前言：中文期刊網精心挑選了國土資源與城鄉規劃范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
國土資源與城鄉規劃范文1
（一）完成經貿工作年度各項主要指標。（市經貿局負責，市統計局、科技局、外經貿局、工商局、質監局、城鄉規劃局、國土資源局、發展改革局配合）
（二）大力發展產業集群，促進石材、水泥、不銹鋼制品、紡織服裝等傳統產業保持較快增長。（市經貿局負責，市工商局、科技局、質監局、環保局、發展改革局、國土資源局、城鄉規劃局配合）
（三）組織現有企業技術改造和技術革新，實施品牌戰略，提高企業自主創新能力和核心競爭力。積極支持省駐企業投資新項目，擴大生產，提高經濟效益。（市經貿局負責，市科技局、外經貿局、工商局、質監局、城鄉規劃局、國土資源局、發展改革局配合）
（四）抓好電廠三期、華潤西江發電廠、內河核電的申報立項和籌建工作，繼續做好粵瀧電廠二期、抽水蓄能電站等大項目的有關論證工作，力爭今年工作有新突破。（市發展改革局負責，市經貿局、外經貿局、環保局、國土資源局、城鄉規劃局、供電局、發電廠配合）
（五）切實落實項目工作責任制，進一步完善重點項目抓落實的臺帳管理制度，加快在建項目建設進度。（市發展改革局負責，市經貿局、國土資源局、城鄉規劃局、外經貿局、農業局配合）
（六）加快工業園區建設，重點推進都楊、新成產業轉移工業園區規劃、建設，跟蹤協調縣域、鎮域工業園區建設。加大園區招商推介力度，大力吸納珠三角產業轉移，落實好異地辦工業項目的利益分成政策，促進項目早進園區。（市經貿局負責，市外經貿局、國土資源局、城鄉規劃局、農業局、質監局、科技局、工商局、林業局、環保局、發展改革局配合）
（七）繼續跟蹤和落實市高新科技園區報批等各項工作。（市科技局負責，市經貿局、國土資源局、城鄉規劃局、農業局、質監局、工商局、林業局、環保局、發展改革局配合）
（八）加強對工業經濟的服務和協調，做好工業產業發展規劃及結構調整，協調解決企業用電、用煤、用油、用地和用工等實際問題。（市經貿局負責，供電局、市勞動保障局、市國土資源局、市安全監管局、市物價局、市發展改革局配合）
（九）加強對重點企業改制上市和股份制改造的指導，加快資本市場的開發利用，發揮好中小企業擔保機構效能，積極開展與市內外金融機構的合作，幫助企業解決融資難問題。（市金融辦負責，市經貿局、人行市中心支行、銀監分局、市工商局配合）
（十）繼續推進與高等院校、科研院所合作，繼續加強科技服務體系、科技創新體系建設，培育和發展高新技術企業，為工業發展提供科技動力和智力保障。（市科技局負責，市經貿局、農業局、教育局、質監局配合）
（十一）完善招商引資工作層級責任制和考核獎懲制度，加大力度多形式多層次開展招商引資工作，今年力爭要引進一批新項目。加強已簽約項目的跟蹤落實，加強對外資引進項目的協調與服務。（市外經貿局負責，市經貿局、國土資源局、環保局、城鄉規劃局、農業局配合）
二、以農業產業化為龍頭，加快農村經濟發展，推進社會主義新農村建設
（十二）完成農業工作年度各項主要指標。（市農業局負責，市統計局、糧食局、林業局、水務局、畜牧水產發展中心配合）
（十三）推廣溫氏模式和經驗，利用我市資源優勢大力發展種養業、農產品深加工以及流通業、資源深加工及相關產業。（市農業局負責，市林業局、畜牧水產發展中心、工商局、質監局、科技局配合）
（十四）依托各地農林資源，加強農業招商引資，繼續引導龍頭企業到石灰巖苦旱鎮發展。（市農業局負責，市外經貿局、林業局、工商局、質監局、科技局配合）
（十五）加強名優農產品培育創建力度，大力發展無公害農產品和綠色食品。（市農業局負責，市林業局、工商局、質監局、科技局配合）
（十六）發揮現有農貿專業市場的集散功能，搞活農產品流通；加快粵西瀧州農產品交易中心二期和思勞農產品交易市場建設。（市農業局負責，市經貿局、林業局、工商局、質監局、國土資源局、城鄉規劃局、供銷社配合）
（十七）積極發展羅非魚等水產養殖業，做大做強水產品牌產品。（市農業局負責，市畜牧水產發展中心、質監局、工商局、科技局配合）
（十八）發展林業產業、城市綠化苗木培植和林產品深加工等，提高林業經濟效益。繼續推進林業生態縣建設。（市林業局負責，市經貿局、水務局、公路局、交通局配合）
（十九）全面實施“百萬農村青年技能培訓”工程，加快農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移。（市勞動保障局負責，市財政局、教育局、經貿局、農業局、扶貧辦配合）
（二十）加大扶貧開發力度，大力實施“智力扶貧”，提高貧困地區和貧困農民的自我發展和到非農產業就業能力，提高扶貧效益。（市農業局負責，市扶貧辦、勞動保障局、財政局、教育局、經貿局、工商局、農業局、質監局配合）
（二十一）積極配合省開展新農村建設試點和“百鎮萬畝、千村千畝改低示范行動”計劃，今年內完成4.3萬畝中、低產田改造任務。（市農業局負責，市建設局、城鄉規劃局、衛生局、糧食局、財政局、水務局、國土資源局配合）
（二十二）加快推進農村貧困戶危房改造計劃，今年完成3500戶貧困戶危房改造任務，確保在年前基本完成改造任務。（市農業局負責，市民政局、扶貧辦、婦聯、殘聯、建設局、城鄉規劃局、財政局配合）
（二十三）深化農村綜合配套改革，全面落實免征農業稅、種糧補貼、農機補貼、糧食最低收購價等各項政策。（市農業局負責，市發展改革局、財政局、糧食局、監察局、審計局配合）
（二十四）繼續推進生態文明村建設，加快發展農村沼氣。今年內完成600條生態文明村建設任務。（市建設局負責，市環保局、衛生局、城鄉規劃局、農業局、林業局、國土資源局配合）
（二十五）抓好高致病性禽流感等重大動植物疫病的防控工作。[市農業局負責，市畜牧水產發展中心、林業局、工商局、公安局、經貿局、郵政局、交通局、衛生局、海關、出入境檢驗檢疫局（籌）配合]
三、繼續加強交通、城建、水利和環保等基礎設施建設，努力改善經濟發展環境條件
（二十六）積極配合業主單位做好云梧高速公路建設施工的各項服務工作；加快至廣西岑溪高速公路（粵境段）申報立項等前期工作。今年內完成云梧高速公路12億元投入建設任務，完成投入2.12億元建設改造563.6公里通鎮、通村公路建設。（市交通局負責，市發展改革局、公路局、國土資源局、城鄉規劃局、水務局、林業局、財政局配合）
（二十七）加快六都至高要大灣沿江公路和云城城北至云安高村公路的申報立項工作，爭取盡快動工建設。（市交通局負責，市發展改革局、國土資源局、環保局配合）
