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就業工作安排范文1
（一）主要目標任務完成情況
（二）采取的工作措施
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3、完善就業服務工作制度，打造公共就業服務品牌。為充分發揮公共就業服務對促進就業的重大作用，我市各級公共就業服務機構緊緊圍繞促進就業穩定和服務企業和諧發展這一中心，建立完善了人力資源市場供求分析季報制度，面向各類求職人員和用工單位全面開展“一站式”、“一對一”的“人本化”就業服務。市人力資源市場面向為社會公開承諾“不挑不揀5個工作日推薦就業崗位”，并依托現代化的信息管理系統與全市各縣區、街道（鄉鎮）、社區聯網，實現了全市就業信息“一點登錄、多點查詢、互通信息、資源共享”。年初我市組織3個勞務信息對接考察組，到長三角、京津唐、環渤海等經濟發達省市收集就業崗位43608個。同時，組織專人采取了分片包干制，深入全市各類用工單位廣泛收集就業信息，重點加強對工業園區新建項目跟蹤服務，摸清了全市用工需求情況，分門別類建立臺賬。2月下旬，經我市職業介紹中心牽線搭橋，煙臺、南通兩市就業服務部門帶領多家企業與煤電技師學院等個培訓機構簽訂勞務協議20多項，訂單式培訓12項。
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4、實施創業帶動就業扶持工程，充分發揮創業的倍增效應。以建設國家級創業型城市為主線，加強組織領導，完善政策體系，強化服務保障。一是加強創業培訓。每期創業培訓班均設立班主任跟班制度，將集中授課與互動教學、創業見習有機結合，邀請成功創業者以現身說法激發學員創業激情。截止11月底，共舉辦大中專畢業生、返鄉農民工等特色創業培訓班88個，其中農民工創業培訓1976 人。二是加強創業后續服務。市、縣區公共就業服務機構均建立了創業服務中心，專家志愿團每月兩次在就業服務大廳集中開展“會診式”創業服務，免費為學員創業提供幫助和指導。三是鼓勵返鄉創業。利用兩節期間組織開展走訪慰問活動、召開返鄉創業座談會，通過宣傳政策、親情拉動，吸引外出務工人員回鄉創業。四是建立了創業項目庫網絡系統，擁有分類檢索查詢創業項目、在線創業服務指導等多項功能，城鄉勞動力可“足不出門”查詢創業信息。
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二、存在的問題及困難
（一）就業壓力依然存在。大學生、農民工和困難群體就業矛盾突出，“4050”人員、零就業家庭、殘疾人等群體實現就業難度更大。全市仍有一批企業經營困難，就業崗位不穩定。與此同時，由于城鎮化加速，農村富余勞動力轉移就業也帶來一定壓力。
（二）就業結構性矛盾仍然突出。勞動者素質與就業崗位不適應，企業“招工難”與求職者“就業難” 狀況并存，結構性矛盾成為影響就業形勢的一個重要因素。
（三）農村公共就業服務體系還不健全，基層勞動保障工作平臺作用沒有充分發揮。
三、2011年就業服務工作計劃
（一）工作思路
2011 年是“十二五”規劃的第一年，面對就業工作的新情況、新特點、新問題，我市的工作思路是：以科學發展觀為指導，緊緊圍繞就業目標任務，加強就業服務體系和就業服務制度建設。繼續貫徹落實“就業優先”戰略，強化政府促進就業責任，實施更加積極就業政策，形成促進就業綜合政策體系。緊密結合經濟發展，多渠道多形式地創造更多就業機會，鼓勵自主創業和靈活就業，促進充分就業。健全統一規范靈活的人力資源市場，為勞動者提供優質高效的就業服務。加強創業培訓和擇業觀念教育，提高勞動者就業及創業能力，把解決高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員就業問題作為工作重點，努力做好困難就業群體的就業服務工作。
（二）主要目標
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（三）保障措施
1、實施就業崗位開發計劃。堅持在促進發展中擴大就業，增加更多的就業崗位。發揮投資和重大建設項目帶動就業的作用，通過稅收優惠、社會保險補貼等政策，引導和促進勞動密集型企業、中小企業、民營經濟加快發展，最大限度地吸納就業。
