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國土資源數據管理范文1
示范區國土資源局成立之前,示范區的土地、礦產資源由__國土資源所管理。由于人員少、管理區域大,日常管理不到位,至使土地及礦產資源管理工作嚴重滯后,基礎數據、檔案不全,家底不清,管理不到位。20__年示范區國土資源局成立以來,我們努力克服經費不足、工作條件差的困難,加強土地及礦產資源管理工作,使示范區的國土資源管理工作有了很大的改善。今年,本人主要負責礦產資源管理辦公室的工作,并協助其它股室完成了土地管理、測繪、規劃、執法等各方面的工作。
一、完成了礦業權建檔立制工作
為進一步完善礦山企業和勘探單位的建檔立制工作,通過各種渠道收集資料,完成了轄區內12家采礦企業,14家探礦企業詳細資料的整編、建檔工作,為轄區內。所有礦業權建立了獨立的檔案系統。
二、推進了有償使用制度
為進一步規范礦產資源市場,大力推進礦產資源有償使用制度,根據礦產資源總體規劃,合理開發利用礦產資源,在示范區管理委會和盟國土資源局的支持和指導下,首次,成功組織完成了示范區礦業權公開掛牌出讓工作。先后掛牌出讓了__石膏礦、__磚瓦用粘土礦、__建筑用灰巖礦、__建筑石料礦、__建筑用砂石礦等5個采礦權,收取采礦權出讓價款109萬元,推動了當地經濟發展和資源配置。
三、加強了地質災害防御工作
協調、組織各__、企業成立了地質災害預警小組,并要求各礦山企(來源:文秘站 )業對其礦山地質環境進行恢復治理,積極申報礦山地質環境恢復治理項目。年內申報的新井煤礦地質環境恢復治理項目已通過有關部門的批準。按時上報了地質災害月報及其它相關報表。
四、積極開展了礦產資源補償費的收繳工作
由于受經濟危機影響,20__年各采礦企業銷售額明顯低于往年,經過積極協調和宣傳,共計收繳礦產資源補償費13.1136萬元。
五、配合完成了其它工作
國土資源數據管理范文2
國土資源是一個國家賴以生存的物質基礎,也是國家宏觀調控、區域發展、產業結構布局、生態環境建設的重要依據,關系著社會、經濟、文化多個方面的進步與發展。
隨著當前信息技術發展的突飛猛進,通過信息化促進國土資源科學規范化管理、提高資源利用與保護水平、創新資源監管與配置方式,已越來越成為國土建設的重要手段。
國土資源信息化需求迫切
近年來,國土資源部各級部門相繼圍繞著土地、海洋、礦產等領域開發出各類應用系統,形成多個專業性數據庫,積累了大量的信息資源,為各個行業提供了廣泛的幫助與支撐。
然而,由于歷史、技術等眾多原因,國土資源部在信息化建設過程中缺乏整體的邏輯思想,缺少統一的設計方案。
在此環境下,便逐漸形成了數據分布地理位置分散、縱橫割裂嚴重,存儲設備管理方式、訪問方式各不相同,系統之間無法進行互聯互通的眾多“信息孤島”,導致數據資源難以進一步挖掘,潛在的巨大價值無法得以發揮利用。
由此,國家“核高基:分布式國土資源信息共享服務環境與應用”項目應運而生。提出從形成合力和建立共享體系角度出發,整合國土資源部各級力量,搭建國土信息化總體框架,形成覆蓋全國包括共享服務環境和應用服務平臺在內的完整國土資源信息共享服務體系,為管理部門、企業單位和社會公眾提供更高質量國土信息服務的目標。
打造信息共享服務平臺
在該“核高基”項目的建設過程中,國土資源部信息中心與北京賽迪時代信息產業股份有限公司(以下簡稱賽迪時代)聯合共建信息共享服務體系。
賽迪時代通過對國土資源部各級部門單位進行實際調研,針對國土資源部當前建設現狀,圍繞國土資源信息化發展的總體目標,經過深入廣泛研討,制定了解決方案。
賽迪時代以數據共享、業務協同為導向,以互聯網為基礎,以服務集成理念為指導,以安全可靠、架構開放、使用方便、容易維護為建設原則,以元數據管理為核心,以開放式數據模型為支撐,充分利用SOA構架松耦合特點,同時整合全文檢索、結構化數據查詢、數據共享目錄體系等先進技術,最終構筑分布式海量數據集成共享服務平臺的方案,為各級政府、企事業單位、社會公眾提供了一整套專業化、個性化、高效化的數據共享與業務協同解決方案及技術服務。
