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營商環境體系范文1
［關鍵詞］電子商務 軍事供應鏈 指標體系
一、電子商務對軍事供應鏈的影響
1.軍事供應鏈運作方式的轉變
軍事供應鏈有兩種不同的運作方式：推動式和牽引式。在電子商務時代，生產者與軍事消費者的關系發生了徹底變化。這種變化可以歸因于市場空間的出現。 在超越傳統物理時空的電子時空下，消費者的差異化需求得到了更大程度的滿足，進而發展出更加復雜多變的需求；同時，由于各種生產資源在電子商務平臺上虛擬化，生產者在更大程度上具備了滿足這種日益多變的需求的生產能力。
2.極大地降低供應商的庫存水平
傳統供應鏈管理依賴間斷性的庫存緩沖來保證生產過程的貨流通暢，并對變化的消費需求提供可靠的反應，這種方式的一個明顯的缺點是，由供應鏈的每一個環節向上游移動，需求的不穩定性增加，預測準確度降低。而電子商務下供應鏈上的產品可以實現及時生產、及時交付、及時配送、及時地交到軍事消費者手中，基本上實現了零庫存管理。因此，電子商務時代的供應鏈管理可以極大地減低整體物流成本和費用水平，加快資金周轉率和信息傳遞，使供應鏈上的各項資源得到最大化合理使用。
二、電子商務環境下軍事供應鏈的確定步驟
供應商的選擇是實施軍事供應鏈管理的第一步，要實現軍事供應鏈的快速反應，同供應商建立戰略伙伴關系是關鍵。 軍事用戶在選擇供應商時，所采用的方法會有所差別，但過程基本相同。
1.進行環境分析并建立軍品供應商選擇目標
以確定用戶需求，確認是否有建立供應鏈合作伙伴關系的必要，根據需求的變化確認供應鏈合作伙伴關系變化的必要性，從而確認供應商評價選擇的必要性。軍事用戶必須確定軍品供應商評價程序如何實施，信息流程如何，誰負責，還必須建立實質性的具體目標，其中降低成本是主要目標。
2.建立軍品供應商評價指標體系和評估小組
根據系統全面性、簡明科學性、靈活可操作性、可拓展性原則，建立裝備供應鏈管理環境下的軍品供應商綜合評價指標體系。成立供應商選擇小組，小組成員應由各部門有關人員組成，包括采購部、質量部、生產部及技術部等。同時評價小組必須得到制造商企業和供應商企業高層領導的支持。
3.評價和選擇軍品供應商并建立合作關系
在收集軍品供應商信息的基礎上，利用一定的工具和技術方法對軍品供應商進行評價，并根據評價結果初步確定供應商。在實施供應鏈的合作關系的過程中，由于市場需求不斷變化，軍工企業需根據實際情況的需要及時修改軍品供應商評價標準，或重新開始軍品供應商評價。
三、構建電子商務下軍事供應鏈的指標評價體系
軍事單位對供應商評價依據質量、價格、交貨時間，服務水平，柔性采購供應、誠信合作、貨款支付等7個要素進行綜合考量，并且賦予上述7要素不同的權重，見表1。
在供應商考評中，應先對以上7個考評指標考核，在單項考核評估的基礎上，對供應商進行綜合考評。綜合考評就是對以上各個指標進行加權平均計算而得到的一個綜合考評成績，其公式為：A=(∑WiPi/∑Wi)×100%。
其中，A表示綜合考評指標分值；Pi表示第i個指標的分值；Wi表示第i個指標的權數(可根據指標的相對重要性和經驗由考評人員主觀設定)。
在各指標考評中，質量、價格兩個指標采用定量考評方法。
其公式為：質量分值=(100%－拒收百分比)×100
價格分值=(采購的最低價格/實際支付價格)×100
其余指標均采用定性考評方法。每個評分標準分為5個檔次并賦予不同的分值，具體規定如表2。
如果計算有小數點時，采取四舍五入方式進位至個位數。若供應商被評為E 級（不含）或以下者，企業采購單位通知供應商停止供貨。如評鑒結果為D級者，采購單位通知廠商送樣及缺失改善，并于改善后針對缺失部份進行確認。如果評鑒結果為C級者，1年稽核一次；如果評鑒結果為B級者，2年稽核一次；如果評鑒結果為A級者，3年稽核一次。
參考文獻：
[1]侯玉梅，古玉潔.電子商務環境下供應鏈管理的研究[J].經營與管理，2008（12）：27.