2、深入開展國家級創業型城市創建工作。將促進創業工作作為應對危機發展經濟和擴大就業新的增長點，進一步完善和落實有利于勞動者創業的稅收優惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策，健全組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務和工作考核“五大體系”。
3、完善公共就業服務體系,加快推進城鄉就業一體化。加強對全市就業工作的分析研究和指導，準確了解重點人群、重點行業的就業情況。將人力資源信息向街道（鄉鎮）、社區（村）延伸，解決就業信息供求不對稱矛盾，實現供求雙方有效對接，充分發揮人力資源市場就業供求配置的基礎性作用。
4、組織高校畢業生就業推進行動，加快建立高校畢業生就業工作的新機制。引導大學畢業生樹立正確的擇業觀念，增強自謀職業、自強自立的意識;開展政策落實和就業服務工作，做好跟蹤服務，保證底數清楚，幫扶到人；積極鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中小企業就業和自主創業。
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就業工作安排范文2
一、指導思想和基本要求
進一步深入開展“就業直通車”品牌創建工作，落實“政策惠民、援助扶民、創業富民、服務便民、培訓利民、社保安民”的六項為民措施，豐富就業服務內容，提升就業服務水平，打造就業服務品牌，為促進“全面趕超、跨越發展，實現五年大變樣”的戰略目標做出積極貢獻。
二、落實為民服務措施
(一)政策惠民
貫徹落實《就業促進法》和國家、省、市促進就業的各項方針，進一步加大政策落實力度，為各類納入政策扶持范圍的人員按照有關規定落實培訓補貼、社保補貼、崗位補貼、小額擔保貸款等政策，發揮就業政策在促進就業中的作用，統籌做好各類群眾的就業工作。
（二）援助扶民
充分發揮基層勞動保障服務平臺作用，建立健全就業困難人員基礎臺帳建設，完善就業困難人員的動態管理工作，將“4050”人員、“雙零家庭”、享受最低生活保障人員、單親家庭、殘疾人、被征地農民等類型的就業困難人員作為幫扶重點，有針對性的開展就業援助工作，不斷拓展就業門路，加大公益性崗位開發力度，保障援助對象就業。及時兌現各項補貼政策，最大限度地發揮扶持政策促就業的效應。
（三）創業富民
以“培訓促就業、創業帶動就業”為指導，努力打造我區“創業促就業、真情祝成功”創業服務品牌。按照2010年創業培訓目標，在廣泛宣傳的同時，重點了解參訓人員狀況、綜合能力，最終幫助他們實現創業。保證培訓質量的前提下，做好創業者的咨詢和服務。加強創業孵化基地建設，爭取在全區14個保障中心全部建立起創業基地，為創業者提供良好的創業環境，通過創業指導員、專家志愿團，為創業者提供政策、資金、項目等主要服務，在全區形成創業的良好氛圍。
（四）服務便民
落實服務承諾制、信息公開制、崗位責任制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等工作制度，公開作出服務承諾，努力實現“真心辦事無差錯、真誠待人無距離、真情服務無投訴”。為確?！拔屙椫贫取甭涞綄嵦?，我區與各科室簽訂業務目標和爭先創優目標雙向責任書，落實創新工作理念、增強服務意識、全面完成各項目標的工作責任，同時明確責任追究，公開局長電話、信箱，落實領導干部每日接訪值班和巡查制度，接受群眾投訴和意見建議。
（五）培訓利民
按照我區全年1200人技能培訓目標，充分發揮基層勞動保障平臺作用，廣泛宣傳培訓政策，通過接受咨詢，問卷調查各種方式了解百姓要求，并使他們了解各項勞動政策，加強與工會、婦聯、團委等部門的配合，發揮各自的優勢，對不同服務群體的需求，有針對性地開展不同層次，不同形式的培訓。各定點培訓機構在加強管理，提高培訓質量的同時，及時的溝通了解市場需求，加強校企聯合的培訓方式，提高就業率。按上級的要求，及時報道培訓信息，讓學員及時享受到培訓補貼。
（六）社保安民