五層結構兩大體系
分布式海量數據集成共享服務平臺打破了原有的技術瓶頸,實現數據的物理分散、邏輯集中,多個系統的整合應用。系統能完成統一查詢、瀏覽和下載的一站式信息服務,提供實時查詢模式和預先鏡像模式兩種共享類型;建立數據查詢格式、數據共享方式、數據服務形式、業務流程模式四大標準。實現了國土信息資源的科學化、規范化管理。
該平臺可概括為“五層架構,兩大體系”。五層架構從上至下為:展現層、應用層、應用支撐層、數據層、基礎設施層;兩大體系為:安全保障體系、應用和管理規范體系(圖1)。
展現層是實現一站式共享服務的窗口,對外統一提供信息查詢、下載、交互等多種形式的無償或有償服務。
應用層包括綜合信息服務系統、數據共享系統和后臺管理系統,完成對國土資源部現有眾多系統的有效整合,是整個平臺的核心。
應用支撐層提供了包括用戶管理、權限管理、搜索引擎、數據剪切工具和文件轉換格式工具等眾多公共服務,加快了應用功能的實現。
數據層則通過連接已有的土地資源數據管理中心、地質調查數據管理中心、海洋資源數據管理中心、基礎地理數據管理中心以及綜合信息服務中心等多個分散的數據庫,構建統一的信息資源目錄體系,實現了數據之間的互聯互通。
基礎設施層包括網絡和各種基礎軟硬件設備是整個平臺的基本骨架。而兩大體系則分別提供統一的身份認證服務和應用和管理標準,保證了系統的安全性和規范性。
推動部門職能整合
通過該“核高基”項目建設的實施、試點推廣,國土分布式海量數據集成共享服務平臺已形成覆蓋全國十多個省級節點、上百個地方國土局的全國范圍共享服務環境。
國土資源數據管理范文3
關鍵詞:城市國土測繪;數據管理;現狀;發展趨勢
中圖分類號:C93 文獻標識碼: A
從我國城市國土測繪數據管理實際情況來看,大多管理方式較為滯后,沒能運用新技術、新手段,造成數據管理工作存在諸多問題,無法滿足現代化國土建設的需要,甚至不利于社會發展。在改善城市國土測繪數據管理工作中,應客觀分析目前存在的問題,有針對性地提出應對策略,實現國土測繪數據管理的優勢。
我國城市國土測繪數據管理現狀分析
(一)管理方法陳舊,效率不高
我國城市國土測繪數據管理中大多采用人工操作與管理方法,工作效率較低且出錯率高;由于人工操作的局限性,很多數據只能以圖紙、文件等形式存儲,一旦遇到不可抗的破壞要素,可能造成數據丟失或損毀;再加上文件與圖紙查詢較為復雜,如涉及數據修改,需要多個部門和多道程序的配合,浪費一定的人力與物力,且管理效果也無法保障。
(二)數據整理混亂,缺乏統一性標準
當前有關國土測繪數據的管理,還缺乏統一標準。測繪數據繁亂,沒有形成信息體系。例如,雖然強調“數據統一”,但部門或單位使用的系統版本不同,數據坐標系的讀數也不統一,這些都影響管理數據的整合。這種情況造成數據管理混亂,影響了數據管理的工作效率,不利于數據使用。
(三)數據更新緩慢,不利于資源共享
測繪信息系統主要是強化對測繪信息的管理,但如果不能實時更新及深加工,就無法體現信息的價值;以往測繪數據管理工作偏向于數據采集方法的更新,缺乏對數據管理與整合工作的重視,錯記、漏記現象頻繁;由于缺乏對測繪數據的分析與運用,造成數據共享未發揮應有作用。
(四)社會服務水平低,不能滿足應用需要
受各種主客觀因素影響,測繪信息的應用受到限制。目前,國土測繪數據仍局限于個別政府部門內部使用,沒能實現部門間的數據融合與共享。加上未及時更新技術應用,缺乏對測繪數據的信息服務反應處理,大量數據無法面向社會、企業及個人,沒能發揮應有作用。
完善城市國土測繪數據管理的對策
客觀分析以往國土測繪數據管理中存在的問題,運用現代化管理技術與管理方法,堅持“與時俱進”原則,實現數據管理創新,主要從以下幾方面努力:
(一)測繪數據的無紙化管理
隨著計算機技術的普及,城市國土測繪數據管理工作也可采用“無紙化辦公”的方法。通過內部局域網,可實現數據的傳輸與應用,提高數據庫入庫率和正確率。采用無紙化辦公后,測繪資料的整理、更新及運用都可通過計算機系統實現,通過文件備份可避免數據損壞,為數據管理提供保證。
(二)測繪數據的安全性管理
城市國土建設工作的開展,離不開數據信息的支持,因此測繪數據管理工作不容忽視。對于可能涉及到國土規劃、國家軍事安全等的數據,如何保障其安全性,是必須考慮的。通過設置密碼、多重備份等,可避免惡意入侵占用數據資料行為,提高數據的安全性。
(三)測繪數據的標準化管理
構建標準化國土測繪數據管理系統,是實現信息化管理的基本環節,應結合不同地區、不同部門對測繪數據應用的要求,針對性地設計系統軟件,保證其合理性、可操作性。通過數據庫將國土測繪數據進行整合管理,做到實時更新與維護,及時糾正錯誤數據并支持數據共享,可確保相關部門獲得需要的數據信息,保證查閱的便捷。
城市國土測繪數據管理的發展趨勢
隨著城市化發展步伐的加快,國土測繪數據在推動國民經濟發展、社會進步方面起到積極作用。對于傳統數據管理工作,無論是工作思路還是方法都相對滯后,不利于數據發揮應有價值。目前城市國土測繪數據收集日益頻繁,涉及到的數據成果數量較大,為真正發揮這些數據作用,就要對數據進行經常性核實、校對和編輯。測試數據信息中涵蓋的屬性信息、空間信息等,具有一定復雜性,也給管理工作提出較多難題。由于地理信息系統技術已在諸多領域得到成功運用,其中采用的GIS信息系統,也可將數據測繪與管理有機結合,強化測繪基礎地理信息數據庫的管理,借助GIS技術的便捷化處理與分析手段,可更好地進行數據管理與維護。因此,借助GIS系統,綜合考慮我國城市國土測繪數據管理實際需要,構建一個科學、高效的管理系統,運用其應用優勢,優化測繪數據管理流程,實現數據融合,可更好地滿足國土測繪數據管理需要,更好地實現數據資源共享。
當前,南寧市國土局開始運用GIS數據管理系統,利用南寧市國土資源信息中心的數據,對二者進行綜合運用,實現一體化的集成GIS數據平臺,更加強調測繪數據的生產,注重數據更新與深加工,能更好地滿足實際業務需要。該系統主要運用“多數據冗余”概念,將GIS作為核心存儲技術,將測繪數據和GIS系統空間相結合,其應用模式如圖1所示:
圖1:以GIS為核心的多數據冗余系統應用
通過應用該系統,更好地運用GIS引擎接口作用,可針對不同平臺的GIS數據庫進行更新與管理,其操作簡單、便捷,較為實用。南寧市運用該系統進行國土測繪數據管理,一段時間內的應用效果良好,改變了以往數據與實際脫節、數據整理時間慢、出錯多等問題,基本可做到數據一邊采集一邊入庫,及時更新與共享。運用國土測繪和國土GIS技術相結合方法,既可滿足測繪工作的需要,也可滿足數據管理與應用的實際需求。從根本上說,實現測繪數據和GIS數據一體化運用,通過GIS技術所提供的保障實現數據收集、整合、確認、管理與應用等一系列過程,利用測繪平臺實現數據的更新。
在當前科學技術飛速發展的背景下,各種新技術、新手段涌現出來,對推動城市國土測繪數據管理工作起到支持作用。地理信息系統具有效率高、應用范圍廣等優勢,是新型測繪技術之一。城市國土測繪數據管理工作必須構建信息化平臺,結合城市的實際情況制定信息管理系統,才能提高數據管理效率與質量,更好地實現國土測繪數據管理系統可持續發展。
參考文獻:
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[2]姜毅,張慧,崔紅霞.建立現代測繪成果管理機制的探討[J].山東國土資源.2008(7)
國土資源數據管理范文4
關鍵詞:一張圖; 業務監管; 服務共享; 管理維護
中圖分類號:F301 文獻標識碼:A 文章編號:1006-3315(2013)03-167-001
一、概述