[2]方莉，宋貴寶等.軍工企業供應鏈環境下的供應商選擇方法研究[J].企業管理，2008（7）：22.
營商環境體系范文2
關鍵詞：商業生態系統；環境選擇；適者生存
商業生態系統是目前研究的熱點之一。根據筆者的研究，與傳統的企業網絡不同，商業生態系統具備類似自然生態系統自組織進化的能力，具體表現為超循環的發展方式。經研究，實際進化過程中，外部環境也起到了非常重要的作用，因為只有適應了環境，才算得上進化了。本文對商業生態系統對外部環境適應性的問題進行深入研究。
一、外部環境的定義
任何企業的發展都離不開特定的環境。第一個推出平板電腦的不是美國蘋果公司，但目前真正成功的卻只有蘋果公司，這其中除了產品功能和設計等因素之外，外部環境的改善也同樣重要。如果沒有方便快捷的3G通信和WIFI環境等，平板電腦也不一定能流行開來。目前，蘋果的生態系統已經非常完善和牢固。因此，筆者認為，除了探討商業生態系統如何發展的問題之外，研究外部環境對商業生態系統的作用機制也非常重要。
商業生態系統的外部環境包括宏觀環境和微觀環境。其中，宏觀環境指的是商業生態系統發展所處的政治環境、社會環境、技術環境、經濟環境和自然環境等的總稱；微觀環境是指直接制約和影響企業經營活動的力量和因素，包括消費者、供應商、競爭者等。
二、外部環境的選擇作用
如同自然生態系統一樣，商業生態系統總是處在一個特定的外部環境中，不同的行業、不同的規模，其所在環境也不盡相同。研究表明，企業只有對外部環境適應，才能生存和發展下去，騰訊公司的微信產品就是一個非常典型的例子。在不到3年的時間內（2011年1月21日第一版本），微信就得到了4億用戶的青睞，而當年摩托羅拉等公司合作的銥星項目而剛好相反。所以，商業生態系統的進化除了需要自組織這個發展動力外，也是外部環境選擇的結果。
研究發現，外部環境的這種選擇作用表現為以下三種情況：一是具備同樣功能的商業生態系統之間的競爭，比如美國蘋果公司所領導的蘋果生態系統同以Google公司為中心的Andriod生態系統在移動應用方面的競爭；二是宏觀環境因素的影響，即政策法律、經濟環境、自然環境等因素都會影響商業生態系統的生存和發展；三是消費者需求，這是最重要的因素，消費者的需求是商業生態系統形成的主要推動力，同時也是商業生態系統生態存和發展的主要原因。
當然，外部環境是動態變化的，所以環境的選擇作用也是動態發展的。例如，在PC時代微軟占據了絕對的壟斷地位，但進入了移動互聯時代，微軟扮演了落后和跟進的角色。因此，在商業生態系統成長過程中，隨著消費者需求的改變，或者是國家政策等宏觀因素的調整，如果商業生態系統不跟隨著改變，它將被環境淘汰或是被其他更優秀的商業生態系統替代。諾基亞生態系統的衰落就是最明顯的例子。其原有的商業生態系統已經不能很好地適應環境（主要是消費者的需求）的要求，最終被蘋果生態系統和Andriod生態系統取代。這樣一種新的商業生態系統取代舊的商業生態系統的過程就是環境選擇作用的結果。
三、適者生存
對于商業生態系統來說，外部環境對其生存和發展所產生的選擇壓力迫使其想方設法去適應環境。具體來說，這種適應至少包含著兩層含義。一是商業生態系統必須具備一定的功能，能為社會提供某種商品或服務，如手機、住房、餐飲等，而且其所創造的產品要能滿足消費者的需求。二是商業生態系統能在特定的環境條件下生存和發展，即商業生態系統在競爭中優勝劣汰的問題。因為具備同樣功能的商業生態系統很多，如提供手機產品的企業不僅有蘋果公司，還有三星公司和諾基亞公司等，所以哪個企業的產品更受歡迎，就意味著這個企業更適合外部環境，而較弱的一方將可能會被環境拋棄。這就是環境的選擇作用——適者生存。
