對財務管理的建議范例6篇

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對財務管理的建議

對財務管理的建議范文1

一、優化會計核算模式,統一會計核算政策

1 發電企業應對其二級單位及其下屬各公司,進行會計政策和核算制度的統一。當前,各發電企業應根據自身會計制度建設的現狀,結合二級單位財務工作的實際狀況,對現有的會計政策、核算制度進行相應細化,由此形成上下一致、前后連貫的會計核算制度,并及時下發至各二級單位予以執行。同時,發電企業的一級財務部門還應負責跟蹤和統計下發會計制度在不同二級單位的實施狀況以及反饋信息,以便在新業務或新準則出現時及時予以更正,確立起新的會計制度。

2 發電企業應對現有的會計核算結構進行優化,精簡不必要的環節,突出集中核算的特點。為此,發電企業一是對會計核算的匯總層次進行優化,實現基層財務科室與一級財務部門的互聯,減少中間環節所帶來的等待時間以及數據流失;二是針對于主要業務、核心業務進行集中核算,突出發電企業的業務特點,而對于其他業務仍實行分散核算。例如在發電企業的基建管理上,二級單位財務部門應設立基建組負責公司系統內所有基建項目的財務工作,以充分降低基建風險。

3 發電企業應借助于現代信息網絡技術,將分散于各二級單位及其下屬公司的財務信息通過統一的系統平臺進行整合,以增強會計信息透明度與信息傳遞的速度,從而使會計信息的追蹤、分析更具效力,也便于對二級單位及其下屬分公司的掌控。在該系統下,二級單位被賦予一定的操作權限;例如對已投產井正常運營的電廠,其所屬財務人員只擁有費用報銷、稅務處理等權限,而具體核心業務如收入、成本、利潤的核算需由一級財務部門或賦予權限的二級部門直接負責。

二、準確評估新準則的影響?;焕麨橛欣?/p>

新會計準則出臺后,其對國內各行業企業的影響正在逐步顯現,對此發電企業也應積極予以應對,正確的評估新準則中諸多會計政策變更給企業帶來的影響,并采取各種措施將此類影響化為有利元素,以此使企業自身獲取更好的發展。

1 新準則中長期股權投資相關規定的變化將使發電企業未來經營狀況的反映更為完整、合理和可靠。新準則根據投資企業和被投資單位之間的關系,以及不同投資的計量方式的差別將長期股權投資分為三類,且每一類投資在新準則體系中適用不同的企業會計準則。而就發電企業來說,由于其當前的股權投資結構基本上是具有控制權的全資及控股子公司投資,因此新準則的執行將使其改變原先的長期股權投資核算方式,對具有控制權和全資及控股子公司投資采用成本法核算,年末編制合并報表時再調整為權益法。在這種狀況下,發電企業的合并報表和母公司報表都將更加真實的反映各自經營的實際情況,且與稅法的要求具有一致性。

2 新準則中固定資產計提折舊范圍的變化將對發電企業的經營損益產生重要影響。按照新準則的要求,發電企業需對自身所擁有的所有固定資產都要計提折舊,因此大量未使用、不需用的固定資產也在此范圍內,對其計提折舊勢必將增加企業的成本支出,降低其利潤,但從另一方面講則會降低企業的所得稅稅負,增加企業的現金流量。另一方面,新準則的執行也使暫估待轉固定資產在正式辦理竣工決算后不必進行暫估資產的折舊調整,從而大大減少了會計差錯對以前年度損益調整金額以及對企業所得稅費用的影響,同時大大降低了財務人員的工作量。

3 新準則中所得稅處理相關規定的變化有利于發電企業未來稅收影響的明晰化。按照新準則的規定,企業需采用資產負債表的債務法計量反映遞延所得稅;從理論上說,債務法較注重暫時性差異,可直接反映遞延所得稅資產、遞延所得稅負債的余額,并能直接反映其對企業未來的影響。就發電企業而言,若存在需報廢的固定資產,采用債務法核算必然會產生由于與稅法存在差異而形成的遞延所得稅資產,因而會使企業損失一定的貨幣時間價值,但也降低了未來現金支出。

三、革新風險防范意識,提高風險管理水平

1 投資風險的防范。從宏觀層面上看,電力建設投資項目的回報率具有較大的不確定性,其受國家宏觀政策、電價、技術、市場、消費者偏好等多種因素的影響,尤其當前正處于電力體制改革的初期,其投資回報率的不確定性風險會更大。從微觀層面上看,由于電力項目建設一般具有技術復雜、投資期長、投資數額大、投資替代性差、投資效果持續時間較長以及投資決策較難等特點,因此從規劃到項目落成并投入運營這段時期內必然存在較大的風險,因此需加以特別關注。

2 資本風險的防范。鑒于資本的趨利性,其必然會向更高的利潤率或回報率的領域進行轉移,這必然會對企業的資本結構、資金成本以及現金流量產生重大的影響。就某些發電企業而言,其出于搶占電力市場、提高市場占有率的需要而進行大規模的項目投資建設,此時其所需資金必然會通過銀行等金融機構予以解決;這種高額的資金成本不僅使企業未來將承受巨大的還貸壓力,而且還會使企業自身的資本結構出現嚴重傾斜,以致使企業陷入嚴重的經營危機與財務危機中。