在為失業人員提供良好的就失業服務工作基礎上，加大失業保險促進就業的支出力度。按照全市統一規定，為領取失業保險金期間的失業者提供職業培訓補貼，為符合條件的職業介紹機構撥付職業介紹補貼，開展擴大失業保險基金使用范圍試點和援企穩崗工作，使用失業保險基金支付社會保險補貼或者崗位補貼。
三、工作要求
（一）提高思想認識，加強領導
充分認識“就業直通車”品牌創建工作的重要性和連貫性，切實加強對創建活動的領導，做好組織和調度工作。將品牌創建活動納入2010年目標考核工作范圍，與日常業務工作、各項就業服務活動和就業優惠政策落實相結合，按照活動方案計劃，扎實開展好創建工作，推動品牌創建工作取得實效。
（二）弘揚求真務實，提高效能
通過開展“就業直通車”品牌創建活動，豐富創新勞動就業系統的文化理念和服務理念，切實轉變機關作風，增強責任意識、爭先意識、服務意識，樹立良好形象，把創建品牌的過程作為提升服務水平和工作效能的過程，努力實現就業服務水平的新提升。
就業工作安排范文3
一 依法行政，確保殘疾人就業
焦作市的按比例安排殘疾人就業工作于1997年起步，隨著宣傳力度的加大和工作實施面的擴大、延伸，已經形成了一套較為規范有序的工作程序。從2002年開始，焦作市調整工作思路，改變了過去一公告、二年審、三通知、四征收的周期長、效率低的工作方式，變為即審即征，縮短了工作時限，減少了工作量，工作效率提高了60%。對少數既不安排殘疾人就業又不愿繳納殘疾人就業保障金的單位，采取主動找單位領導宣傳《殘疾人保障法》和《河南省按比例安排殘疾人就業辦法》等殘疾人就業的法律法規。在反復做工作后，對仍不參加年審又拒不安排殘疾人就業的單位，與市中級人民法院聯系，進入法律強制執行程序。2002年至今，采取“放易點、功難點”的方法，對規模小、效益差，沒有就業安置能力又無力繳納保障金的單位，采取減、緩、免交保障金的方式，對經濟效益好、完全有能力承擔殘疾人就業義務但有抵觸情緒的單位，有選擇性地依法到市中級人民法院，申請強制執行，通過法院追繳殘疾人就業保障金40余萬元。
通過依法行政工作的開展，促使了用人單位對殘疾人就業工作的重視。另外，通過新聞媒體的宣傳報道，也直接影響和帶動了其他不配合的單位，能夠主動安排殘疾人就業或繳納殘疾人就業保障金，徹底改變了一些用人單位認為“做不做都無所謂，殘聯也怎么不了”的想法。截至目前，焦作市的按比例安排殘疾人就業工作實施面達100%，僅市直單位就按比例安排殘疾人2184名就業。
二 搞好職業培訓，推動殘疾人就業
幾年來，焦作市始終把殘疾人培訓與市場勞動力資源的需求有機地結合起來，針對農村和城鎮不同類型、不同文化素質、不同就業需求的殘疾人，采取“三個結合”，調整培訓計劃和培訓內容，提高職業培訓的針對性、實用性和有效性，不斷加大培訓資金的投入，有效地促進了焦作市殘疾人職業技能培訓的開展，推動了殘疾人就業工作的落實。
1. 與農村產業結構調整相結合。將農村殘疾人脫貧致富目標納入全市奔小康計劃，結合農村產業結構調整，開展養殖、種植業培訓內容。聘請畜牧局專家授課，在焦作市武陟縣開辦了一期72人的奶牛養殖培訓班，受到了農村殘疾人的歡迎。近郊農村殘疾人以種植蔬菜為主，他們就在沁陽食用菌培訓基地開辦了食用菌培訓班。中站區則開辦了林果業培訓班，使山區的殘疾人可以充分利用山區資源，發展林果種植增加收入。
2. 與殘疾人集中就業相結合。目前，福利企業集中安置城鎮殘疾人就業仍然是殘疾人就業的一個主渠道。針對殘疾人整體文化素質較差的狀況，市殘聯根據企業需求，舉辦了9期殘疾人職業技能培訓班，進行崗前安全常識、法律法規等培訓，使一些文化程度較低、身體較好、有能力承受體力勞動的聾啞和殘疾程度較輕的肢體殘疾人經過培訓后到福利企業就業。另外，通過殘聯做中介，定期舉辦用人單位與殘疾人供需見面會，組織參加過培訓的殘疾人和福利企業進行雙向選擇。經過崗前和技能培訓走上崗位的殘疾人基本上都能勝任工作，工資收入有了保證，家庭生活得到了改善。
3. 與殘疾人個體就業相結合。在當前就業矛盾突出、殘疾人就業困難的條件下，殘疾人個體就業顯得尤為重要。為鼓勵和幫助殘疾人從事個體經營，2003年，市殘聯先后舉辦了4期電腦技能操作、服裝設計與裁剪等職業技能培訓班，選送41名殘疾人參加省殘聯組織的盲人按摩、服裝裁剪等培訓班，殘疾人的生產生活技能有了很大提高，為他們自謀職業奠定了基礎。2003年3月在河南省第二屆殘疾人職業技能競賽中，焦作市代表隊取得兩個第一名、四個第二名、一個第三名的優異成績，榮獲團體第二名。
