步,并且對于統計學也加強了完善。
三、關于科技統計的問題分析及思考
(一)制定統一的科學管理措施,加大科技的投入總量
對于各級政府的統計部門,最重要的任務就是要規劃好對社會科技投入的總量,要合理的分配資源??萍冀y計系統作為國家一級的實施系統,所謂要投入大的人力物力,來開發并研制機構統計。由于在統計的過程中各個系統的工作的出發點不同,它所統計出來的結果和范圍也是有所差別的,統計指標的無法配置,分類無法連接,這就導致一系列的問題出現。想要解決這種問題,就要協調有關政府部門進行調節,或者設計出滿足系統統計要求的指標,同時要符合國際標準。所以說為了取消這種差異化,各個系統都要以國際化的標準形式出現,以國家統計局為中心,所以國家必須建立一套具有科學化、完整化的體系。
(二)建立科學的財務統計,解決科技活動增加值的計算問題
所謂的財務統計就是對會計核算資料進行相關的整理歸納,它的主要目的就是為了收集整理會計資料??萍贾笜梭w系最需要補充完善的是科技活動單位的財務統計指標。有了科技財務統計這一策略,對于科技活動增加的核算就很容易被解決掉。
對科技進步的認識范文5
關鍵詞:道家思想;老子;莊子;科學技術;制約
法國前總理克理孟梭有句名言:“戰爭太重要了,不能單由軍人來決定?!泵绹破兆骷野⑽髂扔纱艘隽硪痪涿裕骸翱茖W太重要了,不能單由科學家來操勞?!闭\哉斯言,科學技術的發展進步,從來就不是一個孤立的事件與行為,它深深地受到諸多社會因素的影響,道家思想就是影響中國古代科技發展的一個重要因素。
一、道家思想對科學技術的促進作用
道家學派,始創于老子,大成于莊子,其他重要的思想家有楊朱、列子等,老子和莊子是道家最主要的代表人物,合稱“老莊”。本文所述道家思想主要出自于老莊學說。道家思想,其體系完備,既有完整的自然觀、宇宙觀(如“天下萬物生于有,有生于無”、“……道生一,一生二,二生三,三生萬物”等),又有認識論(“滌除玄覽”、“致虛極,守靜篤”等),人生觀(“無為而無不為”、“貴柔”、“守雌”等),不象儒家、法家等偏重于政治倫理、社會規范,是真正意義上的哲學。學者,尤其是西方學者多認為,道家思想是中國文化的主干。著名科技史專家李約瑟說:“中國如果沒有道家,就象大樹沒有根一樣?!盵1]對于道家與科學的關系,李約瑟說:“道家……發展了科學態度的許多最主要的特點,因而對中國科學史是有頭等重要性的。此外,道家又根據他們的原理而行動,由此之故,東亞的化學、礦物學、植物學和藥物學都起源于道家。他們同希臘的前蘇格拉底的和伊壁鳩魯派的科學家有相似之處……道家深刻地意識到變化和轉化的普遍性,這是他們最深刻的科學洞見之一?!盵2]道家為追求長生不老、羽化登仙,在煉丹的過程中觀察到各種物質在特定條件下的物理和化學反應,也能按照固定的操作程序制造某種具有特定形式和結構的物質,是為近代化學的先導。正如恩格斯所言:“化學以煉金術的原始形式出現了?!盵3]韋爾奇•霍姆斯也說:“道教運動有時被稱作西方科學在中國的相應之物……在很大程度上,道士們實踐了經驗科學。他們不愿在邏輯推理法或者實驗法之間做前提性的選擇,但是他們最終還是走上了實驗的道路。是他們,對染料、合金、瓷器、藥物、指南針和火藥的發展做出了貢獻。假如中國的這些最好的思想沒有為儒家正統所排擠,他們會發展的更多?!盵4]正是這樣的意義上,李約瑟指出:“道家思想乃是中國的科學和技術的根本。”[5]
二、道家思想對科學技術的束縛作用