（二十八）今年內完成投入9251萬元建設改造25.2公里國道、省道建設。（市公路局負責，市交通局、國土資源局、城鄉規劃局、水務局、財政局配合）
（二十九）抓好都楊碼頭的招商籌建。（市港務局負責，市發展改革局、交通局、城鄉規劃局、外經貿局、經貿局、國土資源局、財政局配合）
（三十）繼續推進羅定至岑溪段鐵路籌建工作，爭取早日動工建設。（市交通局負責，市發展改革局、城鄉規劃局、國土資源局、財政局配合）
（三十一）加快市城區道路改造步伐，重點開展興云中路、興云西路、城中路、城南路、建設路、河濱路等城區主要道路改造。（市公用事業局負責，市城鄉規劃局、國土資源局、發展改革局配合）
（三十二）開通河濱南路鳳凰橋至金華橋段、河濱西路鄧中至過境公路段。（市建設局、房地產開發總公司負責，市城鄉規劃局、國土資源局配合）
（三十三）繼續推進市委黨校、市迎賓館三期、市圖書館、博物館、檔案館和市老干部活動中心等項目建設。（市建設局負責，市國土資源局、城鄉規劃局、公用事業局、環保局、供電局、振云公司、老干部局、黨校、檔案局、文廣新局、房地產開發總公司配合）
（三十四）編制公共交通規劃，積極發展城市公共交通服務，做好農村客運發展規劃。（市交通局負責，市公路局、城鄉規劃局、公用事業局、汽車運輸集團公司配合）
（三十五）加快修編市城區總體規劃及“十一五”近期建設規劃，完善縣城和中心鎮控制性詳細規劃。（市城鄉規劃局負責，市建設局、國土資源局、環保局、公用事業局、房地產開發總公司配合）
（三十六）繼續推進市城區、縣城和中心鎮住宅小區建設。（市建設局負責，市城鄉規劃局、國土資源局、環保局、公用事業局、房地產開發總公司配合）
（三十七）切實抓好水利基礎設施建設。南山河城區防洪工程、郁南縣城防洪工程等水利工程，要爭取在年內動工；完成5宗城鄉水利防災減災工程、23宗小型水庫除險加固等工程建設；解決15條水庫移民村的住房、飲水、道路等問題。從今年開始，啟動農村飲水安全工程建設，分期分批解決全市121萬農村群眾的飲水安全問題，“十一五”期間解決其中的100.4萬人。（市水務局負責，市農業局、城鄉規劃局、建設局、國土資源局、財政局、衛生局、環保局配合）
（三十八）加快市區生活垃圾衛生填埋場等8個環保項目建設，年內要建成市區麻雞坑生活垃圾填埋場、羅定生活污水處理廠二期工程、市區南山河1至4號陂清淤工程和云城河口石材廢渣綜合利用建材廠等4個項目。（市環保局負責，市公用事業局、建設局、城鄉規劃局、國土資源局配合）
四、走“三化”路子，大力推進縣域經濟發展
（三十九）大力發展縣域特色產業，著力培育縣域優勢產業、優勢企業和優勢產品。（市經貿局負責，市發展改革局、國土資源局、科技局、質監局配合）
（四十）發展壯大商貿流通、交通運輸、餐飲旅館等各類服務業。（市經貿局負責，市交通局、供銷聯社、城鄉規劃局、國土資源局、工商局配合）
（四十一）開展創建全國優秀旅游城市活動，爭取年通過國家旅游局驗收。幫助各縣（市）發展旅游業，指導、推動旅游強縣的創建工作。（市旅游局負責，市府辦、財政局、統計局、建設局、城鄉規劃局、國土資源局、發展改革局、公用事業局、交通局及其他各創優工作責任單位配合）
（四十二）落實加快民營經濟發展的優惠措施，依法放寬準入條件和領域；引導和支持民營企業創新經營機制實行股份制改造，推動民營企業資本合作，逐步培育發展主業突出、市場競爭力強的民營企業集團。完善民營經濟服務體系，積極為民營企業做好用地、用水、用電、招工、人才引進、科技引進、創立品牌等服務工作。（市經貿局負責，市科技局、勞動保障局、人事局、質監局、國土資源局、工商局、金融辦、工商聯、供電局、市自來水公司配合）
（四十三）繼續大力推進鎮域經濟發展，開展招商引資，重點引進各類資源加工型和勞動密集型企業;繼續加快專業鎮建設，發展和壯大鎮域特色產業。（市經貿局負責，市農業局、外經貿局、工商局、科技局、環保局、發展改革局、國土資源局、城鄉規劃局配合）
（四十四）抓緊建設和配套完善市區環衛設施。（市公用事業局負責，市建設局、城鄉規劃局、國土資源局、環保局配合）
五、進一步加強外經貿工作，做大外源型經濟
（四十五）完成外經貿工作年度各項主要指標。[市外經貿局負責，市統計局、市經貿局、海關、市外事僑務局、出入境檢驗檢疫局（籌）、市貿促會、市外管局配合]
（四十六）認真組織好第三屆中國（）國際石材科技展覽會，積極參加省組織的粵港、中東、歐洲等經貿活動。（市外經貿局負責，市經貿局、外事僑務局、貿促會、工商局、環保局、國土資源局、物價局、文廣新局配合）
（四十七）進一步擴大我市產品出口規模，鼓勵和支持民營企業獲取出口經營權，擴大出口。實施科技興貿，優化出口商品結構。[市外經貿局負責，市經貿局、海關、外事僑務局、出入境檢驗檢疫局（籌）、市貿促會配合]
（四十八）抓緊“出入境檢驗檢疫局”的籌建，加快建立石材和不銹鋼兩個保稅倉，優化口岸服務工作。[市外經貿局負責，海關、出入境檢驗檢疫局（籌）、市港務局配合]
（四十九）鞏固和開拓國際市場，引導和支持有條件的企業到境外開設分支機構，拓展發展空間，擴大對外合作。（市外經貿局負責，市經貿局、外事僑務局、貿促會、工商局、環保局、物價局、文廣新局配合）
六、完善財政管理體制，進一步強化財稅工作
（五十）完成年度一般預算收入指標，力爭財政綜合增長率在全省的排位穩中有升。（市財政局負責，市統計局、國稅局、地稅局、監察局、審計局配合）
（五十一）繼續推進各類政府資源的開發和管理。（市國資委負責，市財政局、發展改革局、建設局、國土資源局、水務局、城鄉規劃局、房管局、公用事業局、振云公司配合）
（五十二）嚴格依法治稅，努力提高征管水平，完成年度稅務工作各項主要指標。（市國稅局、地稅局負責，市財政局、經貿局、工商局、海關配合）
（五十三）加強“收支兩條線”管理，進一步規范非稅收入管理。（市財政局負責，市監察局、審計局配合）
（五十四）進一步調整優化財政支出結構。加大財政對農業、科技、教育、文化、公共衛生、重點項目和就業、社保等方面的投入。（市財政局負責，市監察局、審計局配合）
（五十五）積極推進國庫集中支付改革，積極穩妥推進財政支出績效評價，控制財政舉債規模，完善政府采購制度。建立健全與公共財政體制相適應的行政事業單位資產管理體制。（市財政局負責，市監察局、審計局、國資委、建設局、招標采購中心配合）
（五十六）繼續深化預算執行審計，涉及人民群眾切身利益資金的審計，以及開展效益審計，提高財政資金使用效益。（市審計局負責，市財政局、監察局配合）
七、加強資源節約和環保工作，發展循環經濟，建設節約型社會
