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入學義務教育范文1
一、《中國人民共和國義務教育法》第十一條，凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受并完成義務教育，條件不具備的地區的兒童，可以推遲到七周歲。
二、適齡兒童，少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監護人應當提出申請，由當地鄉鎮人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準。
（來源：文章屋網 ）
入學義務教育范文2
根據《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《上海市未成年人保護條例》和《上海市政府信息公開規定》以及《上海市教育委員會關于本市義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》（滬教委基〔〕26號）等法律法規及工作要求，為促進依法辦學，規范義務教育階段學校招生入學工作，現就本區義務教育階段學校招生入學工作提出以下意見：
一、指導思想
堅持以國家和上海市的有關法律法規為依據；以推進義務教育均衡發展，辦好每一所學校為目標；以構建面向每一位適齡兒童、少年的教育服務體系，切實維護中小學生的合法權益，規范辦學行為為原則，依法實施義務教育階段學校招生入學工作。
二、基本原則
1、堅持依法招生的原則，規范辦學行為，依法實施義務教育階段招生入學工作。
2、堅持義務教育階段公辦學?！懊庠嚲徒雽W”的原則。
3、堅持義務教育均衡發展，辦好每一所學校，滿足每一位適齡學生的入學需要，切實維護少年兒童的合法權益。
4、堅持公開、公平、公正的原則，通過多種形式主動、及時向社會公開義務教育階段學校招生入學工作信息，并加強與家庭、社會之間的相互溝通與理解。
三、具體要求
1、各校要在鎮政府的領導下加強對本轄區內生源的摸底調研（南橋城區生源由教育局統一摸底調研；非南橋城區生源由所在鎮區、社區學校摸底調研），并根據學校辦班規模、公辦學校“免試就近入學”原則和本區域的實際情況制定招生計劃，確保轄區內符合規定的適齡學生都有相應的學位。
2、根據本地區實際，南橋城區學校原則上班額控制在40人，其他鎮區學校班額控制在40人以內，接納農民工同住子女的學校班額可適當放寬。有條件的學校，小學班額可在30人以內，初中35人以內。
3、各校要切實貫徹就近入學原則，嚴禁義務教育階段學校在招生計劃之外自行招收學生。各類初中學校不得招收無學籍材料的學生。
4、義務教育階段學校在招生過程中，不得以創辦特色為名舉辦重點班，不得以任何形式測試選拔學生，不得將創建特色學校與招生入學工作掛鉤。
5、公辦學校應按照區教育局確定的就近入學招生范圍和招生計劃安排適齡兒童、少年入學。不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀。聽力殘疾和視力殘疾的適齡兒童攜帶相關證明到區特殊教育康復指導中心報名咨詢，經教育行政部門核定后，安排進入相應的特殊教育學校就讀。
6、跨區縣就讀的小學五年級學生，應在就讀學校參加小學畢業考試。小學畢業后可根據實際情況回戶籍所在區縣就讀初中，或在就讀學校所在區縣就讀初中，辦理回戶口所在地就讀手續的截止日期為4月30日。要求回本區就讀初中的學生，由區教育局根據本區制定的初中招生入學的規定和實施辦法安排就讀學校。
7、各學校要通過學校網站公告、發放新生入學《告知書》、在社區張貼《招生告示》等形式，向轄區內適齡兒童家長告知招生工作政策、報名時間、地點，以及報名所需攜帶的各種證件，5月22、23日為全市公辦、民辦小學新生報名時間，民辦小學可同時開展面談。
8、按照市教委關于民辦學校招生工作的政策，民辦學校自主招生辦法、招生廣告及招生簡章首先須在4月10日前向區教育局申報備案，經教育局審核后向社會公布并實施。
民辦初中報名時間為5月8、9日，5月15、16日采用電腦派位或面談的方式決定錄取名單，與5月30日前完成招生錄取工作。民辦小學報名時間為5月22、23日，于6月13日前完成招生錄取工作。
民辦學校招生必須執行滬教委基【】26號文要求,并嚴格按照區教育局核準的招生計劃和招生范圍招生計劃和招生范圍招生。有寄宿條件的經區教育局審核并報市教委備案后，方可跨區縣招生。