在做好本系統殘疾人職業培訓的同時，焦作市還依托社會辦學機構，簽訂培訓協議，建立培訓基地。2003年市殘聯協調市勞動局、民政局，建立了“焦作市殘疾人職業培訓學?！保闪⒘恕敖棺魇忻と税茨熉殬I技能鑒定委員會”和“焦作市盲人保健按摩職業技能鑒定站”，投入6萬余元建成了一個計算機培訓教室和兩個理論教室。去年以來，全市共舉辦殘疾人職業技能培訓班20期，培訓殘疾人1044名。
三 落實跟蹤問效，服務殘疾人就業
開展就業服務，是促進殘疾人就業不可或缺的重要工作。求職登記、推薦上崗、跟蹤服務，都是服務職能的具體體現。
1. 發揮窗口作用，開展求職登記。焦作市殘疾人就業服務中心和市政府行政大廳分別設有殘疾人就業服務窗口，負責殘疾人求職登記，從中了解殘疾人的文化素質、求職意向等，掌握殘疾人勞動力資源情況。
2. 掌握社會用工信息，推薦殘疾人就業。市就業中心保持與用人單位聯系，市殘疾人就業信息網與勞動部門就業信息網聯網，及時掌握社會用工信息。由于全面掌握了殘疾人勞動力市場需求，工作準備充分，使殘疾人都能推薦到合適的工作崗位。
3. 做好殘疾人就業后的跟蹤服務。為完善服務功能，市就業中心開展了殘疾人就業后的跟蹤服務工作。堅持定期與殘疾人、殘疾人監護人和用人單位“三見面”，掌握殘疾人的工作情況、福利保障、思想動態，發現問題及時解決。對不適合原工作崗位的殘疾人，及時調整工作崗位，對不安心本職工作的殘疾人，幫助其樹立正確的擇業觀。
就業工作安排范文4
一、明確職責，落實崗位編制
各有關部門要明確分工，履行職責，認真貫徹落實國家和省有關規定，確保免費師范畢業生到中小學任教。市教育局牽頭負責免費師范畢業生就業指導、落實工作崗位、辦理派遣和接收工作；市人社局負責協調做好免費師范畢業生的人事接轉工作；市編辦負責落實免費師范畢業生到中小學任教的編制；市財政局負責落實相關經費保障。
根據〔〕34號文件精神，市教育局會同市編辦在核定的中小學教師編制總額內，制定接收免費師范畢業生就業編制計劃，會同市人力資源和社會保障局在編制限額內下達接收免費師范畢業生聘用計劃。要優先安排在有空編的中小學，可以利用自然減員空出編制指標安排免費師范畢業生，教育部門會同人社部門根據編制安排相應的就業聘用計劃，確保每一位免費師范畢業生到中小學任教有崗有編。各縣（市、區）有關部門要積極配合做好免費師范畢業生就業工作，如相關縣（市、區）中小學教職工編制有空缺，但未按規定安排免費師范畢業生就業的，有關縣（市、區）不得組織新教師招聘考試。
二、促進就業，合理安排
（一）就業原則
免費師范畢業生依法取得教師資格后，按照〔〕34號文件和《師范生免費教育協議書》規定就業，一般回市內中小學任教不少于十年，履行國家義務。
（二）就業方式
免費師范畢業生一般回市內中小學任教，采取“雙向選擇優先，組織安排為輔”的原則就業。根據《教育部、人力資源和社會保障部、中央編辦、財政部關于印發<教育部直屬師范大學免費師范畢業生就業實施辦法>的通知》（教師〔〕2號）精神，免費師范畢業生在市內中小學就業，可不參加當地組織的教師招聘考試。免費師范畢業生主要通過以下三個途徑就業：
1、免費師范畢業生可在市范圍內有空余編制的市直中小學以及縣（市、區）所屬中小學自行擇業，達成就業意向后，與用人單位簽訂《就業協議書》，畢業時由培養學校根據《就業協議書》將其檔案、戶口和《就業報到證》直接遷至用人單位，并將其就業信息通報市教育局。
2、每年寒假期間，可參加省教育廳組織的免費師范畢業生專場雙選會，免費師范畢業生可與有空余編制的市直中小學、縣（市、區）所屬中小學進行雙向選擇，達成就業意向的，簽訂《就業協議書》，由培養學校將其檔案、戶口和《就業報到證》遷至用人單位。
3、免費師范畢業生經雙向選擇仍未達成就業意向的，由培養學校將其檔案、戶口和《就業報到證》遷至省教育廳。省教育廳根據省內中小學師資需求情況和免費師范畢業生就業編制計劃，按照工作需要并適當結合個人意愿，統籌安排就業，一般回生源所在設區市范圍內中小學任教。對于不服從組織安排的學生按違約處理。
（三）基層支教