（五十七）以耗能行業為重點，大力推行清潔生產、節能降耗和資源綜合循環利用。支持創建循環經濟示范縣和示范企業。加快循環經濟相關技術的研發，逐步淘汰能耗高、效率低、污染嚴重的技術和設備。年度單位國內生產總值能源消耗比上年下降3%。（市經貿局負責，市發展改革局、環保局、建設局、科技局、供電局、城鄉規劃局、國土資源局配合）
（五十八）加強環境保護和生態建設。繼續加強西江、南江河、新興江、南山河綜合治理，加強農村水資源污染治理，切實保護飲用水源。嚴格執行建設項目的環保準入制度，加快建立重點污染源信息動態管理系統和重點企業環保信用檔案。加強環保監督和執法，嚴厲查處違法排污行為。（市環保局負責，市經貿局、建設局、城鄉規劃局、國土資源局、林業局、水務局配合）
（五十九）加強森林資源保護，加快生態公益林體系建設，切實糾正因發展經濟而破壞林業生態建設行為，繼續開展綠色城鎮、綠色學校、綠色社區、生態示范區等綠色創建活動，營造綠色生態屏障。（市林業局負責，市財政局、民政局、農業局、國土資源局、城鄉規劃局、文廣新局、教育局、公用事業局配合）
（六十）實施礦山地質環境恢復治理工作。（市國土資源局負責，市環保局、建設局、城鄉規劃局配合）
（六十一）加強地質災害調查、監測、防治工作。（市國土資源局負責，市環保局、水務局、科技局、建設局、城鄉規劃局、氣象局配合）
（六十二）提高氣象預警預報能力。（市氣象局負責，市文廣新局、日報社配合）
（六十三）廣泛開展節能、節水、節材、節地等資源節約活動。廣泛宣傳和動員全社會共同參與節約型機關、企業、學校、社區創建活動。（市文廣新局負責，市經貿局、市環保局、市國土資源局、市城鄉規劃局、市教育局、市公用事業局、日報社、市自來水公司配合）
八、努力解決好與人民群眾切身利益密切相關問題，推進和諧建設
（六十四）擴大城鄉就業門路，今年要努力創造3萬個以上新增就業崗位；落實就業再就業扶持政策，幫助國有集體企業下崗人員實現再就業；統籌做好大中專學校、職業技術（技工）學校畢業生和復退軍人以及城鄉新增勞動力就業工作。抓好市技工學校和羅定技工學校的擴建工作。完成年度就業工作指標。（市勞動保障局負責，市民政局、財政局、經貿局、國稅局、地稅局、工商局、農業局、扶貧辦、質監局配合）
（六十五）加大勞動監察力度，規范企業用工行為，堅決制止和查處拖欠工資、侵犯勞動者權益等行為。（市勞動保障局負責，市建設局、經貿局、外經貿局、總工會、婦聯、工商聯配合）
（六十六）加快城鄉社會保障體系建設，完善城鄉特殊困難群眾的社會救助體系。確保養老統籌金當期收支平衡和社保待遇按時足額發放。健全對被征地農民的合理補償和安置機制，認真解決失地農民的就業、養老保障和生活出路問題。（市勞動保障局負責，市經貿局、外經貿局、財政局、工商局、國土資源局配合）
（六十七）加強住房公積金管理。（市住房公積管理中心負責，市財政局、人事局、審計局、監察局配合）
（六十八）抓好廉租房建設，逐步解決全市城鎮住房困難戶住房；加強城區經營場所房屋安全和出租房屋管理。（市房管局負責，市建設局、財政局、審計局、監察局、民政局、婦聯、殘聯、公安局、文廣新局、城鄉規劃局、工商局、公用事業局配合）
（六十九）加強社保費征收和管理。（市地稅局負責，市勞動保障局、社?；鹁?、財政局、工商局、經貿局、外經貿局配合）
（七十）進一步鞏固和推進新型農村合作醫療工作；建立健全低保、五保對象醫療救助制度，推進醫療救助工作，解決低保、五保對象“醫療難”問題。（市衛生局負責，市財政局、審計局、農業局、民政局配合）
（七十一）認真落實好推行農村免費義務教育政策。（市教育局負責，市財政局、公安局、審計局、監察局配合）
（七十二）落實安全生產責任制，嚴格執行安全生產許可制度；加大投入改善安全生產條件，強化企業安全主體責任，強化安全生產執法，加大對礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工等領域的安全監管工作力度。（市安全監管局負責，市經貿局、市交通局、市公路局、市公安局、市公安消防局、市國土資源局、市建設局、市農業局、海事局、市食品藥品監管局、市質監局配合）
（七十三）繼續深入整頓和規范市場經濟秩序。（市經貿局負責，市工商局、公安局、科技局、金融辦、國土資源局、建設局、農業局、食品藥品監管局、質監局配合）
（七十四）加快社會信用體系建設，嚴懲無照經營、抽逃出資、虛假出資、制假售假、商業欺詐、走私販私、偷逃騙稅、金融詐騙和侵犯知識產權等行為，以及傳銷和變相傳銷活動。（市工商局負責，市經貿局、公安局、科技局、金融辦、國土資源局、建設局、農業局、國稅局、地稅局、食品藥品監管局、質監局配合）
（七十五）嚴厲打擊商業賄賂。（市監察局負責，市工商局、公安局、經貿局、財政局配合）
（七十六）加快農村藥品監督網和供應網建設，開展食品安全專項整治。（市食品藥品監管局負責，市工商局、經貿局、公安局、農業局、質監局、衛生局、畜牧水產發展中心配合）
（七十七）加強社會治安綜合治理，維護社會穩定。嚴厲打擊“雙搶”、“雙盜”等多發財犯罪、有組織犯罪、犯罪以及嚴重暴力犯罪。加強娛樂場所管理，深入推進城市社區和農村治安防范工作，營造良好治安環境。（市公安局負責，市司法局、法制局、綜治辦、文廣新局配合）
（七十八）深入貫徹實施《條例》，完善領導接待和包案責任等制度，切實解決群眾反映的熱點難點問題，有效預防和處置群體性突發事件。（市局負責，市法制局、公安局、司法局、民政局配合）
九、全面發展各項社會事業，加強精神文明建設
（七十九）繼續推進社會主義思想道德建設。加強社會公德、職業道德、家庭美德教育和現代公民教育。深入開展群眾性精神文明創建活動。（市文廣新局負責，市總工會、市婦聯、團市委、日報社配合）
（八十）重點發展職業教育，抓好市職業技術學校、羅定市電子工業學校的新建和羅定職業高級中學、郁南縣中等職業學校、新興縣理工學校的擴建工作。大力發展普通高中教育，抓好新興慧能中學和郁南實驗中學的建設。繼續抓好中小學布局調整。積極實施農村中小學校生活設施改造工程和農村中小學“新裝備”工程。繼續深化“一機兩語”教育，全面提高教育教學質量。（市教育局負責，市財政局、發展改革局、城鄉規劃局、國土資源局、建設局、勞動保障局、環保局配合）
（八十一）努力營造良好的干事創業環境，加強人才的引進和培訓工作。（市人事局負責，市科技局、教育局、衛生局、經貿局配合）