9、切實做好持有《上海市臨時居住證》（以下簡稱《臨時居住證》）人員子女義務教育階段招生入學工作。凡符合市教委《關于加強持有上海市臨時居住證人員子女入學工作管理的通知》（滬教委基〔〕8號）規定條件的臨時居住證人員子女，由區教育局統籌安排。小學階段以進入公辦學校為主，部分地區的公辦學校限于條件不能完全接收招生地域范圍內農民工同住子女的，區教育局統籌安排進入以招收農民工同住子女為主的民辦小學就讀。小學畢業的持有《上海市臨時居住證》人員子女，統一安排到公辦初中就讀。
對持有《上海市臨時居住證》人員子女及在本市借讀的其他非本市戶籍學生，學校應告知學生及家長完成義務教育后報考高中階段學校等的相關政策和規定。
10、加強對體育、藝術特色項目學校的整體規劃和招生工作管理。經市、區縣教育行政部門批準的中小學體育傳統特色項目學校、藝術教育特色學校可以按有關規定招收批準項目與計劃的體育、藝術特長生。（招生辦法、計劃另發）
11、各類學校應按區教育局規定的時間節點開展義務教育階段學校招生入學工作。
四、監察要求
1、教育局行政監察部門負責監督招生入學有關政策和工作要求的貫徹落實，依法依紀查處招生入學工作過程中的違紀違規事件，協助解決本地區中小學招生工作中出現的突出問題，確保義務教育階段學校招生入學工作規范有序進行。區教育督導室要對本區義務教育階段學校招生入學工作進行專項督導，重點督導持有《臨時居住證》人員子女招生入學、體育及藝術特長生招生、民辦學校規范招生等。
入學義務教育范文3
一、學前教育的當前地位
學前教育是人生初次接受正式學校教育的重要學習時段，是學校教育和終身學習的基礎，對個體一生的發展起著重要的奠基作用，同時對社會扶貧、縮小城鄉差距、提高國民綜合素質乃至提升國家綜合國力等方面都有著十分積極的意義，然而實際狀況卻差強人意。
在立法方面，學前教育仍有空白。目前有關學前教育的專門的法律法規與其他各階段的教育相比嚴重滯后。隨著學前教育對個體全面發展、國民素質提高等重大意義的日益彰顯和人們對其公益性認識的不斷提高，我國政府把學前教育立法事宜提上了議事日程。
在財政方面，國家和政府對學前教育的關注從未停止。近10 年來，學前教育經費投入總量呈現一個絕對上升的發展態勢，足以看出國家對學前教育的重視程度越來越高，其地位也得到進一步的鞏固和提高。但通過查閱有關數據，發現學前教育經費投入與其它教育學段仍相距甚遠，實質上并沒有改變學前教育的弱勢地位。
學術界的關注度也是一個衡量學前教育發展情況的重要指標。通過搜索中國知網和三種教育綜合類期刊近3 年相關學前教育、中小學教育、高等教育三大教育階段文章數量，得出學前教育相關文章數量歷年來始終低于中小學教育和高等教育。可見，學術界對學前教育的研究相較中小學和高等教育階段而言還遠遠不夠，存在很大的探索空間。
二、將學前教育納入義務教育的必要性
優質的學前教育對幼兒全面發展具有重要的促進作用，而錯過學前教育這個關鍵期會給幼兒帶來難以彌補的影響。在我國已經全面普及九年義務教育的新形勢下將學前教育逐步納入義務教育也是十分必要的，這種必要性源自以下三個方面:
( 一) 有利于保障學前教育的公益性
世界各國為了進一步提升國民素質、保障教育公平，正致力于積極施行免費學前教育。免費性是義務教育的最根本特性，是實現義務教育化的核心內容。我國一系列有關學前教育的法規文件規定，學前教育具有公益性這個基本特性，而公益性和免費性緊密相連，所以推行免費學前教育政策，有利于更好地體現學前教育的公益性。目前，學前教育亂收費現象大量存在，各類額外費用給家庭帶來不小的經濟負擔，導致家庭需要承擔的教育費用越來越高。甚至，學前教育陷入一種以金錢數額高低來區分教育好壞的不良境遇。此外，自2013 年11 月起，我國全面啟動實施單獨二孩政策，以增加社會勞動力數量來達到緩解老齡化社會壓力的目的。
各界專家和學者曾預言隨著二孩政策全面實施，我國新生人口在短期內會出現堆積現象。根據國家統計局所公布的2014 年和2015 年的人口數據顯示，其實際結果和專家的預測大相徑庭，不但沒有出現堆積，而且其數量遠遠少于預計結果，實際是二孩政策遇冷了。那么，遇冷的原因是什么? 隨即，有關部門展開相關調查，并于2016 年2月22 日，在全國首個222 二孩家庭日暨二孩家庭關鍵數據會上公布了我要生二孩調查數據。結果顯示，在接受調查的24 000 多戶二孩家庭中，有七成選擇要有錢，可見經濟問題的確是一個重要影響因素。因此，要卸下家長的心理重擔，減輕家庭的經濟負擔，采取有效措施實現免費義務教育。應建立學前教育投入與發展的長效機制，通過獲得國家財政大力支持，減少家庭經濟支出，為幼兒公平地接受良好的學前教育打下基礎，從而最終達到保障學前教育公益性的目的。