到城鎮學校任教的免費師范畢業生，在服務期限內，由市教育局結合城鎮教師支援農村教育工作，安排到農村學校任教服務二年。免費師范畢業生在農村學校任教服務期間，仍然享受派出學校原工資福利待遇。各縣（市、區）政府及有關部門、農村學校要為免費師范畢業生到農村任教服務提供周轉住房等必要的工作生活條件。
三、履約管理
免費師范畢業生要嚴格履行《師范生免費教育協議書》，在協議規定任教服務期內，可在學校之間流動或從事教育管理工作。免費師范畢業生經考核符合要求的，可錄取為教育碩士研究生，在職學習，任教考核合格并通過論文答辯的，頒發碩士研究生畢業證書和教育碩士專業學位證書。免費師范生畢業前及在協議規定服務期內，一般不得報考脫產研究生。
未能履行協議的畢業生，要按協議規定向省教育廳退還已享受的免費教育費用并繳納違約金，已在職攻讀教育碩士專業學位的，由培養學校取消學籍。
確有特殊原因不能履行協議的，需報市教育局、省教育廳批準。省教育廳負責本省免費師范畢業生的履約管理，建立誠信檔案，公布違約記錄，并記入人事檔案，負責管理違約退還和違約金。
就業工作安排范文5
（項目編號：XXHKTB1607）的階段性成果
■中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1002-5812（2017）06-0096-03
摘要：殘疾人作為弱勢群體，需要社會給予關注，給予支持與信任，也需要平等就業。文章從目前殘疾人就業的現狀出發，分析了企業不愿吸收安排殘疾人就業的原因，并在此基礎上，從納稅籌劃角度提出了實現殘疾人就業與企業增收雙贏的途徑。
關鍵詞：納稅籌劃 殘疾人就業 企業增收
一、目前殘疾人就業現狀
殘疾人勞動就業是殘疾人走向社會、融入社會的重要標志，也是解決殘疾人問題的根本出路。目前我國殘疾人就業存在以下方面的障礙：
（一）殘疾人就業社會條件障礙。殘疾人由于智力、身體等原因造成了其在受教育程度、工作強度、抗風險能力、自我防范能力方面較常人而言有諸多不便，造成了社會對殘疾人的無形歧視，這種歧視是影響殘疾人就業的觀念障礙。當前社會有少數人將殘疾人視為特殊公民，在觀念、語言上歧視殘疾人。許多企業深受舊觀念的影響，認為殘疾人素質比較低，能力比較差，吸收殘疾人到企業就業風險較大，在招聘過程中設置差別條款，人為增加殘疾人就業難度。對殘疾人就業的社會歧視也發生在經濟較發達地區和高素質的殘疾人人才身上。殘疾人大學生就業也受到T多歧視，不少殘疾人大學生就業充滿曲折，社會歧視如影隨形。
（二）殘疾人本身就業能力障礙。我國殘疾人的受教育程度明顯比正常人的受教育程度偏低，導致殘疾人文化素質較低，職業技能也不能適應目前不斷加劇的競爭機制下的就業需求。由于缺少社會承認的技術，導致殘疾人找不到工作，或者工作很一般、低水平、不穩定。有相當比例的文盲、半文盲缺乏適應工作需要的勞動技能，只能從事一些簡單的勞動。因此殘疾人作為人力資本存量不足的“弱勢群體”，不僅工資低，而且就業機會很少。
（三）殘疾人就業信息障礙。殘疾人就業地的服務體系不完善，導致了殘疾人就業的信息障礙。當前存在殘疾人就業渠道單一，就業市場建設滯后等問題。由于目前專門針對殘疾人就業的勞動力市場建設不完善，殘疾人就業服務機構服務不到位，用人單位與殘疾人之間的就業信息渠道不暢。這種信息障礙導致各種社會機構不能為殘疾人提供充分的就業服務，不能使殘疾人獲取充分的就業信息，從而給殘疾人就業增加了難度。
二、企業不愿吸收安排殘疾人就業的原因
從企業的角度而言，企業不愿吸收安排殘疾人就業，主要有以下幾方面原因。首先，企業是以盈利為目的，并追求利潤最大化的市場經濟運行體。在這一前提下企業會想盡辦法增加收入、壓縮成本，例如提高員工的工作效率及工作強度。這也是現在很多人抱怨工作壓力越來越大的原因，企業員工往往需要做很多本不屬于自己工作范疇之內的事情。殘疾人由于受到身體等各方面的制約無法承擔高強度、快節奏的工作，也不適合進行長時間的工作，由此造成了同一崗位正常人的工作效率比殘疾人的工作效率高出很多，企業不愿意聘用殘疾人。其次，企業認為聘用殘疾人的成本較高。企業聘用了殘疾人后，必須考慮殘疾員工的上下班、工作、安全等問題，在日常管理中需要針對殘疾人的情況制定相應的保障措施，無形中增加了企業的成本。第三，殘疾人相對敏感，在遇事處理上，管理者需要投入更多的精力和耐心，對管理者來說會帶來隱形壓力。同時，企業認為聘用殘疾人會影響到對企業的整體管理。由于殘疾人員的特殊性，在工作時間、工作紀律等方面不能完全按照正常人進行管理，在管理方面需要進行適當照顧，無形中造成了一項事情兩種管理的問題。