為適應國土資源管理新形勢、新要求,加快國土資源管理方式的根本轉變,全面提升管理水平,國土資源部提出了建設國土資源“一張圖”的總體工作要求。
江寧分局“一張圖”項目就是在遵照部、省及市級國土資源管理部門制定的相關數據標準基礎上,依托成熟的數據庫管理、GIS、RS和GPS技術,整合、形成、完善能夠全面、快速、準確反應全區各類土地資源數量、質量、結構和空間布局的國土資源“一張圖”核心數據庫,并同時兼顧與上級主管部門數據交互的要求;并在江寧區國土資源“一張圖”核心數據庫的基礎上,建立集信息管理、綜合分析和信息服務等功能于一體的國土資源“一張圖”綜合應用軟件平臺,實現對國土資源“征、供、用、補、查”全過程監管;在核心數據庫和軟件平臺建設的基礎上,組織完善全區基礎數據共享機制,和政府辦、住建局等單位實現全區基礎地理信息數據的共建共享,初步搭建“數字江寧”基礎框架。
二、主要任務
江寧區國土資源“一張圖”工程的主要任務是建成江寧區國土資源“一張圖”本底數據庫以及江寧區國土資源“一張圖”軟件平臺。
(1)按照統一的標準整合各類地政、礦政業務信息,構筑全區國土資源“一張圖”本底數據庫,滿足全區國土資源監管、宏觀調控和社會化服務的需要。
(2)在國土資源“一張圖”本底數據的基礎上,通過現有系統進行分析、整合以及建設新的業務系統,打造國土資源“一張圖”綜合監管、業務審批等一體化軟件平臺,通過這些軟件平臺促進土地、礦產監管的常態化、制度化,實現對國土資源開發利用全過程的實時監管,提供綜合分析、輔助決策和對外服務等功能。
三、技術實施流程
江寧區國土資源“一張圖”工程的建設在技術實施流程上主要分為以下幾步:對業務部門的需求調研與分析,系統詳細設計和各項標準制定,軟件平臺模塊開發、數據整理和建庫,軟件平臺模塊集成與調試,系統整體測試、試運行,系統運行與維護、升級。
四、主要建設內容
1.本底數據庫建設內容
4.1基礎地理數據。包括全區1:1萬基礎地理數據(包括DLG和DEM),2005-2011年度已有的遙感影像、航攝影像資料,全區1:2000地形數據。
4.2地政數據。具體為:土地利用數據(土地利用現狀、權屬調查、強度分析、潛力評價等)、城鎮土地調查數據(城鎮權屬)、土地利用動態監測數據、土地利用規劃數據(土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、土地綜合整治規劃、重大專項規劃等)、土地分等定級和估價數據、土地開發復墾整理數據、建設用地數據(包括征地、供地數據)、基本農田數據、土地儲備數據、地價數據、土地巡查、查處、執法監察數據、數據。
4.3礦政數據。具體為:礦產資源規劃數據、礦產資源儲量數據、礦產資源現狀數據、礦業權數據、礦產資源監測數據、地質災害監測數據。
4.4其他文檔資料。
2.軟件平臺建設
2.1業務審批平臺?!耙粡垐D”業務審批平臺要求基于分局內網現有的電子政務系統進行升級改造,實現在業務辦理過程中的流程審批、屬性變更、圖形瀏覽三者相結合。
該平臺將采用B/S架構,實現所有地政、礦政業務的審批和流轉,要求平臺支持動態表單修改和工作流程調整,支持表單、圖形、附件的各種相關操作,給南京市國土資源局預留外部數據接口,實現業務的市級報批,實現靈活的數據導出機制,方便定期向市局、省廳上報數據,業務可擴展,便于更新維護和升級等。
2.2數據管理平臺。江寧區國土資源“一張圖”工程的數據管理平臺是對所有圖形數據操作的入口,實現對全區基礎地理數據以及基本農田、土地規劃、地籍權屬、建設項目用地等專題數據的集中管理,同時滿足入庫數據的后期更新維護。
2.3綜合監管平臺。江寧區國土資源“一張圖”綜合監管平臺主要利用GIS、RS、GPS、三維可視化和虛擬現實等技術,在時間、空間上直觀展示土地開發利用“征、供、用、補、查”情況,以圖表、專題圖和三維模型相結合的方式,直觀、準確、動態地展示江寧區國土資源“一張圖”信息,實現地政、礦政各類業務的綜合監管。