( 二) 有利于減少學前階段教育不公平現象
隨著國民經濟水平不斷上升，人民生活質量逐漸提高，社會進入一個穩步向前發展的階段，人民群眾對教育問題的關注度日益增高。其中教育公平也受到越來越多的重視，而學前教育公平問題更是引起各界人士的熱烈討論。目前，這種不公平性主要體現在教育機會和教育質量上，具體表現在:
第一，城鄉差異導致學前兒童受教育的機會和質量不均衡。在資源相對貧瘠的落后地區，學前教育受教育財力、地域條件、師資力量、體制等因素約束，沒有正規的學前教育機構。有關調查顯示，在內蒙古東部偏遠的農牧區， 80. 0%以上自然村落內，3- 5 歲兒童沒有機會接受任何形式的學前教育，而在經濟發達的現代化城市里，學前教育機構則隨處可見。這種城鄉差異直接影響了幼兒接受正規學前教育的機會和受教育質量。為保障所有幼兒接受公平的學前教育，必須縮小現存的城鄉差異，而將學前教育納入義務教育是一個明智的選擇。它有助于使城鄉學前教育趨于一致，幫助所有適齡兒童平等享受到受教育的機會，且可以較好地保證教育質量。
第二，家庭經濟收入高低不等，導致學前兒童在教育機會和教育質量上差距懸殊。這一問題在流動人口子女中體現得較明顯。由于就業相關政策的引導，我國勞動力轉移人數明顯增多，伴隨著這一現象，出現了新的問題，即流動人口子女面臨入園難、入學難的境遇。就幼兒入園接受學前教育而言，在現行幼兒教育體制下，社會力量興辦的幼兒園已經成為主要的幼兒教育機構，而在市場經濟條件下社會資金總有追逐利潤的本性。這種現實狀況往往讓在外務工人員面臨不堪重負的經濟壓力，其子女面臨著被送入收費相對低廉、教育環境相對較差的幼兒園，甚至不入園接受教育的狀況。而對于有能力負擔學習費用的家庭，經濟問題不足以成為選擇好幼兒園的攔路虎，他們更多考慮的是學習環境、師資力量、學習資源等方面。由于經濟懸殊導致受教育機會和質量的差異，這本身就是一種巨大的不公平，任其發展下去，必將發生可怕的家庭貧富的代際遺傳現象，因為貧窮家庭的孩子一開始便輸在了起跑線上?？v觀國際社會，教育公平是社會公平的基礎已成普遍共識，教育具有反貧困反代際遺傳的社會功能。正因為如此，將學前教育納入義務教育，用相關政策法規對幼兒園的辦學條件、師資力量、其他服務性收費情況等進行剛性約束，可以減少甚至杜絕教育不公平現象的出現。
( 三) 有利于充分彰顯學前教育的奠基性
我國學制體系經由多次改革，其中在20 世紀50 年代初由政務院頒布的《關于學制改革的決定》中，首次將學前教育納入學制體系中。我國現行的學制體系可以劃分為四個階段，分別是學前教育、初等教育、中等教育、高等教育。其中學前教育在現行學制中處于初級階段，與其他三個階段緊密相連，是整個教育體系中影響個人乃至民族未來發展的不可或缺的有機組成部分。
在學前階段接受教育的兒童，我們稱之為學前兒童，一般在3 - 6 歲，習慣上也把這一年齡段的兒童稱為幼兒。對于幼兒個體而言，學前階段的身心發展是快速且具有奠基性的，而兒童的身心是在活動中得到發展，同時身心的發展又進一步促進活動的開展。幼兒的活動有三種基本形式游戲、早期學習和勞動。游戲是一種特殊的實踐活動，對幼兒整個身心發展起到促進作用，但這種促進作用并非幼兒自發，而是在教育者的正確組織和引導下得以實現。幼兒的早期學習與3 歲前不同，3歲以前，兒童的教育和教學幾乎在日常生活中進行，所掌握的知識也略顯雜亂零碎。而3 歲以后進入幼兒園，此時的早期學習在游戲中進行，許多研究表明，幼兒時期的學習潛力無限，所以學前階段利用游戲為幼兒打好早期學習基礎十分必要。除此之外，勞動在早期學習中也占據舉足輕重的地位。出于好奇和好動，幼兒對勞動產生極大的興趣，但在初期，興趣一般由勞動過程而非勞動結果引發，因而常常把勞動游戲化，此時更需要教育者的正確引導，使得游戲因素下降，幫助幼兒進一步理解勞動的社會意義。
綜上，學前階段各類活動始終圍繞游戲開展，首先，游戲是幼兒認識世界的一種手段，是促進其智力發展的強有力工具，同時，兒童的各種感官在游戲時均參與進來，可促進其感知能力的發展;其次，游戲也是一個積極主動的再創造過程，激發幼兒不斷思考，其思維能力也得到了鍛煉和提高;最后，游戲更是一種實際的道德教育，有助于培養和形成幼兒優良的個性品質。所以，游戲對幼兒身心產生的影響很大甚至可延續至人的一生。因此，向所有兒童開放的優良的免費的學前教育對孩子的未來甚至民族的未來意義深遠。然而，我國目前的適齡兒童中，并非所有幼兒都能接受良好規范的學前教育，城鄉差距和貧富差距是擺在我們面前的兩個現實問題。為保障所有幼兒都能接受較好的學前教育，為提高國家及民眾對學前教育奠基作用的重視程度，應將學前教育納入義務教育體系中。這不僅有利于規范學前教育制度，縮小區域及貧富差距，而且會有力地促進幼兒身心健康發展，為幼兒進入下一階段學習夯實基礎。