如果說道家思想對科學技術有促進作用的話,那也只不過是它的副產品罷了,無意插柳而柳成蔭。究其本原而言,道家思想對科技發展具有明顯的制約作用。其一,“小國寡民”的社會理想,嚴重抑制了社會對科技進步的需求。老莊所生活的春秋戰國時代,社會極為混亂?!岸Y壞樂崩,瓦缶雷鳴”,“竊鉤者誅,竊國者諸侯。”老莊對嚴酷的社會狀況痛心疾首,然又無可奈何。因此,只有開歷史的倒車,幻想回到“小國寡民”的理想社會。老子對其理想社會的描述是:“小邦,寡民,使仟佰之器勿用,使民重死而遠徙。有舟車無所乘之,有甲兵無所用之。使民復結繩而用之,甘其食,美其服,樂其俗,安其居,鄰邦相望,雞犬之聲相聞,民至老死,不相往來?!盵6]在這樣的社會里,生產效率高的“什佰人之器”棄而不用,人民結繩計數,日出而作,日落而息,根本不可能產生對科技進步的需要。莊子則比老子更消極,他所向往的是“神農之世,……民知其母,不知其父,與麋鹿共處,耕而食,織而衣,無有相害之心?!盵7]比老子那個“帶著時代的創傷,逃向原始的樂園”的“小國寡民”社會更為古遠,更為原始。恩格斯提出:“經濟上的需要曾經是,而且愈來愈是對自然界認識進展的主要動力。”[8]“社會上一旦有技術的需要,則這種需要就會比十的大高更能把科學推向前進?!盵9]一個社會只有形成了對技術的強烈需求,才能為技術發展提供強大的推動,否則就會出現技術發展動力不足的問題。同時,技術的發展只有較好地適應了社會的需求,才能獲得不竭的社會動力。科學社會學的開山之祖羅伯特•墨頓在其著作《十七世紀英國的科學、技術與社會》一書中,就通過對詳盡的資料進行分析,指出在十七世紀英國正處于世界科技中心的地位之時,其科學研究的“30~60%,受到實際需要的影響”,[10]海上運輸與航海、采礦與冶金、紡織工業、軍事技術等都與英國當時的社會需要密切相關。既然科學技術進行的主要動力是社會需要,在“小國寡民”甚至是“民知其母,不知其父”的原始社會狀況下,科學技術能有多大的進步,就只能是天知道了。其二,消極無為的思想狀態,泯滅了科技進步的主觀努力。王國維曾說,“古今之成大事業、大學問者,必須三種境界:昨夜西風凋碧樹,獨獨高樓,望盡天涯路;衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴。”最后才能到達“眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處”的最高境界。亞里斯多德在其《形而上學》一書開篇也說,哲學和科學的誕生有三個條件,第一是對大自然的好奇心與求知欲,這是研究大自然的目的和動機;第二是“閑暇”,不為生活問題操心才有精力從事科學研究;第三是“自由”,不為其他目的和利益干擾,自由地做學問,自由地發展觀點。科技進步是通過科技工作者的不懈努力完成的。認識活動的進行中,主體的興趣、愛好、情感等主觀因素往往起著理性因素不可替代的作用,甚至是關鍵的作用。德謨克利特宣稱:“給我一個因果關系的解釋,我寧愿放棄波斯王位?!边@句話充分表達了希臘人對知識的熱愛。正是由于希臘人對知識的熱愛,才造就了人類歷史上第一次的科學高峰,奠定了流傳至今的科學精神。但在老莊那里,知識、技術等都是洪水猛獸,都是要毀滅人生的異己力量。《莊子•天運》中的一則故事,清楚地表明了道家對科學技術的態度。子貢過漢陰,見一老人抱甕汲井灌園,事倍功半,大為不解,于是就問老人為何不用“鑿木為機,后重前輕,挈水若抽,數如溢湯”的機械。很明顯,用此機械事半功倍,勞動效率可大大提高。結果子貢遭到老人的一番訓斥:“……有機械者必存機事,有機事者心有機心。機心存于胸中,則純白不備;純白不備,則神生不定;神生不定,道之所不載也。吾非不知,羞而不為也”。明知機械事半功倍,有利于人,不僅棄而不用,反而深以為恥。明知科技的威力,老莊為什么還要大加指責呢?那就是他們看到了科技可能帶來的負面效應,科技進步可能引起人們心機、心智的變化,從而引起人的思想道德的墮落,從而帶來社會動亂、社會紛爭。誠如馬克思所言:“在我們這個時代,每種事物好象都包含有自己的反面。我們看到,機器具有減少人類勞動和使勞動更為有效的神奇力量,然而卻引起了饑餓和過度的疲勞。技術的勝利,似乎是以道德敗壞為代價換來的。隨著人類愈益控制自然,個人卻似乎愈益成為別人的奴隸或自身卑劣行為的奴隸,甚至科學的純潔光輝仿佛也只能在愚昧無知的黑暗背景上閃耀。我們的一切發現和進步,似乎結果是使物質力量具有智慧生命,而人的生命則化為愚鈍的物質力量?,F代工業、科學與現代貧困、衰頹之間的這種對抗,我們時代的生產力(可能指明是技術)和社會關系之間的關系之間的對抗,是顯而易見的、不可避免和無庸爭辯的事實?!