2.4共享服務平臺。共享服務平臺提供全區國土資源“一張圖”數據的共享服務,是“數字江寧”數據平臺的重要組成部分。該平臺是江寧區其他政府部門(規劃局、住建局等)以及公眾用戶登錄、訪問和調用數據服務的唯一入口,各類用戶通過調用平臺提供的服務,可實現數據資源的在線共享。
3.系統軟硬件支撐
3.1服務器配置。江寧區國土資源“一張圖”工程本底數據庫數據量龐大,在系統投入運行之后,每年還需更新遙感影像、地形數據、國土資源管理專題數據,加上日常管理業務辦理過程中積累的數據,若干年后總體數據量將會非常龐大。為避免出現數據存儲空間不夠的情況,數據服務器的要求相對較高,應當采用數據工作站機型、大容量硬盤、高內存配置,以確保系統數據的可靠性。同時應配備大功率UPS電源,確保數據使用可靠。
3.2客戶端配置。相對于服務器來說,客戶端配置相對要求較低,主要考慮在能夠進行圖形顯示和運用系統其他功能的基礎上利用現有資源配置,減少投資,避免重復建設。
國土資源數據管理范文5
關鍵詞:國土資源;GIS系統;服務平臺
空間地理類信息是國土資源信息社會化服務的重要組成部分,GIS信息服務具有超強的空間數據的管理能力,因此,備受業界重視。長期積累的大量空間數據資料和數字化成果,急需要通過國土資源門戶提供服務。然而,傳統的GIS應用系統建設投入大,適應性小,所以各個應用系統獨立建設,分散開發,沒有統一標準。為了實現對GIS類應用快速搭建、簡單維護、高度可擴展的“一站式”GIS信息托管和信息,必須構建標準規范、集中統一的國土資源GIS服務云平臺,進而實現信息服務和信息共享。
1 GIS系統簡介
地理信息系統是隨著地理科學、計算機技術、遙感技術和信息科學的發展而發展起來的一個學科。地理信息系統是將計算機硬件、軟件、地理數據以及系統管理人員組織而成的對任一形式的地理信息進行高效獲取、存儲、更新、操作、分析及顯示的集成。
2 總體架構
2.1 平臺架構
2.1.1 服務支撐層
本層實體為MapGISIGSS平臺提供的各種基礎服務。服務主要分為符合OGC標準的Web服務、遵循MapGIS產品標準的Web服務、聚合第三方的服務。
2.1.2 訂制服務層
本層服務基于服務支撐層上各類細粒度的服務接口,面向應用,提供目錄服務、元數據服務、地圖服務、要素等服務,并根據不同的客戶端技術提供包括Flex,Silverlight,Ajax三種前端SDK,向用戶提供一套更為簡易的開發方案。
2.1.3 應用層
本層在再訂制服務層提供的粗粒度服務接口的基礎上,利用三類二次開發包:Flex,Silverlight,Ajax提供覆蓋絕大部分GIS服務需求的應用示例模塊。經過簡單的配置即可在線生成自定義的應用,快速集成到業務系統中,也可供用戶下載借鑒,通過定制修改后使用。
2.2 應用模式
GIS統一服務平臺是國土資源部門戶信息服務平臺總體框架的一個組成部分,支持門戶GIS應用的快速搭建和數據支撐,不僅大大降低了開發門檻,同時也能有效保證原有系統和數據的安全性。
3 系統功能設計
3.1 空間信息服務系統
該系統是整個GIS統一服務平臺的核心部分,負責管理一組服務和應用示例供開發人員查閱和下載示例源碼。包括OGC標準的地理服務、MapGIS提供的擴展服務,以及地圖顯示、定位、專題圖等相關示例。
3.1.1 基礎服務
基礎服務是平臺可向外界提供的最基本的功能單元。平臺所提供的基礎服務除了有符合OGC規范的標準服務外,同時還提供MapGIS自行擴展的元數據、空間分析等系列服務?;A服務提供給用戶最大的開發自由度。
3.1.2 SDK開發方式
在基礎服務之上,平臺針對不同的客戶端技術,提供了包括Flex,Silverlight,Ajax三種SDK涵蓋了主流的客戶端開發技術。
3.1.3 可配置的在線應用模塊