（八十二）加強農村基層文化建設，全面構建公共文化服務體系；繁榮文化事業，加強文化市場管理，促進文化產業發展。整合文化資源，加大文化遺產的保護力度；實施有線電視數字化轉換工作，擴大廣播電視無線發射覆蓋面。（市文廣新局負責，市工商局、公安局、民宗局配合）
（八十三）推進醫療體制改革，規范醫療服務項目和收費，規范藥品和醫療器械集中招標采購行為；加強疫情監測，嚴控人禽流感、傳染性非典型肺炎、狂犬病和艾滋病等重大疾病發生。加強農村衛生工作，加快發展中醫藥事業。做好迎接全省衛生城市檢查工作。抓好紅十字會體制改革。完成80條省級衛生村創建工作。建立社區衛生服務網絡，突出解決群眾“看病難”問題。（市衛生局負責，市糾風辦、監察局、建設局、國土資源局、城鄉規劃局、財政局、民政局、審計局、工商局、公用事業局、招標采購中心配合）
（八十四）深入開展全民健身活動，今年內完成全民健身廣場健身綜合樓建設；做好省“十二運”、省第五屆殘運會和省第三屆少數民族傳統體育運動會備戰參賽工作（市體育局負責，市財政局、城鄉規劃局、建設局、發展改革局、環保局、教育局、公安局、衛生局、文廣新局、機關事務管理局、殘聯、民宗局配合）
（八十五）堅持完善人口和計劃生育目標管理責任和利益導向機制，綜合治理出生人口性別失衡，開展創建“無政策外多孩生育鎮（街）和無政策外生育村（居）”活動，開展創建計生優質服務先進縣活動。完成年度各項計生指標。（市人口計生局負責，市農業局、監察局配合）
（八十六）支持和加強國防建設，大力推進創建省雙擁模范城工作。（市民政局負責，市雙擁工作領導小組各成員單位配合）
十、以提高行政能力為重點，建設人民滿意政府
（八十七）加強民主法制建設，推進依法行政。（市法制局負責，市司法局、監察局配合）
（八十八）加快政府職能轉變，深化行政審批制度改革，規范行政審批程序，加快電子政務建設，建立健全各種突發事件應急機制。（市府辦負責，市法制局、監察局、信息產業局、政府行政服務中心配合）
國土資源與城鄉規劃范文2
第二條本辦法適用于全縣農村宅基地的利用和管理。
第三條縣國土資源局負責全縣村民宅基地的審批和管理工作；各國土資源所負責本轄區內農村村民宅基地申請材料的組織、調查、初審和上報工作。
縣建設局負責全縣城鄉規劃的編制和建設手續的審批。
各鄉（鎮）人民政府負責審核本轄區內村民宅基用地是否符合土地利用總體規劃和城鄉建設規劃，是否符合建房條件，配合縣國土資源局、縣建設局進行逐宗落實。
第四條城鎮居民不得以任何名義在農村購置宅基地?？h國土資源局不得為城鎮居民在農村購置的宅基地辦理任何審批手續。
第五條堅決貫徹“一戶一宅”的法律規定，農村村民一戶只能擁有一處宅基地。城鎮每戶不超過一百三十三平方米（二分）；平原每戶不超過二百平方米（三分）；山區每戶不超過二百六十七平方米（四分）。
第六條新農村建設鼓勵集中建住宅樓?？h國土資源局根據農村村民宅基地標準和住宅樓面積審查用地。
第七條農村村民申請宅基地實行預報制度。
縣國土資源局各國土資源所按照土地利用總體規劃、縣縣城總體規劃、城鄉規劃，對所需建房戶進行調查摸底，以村為單位預報下年度建房戶名單。縣國土資源局根據預報計劃及上級下達的農村宅基地占用農用地的計劃指標，向各國土資源所下達本年度村民宅基地用地指標。
因地質災害、洪澇災害、項目拆遷、舊村改造等原因，需要異地建房的，經縣國土資源局會同縣建設局、鄉（鎮）人民政府核實后可特事特辦。
第八條農村村民申請宅基地，必須遵循以下原則：
（一）符合土地利用總體規劃、城鄉建設規劃、土地利用年度計劃的原則；
（二）堅持節約和集約用地的原則；堅持實施城鄉規劃和土地整理相結合的原則；
（三）堅持村民新建、改建、擴建住宅，充分利用村內空閑地、老宅基地以及廢棄地的原則；
（四）堅持對宅基地占用的耕地由村集體經濟組織或村民小組組織進行補充耕地的原則；
（五）堅持按規定履行審批手續，依法用地的原則。
第九條農村村民符合下列條件之一的，可以申請使用宅基地。
（一）具有農村戶口的村民無宅基地的；
（二）申請宅基地使用權的戶主是達到法定年齡的完全民事行為能力人；
（三）按《婚姻法》有關規定，確需分戶建房,現有宅基地面積低于規定標準的；
（四）因發生或為防御自然災害需要搬遷或為實施城鄉規劃需要調整宅基地的；
（五）擬在實施統一規劃建設的中心村新建、擴建住房的；
（六）因公共設施、公益事業建設需要或國家建設征收土地等原因需要重新安排宅基地的。
第十條凡有下列情況之一的不得申請宅基地
（一）非本集體經濟組織成員；
（二）原有宅基地面積超過規定面積的；
（三）原有住房出租、買賣、贈與的；
（四）原有住房用以經商辦企業的；
（五）未到法定婚齡，且無獨立生活條件的；
（六）其他。
第十一條村民宅基地嚴禁占用基本農田?？h國土資源局各轄區國土資源所對申請戶實地調查后核實擬用地位置是否在基本農田保護區內，屬基本農田保護區內的不得發放《縣農村村民宅基地申請審批表》。
第十二條農村集體經濟組織或者村民委員會應當保證至少有一個子女與其父母共同占用同一處宅基地。
第十三條為了建立統一的協調管理機制，使農村村民宅基地審批和管理規范化，宅基地必須按以下程序審批：
（一）符合申報條件的村民建房時應向村民小組或村委會提交書面申請；
（二）村、組在接到申請后及時召開村委會會議或村民代表會議研究,經村委會或村民代表和參會人員在會議記錄上簽字確認后,將申請人的情況在本集體經濟組織內進行公告，公告日期不應少于七日；
（三）經核實符合申請宅基地條件的申請戶，由村委會簽署意見，連同會議記錄和公告結果一并報縣國土資源局轄區國土資源所。對二曲鎮、啞柏鎮、廣濟鎮、馬召鎮、終南鎮、樓觀鎮、尚村鎮、集賢鎮建制鎮所在地規劃區范圍內的建房戶向所在鄉（鎮）人民政府提出申請，由鄉（鎮）人民政府報縣建設局核發鄉村建設規劃許可證。
（四）縣國土資源局轄區國土資源所受理宅基地申請后，應在十五個工作日內審查申請是否符合條件，擬用地是否符合土地利用總體規劃，鄉（鎮）人民政府審核是否符合城鄉建設規劃。轄區國土資源所、鄉（鎮）人民政府以及村組干部聯合調查后在《縣農村村民宅基地調查表》上簽署意見；
（五）縣國土資源局依據住房困難程度按先急后緩的原則，初步確定申請對象，按照當年度分配下達的宅基地占用農用地計劃指標，符合條件的發放《縣農村村民宅基地申請審批表》。對二曲鎮的鎮豐村、鎮東村、八一村由縣國土資源局二曲國土資源所會同二曲鎮人民政府以及所在村村委會共同研究發放《縣農村村民宅基地申請審批表》（審批表采用一式四份形式審批并發放，取消原《宅基地批準證》）；
（六）審批表經組、村和鄉（鎮）人民政府簽署意見后，由縣國土資源局轄區國土資源所初審匯總后,報縣國土資源局，由縣國土資源局依法審批；