商業生態系統的進化必須適應其所處的外部環境，但并非說環境的選擇作用在其進化過程中起著決定性的影響。根據霍蘭和蓋爾曼的觀點，適應是適應性主體在進化過程中能否形成有效內部模型的過程，內部模型在形成過程中，適應性主體會對來自外部環境的刺激不斷地進行調整，最后選擇最適合自己發展和環境要求的內部模型。所以，如果商業生態系統可以在進化過程中形成有效內部模型，那么它就能適應環境并進化；否則，它就會被環境淘汰。因此，我們認為，商業生態系統的進化是有“意識”的，是其主動選擇的結果，而非被動的適合環境。
四、最劣必汰、差別保存
環境選擇概念借喻于達爾文的自然選擇學說。達爾文認為，自然選擇原則是“最適者生存”，即在生存斗爭中，具有有利變異的個體容易在競爭中獲勝而保留下去，反之，具有不利變異的個體容易在競爭中失敗而死亡。這就是適者生存。
但有學者研究發現，并不是所有不利的性狀和現象都會被淘汰，自然界仍然存在著許多與適應無關的性狀和現象。據此，有學者提出自然選擇并非最適者生存，而是“最劣必汰，差別保存”。就是說，那些最差的性狀和物種會被拋棄，而那些雖然與適應無關但不是最有害的性狀卻可以同時被保存下來。也正因為如此，我們才能看到自然界中生物的多樣性。
縱觀商業世界，我們發現類似的現象廣泛存在。市場上不僅存在大量同樣功能的商業生態系統，而且魚龍混珠。例如，中國大陸手機行業中既有像蘋果公司和三星公司等優勢種群，也有像華為和小米等一批有競爭力的新進入者，還有很多靠抄襲生存的所謂山寨手機企業。所以，筆者認為，外部環境對商業生態系統的選擇作用也非“最適者生存”，而是“最劣必汰、差別保存”，否則按Haken.H的說法，競爭的最終優勝者只能是一個，這顯然與事實不合。
五、結束語
商業生態系統的概念由James F. Moore于1993年在首先提出并得到了不少學者專家的重視和研究。筆者先前的工作主要集中在對商業生態系統自組織進化機制的研究并得出了一些有益的嘗試。實際中，筆者也發現外部環境對商業生態系統的發展同樣起著重要的作用。如前所述，商業生態系統的發展必須適應外部環境，即適者生存，但這不同于自然界中的優勝劣汰。在商業世界中，這種適應表現為“最劣必汰、差別保存”。
參考文獻：
[1]吳建材，王安民.商業生態系統進化模式探討[J].商業時代，2012（11）.
[2]葛永林.生物進化的動力機制研究[D].華南師范大學，2002.
營商環境體系范文3
論文關鍵詞：自主學習；多媒體技術；商務英語
一、商務英語教學現狀
隨著各高校對應用英語的重視，很多高等院校都開設了商務英語專業，教師也加大了對其教學方法和教學實踐研究。目前，就筆者在重慶各高校了解到，商務英語的教學普遍存在著這樣一些問題：（一）重慶大部分高校的商務英語專業開設時間不長，各高校的教學計劃，內容差別很大，沒有統一的、系統性的商務英語教學大綱，很難找到真實商務背景下的教材及教輔材料；（二）在師資上，絕大多數從事商務英語教學工作的教師，沒有商務背景，對真實的商務工作環境也不很了解，在教學方法上仍較多地采用傳統的普通英語的教學模式，造成教與學的雙重被動，能夠利用英文講授商務英語的雙師型教師很少；（三）學生課堂學到的知識與社會實踐仍不能有效結合起來，學生普遍反映，光學習商務英語課程理論既枯燥又難懂，而且他們對實際工作的操作一點概念也沒有。
二、構建網絡自主學習平臺的意義