可配置的在線應用模塊的突出特點是用戶通過在線的支配界面就能生成自定義的底圖,無需開發。具體的工作過程是該模塊在所提供的應用示例基礎上,抽象出業務應用的基礎需求,然后定義底圖、業務圖層列表和各種功能選件的配置接口。
3.2 運維管理系統
運維管理系統監控并通過訪問控制所托管的服務,系統監控和管理工作通過一套支持無狀態的授權認證和加密機制,不用通過身份識別的會話機制,避免了假冒身份的現象出現。
3.2.1 應用注冊管理
應用注冊管理模塊的注冊內容有每個應用的名稱、所在服務器的IP地址等基本信息,注冊完成后管理模塊分配給每個注冊者一個獨立無二的應用標識(AppID)以及密鑰(AppKey)。
3.2.2 服務運行管理
對自有服務、第三方服務的運行狀態進行監控和測試,服務管理可以啟動和停止服務。對于第三方服務,系統利用服務訪問的方式進行處理。
3.3 數據管理系統
數據管理系統主要包括數據處理和數據目錄管理兩項功能。所謂數據處理是指對多元異構的空間數據進行規范和轉化,目的是使其數據規格符合共享平臺要求。后的數據,經由內部接口,傳遞到空間信息服務系統,系統對數據目錄和數據元數據進行管理。
4 接口設計
空間信息服務系統中提供的外部接口主要包括WebService空間服務以及拓展的高級接口應用等。系統內部間通過數據管理系統將空間數據處理并到IGServer服務器中,應用示例調用服務接口獲取IGServer服務器中的數據。
5 技術要點
5.1 倉庫式服務共享技術
通過統一的規范和權限規定來實現服務的共享,實現一平臺多應用,可拓展易維護的搭建系統。開發時采用統一的規范與接口更容易進行管理。用戶在使用拓展開發的應用系統時系統能保證對服務的訪問進行粒子級的監控。
5.2 GISServer技術
基于WebGIS技術,實現坐標標注、圖層疊加、通用等功能;提供多源異構數據無縫訪問機制;支持空間數據、多種數據庫管理系統和GML標準;提供空間信息服務共享環境;實現空間數據的分布式計算和協同服務。
5.3 WebService技術
采用WebService技術實現SOA。使用SOAP,WSDL,UDDI等標準協議,實現地理服務功能封裝、統一數據接口。并通過標準XML/SOAP,REST協議實現服務間的相互調用和消息傳遞。服務間的訪問滿足松耦合要求;基于XML,JSON的消息傳遞滿足異構系統通訊要求;規范和定義符合OGC標準的Web服務接口,滿足異構平臺空間數據集成的需求。
6 應用實踐
全球地質礦產信息系統圖庫應用基于統一的GIS服務平臺提供的標準WebService及API接口實現了快速搭建和開發。底圖采用天地圖,可切換天地圖服務的基礎地圖與遙感影像圖。應用系統并疊加了矢量圖,切片數據。
結束語
綜上所述,國土資源統一GIS服務平臺能夠屏蔽不同計算機、網絡和存儲設備的異構性,提供統一高效的運行環境。通過與云計算機技術和地理信息的結合,建立了關于地理信息數據、資源服務和資源管理的體系框架。為了防止分散獨立和重復建立的現象,國土資源GIS統一服務平臺面向終端用戶提供了訪問標準結構,支持各類國土資源GIS類應用系統的開發,有利于國土資源信息化建設。
國土資源數據管理范文6
當今世界,信息化無處不在,信息技術正深刻地引領著經濟社會的的變格與發展。國土資源管理同樣面臨著發展迅猛、勢不可當的信息化改革。國土資源信息是國民經濟信息中不可或缺的、重要的信息資源,在國家經濟社會發展中具有基礎性、公益性和戰略性作用,是實現國土資源工作科學化、現代化,加強國土資源對經濟的宏觀調控能力的重要基礎。
國土資源信息化是實現國土資源管理方式根本轉變和國土資源工作現代化及政務公開的重要途經。推進國土資源信息化,是適應國民經濟和社會發展的需要,是促進國土資源高效管理、科學決策、依法行政和政務公開的重要手段,是國土資源管理現代化的必然要求。通過電子政務信息化建設,可以規范管理行為,提高工作效率,推進依法行政,提高國土資源的管理水平。通過信息化建設,有利于建立國土資源部門與人民群眾直接溝通的渠道,把國土資源管理的政策方針及相關內容在網上公開,建立方便的信息查詢系統,為人民群眾日益增長的需求提供優質、高效服務,并通過信息反饋聽取群眾呼聲,接受群眾監督,采納合理建議,推進政務公開和廉政建設,促進政府工作方式從管理型向管理服務型轉變,樹立良好的政府形象。