（七）批復下發后，縣國土資源局應將審批結果在申請人所在村組進行公告，公告期應不少于五天；
（八）公告期滿之日起十五日內，鄉（鎮）人民政府會同縣國土資源局轄區國土資源所和村、組管理人員按照批準面積、規劃位置和原現場勘查情況，進行放線定界。二曲鎮、啞柏鎮、廣濟鎮、馬召鎮、終南鎮、樓觀鎮、尚村鎮、集賢鎮建制鎮所在地規劃區范圍內的由縣建設局辦理建審手續后會同以上單位進行放線定界；
（九）村民住宅建成后，縣國土資源局轄區國土資源所和所在鄉（鎮）人民政府、村、組對照原批準的四址、面積和其它審批內容進行實地核查后，在《縣農村村民宅基地申請審批表》上加蓋印章予以認定。村民應向轄區國土資源所提出土地登記申請，國土資源所按照相關法律法規和土地登記程序辦理土地登記手續，報縣國土資源局頒發《集體土地使用證》。
第十四條原宅基地的處理。
經批準異地新建住宅，原宅基地須交回集體時連同《村民宅基地批準證》和《集體土地使用證》交縣國土資源局轄區國土資源所，按程序辦理注銷登記手續。否則，新批宅基地不予定點放線。對于強行占用土地的，以非法占用土地進行處理。
確實需要在原住房暫住過渡的建房戶，應向村民委會寫出限期拆除保證書，期限不得超過一年，并將保證書原件報縣國土資源局轄區國土資源所備案。逾期不拆除的，由縣國土資源局按照有關規定，申請人民法院依法拆除，所需費用由當事人承擔。
第十五條有下列情況之一的，農村集體經濟組織、村民委員會、村民小組可以申請收回土地使用權；
（一）為實施城鄉建設規劃，需要調整宅基地的；
（二）為公共設施和公益事業建設，需要調整宅基地的；
（三）不按照批準用途建設使用連續達兩年以上的；
（四）宅基地依法批準并劃定后，超過一年未建房的；
（五）因遷移等原因不再使用和已失去居住使用價值的房屋占用宅基地的。
第十六條集體土地使用權被依法收回的，當事人或本集體經濟組織應當自收到通知之日起三十日內，向縣國土資源局申請辦理集體土地使用權注銷登記，交回原宅基地使用權人的《集體土地使用證》。
第十七條對已辦理宅基地審批手續因特殊原因超過一年未建設的,宅基地使用權人可重新提出申請，由縣國土資源局復審并按本辦法有關規定辦理。
第十八條農村村民宅基地收費，除有關部門按現行有關法律、法規征收有關稅費外，任何單位不得搭車收費。
第十九條宅基地審批應當提交下列材料。
（一）村民需使用宅基地的申請；
（二）戶籍證明（居民身份證、戶口薄或公安部門的農業戶籍證明）；
（三）縣農村村民宅基地申請審批表；
（四）二曲鎮、啞柏鎮、廣濟鎮、馬召鎮、終南鎮、樓觀鎮、尚村鎮、集賢鎮建制鎮所在地規劃區范圍內的提交鄉村建設規劃許可證；
（五）繳納有關稅費票據復印件；
（六）其他有關材料。
第二十條已建成的不符合土地利用總體規劃，鄉村建設規劃的住宅不得重建、擴建。
第二十一條有下列行為之一的，均屬違法用地和違章建筑，由縣國土資源局、建設局或鄉（鎮）人民政府根據相關法律法規，依法予以處理。
（一）未經批準，非法占用土地建住宅的；
（二）采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的；
（三）超過批準數量，多占土地的；
（四）買賣或者以其他形式非法轉讓宅基地的；
（五）擅自改變定點位置的；
國土資源與城鄉規劃范文3
一、關于管理體制問題
（一）對新城實行“政區共管”管理模式。高新技術產業開發區（以下簡稱“高新區”）黨工委和管委會、經濟技術開發區（以下簡稱“經開區”）黨工委和管委會作為市委、市政府的派出機構，行使市級經濟建設管理權限。在代表市委、市政府統一領導和管理區域范圍內黨務、經濟建設、行政監察及社會管理事務的同時，作為新城經濟建設主體，分別與松北區、平房區共同承擔新城開發建設任務。
南工業新城所涉及的區、市與經開區、平房區，要按照“統一規劃、任務明確、責任到位、有合有分、協調推進”的原則，積極探索開發建設和管理的新模式。
（二）調整完善新城支撐服務體系。
原開發區城鄉規劃分局、國土資源分局、房產住宅分局、環保分局、工商分局、地稅局、國稅局等機構更名為經開區相關分局，為市直相關部門在經開區的派出機構。管理范圍為南崗集中區（高新區創業中心直屬4個孵化器除外）、平路工業集中區及拓展區。
依托松北區已有機構建立高新區城鄉規劃分局、國土資源分局、房產住宅分局、環保分局，既為市直相關部門在高新區的派出機構，也為市直相關部門在松北區的派出機構，“一個機構兩塊牌子”。管理范圍為松北區、迎賓路工業集中區及拓展區、高新區創業中心直屬4個孵化器。
增設或依托松北區已有機構建立高新區工商分局、地稅局、國稅局，為市相關部門在高新區的派出機構，同時也為市相關部門在松北區的派出機構，加掛松北區的牌子。管理區域為松北區、迎賓路工業集中區及拓展區、高新區創業中心直屬4個孵化器。
市直部門委托高新區、經開區相關分局行使市級管理權限，并對其具體行政行為進行指導、監督、檢查。
（三）支持新城創新管理模式。要本著提高工作效率的原則，支持兩個開發區與行政區優化資源配置，在確定的編制和機構數、領導職數范圍內，可自行確定和調整內設機構及處級領導職數，協調推進各項工作，加快新城開發建設。高新區和經開區城鄉規劃分局、國土資源分局的人員、編制和經費由兩個開發區管理（兩個開發區在配備城鄉規劃分局、國土資源分局領導班子時，需征求市城鄉規劃局和市國土資源局的意見），業務及工作監管由市城鄉規劃局和市國土資源局負責。鼓勵高新區和經開區探索嘗試政府雇員制、公務員聘任制等用人制度，形成“人員能進能出、能上能下”的新機制。支持高新區和經開區所屬事業單位進行用人機制改革。
（四）高新區和經開區管委會分別享有一級財政。各自單獨設立國庫，設立一級預算，稅收上繳各自國庫。
二、關于行政審批問題
（五）作為新城經濟建設主體，高新區和經開區管委會要正確有序行使市級管理權限，承擔相應的責任和義務，并接受市級相關部門的指導和監督。
（六）凡國家規定必須由市級政府審批的事項，授權高新區和經開區管委會審批；凡國家關于審批權限規定不明確的，一律交由高新區和經開區管委會行使。除按規定必須報國家和省有關部門審批的事項外，全部由高新區和經開區管委會予以審批和辦理。
（七）高新區和經開區管委會均享有市級外資企業審批權限，受委托核發《外商投資企業批準證書》。
（八）高新區和經開區管委會分別享有市級項目立項、可研審批和固定資產核準備案權限，重大項目需報市發改委備案。