3 治理結構的完善。當前,在我國的諸多發電企業中,公司治理結構缺乏完善已成為其影響發展的重要桎梏之一。其一,發電企業的股權結構從始至今也未能在企業發展中起到應有的作用,結構的不合理性造成了企業監督監管缺位的現象,也成為了眾多管理層瀆職的重要原因。其二,發電企業的激勵不足,結構臃腫,職責劃分不夠明確,信息流通受限。目前,許多發電企業對自身經營者的激勵不足或方式不當,無法充分調動起經營者的積極主動性,十分不利于企業的發展。

四、強化基建財務管理,提高基建管理水平

1 優化基建資金結構,降低其籌融資成本。目前,各發電企業的基建資金來源主要為債務性資金和權益性資金。就前者而言,發電企業應充分利用企業債券、銀行借款、融資租賃以及票據等多種渠道,選取其中最有利的融資組合,以形成短、中、長期相結合的融資結構,從而達到充分降低融資成本、減少資金沉淀的目的。就后者而言,發電企業應積極利用現有的資本市場,通過出售股權來換取項目建設資金,合理確定出資比例及認繳進度,以充分降低負債融資所帶來的風險。

2 加強基建項目納稅籌劃,合理降低稅負。從一般意義上說,基建項目所涉及的稅種主要包括土地使用稅、房產稅和印花稅等等;而在新的企業所得稅法和增值稅暫行條例實施之后,發電企業基建納稅籌劃的范圍也相應擴大。例如對于新企業所得稅法中“對企業購置環保節能設備的投入,可按比例在所得稅前扣除”的規定,發電企業應在設備的選型、采購等環節中通過比照稅收優惠政策進行提前籌劃,及時收集相關資料,力爭在申請稅收優惠時有理有據,從而合理避稅。

3 實現基建與生產的無縫對接,促進基建生產一體化。為此,發電企業在已完工機組投產前,要從多個方面對項目進行合理規劃,做好準備;在資產管理方面,要及時辦理土地證、房產證等產權證書,落實資產管理責任;在資金管理方面,要加強基建往來款項清理,及時簽訂流動資金貸款合同,合理確定還款計劃,變更項目長期借款合同;在會計核算方面,要正確劃分資本化利息與費用化利息及其比例,及時、合理的確定已達到預定可使用狀態的固定資產價值并計提折舊。

參考文獻:

[1]胡繩木:優化發電企業財務管理.[J].中國電力企業管理,2009(10).

[2]汪翼鵬:發電企業集團財務集中管理初探.[J].財會通訊綜合(中),2009(08).

[3]蘭培晶:新會計準則對發電企業經營的影響研究.[J].黑龍江科技信息,2009(05).

對財務管理的建議范文2

一、鎮級財政財務管理工作存在的主要問題

(1)財政預算約束不嚴格。具體表現為預算編制不科學。長期以來實行的“人員經費按標準,公用經費按定額,專項經費按實際”的方法,預算既不全也不細,可操作性不強。資金分配時,公用經費、項目經費更是按實際列支,部門預算起不到約束作用。此外鎮級其他收入并未完全納入預算,而這部分預算外資金的使用透明度不高,監管十分困難。(2)專項資金管理不到位。鎮級專項資金的規模逐年增加,占鎮級總支出的比重逐年加大,因此對專項資金的管理越來越重要。但是,在實際工作中,政府部門在支農項目管理上體制不順,職能交叉,導致鎮級專項資金來源渠道多,管理過于分散。在對鎮級專項資金的檢查中發現,存在未按規定對資金實行專項核算的情況,尤其是項目多、資金量大的鎮問題更加突出。項目經費與公用經費一起混用,“大堆出錢”,各項目之間互相調劑、擠占使用現象依然存在,很難有效對專項資金的使用進行監督和績效評價。此外,對專項資金支出的監督多是采用突擊性檢查或抽查方式,未形成長效機制,使監督流于形式。(3)財務管理機制不統一。各鎮財務管理模式五花八門:有的鎮財政所與鎮機關財務分別獨立,有的鎮機關財務與財政所財務合署辦公,賬務單獨核算,財政所財務人員與鎮機關財務人員崗位交叉,錯綜復雜。鎮級財務人員的分工不科學:有些財政所長既是所長,還是會計兼出納,有的財政所人員少,僅兩個人,出納成了事實上的兼職會計,內控基本失效。有些鎮的財務人員更換頻繁,手續交接不清,也造成財務管理混亂。(4)信息化程度不發達。鎮級財政工作網絡化、信息化程度較為落后,這就使資金使用的記錄、統計、核算工作很難做到更為明細、統一,出錯率較高。同時,鎮級財政資金撥付仍舊采用支票的形式進行撥付,使得票據的使用、資金監管上存在著漏洞。

二、加強鎮級財政財務管理工作的對策建議

1.建立健全財務制度和流程體系。堅持“按制度管理,按流程控制,按手續辦事”。制度、流程、手續是財務管理的重要環節,忽視哪一點都會有財務管理風險。要形成一套鎮級的覆蓋預算管理、資產管理、財務管理等方面較完整的財務制度和流程體系,規范鎮級理財行為,將依法理財落到實處。在財務工作中遇到難題和矛盾時,堅持用制度說話,確保執行制度不走樣。在制度建設的同時,要注重規范流程。做到每個重要的財務管理制度都配有流程圖,在實際工作中按流程規定的操作內容和步驟處理業務。在支付審核上,明確各崗位職責,減少隨意性。