三、學前教育納入義務教育的可行性分析
在當前，我國將學前教育納入義務教育體系不僅是必要的，而且也是可行的。主要表現在:
( 一) 教育政策相繼出臺
2010 年國家頒布《國家中長期教育改革和發展規劃綱要( 2010 -2020) 》( 以下簡稱《綱要》) ，提出學前教育的戰略目標，即實現更高水平的普及教育，基本普及學前教育( 見表1) 。我國學前教育事業發展的主要目標是: 從2009 年到2020 年，幼兒在園人數從2 658萬人上漲到4 000 萬人，其中2015 年在園人數要達到3 400 萬人。距離《綱要》頒布時間已經過半， 2015 年11 月教育部召開新聞會公布學前教育中期評估報告。此次報告在全國范圍內選擇了部分地區，針對其學前教育發展現狀進行評估，包括江蘇、山東、江西、四川在內的6 個省和甘肅省58 個集中連片貧困縣。評估結果表明: 自《綱要》實施以來，我國學前3 年毛入園率呈快速增長態勢， 2014 年已經上升到70. 5%，相比2009 年同比增長19. 6 個百分點。從國家統計局公布的《2015 年全國教育事業發展統計公報》中得知， 2015 年學前教育的毛入園率達到75. 0%，全國共有幼兒園22. 37萬所，在園兒童4 264. 83萬人。截止到2015 年，我國幼兒在園人數和學前三年毛入園率均達到并超過《綱要》所預設的目標，這是一個良好的開端，學前教育的未來形勢一片大好。繼《綱要》之后，國家緊接著一系列相關政策文件，旨在促進學前教育取得更好的發展。這些文件，在擴大教育規模、優化師資隊伍、改善供給結構以及推進普惠性教育等方面有了很大成效。據
調查，從2010 年5 月頒布《綱要》以來，中央政府關于學前教育相關政策達40 項，涉及包括財政、公安、衛生、編辦等對學前教育發展有重要影響的各個部門。雖然這些政策為學前教育事業保駕護航還存在不足，但在數量上，已經遠勝過建國后至《綱要》頒發時的61 年間政府共頒行的35 項政策，這的確是一個巨大的成就。從國家政策角度來看，這為學前教育納入義務教育體系開了一個好頭，有了政府的大力支持，國家應盡早做出規劃，用政策加法規來引導學前教育的進一步發展。
( 二) 提高教育經費投入空間較大
經濟基礎決定上層建筑，經濟是一個國家向上發展的至關重要因素。近年來，我國經濟發展迅速，目前已成為世界第二大經濟體，經濟帶動了整個社會的發展，也包括教育。當下，可用三個數據衡量我國的學前教育投入情況，如表2 所示: 一是2015 年國家財政性教育經費為26 420. 58 億元，占國內生產總值的4. 15%。然而，這個比例的世界平均水平為7. 0% 左右，其中發達國家更高，為9. 0%左右。二是同年學前教育經費為2 048. 76 億元，占教育總經費的6. 2%。據OECD 的研究報告，匈牙利、法國和捷克的學前教育經費投入占教育經費的比例已經超過了10. 0%，而德國、英國、愛爾蘭、瑞典、意大利等發達國家的投入比在8. 0% -10. 0%之間，其中同為發展中國家的墨西哥投入比也已達到9. 7%，遠遠超過我國的投入比。三是2015 年我國GDP 為676 708 億元，而學前教育經費所占比例僅為0. 3% ( 世界發達國家的平均水平為0. 4%) 。以上三個數據均顯示我國的學前教育投入離世界發達國家水平還有很大的距離，甚至某些方面低于其他發展中國家。如今，我國學前教育發展存在諸多障礙，癥結多由各級部門和政府投入不足所致。所以將學前教育納入義務教育體系，可以引起國家和政府各級部門的高度重視，從而同心協力，加大經濟投入，對于解決當前學前教育存在的問題有決定性的意義。試想一下，如果我國的教育經費投入水平達到世界平均水平，將會有很大一筆資金投入到學前教育中，那么實現包括學前教育在內的十二年義務教育的可能性是很大的。
( 三) 其他國家經驗可資借鑒
在聯合國認定的發達國家標準中，要求人均GDP 應達到每年10 000 美元以上。我國正在朝著這個目標努力，2014 年我國人均GDP 為6 809. 1 美元，到2015 年增長至7 245. 9 美元，一年比一年更接近發達國家的人均GDP 標準，而發達國家走在世界的前端，其寶貴經驗更值得我們借鑒。因此，我國的學前教育應當順應國際趨勢走向義務化。目前在國際上，已經有部分國家的學前教育正朝著義務教育的方向發展或者雖不屬于義務教育范疇，卻在某種意義上已經具有義務教育的性質。而義務教育的核心特征是免費性，本文聚焦世界部分國家的學前教育實際情況，可以分為以下三種:
一是法國，實行完全免費制。法國實行的是普惠性的學前教育體制，學前教育不屬于義務教育范疇，但卻是初等教育的重要組成部分。整個初等教育以小學教育為主體，學制5 年，實行免費義務教育。而學前教育是初等教育的初級階段，實施非強制性的免費教育，允許年滿2 - 5 歲的適齡兒童就近入園學習。根據其免費性，我們可認為法國的學前教育具有義務教育的性質。
二是美國、英國，對部分年齡段學生實施義務教育。美國實行十三年義務教育制，全國所有公立學校( 從幼兒園大班到高中) 一律實行免費制。在美國，學前教育是分階段進行的，教育模式有義務教育和私立教育兩種，其中大班是義務教育，而大班以前的學前教育由私立機構負責。在英國，學前教育在不同的區域有不同的設定，其中北愛爾蘭地區4 歲以上兒童的學前教育屬于義務教育，而除北愛爾蘭以外的其他地區，5- 6 歲兒童的學前教育才屬于義務教育。
三是朝鮮，實行一年制學前教育。朝鮮自脫離日本殖民以后便舉全國之力發展教育，其普及義務教育的速度十分驚人，在世界義務教育發展史上前所未有。早在1975 年，朝鮮正式全面實施十年制高中義務教育和一年制學前義務教育制度，合稱為普通十一年制義務教育制度。整個十一年義務教育期間，實施學費全免，國家統一提供教材、文具、衣物等。并于2014 年4 月1 日起實施包括幼兒園、小學、初高中在內的十二年義務教育，將之前的小學階段由4 年延長至5 年，6年的中學教育被分為初中和高中兩個部分，學前教育仍然為一年。同為社會主義國家，且有著相似的歷史背景，已經具備絕對經濟實力的中國在面對將學前教育納入義務教育體系時，卻始終踟躕不前，且已經落后朝鮮至少40 余年。在面對其他發達國家時，或許我們認為我國乃是發展中國家，但是面對朝鮮這樣一個經濟水平遠遠低于我國的不發達國家，他們卻能夠在短時間內實現將學前教育納入義務教育體系，其原因值得我們深思。
入學義務教育范文4
一、我省農村中小學教育教學現狀
學校的校風由三部分組成：校長的作風、教師的教風、學生的學風。校長的作風是主導，教師教育教學的工作作風是主體，學生的學風是反映校長、教師作風的載體。校長的作風能從教師的行為上看得見，教師的作風能從學生的行為上看得見。我國教育家陶行知先生說：“校長是一個學校的靈魂。要想評論一所學校，先要評論他的校長?！边@說明，校長的一言一行都在教育和影響著教師們，言教與身教的統一可以促成認同感，其身教優于言教。目前不少農村中小學的校風不容樂觀：一是不熱愛教育，追求利欲；二是懶惰自由，追求權勢；三是平庸管理，品位不高；四是不結合地區和學校實際盲目照搬發達地區的趕超模式。
農村教育教學質量存在的主要問題
我省農村教育教學質量不高，是農村社會發展過程中長期積累的結果，制約農村教育教學質量的主要因素有：
學校教育、家庭教育和社會教育是影響教育教學質量的重要因素。農村無法吸引優秀教師調入和原有優秀教師的外流，使得農村學校的優秀教師缺乏。我省農村學生家長的文化水平普遍較低，直接影響著農村學生的學習基礎；不容忽視的另一個重要方面是家長為了就業和掙錢外出打工比較多，長年累月幾乎不回家，留給孩子的僅僅是孩子的用費，導致留守兒童特別多，另一重要方面是家長們的教育觀、對學生學習興趣的培養等都無法滿足學生成長的需要，更談不上對學生的心理疏導和學習的指導。
農村經濟發展水平對農村教育教學質量有重要影響。
新課程在農村學校實施過程中存在的困難和問題對教育質量的提高產生了一些不利因素。我省在課程改革過程中暴露出一些問題，其中最為明顯的問題之一就是城鄉之間課程實施水平差距較大。由于農村教育在經費、師資、觀念、資源等方面的現實狀況，一些學校面對新的課程觀念、新的課程內容、新的學習方式，表現出疑惑、觀望甚至排斥，這對農村義務教育質量提高產生了負面影響。
農村教育資源匱乏，影響教學質量提高。一些農村學校教學設備奇缺，不能保證教學正常的開展。教育資源不能均衡配置，教育經費緊張，嚴重影響學生、教師、學校的發展。
學校布局不合理和校舍不足，是影響教學質量提高的重要原因。一些小規模學校班級容量小，部分學校搞二級或三級復式教學，教學質量很難保證。
學校常規管理工作不細、不嚴和不實，缺乏過程性管理，難以保證教育教學質量的提高。學校主管領導對教學重視程度不夠，新課程改革背景下的教學常規管理制度不健全、不完善，是制約教學質量提高的直接因素。