瘪R克思還批評了解決這個問題的種種錯誤論調,如反科學技術論,他說:“有些黨派可能為此痛哭流涕,另一些黨派可能為了要擺脫現代沖突向希望拋開現代技術……”[11]馬克思的這段話似乎是對老莊等人的寫照。老莊等人極力否定科技進步,主張讓老百姓愚昧無知,沒有欲望,過那種原始簡樸的日子。老子說:“民之難治,以其智多?!盵12]那怎么辦呢?老子說:“古之善為道者,非以明民,將以愚之?!薄笆且允ト酥我?,虛其心,突其腹,弱其志,強其骨,常使民無知無欲也。”[13]一言蔽之,就是要讓老百姓成為“頭腦簡單、四肢發達”的順民、愚民。和老子的“愚民政策”不一樣,莊子更多地追求人自身的精神自由,安身活命,以盡天年,而不屑于認識世界,追求知識,他說:“吾生也有涯,而知也無涯,以有涯隨無涯,殆矣,已而為知者,殆而已矣”。[14]他清楚地知道個人的認識能力是有限的,知識是無限的。但為了保全性命,人類的認識能力是無窮的這一點,他就顧不上了,只是想著如何泯滅人們的各種主觀愿望,在思想上放松自己,麻醉自己。他說,人“一受其成形,不化以待盡,與物相刃相靡,其行進如馳,而莫之能止,不亦悲平?終身役役而不見成功,…可不哀耶?”[15]為了避免這些人生的悲哀,莊子采取了主觀的精神勝利法,希望實現精神上的絕對自由,達到了無牽掛、死生無懼的“真人”狀態。莊子的這些觀點,用荀子的話來說就是“蔽于天而不知人”,完全把人的主觀能動性取消了,支撐科技進步的精神支柱也就轟然倒下了。其三,片面強調直覺,否定理性思維,杜絕了科技進步必由之路。在認識的過程中,理性思維等理性因素與直覺、靈感等非理性因素相素依賴,理性因素保證認識的正確性,直覺、想象等保障思維的創新性,二者缺一不可。愛因斯坦曾說過,物理給我知識,藝術給我想象力。知識是有限的,而藝術開拓的想象力是無限的。他甚至講,科技研究中真正可貴的因素是直覺。但無論如何,我們也不能從中引申出理性因素無足輕重的結論。事實上,愛因斯坦非常注重理性因素在科學研究中的作用。他說:“西方科學的發展是以兩個偉大的成就為基礎的,那就是希臘哲學家所發明的(歐幾里德幾何中的)形式邏輯體系和(文藝復興時期)對通過系統的實驗找出因果關系的這種可能性的發現?!盵16]無論是邏輯體系還是科學實驗,都是典型的理性思維方法:用數學來進行判斷、推進和分析,并通過實驗論證。即使是在與西方科學傳統截然不同的中醫研究中,也有“望、聞、問、切”等診療手段和經絡、陰陽等中醫理論。由此可見,在科學研究中是有許多共性的,但老莊對這些共性充耳不聞,視而不見,反而將其稱之為悟道的障礙。在老子那里,“道”是可以認識的,“不出戶,知天下,不窺牖,見天道”。但是“道”不能通過正常的學習方法來認識,“為學日益,為道日損”,“其出彌遠,其知彌少”,[17]對外部世界接觸了解越多,對“道”的認識就越少。老子徹底否定、排斥感性經驗和感性材料的可靠性與客觀性。為什么會有這樣奇怪的結論呢?老子認為:“五色使人盲目…五味使人口爽,五音使人耳聾?!盵18]外部環境的刺激使人的感官都失靈了,于是老子主張“塞其兌,閉其門,終身不勤”,杜絕人的感官的作用。同時,老子認為,語言也不能起到顯示事物的特征的作用,“道可道,非常道,名可名,非常名,”“信言不美,美言不信?!闭Z言已成為認識事物的障礙了,怎么辦呢?于是老子主張用心靈、思想去直接體驗、體會“道”,“致虛極,守靜篤”,“滌除玄覽”。莊子也認為,要認識“道”,須用“坐忘”的方法,也就是“墮肢體,黜聰明,離形去知,同于大通,”[19]同樣也是用直覺去認識“道”。摒棄了感性活動,否定了理性思維,人對世界的認識也就只能停留在一片臆測與迷茫之中,最終只能導致神秘主義,歸于荒誕迷信。其四,相對主義的認識論,違背了求真務實的科方精神。竺可楨指出:“近代科學的目標是什么?就是探求真理??茖W方法可以隨時隨地改換,而科學目標,蘄求真理,也就是科學的精神,是永遠不變的。”