（九）高新區和經開區管委會分別享有市級建設審批管理權限，負責建筑工程施工審批事宜，并核發《建筑工程施工許可證》。人防、消防、衛生、安全等建設循環審批事項，由市政府相關部門分別將審批權下放到高新區、經開區聯合審批服務中心，設立首席代表，實行窗口審批。
（十）高新區和經開區管委會分別享有市級市政、園林綠化、市容審批管理權限，負責對城市道路占用挖掘、占挖綠地和樹木移植與砍伐、戶外牌匾廣告設置等進行審批。
（十一）高新區和經開區管委會均享有征占林地、林木采伐的審批管理權限。
（十二）新城的總體規劃、控詳規劃、重點地區（段）的修建性詳細規劃和城市設計由市城鄉規劃局和兩個開發區管委會組織編制，經法定程序審定后，由高新區和經開區組織實施；新城內建設項目的規劃管理與審批由高新區和經開區城鄉規劃分局負責；高新區和經開區城鄉規劃分局負責核發《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》，并負責組織建設工程的開工驗線和竣工驗收。
（十三）高新區和經開區管委會國土資源分局負責土地使用權的出讓、轉讓、出租、抵押和地政、地籍管理等工作，受委托核發《建設用地批準書》和《國有土地使用證》。高新區和經開區分別設立土地收儲中心，用地計劃指標單列；土地的批次用地審批由高新區和經開區國土資源分局負責組件和審批，市國土資源局按照規定履行相關程序后實施。涉及呈報省、國家的事項，需呈報到市國土資源局后，再行上報。市國土資源局把土地統征權和土地監察權分別下放給兩個開發區國土資源分局；在征地過程中，地上拆遷物無統一補償標準的，由兩個開發區管委會自行確定補償標準。
（十四）高新區和經開區環保分局負責區域內建設項目環境保護驗收、建設項目環境影響評價審批、污染物排放審批和核發《排污許可證》等。對環境影響較大的工業項目，嚴格按國家規定進行審批，其余項目簡化環保審批手續。
（十五）高新區和經開區房產住宅分局負責核發房屋預售、銷售許可證，負責房屋所有權初始登記、房屋租賃合同備案、房屋所有權變更登記、房屋抵押登記、房屋注銷登記、房屋轉移登記及廉租房審批等。
（十六）原開發區投資服務中心及國家、省、市派駐中心的服務窗口，負責為經開區、平房區及拓展區的公民和法人及其他組織提供行政審批與相關服務，也可根據需要覆蓋至新城內非“縣”體制管理的行政區。
（十七）依托松北區行政服務中心建立科技創新城聯合審批服務中心（同時掛松北行政服務中心牌子），為迎賓路工業集中區及拓展區、高新區創業中心直屬4個孵化器、松北區所轄區域內的公民和法人及其他組織提供行政審批與相關服務。
三、關于行政執法管理問題
（十八）除涉及國家安全、公共安全、環境及其他影響人身健康和安全的檢查外，行政執法部門對新城內的企業經營實行非違法不介入。必須進行執法檢查時，由高新區和經開區管委會派人陪同檢查。
（十九）新城內日常執法及在征地拆遷過程中涉及的行政執法事項，委托松北行政執法局和平房行政執法局統一執法。鼓勵新城探索行政執法新模式，逐步形成“一支隊伍綜合執法”。
（二十）新城行政執法部門必須在受委托范圍內依法行政，涉及規劃、土地、環保等重大執法事項，要自覺接受市相關部門的執法監察。
四、關于政策、資金支持問題
（二十一）給予財稅扶持政策。以高新區、經開區上繳市級共享稅收為基數，至2012年，將超基數部分全部返還高新區和經開區管委會；2013年至2015年，將其上繳市級共享稅收超過區級平均增幅部分全部返還高新區和經開區管委會；至2015年，將其繳入市級的土地、房產契稅分別按60%比例返還兩個開發區管委會。
（二十二）給予財政資金支持。新城基礎設施配套費由高新區和經開區管委會負責收取，并全部留給高新區和經開區管委會，用于新城基礎設施建設。新城內征地上繳的新菜田基金由市財政返還兩個開發區管委會。
（二十三）給予土地開發支持。新城建設期開發土地收繳的土地出讓金全部留給新城，由高新區和經開區管委會統一收取，用于新城發展建設。新城范圍內馬家溝和何家溝沿岸的土地，由新城負責開發建設。
（二十四）給予專項資金支持。自起，市政府各類專項資金重點向新城傾斜，用以支持新城內企業發展和大項目建設。
（二十五）給予融資支持。新城建設期內，市政府優先支持高新區和經開區管委會發行政府債券和企業債券。
（二十六）給予項目支持。對全市重點建設的大項目，按照新城不同產業定位優先予以擺放。
五、關于其他問題
（二十七）積極爭取省的支持，使新城能夠享受“大齊工業走廊”“5+1”重點區的優惠政策。
國土資源與城鄉規劃范文4
北京市朝陽區城市管理監察大隊接到規劃部門2011年北京市第三次衛星遙感監測違法建設的案件，其中一處位于金盞鄉沙窩村朝陽農場院內，于是立案調查，經查建筑物系北京觀唐假日休閑運動俱樂部有限公司建設的，經規劃部門認定未取得建設工程規劃許可證，城管執法機關依據城鄉規劃法律法規，分別于2012年1月4日和2月25日向該單位制發了《限期拆除通知書》和《限期拆除決定書》，責令其限期拆除。
2012年3月底，北京觀唐假日休閑運動俱樂部有限公司提出陳述申辯意見，稱北京市國土資源局已就其建設上述房屋占用國有林業用地問題做出行政處罰決定，并已申請北京市朝陽區人民法院強制執行。
2012年4月，經與北京市國土資源局朝陽分局調查了解，北京觀唐假日休閑運動俱樂部有限公司建設的上述房屋確系占用國有林業用地，違反了《中華人民共和國土地管理法》第四十三條第一款、第四十四條第一款的規定，屬于非法占地行為。北京市國土資源局已于2011年4月27日做出了（京國土朝陽分局罰字【2011】第07、08號）《行政處罰決定書》，責令該單位退還非法占用的土地，自接到《行政處罰決定書》之日起30日內拆除在非法占用的土地上建設的建筑物和其他設施，恢復土地原狀。由于北京觀唐假日休閑運動俱樂部有限公司逾期未履行該處罰決定，北京市國土資源局已向朝陽區人民法院提出強制執行申請，法院已于2011年11月18日做出了（（2011）朝執他字第12158、12159號）《行政裁定書》，準予強制執行。
存在問題：國土部門已對非法占地的違法建設作出了拆除決定，并已申請法院強制執行，城管執法機關是否繼續履行執法程序報請區政府責成。
案例分析：
一、從《土地管理法》和《城鄉規劃法》的管理制度上分析