教師數量不足，政策性缺編嚴重，是影響全省教育教學質量提高的關鍵因素。近幾年，全省中小學在校生大幅度增加，造成了局部缺編或結構性缺編問題日益突出。
教師隊伍結構性缺編矛盾突出。通過各級調研的反饋，教師隊伍中最主要的問題是專任教師普遍短缺。
二、提高農村教育質量的重要意義
提高教育質量是當前農村義務教育“控輟保學”的重點；提高農村義務教育質量有助于加快高中教育規模發展方向；義務教育質量深刻影響著農村人口終身學習的愿望；提高義務教育階段教育質量是解決教育公平的突破口；提高農村基礎教育質量是實現教育均衡發展的需要。
三、提高農村教育質量的策略
依靠法制和全社會的支持，提高教育質量。依法執行法律法規，克服片面追求升學率的錯誤傾向，減輕過重的課業負擔，有法必依，依法治教。
局部突破，以點帶面，由普及外延轉向提升內涵轉變。如同當年由教育自然發展轉向普及九年義務教育一樣，是一次重大的、歷史性的轉換。順利完成這種轉換必須借助外延普及的基礎，根據不同地區的發展實際，科學制定新時期農村基礎教育發展規劃。
創新農村教師補充新機制，提高教師隊伍整體素質。提高質量的關鍵在于教師隊伍，農村基礎教育質量狀態難以扭轉的主要問題在于教師隊伍，教師隊伍整體素質不高是制約農村基礎教育質量提高的瓶頸。
讓農村教師成為有吸引力的職業。如果農村教師在工資待遇和高職稱比例方面都不低于城市，專業發展機會和工作環境方面接近城市，農村教師就會變成比較有吸引力的職業。農村教師職業魅力的增加會吸引很多人來競爭農村教師職業，農村學校就有了挑選教師的余地，就可以挑選到優秀的人才做教師。
嚴格農村教師準入標準，審查當前教師的任職資格。當農村學校有選擇教師的余地后，制定嚴格的農村教師隊伍準入標準，不僅要考察新教師的身體狀況、相關專業知識和普通話是否達到作為一名高素質教師的要求；還要對教師性格、信念、心理是否達到高素質教師標準進行考察。
大面積提高農村教師專業素養。農村學校有一部分優秀教師，他們起點高，培訓后素質提升快，很快可以脫穎而出。這些優秀農村教師往往成為農村基礎教育課程改革的主要群體，但城市學校和縣城學校如果有機會就把這些優秀教師“挖”走，從而使農村教師隊伍普遍存在“人才輩出、人才缺乏”的窘境，城鄉教師交流名存實亡。因此，應重點培養一批農村優秀教師，通過他們的示范、輻射、引領作用，大面積提高農村教師的專業素養。
均衡配置教師資源。農村教育普遍實行了以縣為主的管理體制，縣域教師的人事分配權歸縣級政府部門統一管理。在新教師分配時，相關部門要考慮使不同學校的教師素質均衡，不能把優秀教師都留在縣城和重點學校。
政府要加大教育經費投入，繼續完善農村學?；A設施，進一步改善農村學校辦學條件。發展農村義務教育推進課程改革，政府的職責是必不可少的。
努力營造農村教師寬松的科研氛圍，積極鼓勵農村教師創造性工作。教師是實施新課程的主體，離開了教師，新課程改革將是一句空話。因此，要調動教師的課改積極性，激發教師的課改熱情。
切實加強教學管理，努力提高辦學質量。提高教學質量，在教學中必須以學生為本、辦學中必須以教師為本，要切實加強教學管理，抓好備課、上課、課后輔導、作業批改、教學反饋、考試考核等主要教學環節，把教學常規管理的各項要求落實到每個學科、每一堂課，實行科學化、制度化和精細化教學。對學生要建立健全規范科學的考試制度，對教師要建立健全教學效果考核制度，對學校要建立健全辦學質量評價制度，并將評價結果作為對校長、教師考核、獎勵的主要依據。
可持續推廣先進地區的課改經驗，全面把握課程要求，合理制訂教學計劃，提高每一所農村學校實施新課程的能力和水平。
入學義務教育范文5
一、農村義務教育學校存在學前一年的教育現象是地域經濟、人居環境和人口分布因素決定的
農村地區由于交通不便，資源貧乏，地形閉塞，自然村屯較分散，一個村屯人口有300人左右，80年代還是屯屯有教學點，每個教學點有一至兩個教師，基本上是復式班教學，3至6歲的幼兒每天都隨哥哥姐姐在教學點陪讀游玩，無形中也接受了一點學前教育。90年代后期開始進行整合教育資源實施撤點并校，一個行政村設有一至兩所小學，學校離家門口遠了。由于山區經濟還比較落后，行政村級沒有幼兒園，哥哥姐姐出遠門讀書了，3至5歲的幼兒只能呆在家里，無形中的哪一點學前教育也沒有了。目前，農村群眾生活水平提高了，也逐步認識到3至6歲幼兒學前教育的重要性，有的人看到了商機，開始在村屯辦起了民辦幼兒園，接收4至5歲幼兒入園，這些幼兒園以贏利為目的，用民房作教室，沒有活動場所，辦園設施很簡陋。