雖然現在有越來越多的企業在追求利潤的同時，也擔負了一定的社會責任，比如參與社會公益事業，解決民眾就業等，但我們不能要求所有企業在非自愿的情況下接收殘疾人就業，這樣有違公平。要使企業積極主動地在力所能及的范圍內參與到殘疾人就業事業中去，可以通過納稅籌劃讓企業認識到安排殘疾人就業不僅不會給企業帶來負擔，反而會為企業帶來利益，從而解決這一問題。
三、通過納稅籌劃實現殘疾人就業與企業增收
（一）納稅籌劃的意義。納稅籌劃是指納稅人為達到減輕稅收負擔和實現稅收零風險的目的，在稅法允許的范圍內，對企業的經營、投資、理財、組織、交易等各項活動進行事先安排的過程。對于企業而言，納稅籌劃的意義在于：一是減輕稅收負擔。通過納稅籌劃使企業達到絕對減少稅額負擔、相對減少稅收比例、延緩納稅時間的目的，從而達到企業經濟利益的最大化。二是規避稅務風險。企業納稅籌劃是在稅法允許的范圍內進行的，有效規避了稅務風險。三是有利于提升企業的經營管理水平。在納稅籌劃過程中，需要對經濟活動的各方面內容進行事先科學安排，有助于企業經營管理水平的提高。
（二）如何通過納稅籌劃讓企業吸收殘疾人就業。在企業的日常稅務申報中涉及的稅費有：增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育稅金及附加、殘疾人保障金、工會經費、土地使用稅、房產稅、企業所得稅等，對企業而言稅收是一項不可避免的負擔。通過吸納殘疾人就業可以幫助企業降低稅負。
1.降低增值稅納稅額。增值稅是以商品價值中的增值額為課稅依據征收的一種稅，對一般納稅人而言，增值額=銷項稅額-（進項稅額-進項稅額轉出）-出口抵減內銷產品應納稅額-減免稅款+出口退稅）。要降低增值稅稅額，可以采取降低銷項稅額或者增加進項稅額、增加減免數額的方式。銷項稅額=收入×增值稅稅率，增值稅稅率有17%、13%、11%、6%、3%幾檔，要實現降低銷項稅額的目的只能采取降低收入或者采用較低的增值稅稅率；進項稅額=買價×增值稅稅率，要增加進項稅只能采取增加采購價或者取得較高稅率的發票。在稅率一定的情況下降低收入或者增加采購成本是企業不愿接受的，因此只能采取增加減免稅額的辦法。
根據國家稅務總局《關于〈促進殘疾人就業增值稅優惠政策管理辦法〉的公告》（國家稅務總局公告2016年第33號）第二條規定：納稅人享受安置殘疾人增值稅即征即退優惠政策，適用本辦法規定。第九條規定：納稅人本期應退增值稅額按以下公式計算：
本期應退增值稅額=本期所含月份每月應退增值稅額之和
月應退增值稅額=納稅人本月安置殘疾人員人數×本月月最低工資標準的4倍
月最低工資標準，是指納稅人所在區縣（含縣級市、旗）適用的經省（含自治區、直轄市、計劃單列市）人民政府批準的月最低工資標準。
2.降低企業殘保金。“保障金”是指在實施按比例安排殘疾人就業的地區，凡安排殘疾人達不到省、自治區、直轄市人民政府規定比例的機關、團體、企業事業單位和城鄉集體經濟組織，根據地方有關法規的規定，按照年度差額人數和上年度本地區職工年平均工資計算交納用于殘疾人就業的專項資金。
企業保障金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數×所在地省、自治區、直轄市人民政府規定的安排殘疾人就業比例-用人單位實際安排的殘疾人就業人數）×上年用人單位在職職工年平均工資
3.降低企業所得稅。
企業所得稅=企業應納稅所得額×企業所得稅稅率
企業應納稅所得額=收入總額-不征稅收入-免稅收入-各項扣除金額-彌補虧損=會計利潤總額+納稅調整增加額-納稅調整減少額
在企業收入一定的情況下，要想降低企業所負擔的所得稅只能增加企業的扣除金額，企業作為一個以盈利為目的的社會團體，不會增加不必要的開支，對所有的開支會進行嚴格的控制。因此只能考慮如何讓一份支出可以當兩份使用。