對財務管理的建議范文3

關鍵詞:水務 工程 財務管理 對策

水務工程屬于公益性的水利工程項目,隨著國家對水務工程實行政策性的傾斜,中央國債資金、省級補助資金、地方財政資金大量投入,水務工程資金的使用要求、審計規格、檢查標準都對水務工程財務管理提出了嚴峻的挑戰。本文結合多年來水務工程審計工作實踐,擬對水務工程財務管理中需要糾正和改進的問題提出幾點看法。

一、影響水務工程財務管理的突出問題

(一)非業務技術因素介入過多,導致水務工程建設項目前期工作就存在“先天性不足”

水務工程在項目籌建前,地方政府往往進行項目包裝,“四多四缺”問題十分突出,更多考慮民生公益,更多考慮區域發展,更多考慮拿下上級資金,更多考慮增加預算和項目收益,缺少市場調研,缺少現場勘察,缺少科學預算,缺少財務參與,致使“一立項就虧損,工程越大虧損越多”和“預算費用過高,實際建設費用過小,運行效益過差”等并存的局面,這種“先天性不足”為工程財務管理埋下了嚴重隱患,這也是歷次財務審計中普遍出現的問題。如某水廠立項時,土地征用費僅為2萬多元每畝,而實際施工時已漲到20萬元每畝;如地方無力投入配套資金,不得不向上虛報投資額,僅用中央國債及省補資金搞建設,陷入由于概算不足留下資金缺口;如某工程投資6804萬元,建成運行一年水費收入僅8萬元。

(二)項目法人責任制不夠到位,導致財務管理過程中“執行性困難”

1、資金管理制度執行難的問題。一是建設項目資金難落實,資金缺口大,卻沒有硬性的處理對策。二是隨意開戶,沒有按基本建設財務管理的規定開設國債專戶及基建專戶存儲建設資金,甚至多頭開戶。三是未按規定用途使用資金,擠占項目資金等問題。

2、工程招投標政策到位難的問題。水務工程存在化整為零、規避招標的問題。如有的項目法人迫于地方勢力或各類“人情”,故意抽出幾塊不招標,化整為零,包于個人,不留保證金,不決算等;如主體工程進行了招標,但作為配套設施的工程沒有進行招標;如某項目土石方開挖、道路鋪設投資近百萬元,出于處理好地方關系而任由當地人員承包。這種規避招標的現象帶有一定的普遍性。

3、甲供管材管理規范難的問題。領用料手續不規范,大部份水務工程甲供鑄管、配件運到施工現場,直接露天堆放,不與施工單位辦理任何領用料手續及審批手續,造成工程材料遺失、被盜、人為毀損等問題。

4、工程款支付控制難及計量難的問題。一是審批程序不規范,支付依據不足。在工程價款結算時不按合同規定執行,超合同部分手續不完善,無設計變更通知書和補充合同;支付手續中只有施工方簽字,無監理工程師、現場管理部門、相關職能部門簽字;工程量變更未經報批及審核小組簽字,以工程聯系單予以直接支付等等。二是造成水務工程資產、負債計量不實問題?;üこ淌且话惆丛逻M度的60-80%付工程款的,有些單位為了追求片面的會計“謹慎性”原則,其余40-20%不進賬,資產和負債都少了相同的金額,形成了很多賬外資產,嚴重的將達幾千萬元。有些是按工程進度的100%入賬的,但其余的40-20%也按應付工程款計入了應付賬款,財務管理人員極易作為正常工程進度款在結算之前付出。

5、建設管理費節支難的問題。建設單位管理費超支問題嚴重已是一個不爭的事實。據調查,目前水務工程建設單位管理費超支無一例外,在全國已經是一個普遍的問題。

(三)基礎資料管理的薄弱,導致工程后期竣工決算“基礎性較弱”

在歷次審計報告中,水務工程竣工決算嚴重滯后問題十分突出。一方面,水務工程建設單位普遍存在“兩重兩輕”現象,重建設進度,輕竣工決算,重工程質量管理,輕基礎資料積累,如在建設過程中忽視各項資料的收集,致使在編制竣工財務決算時資料缺省、順序顛倒、手續不全,無法編制竣工財務決算;同時,工程項目竣工久拖不決,基建項目長期掛賬,造成無法及時清償有關各方債務以及交付使用資產等手續。另一方面,試運行階段是建設單位普遍存在的薄弱環節,重點表現在試運行時業務雜,時間緊,任務重,想盡辦法促通水,忽視相關工作部署及程序安排。如工程完工進入試運行,水量銷售記錄登記不全或是未安裝水表,引起試運行收入無法統計,沖減工程成本不實。試運行所用藥劑、電力計量不準或車間根本無紀錄,引起工程成本不準確。這一些問題,使財務人員在竣工決算時難以操作而花費大量精力。

二、存在財務管理問題的成因分析

(一)地方政府的“政績觀”與上級資金使用的高標準之間的矛盾。當地政府片面追求區域經濟可持續協調發展,早日獲取中央國債的補助及上級資金的補助,解決當地民生問題和發展需求,項目決策時急于上馬,且未進行充分調研及廣泛討論,致使可行性實施方案或者方案考慮不完善,過于宏觀,造成概算虛報或不實,這是造成前期工作先天性不足的根本原因。