網絡環境教學，是學生在教師的指導下對外界信息環境的主動建構、主動發學習，學生利用網絡自主平臺能有效地把外界的信息轉變成自己的知識，是一種開放性，實用型的教育思想和模式。在網絡環境下，教師和學生可以利用網絡這個平臺實現師生之間、生生之間的互動，以擺脫傳統商務英語教學的單一的教學模式。網絡媒體支持由“項目式教學”、“合作學習”、“語言交流”和“意義建構”所形成的學習環境，使得學生知識的獲得并非完全通過教師講授，而是學生在一定的背景即語言背景及社會知識背景下，從不同層面、角度出發，借助原有的經驗、認知結構來主動篩選和接受外來信息，并借助教師及同學的協作，利用學習資源(包括文字材料、影音資料、視聽媒體、多媒體課件、計算機教學軟件、人與人的交流以及從互聯網上文獻檢索獲取的信息，通過與老師、學習伙伴的交流及合作，通過自己的努力，最終建構起新的知識體系。在這種學習環境下，學生是知識的主動參與者；教師是教學過程的指導者與管理者；教學及網絡資源是學生主動學習的工具；自主環境下的協作學習，是學生獲取知識的條件。因此利用計算機和網絡改善商務英語教學環境，通過豐富的學習資源營造自主學習環境正在在逐步推廣與普及，這為教師和學生的教與學提供了更多的機會。
三、網絡自主學習平臺的教學實踐
（一）網絡平臺輔助英語技能訓練
英語基本技能主要指英語口語、英語聽力、英語閱讀、英語寫作和英漢翻譯五大基本語言技能。教師在傳統英語教學的資源上，應該利用電腦、互聯網、投影儀等多媒體技術給學生提供真實的商務場景，加入有商務背景的音像資料、錄像、電影片段等教學內容能更大程度地調動學生的學習熱情?；A英語課程的教材一般是以語言點為中心，每個單元選擇一兩篇文章作為內容，單元和單元之間沒有太大的聯系。而商務英語的教學內容應該講究連貫性，必須以以整個商務活動為基礎。如在講貿易實務的時候可以從建立貿易關系、詢盤和還盤、價格、訂貨、支付方式、裝運到保險、索賠和仲裁等環節給學生構建一個完整的框架。在訓練學生語言能力方面，可以利用多媒體教室、數字語言實驗室等設施與條件，開設英語視聽說、口譯、商務談判等課程，既可以訓練學生的英語聽說技能，又強調了課堂教學的真實性、實用性、互動性，通過網絡平臺為學生的學習課堂創造更多的語言實踐機會。
（二）校內仿真實訓室平臺
校內仿真實訓室能給學生營造一種真實的商務環境，國際貿易實訓軟件以國際貿易操作為切入點，真實地模擬了對外貿易中的各個工作環節和必要的外貿單證填制，貿易實訓軟件在傳統教學模式的基礎上加人了模擬的實際場景，采取實例教學的方法，逼真地模擬各個商務流程，讓學生身處其中，通過親身實踐，分析案例，深人記憶和熟練操作各個環節，使以英語語言交際為媒介的商務流程貫穿于教學活動的始終。貿易軟件中有不同的商務場景如貨運場景，海關場景，銀行場景，商檢場景等。模擬的業務范圍涉及商務談判、合同簽訂，工廠跟單，包裝運輸，報關報檢，租船訂艙，信用證議付，索賠仲裁等主要貿易流程。涉及到出口合同執行的一系列單證如商業發票、裝箱單、提單、匯票等，教師可以把學生分成學習小組，成立虛擬的公司。整個國際貿易教學以實訓室網格技術平臺為依托，按照軟件上的貿易流程，進行模擬練習，從而使學生熟悉今后工作中的整個國際貿易過程，對自己今后的工作崗位的認識更直觀。模擬實訓，實現學習主體的參與，培養了學習者的分析研究能力、團隊協作能力、信息技術應用技能和語言溝通能力，最終在老師的指導下完成課堂知識的建構。
四、網絡自主學習的不足及建議
（一）商務英語資源庫建設
由于高校里多數教師上課后就離開了學校，使學生的學習時間局限在教師的課堂講授，大量的課下時間無法充分利用。因此，如何解決課后學生學習的需要和教學需求，筆者認為可以建立校內資源庫（包括書籍及網絡資源），資源中心可以儲備大量的工具書和相關課程的學習書籍，以及英語報紙、雜志、光碟、影印資料等，供學生課外自學使用，學生可以利用資源庫的書籍以及網絡進行信息檢索，資料查詢，資源庫的建設為學生自主性學習提供了硬件保障。
（二）自主學習中教師的角色