根據財政部、國家稅務總局《關于安置殘疾人員就業有關企業所得稅優惠政策問題的通知》（財稅[2009]70號）第一條，企業安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據實扣除的基礎上，可以在計算應納稅所得額時按照支付給殘疾職工工資的100%加計扣除。企業就支付給殘疾職工的工資，在進行企業所得稅預繳申報時，允許據實計算扣除；在年度終了進行企業所得稅年度申報和匯算清繳時，再依照本條第一款的規定計算加計扣除。
（三）案例分析。
例：山西××企業，現有職工80人，職工人均工資為2 850元，為全部職工繳納社會保險。企業上交增值稅120萬元，實現利潤135萬元，無納稅調整事項。（注：山西省2015年最低人均工資標準為1 340元，山西省2015年度城鎮單位在崗職工年均工資為52 960元，2015年山西省規定的安排殘疾人就業比例為1.5%）。
納稅籌劃前：
企業應繳納的增值稅=120（萬元）
企業保障金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數×所在地省、自治區、直轄市人民政府規定的安排殘疾人就業比例-用人單位實際安排的殘疾人就業人數）×上年用人單位在職職工年平均工資=（80×1.5%-0）×52 960=6.3552（萬元）
企業應繳納的企業所得稅=應納所得額×企業所得稅稅率=（利潤+納稅調整增加額-納稅調整減少額）×企業所得稅稅率=135×25%=33.75（萬元）
納稅籌劃后：
如果企業能（可采取新增或采用新增與替換相結合的方式）安排17名殘疾人就業，假定采用新增崗位方式，人均月工資3 000元。那么企業會承擔：
新增崗位的人力成本=3 000×17×12=61.2（萬元）（采用替換模式此成本會減少或節?。?/p>
企業應繳納的增值稅=120（萬元）
企業可享受增值稅即征即退金額=17×1 340×4×12=109.344（萬元）
企業實際負擔的增值稅額=120-109.344=10.656（萬元）
企業保障金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數×所在地省、自治區、直轄市人民政府規定的安排殘疾人就業比例-用人單位實際安排的殘疾人就業人數）×上年用人單位在職職工年平均工資=（80×1.5%-17）×52 960=-83.6768萬元（結果為負數，代表企業可以免交企業保障金），由于企業實際安排的殘疾人數大于政府規定人數，可免于繳納殘保金，并可得到政府相應的獎勵，具體獎勵金額不確定。
企業應繳納的企業所得稅=應納稅所得額×企業所得稅稅率=利潤+納稅調整增加額-納稅調整減少額）×企業所得稅稅率=（135-61.2-61.2）×25%=3.15（萬元）。詳見上表。
綜合以上情況可以看出，通過納稅籌劃，企業不僅能解決17名殘疾人就業，還能讓企業在原來盈利的基礎上多創收115萬元，同時實現殘疾人就業與企業增收。S
參考文獻：
就業工作安排范文6
為貫徹落實黨的十七大會議精神和《就業促進法》有關要求，進一步加強公共就業服務，促進就業，在總結過去經驗的基礎上，決定于2008年繼續在全國組織實施“就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘周”和“大中專技校畢業生就業服務月”四項公共就業服務專項活動?，F就有關事項通知如下：
一、就業援助月活動
（一）活動主題：“實現就業，穩定就業，我們真情相助”。
（二）援助對象：根據當地規定認定的就業困難人員、“零就業家庭”中目前尚未就業的人員和已實現就業但落實政策不到位或遇到新的困難的人員。
（三）時間安排：2008年元旦和春節期間的一個月，具體時間由各地確定。2008年2月底以前上報活動總結。
（四）活動內容：
1．采取專題宣傳等多種方式，深入宣傳《就業促進法》頒布實施的重要意義，宣傳國家促進就業的經濟社會政策、公平就業的原則、對勞動者提供公共就業服務、職業培訓和對困難群體實行就業援助的具體措施。
2．按照《就業促進法》的要求，確定就業困難人員和零就業家庭的具體范圍，摸清底數并登記造冊，制定有針對性的援助計劃。
3．對尚未就業的就業困難人員，提供及時的公益性崗位援助，并落實各項扶持政策；對已經就業的，特別是在公益性崗位就業的就業困難人員，跟蹤了解其就業狀況，落實扶持政策，探索解決就業不穩定問題。