在社會聘用教師，沒有編制、沒有經過崗前專業培訓，教師的待遇很低，這些幼兒園大多只屬于保育性質，幼兒在園中沒有學到什么東西，幼兒教育得不到真正的落實，有的家長的愿望是有人管了小孩，可以放心在外干活凈錢養家糊口。有的家長則認為到這些幼兒園學不到什么，浪費錢，干脆就把孩子放在自己身邊，放棄學前幼兒教育。且這些學校辦學規模小，相當于幼兒托管的性質，有和幼兒在這些幼兒園中兩年邊連自已的名字都不會寫；為解決幼兒教育和義務教育銜接問題，大部分的農村小學都在學校開設了學前一年的教育，接收5至6歲幼兒，以彌補當地幼兒學前教育的空白。小學開辦學前班，其實是一種不規范的辦學行為，占用了義務教育資源。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出，到2020年，普及學前一年教育，毛入園率達到95%?；酒占皩W前兩年教育，有條件的地區普及學前三年教育。但當前在不具備舉辦幼兒園條件的大部分農村地區，農村學校學前一年教育現狀不可能取締，在一定時間內還要維持。如果依法取締將嚴重脫離實際，要求過高。因此率先把農村學前一年的教育納入到義務教育階段，可以保證偏遠地區和居住分散地區的幼兒、留守幼兒等都享有接受學前一年的幼兒教育的權利，實現農村幼兒教育與義務教育的銜接。
二、農村義務教育學校學前一年的教育納入義務教育才具有公平性。
從2006年春季學期開始至今，農村義務教育經費保障機制改革已經進入第八年，其覆蓋范圍已經從西部擴大到中部和東部的全部農村地區。新機制不僅有效減輕了農民家庭子女接受義務的經濟負擔，而且打破了多年來制約普及農村義務教育的經費瓶頸，嚴禁再學校向學生收取其他任何費用，從而杜絕“一面免費、一面收費”的現象發生。
從2007年秋季學期起，廣西等農村義務教育階段學生全免教科書費用；
從2011年秋季學期起，中央財政按照每生每天3元的標準為試點地區農村義務教育階段學生提供營養午餐膳食補助。試點范圍包括680個縣（市）、約2600萬在校生。國家試點每年需資金160多億元，啟動實施農村義務教育學生營養改善計劃。
以上的這些都是德政工程和民心工程，惠及農村義務教育的學生，但同在一個學校一個屋檐下的學前班學生還要交學雜費，課本費，無法享受營養午餐；每天弟弟、妹妹等到哥哥、姐姐吃完飯后才一起回家，或者哥哥、姐姐把營養午餐分給弟弟、妹妹，這不公平。學前班還要收取學雜費、課本費，這和嚴禁義務教育階段學校再向學生收取其他任何費用相違背。
溫總理指出：“體現社會公平的最主要的是教育公平，要辦人民的平民教育”。我們要消除或要降低學前教育的不公平、不均衡性、兩極分化性，就要把農村學前一年教育納入義務教育階段。只有把農村學前一年的教育納入到義務教育階段，當前農村學前教育中出現的不公平現象才能得到緩解，才能徹底解決當前農村學前教育的困境，切實為民辦好事、辦實事。
三、農村學前一年教育納入義務教育，可以縮小農村學前教育與城市及發達地區學前教育的差距
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》中明確提出：“建成覆蓋城鄉的基本公共教育服務體系，逐步實現基本公共教育服務均等化，縮小區域差距”，“重點發展農村學前教育、努力提高農村學前教育普及程度、著力保證留守兒童入園”等。但當前農村學前教育現狀令人擔憂，與既定目標相差甚遠。城鄉學前教育發展極不均衡。主要表現為：
入學義務教育范文6
一、以考試說明為本，認真研究近兩年高考生物試題，充分理解其中的內涵
1.認真領會考試說明中的能力要求，把握復習的大方向
以能力為核心的素質教育正逐步成為教育發展的主流，要把對學生能力的培養提高到與知識教育同等重要的地位。在教育改革的進程中，高考的內容和形式出現了變化，更著重考查學生理解、掌握和運用中學所學知識的綜合能力，強調了知識間的綜合性。因此，加強對綜合能力的訓練是復習教學的重點。
2.認真研究近兩年的高考生物試題，體會高考的命題原則，把握復習的深度與難度
把握復習的深度：生物學科高考試題以從知識立意轉向以能力立意，以能力測試為主導，試題將避免純記憶性知識的考查，強調對知識的理解和知識之間的聯系，著重考查考生運用知識分析、闡述、評價和解決實際問題的能力。也就是在命題上“遵循教學大綱，又不拘泥于教學大綱”，反對對大綱知識點的死記硬背以及簡單再現，提倡對大綱所規定知識的靈活、綜合運用，以及對社會、生活、科技發展方面熱點問題的關注；它意味著試題要增加應用性和能力型的題目，將更多的通過創設新的問題情境，或讓學生用所學的基本知識來解決問題，或通過提供的知識信息結合所學的知識來解決問題。也就是說“題在書外，理在書內”。所以復習時要以教材為本，沒有必要追求超出課本以外的知識點。