在短時間內,人們也許難以判斷哪一種學說更科學,更接近于真理,但是,追求真理的總目標是肯定的。但莊子并不認同這一點,他對事物的性質、人們認識能力都提出了相對主義的觀點,最后在真理標準上,他更是順理成章地提出了“齊是非”的相對主義真理觀,實際上是取消了真理標準。相對主義有其合理的方面。莊子看到了事物的差別,也看到了人的認識的局限性。在《齊物論》中,莊子指出,人睡在潮濕的地方會得腰痛病,難道泥鰍也是這樣嗎?人爬到高樹上,就會心驚膽顫,猴子也這樣嗎?那么,人、泥鰍、猴子三者,究竟誰算知道合適的住處呢?對于這三者來說,確實不存在一個共同合適的生存的地方,但是莊子把這種差別絕對化了,從而提出了相對主義的結論。他說:“以差觀之,因其所大而大之,則萬物莫不大,因其所小而小之,則萬物莫不小?!薄耙怨τ^之,因其所有而有之,則萬物莫不有,因其所無而無之,則萬物莫不無?!笔挛锏拇笮?、有無都不是由客觀事物本身性質所決定的,而是由認識者觀察事物時的主觀出發點決定的。列寧指出:“把相對主義作為認識論的基礎,就必然使自己不是陷入絕對的懷疑論、不可知論和詭辯,就是陷入主觀主義。”[20]莊子最后也確實陷入了絕對的懷疑論,這集中表現在“莊周夢蝶”的故事中。莊子夢見自己變為一只蝴蝶,醒后就開始懷疑、思考,到底是莊周做夢變成了蝴蝶呢?還是蝴蝶做夢變成了莊周呢?在莊子看來,認識主體與客體相互混淆,無法分辯,實際上是取消了認識的客體,也否定了主體。而科學研究就是主體認識客體、客體制約主體的過程。主客體不分,當然也取消了科技進步的可能性。
三、道家思想對其他學派的影響
對科技進步的認識范文6
關鍵詞:投入產出模型;增長分解技術;需求平衡增長;結構變動
中圖分類號:F2
文獻標識碼:A
1957年,美國經濟學家Robert Merton Solow在Technical Change and the Aggregate Production Function一文中,首次利用生產函數研究技術變動對經濟增長的作用。Solow的研究是開創性的,具有極大的啟發性,使人們逐漸認識到技術變動對經濟增長的作用往往是決定性的。為實證研究的需要,Solow提出了測量技術變動對經濟增長貢獻的余值法。然而,雖然余值法揭示了生產函數理論應用于實踐的可能性,但也因為這一方法過于籠統而受到指責。不僅如此,生產函數理論偏重于研究總量增長,卻不能兼顧部門之間的均衡增長。因此,Wassily Leontief作了深入創新研究,由他建立的投入產出模型能夠把各部門增長與總量增長相結合,通過完全消耗系數矩陣,以最終需求變動來解釋總產出的增長。
1動態投入產出模型增長分解技術
是通過以下過程實現的:(1)需求平衡增長引起的增長;(2)價格變動引起的增長;(3)結構變動引起的增長;(4)技術進步引起的增長。下面分別討論這4個因素單獨變動對總產出的影響。
1.1需求平衡增L對總產出的影響
1.2價格變動對總產出的影響
是以t1年為基期、t2年為報告期的各部門產品價格指數;
是價格上漲對總產出增長的影響。
1.3結構變動對總產出的影響
是結構變動對總產出增長所做的貢獻。
1.4技術進步對總產出的影響
是技術進步對總產出增長所做的貢獻。
這樣,對實際總產出Xt2可做如下分解:
總產出增量為:
2江蘇總產出增長分解的實證分析
2.1以2007年和2012年數據為例的實證分析
根據2007年、2012年江蘇投入產出表,見表1、表2,運用分解模型進行實證分析。
2.1.1需求平衡增長對總產出的影響
2012年比2007年總產出的增長中,需求平衡增長對總產出增長的貢獻為:
2.1.2價格變動的影響
2012年比2007年總產出的增長中,價格變動對總產出增長的貢獻為:
2.1.3結構變動的影響
2012年比2007年總產出的增長中,結構變動對總產出增長的貢獻為:
2.1.4技術進步的影響
技術進步對總產出增長的貢獻為:
從2007年到2012年,江蘇總產出增長中:需求平衡增長的貢獻為72.95%,價格變動的貢獻為1402%,結構變動的貢獻為1.77%,技術進步的貢獻為11.26%。
2.2以2002年和2007年數據為例的實證分析
根據2002年、2007年江蘇投入產出表,見表2、表3,運用分解模型進行實證分析。
2.2.1需求平衡增長對總產出的影響
2007年比2002年總產出的增長中,需求平衡增長對總產出增長的貢獻為:
2.2.2價格變動的影響
2007年比2002年總產出的增長中,價格變動對總產出增長的貢獻為:
2.2.3結構變動的影響
2007年比2002年總產出的增長中,結構變動對總產出增長的貢獻為:
2.2.4技術進步的影響
技術進步對總產出增長的貢獻為:
從2002年到2007年,江蘇總產出增長中,
需求平衡增長的貢獻為79.20%,價格變動的貢獻為8.78%,結構變動的貢獻為2.98%,技術進步的貢獻為905%。
2.3以1997年和2002年數據為例的實證分析
根據江蘇1997年、2002年投入產出表,見表3、表4,利用分解模型進行實證分析。
2.3.1需求平衡增長對總產出的影響
2002年比1997年總產出的增長中,需求平衡增長對總產出增長的貢獻為:
2.3.2價格變動的影響
2002年比1997年總產出的增長中,價格變動對總產出增長的貢獻為:
2.3.3結構變動的影響
2002年比1997年總產出的增長中,結構變動對總產出增長的貢獻為:
2.3.4技術進步的影響
技術進步對總產出增長的貢獻為:
從1997年到2002年,江蘇總產出增長中:需求平衡增長的貢獻為114.63%,價格變動貢獻為-3.31%,結構變動貢獻為13.28%,技術進步貢獻為-24.59%。
三個時期需求平衡增長、價格變動、結構變動、技術進步對總產出增長的貢獻及演變趨勢匯總情況見表5。
3結論
綜合來看,在江蘇總產出增長的四個作用要素中,需求平衡增長對總產出增長的貢獻率最高,但呈階段性逐漸下降的發展趨勢;價格變動對總產出增長的貢獻率不斷增大;結構變動的貢獻率在下降;技術進步貢獻率在上升。從宏觀政策的發展需求來看,由于需求增長對總產出增長具有居于首位的巨大拉動作用,因此要穩定原有需求、挖掘新的需求,保持經濟增長的源動力。以現價計量的總產出中包含價格因素的影響,是名義總產出,不能全面反映產出的真實水平。價格指數增長越快,與真實產出水平之間的差距越大。因此,在關注經濟總量時,不僅要關注名義增長情況,還要研究實際增長情況,客觀反映經濟增長的全貌。經濟結構優化調整對經濟發展具有顯著的促進作用,這是指導經濟結構理論研究和結構優化調整實踐的重要前提和依據。結構優化本身就能夠促進社會生產力發展。從江蘇總產出增長因素來看,結構變動的貢獻在弱化,表明結構優化的作用沒有得到有效發揮。近年來,雖然經濟結構優化調整得到了各級政府的高度重視,但是客觀上調整的難度也在不斷增大,結構趨于固化的傾向明顯。
從投入產出理論來看,結構優化必須從投入和產出兩方面,即供給側和需求側同時展開,利用產業部門間的關聯關系,實現經濟各要素和各部門之間的動態平衡。當前,要以供給側結構性改革為契機,打破制約結構優化的體制機制障礙,提升結構效益和層次,為經濟新發展提供新動力。從1957年開始,經濟學家就發現科技進步對經濟增長具有巨大作用,并利用生產函數、投入產出表等工具加強理論與實證研究。雖然各種研究方法至今仍具有一定缺陷,但是絲毫改變不了對這一研究領域的重視。各級政府也積極實施創新戰略,在創新驅動經濟發展上全社會已經形成了共識。技術進步與其他影響因素具有顯著區別,它不像生產函數中其他變量那樣通過變量值改變影響總產出,技術進步改變的是整個生產函數本身,即改變整個投入產出模式,使在原來同樣的投入水平下能夠創造出更大的產出。因此,科技進步作用巨大,要從經濟發展的真實科技需求入手,提升科技進步對經濟發展的驅動作用。
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