(二)工程管理人員素質與水務工程財務管理高要求之間的矛盾。水務工程建設單位實施項目部、指揮部或項目法人等形式,代表政府介入管理,管理人員大多臨時抽調組成,造成對工程項目管理缺少經驗,對基建財務資金管理缺乏重視,對具體工程操作上缺失法律意識等問題。財務人員實行臨時委派制、兼職等形式,存在只專財務不懂工程,財務人員重記賬、輕介入或難以介入工程管理等問題,引發與工程財務管理要求的嚴重沖突,致使基礎工作不扎實、資金管理不規范、招投標政策不嚴格、受理工程款單據不合規等審計問題,多發頻發,難以根絕。

(三)工程管理費低標準與工程實際高開支之間的矛盾。據調查,水務工程管理費大多采用政府統一測算的工程管理費標準,且制定標準的時間都較早,一方面,工程管理費本身標準就嚴重偏低,另一方面,水務工程有其特殊性,涉及面廣、政策處理難,致使水務工程管線埋到哪兒,煙抽到那兒,飯吃到那兒,否則,工程開展就舉步唯艱。同時,水務工程因資金來源散、級別高、檢查部門多,關注度高,招待客人多,使建設管理費、業務招待費居高難下。

三、對策和建議

(一)科學立項是根本

水務工程建設項目,作為水資源利用的載體,其資源形成的自然性與資源利用的規律性,一般的市場屬性與非市場屬性、社會性、公益性等特點,決定了其建設、運用過程是一個制約因素多、牽動利益多的復雜過程。為解決工程先天性不足的影響,必須確立四個理念,一是科學規劃的精細理念。立項應進行詳細的、科學的、合理的規劃和前期設計,避免僅靠個別部門、個別人主觀片面拍腦袋、拿主意的問題,杜絕短期性、隨意性等弊端。二是正視政績的發展理念。水利工程建設是安民興邦和長治久安的大計,必須站在可持續發展的高度,而不應當為追求“政績”、“魄力”而干,更不能用吃唐僧肉的心理去跑項目、爭資金、建工程。因此,立項時必須堅持科學發展、可持續發展,不能只顧眼前。三是預算適當的超前理念。立項預算時,要考慮到社會發展、物價上漲、科技更新等因素,避免出現傳統的水利工程建設項目固有的“粗而笨”、技術材料設備的采用上以“老而舊”問題。四是制度管事的內控理念。建立起一套從概算到結算的全過程投資公示制度、考核制度、責任追究制度等投資造價臨控制度體系;同時設立一個對政府投資建設項目投資進行專管的獨立機構,對政府投資建設項目投資進行全過程的、系統的、專業化的監管,機構直接隸屬于政府,對政府投資負責,并能組織協調各有關部門之間對政府投資建設項目的分工和協作,對中介機構出具的成果進行論證和審查,提供給政府決策,避免建設過程中各種損失和浪費行為,進一步提高政府性投資項目的社會效益和經濟效益,從而避免和根治概算失實、實際投資不足等問題。

(二)強化監管是基礎

1、強化工程資金管理。首先,必須規范財務操作流程,設立專職機構,配備專職工程管理人員和財務人員負責工程財務管理與會計核算工作。其次,健全財務制度,嚴格執行“三?!币幎?,按照國債資金及基建資金管理有關規定,在銀行開設專戶存儲,同時設立配套資金專戶,專款專用,防止人為滯留、擠占、截留、挪用、串項、置換現象發生。此外,落實配套資金先到位使用,并嚴肅查處地方配套資金不到位問題。

2、強化工程招投標管理。要認真落實不斷完善招標有關制度法規,特別要在抓落實上狠下功夫。要加大執法檢查力度,嚴厲打擊規避招標的行為。采取切實有效的形式,鼓勵群眾特別是建筑企業對招投標工程中的違法操作進行舉報,并根據情節輕重追究有關人員責任,杜絕暗箱操作,力求公開透明,規范合同簽訂,留足保證金,做好審價工作。

3、強化工程物料管理。嚴格執行限額發料制度。限額發料的依據有三個:一是施工材料消耗定額,二是用料者所承擔的工程量或工作量,三是施工中必須采用的技術方案措施。采取分層分段限額用料的方式,即按工程施工段或施工層綜合限定材料消耗數量,按段或層進行考核。同時加強材料領用制度,完善出入庫手續及審核簽批制度。建立定期盤點制度,現場材料作好防火、防盜、防雨、防損壞措施。

4、強化工程款支付管理。一是嚴格按合同約定付款,嚴格執行支付程序和運行流程,完善工程計量和支付審批制度,對大筆資金撥付實行“聯簽制”;堅持并完善每項支出由監理代表、跟蹤審計單位和甲方現場代表簽字制度。二是施工單位按照審批后工程款數額提供完稅發票,財務部門經審核無誤后予以支付。三是正確反映資產、負債的價值,不低計也不高估資產、負債的價值。四是建議設立“應付賬款-進度質保金(**施工單位)”科目,施工單位按進度的100%開發票,按合同約定進度的比例支付(一般在60%-80%),其余40%-20%的按進度計入“應付賬款-進度質保金(**施工單位)”科目中,待到工程竣工結算時將進度的35%-15%轉入“應付賬款-工程款(A施工單位)”中,進度的5%轉入“應付賬款-質保金(A施工單位)”中。分設“進度質保金”和“質保金”的目的,為了使一個施工單位的多項單項工程核算更清楚,方便掌控工程資金。