4．繼續做好零就業家庭援助工作，對2007年底尚未實現零就業家庭動態清零目標的，要在援助月期間加大工作力度，確保有就業需求的零就業家庭中至少有一人實現就業。
二、春風行動
（一）活動主題：“進城務工，幫您解難”。
（二）服務對象：準備外出務工、新進城務工和已經在城市中務工的農村勞動者。
（三）時間安排：2008年春節后到3月底，各地可結合實際，適當提前、延后或延長活動時間。2008年4月中旬上報活動總結。
（四）活動內容：
1．免費發放一批“春風卡”等政策宣傳材料，大力宣傳《就業促進法》、《勞動合同法》的主要內容，以及公共就業服務機構和“放心職介服務機構”名單、求職指導和維權注意事項、舉報電話等，方便勞動者求職就業，引導企業樹立正確的招用工觀念。
2．對農村勞動者全面開展免費的就業服務，提供政策咨詢和就業信息，組織免費專場招聘會，幫助供需雙方直接見面。
3．組織開展有針對性、實用性強的技能培訓和引導性培訓，提升農村勞動者的就業能力，提供職業技能鑒定服務，落實培訓補貼。
4．結合宣傳和貫徹落實《就業服務與就業管理規定》，推薦一批服務規范、群眾滿意的“放心職介服務機構”，引導農村勞動者到合法職業中介機構求職。鼓勵民辦職業中介機構開展優質服務，指導職介機構建立服務臺帳，并加強檢查。
5．與相關部門共同組織開展人力資源市場清理整頓專項行動，重點打擊一批侵害農民工勞動權益的事件，維護勞動者合法權益。
三、民營企業招聘周活動
（一）活動組織：勞動保障部、全國總工會、全國工商聯繼續組織開展“2008全國民營企業招聘周”活動。
（二）服務對象：下崗失業人員、農村進城務工人員、大中專院校畢業生及各類求職者。
（三）時間安排：2008年5月的第三周。2008年6月中旬上報活動總結。
（四）活動要求：各省、自治區、直轄市要明確各組織方職責，制定工作計劃，按確定的100個重點聯系城市，做好民營企業招聘周活動籌備工作。要形成全國統一部署，各地聯合行動的工作格局，為下崗失業人員、農村進城務工人員、大中專院校畢業生及各類求職者提供招聘服務。具體工作要求另行通知。
四、大中專技校畢業生就業服務月活動
（一）活動主題：“職業生涯起步，我們共同努力”。
（二）服務對象：各類需要求職就業的畢業生，登記失業的高校畢業生作為重點對象。
（三）時間安排：2008年9月，各地可結合實際，適當提前、延后或延長活動時間。2008年10月底以前上報活動總結。
（四）活動內容：
1．搜集一批適合畢業生的就業崗位，廣泛，舉辦免費的分行業、分層次的專場招聘洽談活動，以多種形式促進畢業生實現就業。
2．做好返回原籍的大中專技校畢業生失業登記工作，確定一批生活困難家庭、單親家庭和“零就業家庭”中的登記失業畢業生作為重點服務對象。
3．依托街道、社區公共就業服務機構，了解和掌握就業困難和零就業家庭中的畢業生狀況和就業需求，制定針對方案。
4．加強對登記失業畢業生的就業服務工作，提供職業介紹、職業指導、創業培訓、職業技能培訓等方面的服務，為有見習需求的畢業生積極提供見習機會。
五、提高思想認識，統籌安排部署，確保成效
（一）提高認識，加強組織領導。各級勞動保障部門要將組織實施公共就業服務專項活動作為落實黨的十七大會議精神，貫徹實施《就業促進法》的具體行動，調動全系統的力量，積極促進就業困難群體、農村進城務工勞動者、大中專技校畢業生等各類勞動者實現就業；要將專項活動作為檢驗就業再就業政策落實的標準和全面推進人本服務的重要措施，認真組織，抓緊抓好。各地要加強專項活動的組織領導，對每項專項活動制定具體的方案計劃，確定各項工作目標，形成目標任務明確、工作責任落實、工作結果有評估檢查的保證機制。
（二）統一安排，做好資金保障。各地要將專項活動納入全年工作計劃，統籌安排各項活動，統一制定本地區《2008年公共就業服務專項活動計劃》，提前做好工作部署，并加強對專項活動實施工作的指導和監督檢查。各地要按照《就業促進法》的規定，將專項活動所需資金列入公共就業服務支出計劃，統一納入財政預算，落實專項活動所涉及的工作資金，以及社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業介紹補貼和職業培訓補貼等政策補貼資金，保證資金及時到位。
