貨物運輸業稅收管理工作通知

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貨物運輸業稅收管理工作通知

一、充分認識加強貨物運輸業稅收管理的重要意義

隨著我縣工業經濟的快速發展,貨物運輸市場發展十分迅速,貨物運輸業稅收在地稅收入中所占的比重越來越大,已成為地方稅收的重要來源之一。由于我縣貨物運輸車輛存在異地經營、掛靠外地運輸公司以及非正常轉籍過戶的現象,導致貨物運輸業稅收流失嚴重。全面加強貨物運輸業稅收征管,對公平稅負,堵塞稅收漏洞,營造良好的市場經濟環境具有十分重要的意義。

二、強化組織領導

成立縣貨物運輸業稅收管理工作領導小組,由縣委常委、常務副縣長同志任組長,地稅、工商、財政、經濟商務、交通、交警、安監、磷礦辦等相關部門和單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣地稅局,主要負責貨物運輸業稅收管理的日常聯絡、協調、督辦等工作,由同志兼任辦公室主任。各成員單位抽調專人,組成四個專班開展工作:交警、交通、工商部門組成打擊無證運輸專班;交警、交通、財政部門組成吸引外掛和非正常轉籍過戶營運車輛回歸專班;經濟商務、安監、磷礦辦組成貨源管理專班;地稅、財政部門組成宣傳輔導、委托代征和清理漏征漏管專班。各專班定期召開聯席工作會議,通報工作進展情況,研究解決存在的問題。

三、部門協調配合

各成員單位要充分發揮職能作用,實行信息共享,強化協調配合。地稅部門要采取多種形式,對貨物運輸業稅收管理辦法及相關政策規定進行廣泛宣傳,建立貨物運輸車輛戶籍管理制度,加強稅務登記管理,建立健全稅源控管臺帳和征收臺帳,及時掌握車輛變化和稅款征收情況。交警、交通部門要督促掛靠外地和非正常轉籍過戶的營運車輛及時回歸本縣,對回歸車輛過戶費用最大限度地給予優惠,需要上繳上級的費用,由財政部門視具體情況予以補助。交警、交通、工商等部門加大對“無營運證、無營業執照”從事非法營運車輛的打擊力度,規范貨物運輸市場秩序,按季向地稅部門傳遞車輛入戶(核銷)、辦理營運證和工商營業執照等管理信息。工商、地稅部門要積極介入營運車輛的年審工作,通過“年審把關,先照后審,先稅后審”的辦法,從源頭上加強控管,防止稅源流失。

四、加強貨源綜合管理

加強對貨物和產品進出的源頭管理。地稅部門要科學制定貨物運輸業的征稅標準,并會同各鄉鎮冊籍重點貨源企業的年運費情況,測算制定各鄉鎮、各貨源企業的貨物運輸業稅收征收計劃。經濟商務、安監、磷礦辦等部門要加強對重點企業的貨源管理,制定具體措施和辦法,引導和鼓勵本縣戶籍的車輛承運重點貨源企業的貨物和產品(其中:安監部門負責煤炭企業的貨源管理,磷礦辦負責磷礦企業的貨源管理,經濟商務部門負責非煤磷規模以上企業的貨源管理)。實行委托代征,地稅部門與重點貨源企業簽訂稅收委托代征協議,由重點貨源企業在運費結算時,對不能提供合法有效貨運發票的車輛按規定的標準代扣代繳貨物運輸業稅收。

五、加強發票管理

充分發揮以票管稅作用,貨物運輸源頭單位進行貨物運輸勞務結算時,必須取得合法、有效的貨物運輸業發票。對不能提供合法有效貨物運輸業發票而又拒絕稅款代扣的營運車輛,貨物運輸源頭企業一律不得結算運費,并向主管地稅機關報告。進一步規范企業會計核算,嚴格貨物運輸業發票的取得和使用管理。對在各項檢查和審計中發現會計核算不規范、發票入帳把關不嚴格的單位,要嚴肅追究相關責任,造成稅款流失的,要責成相關部門、單位配合地稅機關向納稅人追繳流失的稅款。加強對納稅人開具、取得貨物運輸業發票的重點檢查和比對,對不按規定開具、取得發票的單位和個人,要依法予以處罰。

六、建立考核激勵機制

為確保貨物運輸業稅收管理的各項工作落到實處,切實保障地方稅收持續穩定增長,縣政府把此項工作納入各有關部門年度工作責任制考核范圍,嚴格考核。貨源企業代征的貨物運輸業稅收作為該企業對地方經濟發展的貢獻,納入年度考核,同時財政部門按國家相關規定支付代征手續費。

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