5、強化管理費管理。在加強預算定額管理的同時,建議:一是根據水務工程的實際情況,爭取各級支持,適當調整建設單位管理費標準,并實行“管理費總額分解、分年度控制”。二是建議政策處理實行定額包干制,責任到人,嚴格根據有關政策予以補償,實行預留一定數量的機動費用來處理突發問題,保證整個項目工作順利地進行。三是節儉又不失熱情地做好接待工作,努力減少業務招待費開支。如鑒于水務工程管線比較長,各種檢查接待及日常工作很難回項目駐地就餐,可考慮在就近食堂就餐,或者給予定額就餐補貼的方式。對于必須在酒店進行的接待,要認真按接待標準進行接待并嚴格控制陪同人員的數量,盡量減少招待費的開支。

6、強化項目資料管理。指定專人對建設項目各種檔案資料進行管理。完善竣工決算管理制度,落實相應工作機構負責,及時按照工程結算的時限、時效,對工程結算程序、方式進行合理界定。全面清理物資、材料、設備,及時清結債務,做好資產交付使用工作。加強試運行時相關工作的部署,配備相關人員,做好車間藥劑領用及電力計量;按程序先裝表,再通水,及時核算試運行收入,沖減工程成本。

(三)落實責任是關鍵

1、嚴格落實項目法人責任制。實行項目法人責任制是當前的常規做法,但由于臨時機構性質、人員抽調組成,往往本身的素質和能力難以與施工單位抗衡,一旦工程完工人員解散,責任難以落實到位。因此,必須嚴格落實好項目法人責任制,組建專業人員隊伍,切實解決好政府直接擔任容易越位、水務企業直管因無利容易缺位的問題,明晰責任,確保管理到位。

2、嚴格落實崗位責任規范。在水務工程建設中,在組建之初要求管理制度健全,但往往是借鑒通用性制度而針對性不強,人員兼職混崗而責任不明,制度難落實而管理粗放現象普遍存在,因此,必須嚴格落實崗位責任規范、強化責任考核、明確人員責任。

對財務管理的建議范文4

[關鍵詞]新會計準則 影響 建議

中圖分類號:[F235.19]

財政部2006年2月15日的《企業會計準則》于2007年1月1日施行,標志著適應我國市場經濟發展要求、與國際慣例接軌的中國會計準則體系的建立,標志著中國企業的財務會計工作進入一個新的階段,使我國的財務會計更加市場化和國際化。新準則的實施將進一步強化對企業會計信息供給的約束,有效地維護投資者的知情權,為投資者提供更加透明的財務信息,有利于社會公眾做出理性決策。新準則要求企業的財務管理人員要有敏銳的職業判斷能力與較高的職業道德素養,特別是公允價值、減值準備、未來現金流量的判斷等要求財務人員具有較高的素質。同時新會計準則還在財務報告目標上、關聯方披露、分部報告等方面對企業財務管理產生一定影響,財務報告目標更加側重于資本市場的投資者,有助于報告使用者對企業過去、現在、未來的情況做出評價和預測。企業的高級管理人員應積極應對新會計準則對企業財務和經營產生的影響,及時作出判斷,并采取有效措施適應新會計準則的要求,發揮財務管理對企業管理的重要作用。

一、新會計準則對企業財務管理的影響

1、新會計準則對計量屬性的影響 新會計準則體系首次比較全面的導入了公允價值的計量屬性,增加了會計準則的可操作性,有利于提高企業會計信息質量。新會計準則的實施對會計計量產生一定影響,傳統的會計計量是建立在歷史成本的基礎上,僅僅對已發生的交易或價值進行計量,許多信息得不到反映。引入公允價值以后,即將發生的價值也將計入到會計信息內,使得信息更加全面及時。但是由于歷史成本原則的真實性使其不能夠退出歷史舞臺,在會計實踐中歷史成本原則與公允價值將下去,形成雙計量的局面。

2、新會計準則對合并報表范圍產生的影響 新會計準則中合并財務報表準則規定,凡是母公司能夠控制的子公司都要納入合并報表范圍,而不是以股權比例作為衡量標準,企業在具體的實施新會計準則時,應該從定性標準和定量標準兩個方面判斷是否存在實質控制關系。新會計準則合并報表的規定遵循了實質重于形式的原則,使得一些企業不能再利用分離若干子公司、縮小持股比例、將經營狀況不良的業務從合并范圍中剔除的方法來粉飾企業集團的整體業績。

3、新會計準則對財務管理人員的影響 在新會計準則體系中,每一項具體準則均包括披露章節,要求在附注中披露可能影響報表使用者決策的重要事項。同時新會計準則帶有較多的需要根據經驗和做掌握的會計知識進行判斷,給予會計實務工作者以較大的空間,要求企業的財務管理人員必須領會新會計準則的精神實質,不斷提高自身的專業知識和業務水平,對企業財務管理人員形成一定的挑戰和壓力。新準則更加強調企業盈利模式和資產的運營效率,更加關注企業今后的增長潛能,更注重于資產的質量以及揭示可能存在的風險及權利義務。