憲法規范無疑具有最高法律效力，憲法總綱第十條專門規定了土地的利用和使用?！段餀喾ā泛汀锻恋毓芾矸ā窇敱徽J為是根據憲法制定的基本法律，而《城鄉規劃法》則是具有一般法律的效力?！冻青l規劃法》主要是將城鄉規劃作為一種公共政策加以規定，是一種“政府主導，專家領銜，公眾參與，行政決策”的技術方案；規劃法處理違反規劃而進行建設的基本方法是技術整改，只有嚴重影響規劃實施才予以拆除或者沒收。憲法和《物權法》將土地所有權作為國家基本經濟制度的范疇加以規定；《土地管理法》規定嚴格的耕地保護制度和嚴格的土地用途管制制度，也表明土地管理法具有嚴格約束城鄉規劃的效力。土地管理法的基礎和核心是國家的基本經濟制度和物權制度；土地管理法處理侵犯土地所有權和使用權的基本方法是排除侵害。
本案中，違法建設單位建造違法建筑，既存在非法占用土地的情形，又存在違法建設的行為，從違法行為影響和后果而言，非法占用土地更為嚴重，因此由國土部門執法并無不妥。
《北京市人民政府印發關于建立制止和查處違法用地違法建設聯動工作機制意見的通知》（京政發【2010】15號）第二十條針對此類情況規定了牽頭協調負責制，凡涉及違法用地行為的，由市國土局牽頭協調；不涉及違法用地，而涉及違法建設行為的，由市規劃委牽頭協調。本案涉及違法用地，國土部門依法查處，作出處罰決定并申請法院強制執行，符合牽頭負責制的規定，其他執法部門應當按照此規定尊重國土部門的執法行為。
二、從行政權與司法權的目的上分析
第一，行政執法主體是以法律為依據，行政執法權力具有法律的從屬性，是具體實施法律，執行法律的權力。司法權通過執掌法律，實現訴訟目標，司法權有“執掌、操控” 法律的能力。行政執法權力運行的最終目的是維護正常的社會管理秩序。司法權力運行的最終目的不在于維護社會管理秩序，而在于公平解決爭議，實現更高層次的社會公平和正義。第二，行政執法權力的過程重在行政執法的效率，在這個前提下，兼顧當事人的程序權利。司法權力運行的過程重在程序，以程序公正保障實體的公正。因此，法院對國土部門申請強制執行的處罰決定進行審查并裁定準予執行，表明應經認定該處罰決定合法有效，予以支持，下一步將強制執行。
三、從執法資源上分析
國土資源與城鄉規劃范文5
《中華人民共和國城鄉規劃法》20__年10月28日經第十屆人大常委會第三十次會議審議通過，于20__年1月1日起正式實施。為進一步宣傳貫徹落實好《城鄉規劃法》，全面加強與推進我市城鄉規劃工作，促進城鄉規劃的健康協調可持續發展，我局開展了多種形式的宣傳活動，在全社會迅速掀起了學習城鄉規劃法的熱潮，達到了預期效果?，F就宣傳活動有關情況匯報如下：
一、加強領導，周密安排
《城鄉規劃法》的頒布與實施，充分體現了城鄉統籌發展的戰略思想，充分體現了以人為本，保障人民權益和社會公平正義，改善人居環境，構建和諧社會的發展理念，將有利于正確處理近期建設和長遠發展、局部利益與整體利益、經濟發展與環境保護、現代化建設與歷史文化保護等關系，促進合理布局，節約資源，保護環境，體現特色，充分發揮城鄉規劃在引導城鎮化健康發展、促進城鄉經濟社會可持續發展中的統籌協調和綜合調控作用。為了搞好宣傳，我局成立了學習宣傳貫徹《城鄉規劃法》工作領導小組，設立了領導小組辦公室，安排專人負責抓好這項工作。確定20__年12月24日—20__年1月1日為《城鄉規劃法》集中宣傳周，宣傳周主題為“加強城鄉規劃管理，共建美好和諧社會”，并制定了具體的活動實施方案，對學習宣傳活動進行了周密的安排部署，策劃了各種主題宣傳教育活動。
二、形式多樣，成效顯著
1、認真學習，領會精神。我們首先組織本局全體職工，從11月份開始每周一安排2小時集中學習《城鄉規劃法》，并結合我市城鄉規劃工作展開熱烈討論，認真分析工作中存在的問題與不足。為了進一步深刻領會《城鄉規劃法》精神，確保全體職工全面掌握《城鄉規劃法》，我局在安排相關人員到省建設廳參加《城鄉規劃法》培訓學習的同時，組織全體職工開展了城鄉規劃法及相關法律法規考試，考試平均成績96分，并根據考試中出現的較為突出的難點問題，安排專人進行授課講解，為下一步工作做好準備、[，！]打好了基礎。
2、組織相關部門參加電視電話會議。為了廣泛宣傳《城鄉規劃法》，取得相關部門的支持與配合，我局在12月26日牽頭組織建設局、土地局、房管局、執法局、園林局，參加了建設部組織召開的全國《城鄉規劃法》宣傳貫徹電視電話會議。會上，建設部部長汪光燾主持會議并傳達了國務院副總理曾培炎對宣傳貫徹《城鄉規劃法》的講話精神，建設部副部長姜偉新作了重要講話，闡述了宣傳貫徹城鄉規劃法的重要意義，部署了貫徹實施工作；會后，省建設廳就甘肅省宣傳貫徹《城鄉規劃法》進行了安排部署。我們認真聽取了上級領導部門的具體安排，把法規條文，上級安排和我市的實際情況結合在一起，吃透文件精神，提高了宣傳貫徹和實施《城鄉規劃法》的自覺性與主動性。
3、召開座談會學習宣傳《城鄉規劃法》。20__年12月27日下午，我局在XX會議室組織召開了貫徹實施《城鄉規劃法》學習座談會。會議由市城鄉規劃局局長XX主持，市委常委XX，市人大主任XXX，市政協副主席XXX，等市上領導和市建設局、國土資源局、執法局、房管局、區建設局主管領導及各設計院、建設單位、監理單位代表共120人參加了會議。會議暢談了我市對《城鄉規劃法》的認識理解，回顧了《城市規劃法》實施期間我市規劃建設方面的成績，并就如何貫徹實施好《城鄉規劃法》，有效發揮規劃調控作用，促進我市經濟社會又好又快發展提出了具體建議。通過召開座談會，既向與會領導及單位宣傳了城鄉規劃法，也取得了在座領導及相關部門的理解與支持，達到了很好的效果。
4、通過媒體加大宣傳力度。我局通過電臺、電視臺、報刊等新聞媒體大力廣泛宣傳《中華人民共和國城鄉規劃法》和我市城鄉建設成就。在電臺反復播放宣傳城鄉規劃法的要點及相關知識；利用電視臺滾動字幕，反復宣傳城鄉規劃法及宣傳
標語；通過酒泉日報設立專欄進行組稿宣傳,刊登了市委常委和市城鄉規劃局局長的署名文章，并在報刊上開展了城鄉規劃法有獎知識競賽活動，確保城鄉規劃法家喻戶曉，人人皆知。5、上街設立宣傳點，擴大宣傳范圍。為使廣大群眾充分了解《城鄉規劃法》，提高宣傳成效，我局通過在市區重點路段懸掛橫幅，組織老年義務宣傳隊上街流動宣傳等形式向市民宣傳《城鄉規劃法》。并就主要路段規劃改造、違法建筑查處、規劃公示效果等群眾關心的熱點、難點問題與市民進行對話，熱情解答市民的政策咨詢，使廣大城鄉居民充分了解城鄉規劃法律、法規與有關規劃內容，激發了城鄉居民參與、支持和監督城鄉規劃實施的主動性和積極性，使城鄉居民的規劃意識、法律意識進一步增強，形成了領導帶頭執行規劃，建設單位自覺落實規劃，廣大群眾自覺維護規劃的良好氛圍。
三、今后的思路
1、認真貫徹執行《城鄉規劃法》，在推進城鎮化進程中立足實際，注重城鄉的科學規劃和合理布局，充分發揮城鄉規劃對土地資源、公共空間和城市建設發展的宏觀調控作用。