我縣國土資源信息化工作要緊緊圍繞“十二五”工作任務,新要求,把信息技術全面、深入地應用到全縣國土資源各項工作中,為我縣經濟社會可持續發展,國土資源可持續利用提供有力保障。
一、國土資源信息化建設現狀
(一)網絡建設情況
我局現已有1套外網絡系統,采用中國聯通10M專用光纖,通過雙絞線接入到每個股(室)及局內二級單位?,F已實現了省、市、縣三級互聯互通的國土資源主干網,建立了遠程視頻會議系統和土地市場動態監測監管系統。20__年建成了磷礦產品運銷監督管理監控中心機房,配備高性能服務器1臺,3臺交換機,可通過網絡在監控中心遠程監控各磷礦監督管理站。
(二)信息化基礎設施建設情況
今年以礦管“一張圖”為契機,投入資金48萬元將機房遷至局五樓,進行了整體改造。通過改造,我局計算機機房建成了一個集機房裝修、機房安全、綜合布線、網絡通信、整體供配電、電磁屏蔽、安全保密、恒溫恒濕、環境監控等功能于一體的高可用性機房,達到全省山區縣市的一流水平。
(三)數據庫建設情況
完成了全縣的1:1萬土地利用現狀數據庫、1:1萬基本農田數據庫、1:1萬土地利用規劃數據庫、1:500城鎮地籍調查數據庫、縣礦產資源儲量數據庫等建庫工作。
(四)政務信息網上公開情況
通過縣電子政務網,20__年7月建立了遠安縣國土資源局門戶網站,累計政務公開信息500多條。
二、存在的主要問題
(一)基礎薄弱,投入不足。我縣國土資源信息化建設起步晚、投入少,信息化建設落后于其它本級部門。
(二)專業人才匱乏,技術力量薄弱。由于地域等原因,我縣缺少專業人才,尤其缺乏即熟悉國土資源管理工作,又精通計算機系統建設和應用技術的復合型人才。而國土資源信息化建設又比較復雜,技術要求高,人才的短缺制約了信息化建設的發展。
(三)基礎數據庫建設還需進一步加強。基礎數據庫建設是一項長期性系統性工程,需要建立完善的數據更新機制,并不斷更新數據,才能保證基礎數據的現勢性、準確性、完整性。加強基礎數據庫建設,建立定期更新機制,是今后信息化建設重點工作。
(四)沒有統一標準規范,難以實現信息資源共享。國土資源信息化建設還沒有統一的標準規范,原有的信息系統在應用體系結構、技術路線、數據存儲方面都沒有統一的標準,系統接口不開放,形成信息孤島、無法整合、難以共享。另外,國土資源業務的多樣化、管理的復雜性,也造成了業務系統的復雜和缺乏連接。
(五)沒有數據中心,無法提供決策支持。沒有統一的國土資源基礎數據庫,分散、異構的數據缺乏有效的管理手段,很多國土資源業務還處于手工、紙質件辦理的階段,數據查詢及統計不便,數據口徑不一。不能實現數據的深層次挖掘,無法為各級領導決策提供服務
三、措施
(一)組建機構,明確職責。國土資源信息化建設是一項長期、艱巨的任務,要系統規劃、有序建設,只有建立、健全組織機構,才能確保國土資源信息化順利推進。20__年5月29日縣委編制委員會批準成立了遠安縣縣國土資源局信息中心,核定編制2人。我局也成立了遠安縣國土資源局信息化建設領導小組,負責我局信息化建設的具體實施和推進。
(二)健全制度,科學管理。進一步建立和完善各項信息化建設管理制度,形成規范的信息化建設和運行機制。信息化項目建設要實現科學的項目管理制度。規范軟硬件系統的運行維護、用戶管理、流程控制、安全控制和協同互動等行為,確保系統的正常運行。建立數據管理制度,規范數據采集與匯交,維護與更新,交換與共享制度,實現數據資源的統一管理。建立健全信息制度,規范政務和服務信息的公開行為,確保信息的權威性和準確性。建立健全信息安全與保密制度,確保系統和數據運行安全可靠。