二、新會計準則下公司財務管理面臨的主要問題

1、公允價值計量屬性的應用,為公司操縱財務利潤提供可能。

公允價值的重新應用成為新則的一大亮點,它以市場價值或未來現金流量的現值作為資產和負債的主要計量屬性,不再強調歷史成本為基礎的計量屬性。這為公司操縱利潤提供了便利,主要表現在關聯方為了獲得利潤最大化,在交易雙方定價時,故意扭曲公允價值,虛增利潤。

2、引人了金融工具系列準則,增加公司財務核算技術難度

新準則引入的金融工具對公司財務管理者和會計從業人員來說是全新的東西,而且支持財務核算的系統程序也在短期內難以完成改造升級,增加了公司財務核算技術難度。

3、更多的強調會計職業判斷,削弱了公司財務管理的嚴謹性。

新企業會計準則歷史成本不再作為會計核算的基本原則,引用了公允價值作為計量基礎,許多交易財務處理更多依靠會計職業判斷,削弱了公司財務管理的嚴謹性。特別是在當前經濟金融環境下,全球經濟危機和金融海嘯突然蔓延,對實體經濟影響遠未見底,我國企業、公司也面臨前所未有的生存危機,如果更多依靠會計職業判斷,就會出現財務報告包含復雜或異常交易時,如果存在片面的判斷,就會歪曲經濟業務事項的實質,產生失真的會計信息,誤導利益相關者的決策,進而影響社會資源的配置。

三、新會計準則下加強企業財務管理的建議

1、創新財務管理觀念 企業財務管理理念是企業財務管理的指導思想和基礎,新準則下企業的財務管理必須具有市場觀念,要以市場為導向,洞察市場、了解市場、不斷調整自己的策略,合理選擇籌資渠道和方式,以較低的成本和較小的風險為企業籌集所需要的資金。企業的財務管理還要具有可持續發展的觀念,要保持穩定的可持續增長率和相匹配的財務資源,使企業在有限的資源條件下,達到生產、經營以及投資創造的價值最大化。企業要將新會計準則體系融入到企業流程和風險管理實務中,為準則的實施創造良好的氛圍。

2、建立健全配套制度和設施 公司應該制定以新會計準則為基礎的公司會計政策,針對自身的具體情況,調整會計處理流程及財務信息系統,制定適合企業特點的具體會計核算辦法,以利于財務會計人員的理解與操作。同時,新會計準則的實施對公司的會計軟、硬資源提出了更高的要求,應對公司的財務系統進行升級,對財務會計資源進行重新整合。

3、提高財務管理人員的綜合素質 新會計準則體系在財務報表列報、合并財務報表、資產減值等方面發生了較大的變化,新增了多項與市場經濟業務事項相關的準則,賦予財務管理人員結合實際情況進行職業判斷的權利。財務人員必須轉變觀念,更新理念,熟練掌握新會計準則的概念和框架,準確的理解新會計準則的精神和實質。財務管理人員不僅要學好、用好新會計準則,而且還要向利益相關者積極傳送新會計準則對企業影響的信息,提高溝通能力,與其他部門無障礙協作,破除傳統的局限于本職本崗的工作思維。同時財務管理人員要通過各種形式的培訓和學習,提高自己的業務知識和能力,要善于運用現代化管理手段和方法解決工作中遇到的各種問題,要具有參與企業決策的意識和較強的職業判斷能力、應變能力和風險防范意識。企業要為財務人員提供良好的環境,積極實施財務人才工程,進一步完善財務人員的知識結構,加強企業財務人員日常的業務培訓,提高財務人員的綜合素質和業務素質。

對財務管理的建議范文5

財務預警是在廣泛擁有財務信息數據的基礎上,以財務預警指標體系為中心,通過實時分析、監測與預測,準確客觀反映醫院經營情況、醫院財務狀況,及時對醫院各環節可能發生或已經發生經營風險發出預警信號,以便及早采取防范措施,以規避醫院財務危機的發生。本文通過對財務預警系統內涵、作用、預警指標的分析,探討在新形勢下構建醫院財務監督預警系統的可行性,研究建立醫院財務預警系統對降低醫院管理風險的應用價值。

【關鍵詞】

財務監督;預警信息系統;醫院管理風險;應用性

隨著我國衛生改革的的不斷深入,以及國際一體化市場進程的加快,醫療市場競爭更趨激烈,其運行風險也在逐步加大。加上現階段我國部分醫療決策者管理素質、水平的弱智,醫院財務風險管理就顯得尤為必要。如果不能有效規避與防范各種風險,可能使本已發展滯后的醫院陷入更為嚴重的危機。財務危機常表現為一個漸進積累轉化的過程,建立財務監督預警信息系統(Financial supervision and early warning information system),通過對敏感性財務指標風險的監控,能夠有效地發揮監測預警作用。

1 財務監督預警信息系統的建立

醫院財務預警是在廣泛擁有財務信息數據的基礎上,以財務指標體系為中心,通過分析、監測、預測財務指標,準確客觀反映醫院經營情況、以及醫院財務狀況,及時對醫院各環節可能發生或已經發生經營風險發出預警信號,以便及早采取防范措施,以規避醫院財務危機的發生。一個有效的財務預警系統應該具備信息收集、預知危機、控制危機三大功能。通過收集與醫院相關的國家政策、行業動態、財務經營狀況,進行合理的比對分析,從而作出是否預警的判斷。一旦發出預警信息,醫院決策層就應采用必要的手段,以便及時化解財務危機,防范財務風險。