2、進一步加大《城鄉規劃法》的宣傳力度。通過電臺、電視臺、報刊制作宣傳專欄等形式深入宣傳《城鄉規劃法》，讓群眾充分理解《城鄉規劃法》，自覺參與到監督城鄉規劃的行列中來，從而使《城鄉規劃法》得到更有效的貫徹。
3、依照《城鄉規劃法》進一步修改完善我局城鄉規劃相關規章制度。
4、進一步加快城鄉規劃編制步伐，加大投入，規范農村建房行為，推進城鄉一體化進程。
國土資源與城鄉規劃范文6
一、土地節約與集約利用的深刻內涵
土地節約與集約利用不簡單是指對土地資源的節約使用，而應該三個方面的內容，即土地資源的節約利用，土地資源的集約化利用以及土地資源的高效利用。其中土地資源的節約利用是指各項建設活動都要盡量節省用地，想方設法地不占用或少占用耕地、林地等；土地資源的節約利用是指每宗建設用地必須提高投入產出的強度，提高土地利用的集約化程度；土地資源的高效利用是指通過整合、置換和儲備，合理安排土地投放的數量和節奏，改善建設用地結構、布局，挖掘用地潛力，提高土地配置和利用效率。
近些年來隨著經濟水平的發展，我國城市化進程加快，然而由于土地所有權的實現制度不合理，土地供求調控制度上的缺失等方面的原因，導致我國城鄉規劃中土地資源浪費嚴重。因此現階段加強城鄉規劃中土地資源的節約與集約利用分析，探討加強城鄉規劃中土地資源節約與集約利用的主要措施顯得尤為必要。
二、我國城鄉規劃中土地資源利用的現狀及存在的主要問題
近年來我國在推進工業化、城鎮化進展的進程中，對于促進經濟水平的發展發揮了重要作用，但也同時也導致了大量的土地資源浪費。根據2004年國土資源部的土地利用調查報告顯示，我國耕地面積自1996年以來已經減少了近0.076億hm2，城鄉規劃過程中的閑置、空閑土地面積達26. 374 萬hm2，這相當于當前全國城鎮建設用地總量的7. 8%。
我國雖然國土面積幅員遼闊，但是可利用的土地資源并不多，而且很多管理人員在進行城鄉規劃時，土地節約與集約利用意識不強，再加上土地所有權的實現制度不合理，土地供求調控制度上的缺失等制度方面的原因，導致我國城鄉規劃中出現大量的土地資源閑置或浪費，具體主要表現在以下幾個方面。
1、土地資源不合理利用現象嚴重
在我國很多地區為了實現經濟的快速發展，而大面積的進行城鄉規劃建設，繼而忽略了對耕地、林地的保護，有些地方甚至出現非法、不合理圈地、抄地現象，導致很多土地資源出現規劃不建設，大量土地閑置、違法用地現象，這樣不僅造成城鄉土地利用效率低下，還降低土地產出效益，土地價值不能充分實現。
2、土地資源不能公平配置
當前我國房地產市場火爆，很多開發商開始囤積大量資金進行房地產投資，于是很多地方出現大量買地、圈地建房現象。很多開發商為了迎合市場需求，盲目進行別墅等高檔樓盤建設，這樣擠占了大量的優質土地資源，使得很多綠色產業無法獲得適合的土地資源，影響了城市經濟的多元化和持續性發展。
3 、土地利用粗放化
我國由于建國時間較晚，很多制度體制不完善，比如土地所有權的實現制度不合理、市場交易機制不完善、土地收益分配制度缺陷、土地供求調控制度上的缺失等方面的原因，導致我國土地資源的利用還停留在粗放型利用模式，比如很多城市的布局極為松散，集聚性差，隨處可見寬馬路大廣場，空間利用率低下；很多農村、鄉鎮由于缺乏統籌規劃，普遍存在著空心村和空置房問題，以及農村宅基地超占現象。
三、加強城鄉規劃中土地資源節約與集約利用的有效措施
鑒于當前我國城鄉規劃中普遍存在的土地資源閑置、浪費現象，進行合理的城鄉規劃，探討更為合理的土地資源節約與集約利用的措施刻不容緩，筆者結合多年工作經驗現提出以下幾點建議。
1、強化土地節約和集約利用意識
意識影響和控制著行為的發展，因此在進行城鄉規劃時，樹立和強化土地節約和集約利用意識顯得尤為重要。目前隨著經濟水平的發展和人們思想觀念的提高，自然資源和生態環境的保護已經成為現代社會發展的主旋律。而相關管理人員也要提高土地節約和集約利用意識，在進行城鄉的規劃時注意從宏觀角度出發，將節約集約利用作為土地資源開發的重要原則，實現土地資源的高效利用和保護。
2、加強土地資源的集約利用
面臨著土地資源日益減少的難題，做好土地資源的集約利用，提高利用效率也很必要。目前對于城鄉規劃不僅要注意土地的平面、空間規劃，還要注意土地利用與經濟發展、社會進步以及生態保護的協調統一。這就需要相關土地管理規劃部門、環保部門以及經濟發展部門相互配合，從土地利用的縱橫向布局考慮，注意地下和空中空間的開發利用，提高土地資源的利用效率。
3、制定完善土地節約和集約利用規劃標準
規劃在城鄉土地資源的利用中發揮著重要作用，而制定完善的土地節約和集約利用規劃標準，可以從宏觀和微觀角度對土地資源進行精細化控制，從而為科學合理的城鄉規劃提供可能。制定完善土地節約和集約利用規劃標準主要是指根據城鄉土地面積、人口數量等指標，確定建設用地總量、規模等，同時還要做好各項用地標準的修訂。再進行土地節約和集約利用規劃標準的制定時，要優先進行教育、醫療、體育、文化等基礎設施的規劃工作，嚴格控制居住用地指標、工業開發區建設用地指標、環境生態建設用地指標以及農村宅基用地等標準，堅決避免出現各種違規圈地、占地現象。
4、做好各類閑置土地資源的可持續開發和利用
據統計目前我國由于礦產開采、磚瓦燒制、燃煤發電、興修水利、拆遷等人為原因導致很多地方出現大量的閑置土地，這些閑置土地不僅污染環境，影響城市、鄉鎮的整體美觀，還造成了嚴重的土地浪費，因此為了提高土地資源的利用率，需要對這些閑置的土地進行改造和再利用，比如在建、已建商業項目在現有房屋（建筑）基礎上增加投資，提高容積率，對城市河流、危險坡地進行加固治理和整治，以實現后續的開發利用等。
5、完善土地資源的市場化運作
土地的節約和集約利用不僅需要政府管理部門制定合理的宏觀的調控政策和科學的規劃措施，還需要注意靈活運用市場手段，完善土地資源的市場化運作。若要完善土地資源的市場化運作就需要相關政府管理部門，通過了解土地市場經濟情況，制定合理的土地利用和城市總體規劃標準，進一步完善目前我國的土地市場交易機制。
四、結束語
總體來說，在進行合理的城鄉規劃時，如何科學的進行土地的節約和集約利用是一項系統復雜的工作，不僅需要相關管理人員做好土地利用和城市總體規劃等標準的制定，還要注意靈活運用市場手段，完善土地交易市場的交易機制，以實現城鄉發展建設空間的合理布局，以及生態和自然環境的保護。
參考文獻：
[1] 王靜，邵曉梅. 土地節約集約利用技術方法研究：現狀、問題與趨勢. 地理科學進展，2008，27（3）：68-74