把握復習的難度：教育測量理論認為，對試題難度水平的確定取決于考試的目的。如果考試的目的是用于選拔和錄用人材，就應該努力使試卷的難度值接近錄取率。近幾年我國高等學校招生數量年年遞增，錄取率不斷提高，這就必然要求適當降低試題的難度。另外，從支持和鼓勵高考改革的角度出發，試題也不宜過難，應定位在中等水平左右。
那么對于在高考命題改革的過程中，不斷出現的新的題型、新的角度、新的背景，對考生的綜合學習能力，特別是知識遷移能力要求的不斷提高，對這一問題應如何對待？
我們只有在復習中重視知識結構，著意各知識間的關聯點，在知識網絡的聯結處多提出問題，注意理論聯系實際，聯系當前生物科技熱點，抓住現象與本質的內在聯系，做到“以不變應萬變”。在復習中著眼于偏難題的訓練，只能是浪費精力和時間，事倍功半。
二、注重應用，把握熱點
高考是以選拔人才為主要職能的，但又要建立在中學教學的基礎上。要選拔真正的優秀人才，必須注重考生在靈活應用知識方面的考查比重。這點實際上要求新一輪的高考生物試題，是對經過了多年的研究、探索所形成的生物試題的風格和特色如何繼承和發揚的問題。因此，強調對實際問題的分析，強調考生靈活應用所學知識解決實際問題，也許應該成為新一輪高考生物試題應繼續保持的特點。強調運用，怎樣將死的知識考活，這也是對所有高考科目的試題提出的要求，也是高考生物試題命題的重要原則之一。
對于困擾我國社會主義建設發展的一些熱點問題，諸如當前旱澇災害及洪水災害的生物成因分析，環境問題的產生及解決途徑，人口、農業、資源問題，可持續發展問題等，都可在試題中反映出來，突出生物學在信息、經濟時代的重要作用。把握全球重大的自然與社會熱點問題，結合我國社會經濟發展的實際問題，在試題中得以體現，歷來是生物高考命題的一項原則。這樣的試題既突出了生物學科的實用價值，又強調了它的杜會功能以及它在所有國民知識結構中的重要地位。從某種意義上來說，它對中學生物教學的正確導向有著十分積極的意義。從更高層次來看，對鞏固生物學科在基礎教育中的不可替代的地位，是有現實和深遠的巨大的示范效應。例如用生殖、遺傳的知識，可以回答有關克隆羊-多利誕生的過程和原理。掌握了染色體、DNA、基因、脫氧核苷酸、堿基的概念及它們之間的關系，就可以回答有關"人類基因組"的一些問題。又如有關環保問題，要求學生分析造成污染的原因是什么，如何檢測，如何治理等，這就是理論聯系實際的很好的實例。
三、認真研究實驗問題，教會學生掌握基本方法
要求學生對基本的實驗原理、實驗操作、實驗設計應有一個比較清楚的思路，這樣遇到具體的實驗題型才能臨陣不亂。如：要明確實驗的主要8個步驟：目的、原理、對象、條件、步驟、對照實驗、對實驗現象的觀察和記錄、對實驗結果的分析。
近幾年高考實驗試題所涉及的考點：主要分三大方面。（1）按認知層次；（2）按實驗過程來設計實驗（根據實驗結果提出合理解釋、根據實驗原理和過程預測實驗結果、根據實驗原理和所要驗證的生物學事實，設計實驗步驟等）；（3）按生物實驗對象的結構層次和知識范圍等。
四、幫助學生總結答題技巧
1.首先從大量題目信息中，捕捉相關的學科信息，歸納成學科中的問題，再通過對知識點的串聯、并聯、遷移、轉換、分析、綜合等方法加以解決。
高考生物題信息來源廣泛，題設障礙巧妙。有的題目解題條件隱蔽，有的故意設置迷惑條件，怎樣才能排除無效信息的干擾，迅速切中題目要害呢？
第一，抓住關鍵詞句，就找到了解題的突破口。
第二，學會避陷阱、破定勢，要善于發散思維，從多角度思考問題。
第三，挖掘題目中的隱含條件，將所給信息進行合理轉換，例如換一種方式表述條件、將圖表轉換成文字、將文字信息轉換成圖表，將抽象的信息具體化，隱藏的條件浮出來，從而明確問題的指向。
2.靈活解題。解題就是將題目中的相關信息與學科知識掛上鉤，進行重組和整合，通過一系列思維活動使問題得到解決。要做到以下幾點：
第一，準確進行知識掛鉤?？碱}設置的情境真實地模擬現實，不像書本知識高度理想化、模式化，有些情境甚至是學生前所未聞的，但總可以從課本上找出知識依據。例如“驗證鈣離子在血液凝固中的作用”的實驗題，并不能與教材中某個具體實驗對號，它所考查的是學生是否掌握了生物學研究的一般方法和原理，實驗步驟是否具可操作性，是否設置了對照實驗，能否有效控制實驗變量、排除干擾實驗的因素等。