2 醫院財務風險管理的財務監督預警信息系統應用性

2.1監測預警指標體系的建立是財務監測和預警系統的基礎

預警與監測相輔相成,兩都互為依存。因此建立有效的財務監測和預警系統,首先應仔細分析系統內環境、目標、結構、功能以及環境、目標、結構、功能與監測和預警系統之間動態關系,加以科學的理論考證與實證分析,設計出合理的財務比率指標并慎重選擇。預警指標的選擇原則上應保證指標靈敏性、有效性、超前性、穩定性。靈敏性就是財務比率指標可以準確反應出財務運行的主要方面;有效性和超前性就是選擇的財務比率指標既能反應出當前的財務狀況而又不受期影響;穩定性是指選擇的財務比率指標在不同狀態下,其變化幅度、預警標準有相對穩定的可執行性。

2.2建立監測預警信息分析責任報告制度

通過對敏感性財務指標的監測與分析研究,財務經營監測預警系統將對醫院可能發生的財務危機作出預警判斷。通過對經營運行過程的有效監測,及時判斷當前醫院經濟運行狀況,從而作出目前醫院財務狀況屬于何種景氣狀態、以及即將面臨的景氣狀態,如果發現可能存在潛在的風險危機,財務預警指標體系就會通過對財務比率指標的比對,查找誘發財務風險的根源,建議醫院決策層制定相對應的干預措施,以預防經營財務狀況受到進一步惡化。相對而言,資本、負債資產、投資方向是整個監測預警的重點,目的在于有效優化醫院經營結構,使其運營保持在一定的可控范圍內。

2.3構建財務監測預警指標

醫院財務經營活動實際上表現為醫院與外部環境間的人員、資金、物質、信息的一種互動交流,而表現于財務報表上主要為醫院資金運動。而醫院的資金運動的主要反映形式就是醫院編制的會計報表,這也成為監測預警系統的主要數據源。因此構建合理有效的財務監測預警指標就顯得成為必要。常見的醫院會計報表包括醫療收支明細表、資產負債表、收入支出總表、藥品收支明細表、科室成本核算效益表、基金變動情況表、現金流量表、損溢表等等。承擔起監測預警系統中的獲利能力、償債能力、營運能力、資產保值增值能力等預警功能。

獲利能力預警指標在醫院主要包括毛利率、利潤率、所有者權益收益率、總資產收益率、資本保值增值率等,反應出醫院正常獲利水平;償債能力預警指標常應用的有資產負債率、流動比率、速動比率、流動資產周轉率、已獲利息倍數、資金安全率、安全邊際率等等,為償債能力的一些量化評價指標;營運能力預警指標包括應收醫療款周轉率、流動資產周轉率、存貨周轉率等等。 應收醫療款周轉率大一定程度上可以反應出醫院的變現速度和管理效率,存貨周轉率實際是指貨品的周轉時間,一般意義上來說,周轉時間越短,醫院存貨管理能力就越高,但也存在另一種可能,由于醫院流動資金過少、或資金嚴重不足,導致存貨水平下降。因此應結合市場變化、醫院實際保持合理的存貨周轉率。

3 結論

醫院財務管理是醫院運營最為重要的組成部分,涵蓋了資金籌集、使用、分配、清償等各個方面,財務管理機構以及規章制度的建立、財務計劃的編制、財務資金的籌措、使用與監管等等都屬于醫院財務管理的范疇。作為醫院財務部門,應承擔起執行者與實施者的角色,建立有效合理的財務監督預警系統,也是責無旁貸的工作,而加強財務監督預警信息系統對降低醫院管理風險的應用性研究,不僅能夠有效構建預防財務風險的屏障,也能夠極大降低醫院管理的風險。

【參考文獻】

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對財務管理的建議范文6

在市場經濟環境中,中小企業在擴大就業、活躍市場、增加收入、保障社會穩定及形成合理的國民經濟結構方面都起著難以替代的作用。因此,發達國家對中小企業的發展都很重視,并建立了較為完善的融資體系來幫助中小企業解決其發展過程中的資金“瓶頸”問題。相比之下,我國中小企業的融資狀況不夠理想,存在融資困難問題。借鑒西方國家的經驗,結合中小企業的特點,筆者認為現階段我們應重點做好以下幾方面工作。

一、疏通股票融資渠道

股市行情的變動與貨幣政策和真實經濟的關聯是毋庸置疑的。但目前我國股市還僅僅是國有企業分散風險、籌集資金的一條途徑,廣大的中小民營企業則基本被排斥于股票市場之外。在過去“額度管理”的股票發行機制下,廣大中小企業很難從相當緊張的發行額中分得一杯羹,高額的傭金成本和成本也使中小企業望而卻步。因此,要疏通股市渠道,就應在繼續發展主板市場的同時,積極借鑒和吸取西方國家發展股票市場的經驗和教訓,努力營造上市環境,為那些成長性較高,但規模較小,抗風險能力較弱,不適應主板市場要求的中小企業提供新的融資場所。

二、發展和完善投資基金市場

市場機制能確保資金的高效配置,它通過價格調節使資金直接流向需求者,并在保持流動性的同時,不斷降低交易成本。我國居民儲蓄余額現今已超過8萬億元人民幣,這預示著我國投資基金市場的發展潛力十分巨大。眾所周知,產業投資基金和風險投資基金可以通過市場的有效配置,為廣大中小企業提供急需的資本性融資。其中,產業投資基金的投資對象,主要是參與市場競爭并已產業化的產業或企業;而風險投資基金則專投于尚未產業化的項目,或者是直接投資于技術人員或企業家,即種子投資。投資基金可以為中小企業提供上市前的創業投資,特別是商業模型好、技術含量高、成長性強的中小企業,更容易獲得產業投資和風險投資者的青睞。因此,發展和完善投資基金市場,是彌補我國中小企業資本缺口的最佳選擇。

三、規范地方產權交易市場

對于90年代初我國曾出現的某些區域性股票市場,由于市場極不規范,場外交易出現了很多問題,存在很大的市場風險,被國家責令關閉。目前應考慮在清理整頓的前提下,采取措施實現市場的制度創新,為中小企業的股權交易和融資開辟渠道。

四、建立中小企業信用擔保體系

當前基層銀行不愿積極發放貸款的原因,與我國中小企業信用透明度不高、信貸擔保體系缺乏、信貸風險難以分散和規避有很大關系。通過擔保機構為中小企業融資提供信用擔保服務,是解決中小企業間接融資的重要條件。

1.建立多種形式的擔保機構。目前我國的擔保機構多為政策性的,擔保機構力量較為薄弱,而且各自為戰,不成體系,難以更好發揮為中小企業融資的作用。為此,政府應加大對擔保機構的政策支持力度,從市場準入、稅收等方面提供支持。在資本金的來源方面,鼓勵民間資本參與組建多種形式的擔保機構,如商業擔保公司和互助擔?;?,形成以政府為主導、多種形式并存的局面。

2.成立再擔保機構,降低擔保機構風險。建議成立國家和省兩極再擔保機構,分擔擔保機構的業務風險。具體模式是:各種形式的擔保機構直接面向中小企業,為它們提供融資擔保,從銀行獲得信貸支持,同時,擔保機構將所有的擔保業務向省級擔保機構申請再擔保;省級再擔保機構以對區域內的擔保機構提供再擔保為主要業務,同時負責對擔保機構的業務監管和協調等其他事務,省級再擔保機構還可以將其承擔的再擔保業務,拿到國家再擔保機構申請再擔保;國家再擔保機構負責擔保行業法律法規的制定、全國范圍內的擔保業務監管以及最終再擔保。以此形成“一體三層”的擔保體系機構、共同解決困擾我國中小企業發展的融資難問題,促進中小企業的發展。

3.對中小企業的擔保合同進行保險,以減少和分散貸款風險。保險機構應根據我國的實際情況,開發合同擔保保險這一保險項目,為符合條件的中小企業提供貸款保險業務。當企業不能還款時,保險公司給予貸款擔保機構或銀行一定的補償,以提高中小企業的信用程度。

五、加強整合,建立銀企之間新型的戰略伙伴關系

所謂銀企之間新型的戰略伙伴關系,是指由銀行過去對企業單純的資金支持,上升為對企業經營管理的全過程進行幫助和改進,它是金融資本與產業資本融合發展的具體表現,其核心內容是銀行與企業相互依存,共同發展。發展中小企業的戰略實施與我國銀行企業化的改革,從根本上決定了銀企之間必須重新整合,盡快建立性的戰略伙伴關系。

從一些發達國家和地區來看,中小企業要想得到成功發展,離不開政府和銀行的支持。美國、日本、韓國以及我國的臺灣地區在這方面已進行了積極的實踐,尤其是日本的主辦銀行制度取得了很好的效果。借鑒它們的成功經驗,我國應考慮在中小企業中建立結合中國國情的主辦銀行制度,重建銀企關系:

1.賦予銀行更多的權益。

我國目前所實行的主辦銀行制度,與國外相比,在于銀行對企業不控股,只是通過加強信貸管理和改進金融服務方面來建立銀企關系,只規定了銀行的義務和責任,很少提及權益。而且我國《商業銀行法》明確禁止商業銀行對企業持股。根據這一規定,銀行與企業之間缺乏產權聯系基礎,銀行只能作為債權人從外部服務于企業,很難改變企業內部人控制的現象。而銀企結合的核心是要實現金融資本和產業資本相融合,雙方資本互相流動。要實現這一點,一個較好的途徑是銀行實行股份制。在這方面可選擇部分有潛力、成長型好的中小企業進行試點,允許企業與銀行相互持有各自的股份。這樣可以使銀行超越一般債權人的身份,不僅可以促進銀行集團化發展,更是解決現階段銀行不良債權、中小企業經營狀況不佳的一種手段,密切了銀企關系,有利于互相監督。

2.強化銀行服務功能。

首先,要發揮信貸橋梁作用,促使科研單位與中小企業聯姻,加大對中小企業的軟投入。銀行在與企業的長期合作期間,與眾多的科研單位建立了良好的伙伴關系。如果能夠發揮信貸橋梁作用,促進和鼓勵科研單位同中小企業建立各種形式的聯合,支持中小企業從大專院校、科研單位獲得專利產品、科研成果和先進技術,指導中小企業根據自身實際上馬“短、平、快、高、精、尖”項目,將有利于解決中小企業的技術問題,促進新產品的開發。

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