在網絡環境下進行英語教學，教師的角色對學生的學習非常關鍵，要發揮自主學習平臺的積極作用，使其融入教學實踐，還要成為教學過程的主導者、高效學習環境的創設者、交互活動的合作者，這對英語教師來說也是需要一個學習和適應的過程。我們發現在多媒體語言學習室及國際貿易實訓室臺投入使用以來，英語教師在該平臺的應用上角色定位還比較模糊，大多數教師并沒有充分參與其在教學中的應用。有部分任課教師認為自主學習平臺只是學生的“學”，和自己的“教”沒有關系，因此很少進語言室操作過自主學習平臺，更談不上在其中發揮指導、監控、評價等作用。對另一部分教師來說，自主學習平臺上的教學是一項挑戰，增加了其工作量和工作時間。首先要熟練掌握和運用現代教育技術就需要專門培訓，其次，要使用實訓室的教學軟件開始需要花大量的時間，不好好計劃的話，就完不成教學計劃。在學生比較多的情況下，要保質保量地實現網絡平臺的教學需付出大量精力。因此在網絡環境下進行商務英語教學，教師必須努力提高自身的計算機水平和網絡技術應用能力，對學生加以正確的指導和幫助，愿意花費時間和精力來推廣實訓平臺的操作使用。
（三）有效的評估體系
大學生自主學習能力參差不齊，有的同學覺得由“被動型”的學習方式轉為“自主型”學習非常痛苦，由于對自己的學習目標不明確，在自主學習、主動學習方面始終沒法適應。有的學生缺乏自律性，他們在通過網絡查閱信息時，利用網絡抄襲的現象也隨之而來。因此教師要跟蹤實訓過程，及時進行效果評論。《大學英語課程教學要求》提出，“高校應對英語教學開展形成性評估和終結性評估。形成性評估可以采用課堂活動和課外活動記錄、網上自學記錄、學習檔案記錄、訪談和座談等多種形式，以便對學生學習過程進行觀察、評價和監督，促進學生有效地學習。終結性評估主要包括期末課程考試和水平考試”。及時的評價可以讓學生在規定的時間內，將從網上收集的知識信息，進行交換、互評。教師在學生互評的基礎上對學生的學習成果和完成任務情況進行總的評價，在每個項目各階段的實訓中，教師應及時組織全班進行交流總結，學習者通過對不同觀點的交流，能加深每個學生對專業知識的認識理解，通過這種集體學習和個別指導的結合，學生可以主動的接受并吸取新知識。
營商環境體系范文4
發展經濟離不開法治，推進經濟高質量發展離不開法治化的營商環境。
法律是國之重器，良法是善治的前提。法治化制度引領營商環境的內在需求，把實踐證明行之有效，人民群眾滿意，市場主體支持的改革措施。法律制度固化下來，推進營商環境法治化進程。
打造法治化營商環境應體現以下幾點：
強化法律意識，提高法治素養，為打造法治化營商環境提供思想支撐，營造良好的營商環境，必須將法治觀念貫徹到位。
健全營商法規規章，為建設法治化營商環境提供制度支撐。完善的營商法律體系是促進市場主體守法經營，依靠規則和法律健康運行的前提和保障。
營商環境體系范文5
淺談建立和完善企業信用監管體系及企業信用規范
市場經濟是法制經濟，也是信用經濟。信用是整個社會賴以存在和發展的基礎。在監管社會主義大市場的實踐中，特別是在整頓和規范市場經濟秩序中，我們越來越深刻地認識到企業信用問題是當前經濟活動中十分突出的問題，也是建立和完善市場經濟體制迫切需要解決的問題。工商部門對市場主體行為的監管主要是信用行為的監管。提高企業公平、公正的信用水平是工商部門整頓和規范企業行為的一個重要出發點和歸宿點。本文就工商行政管理部門建立和完善企業信用監管體系的意義、框架、作用及規范做初淺的探討。
一、工商部門建立和完善企業信用監管體系的意義
1、建立企業信用監管體系是入世的需要。
隨著加入WTO，我國將面臨著新的挑戰和沖擊。進一步強化法制觀念，培養遵守國際規范、規則的意識，特別是建立信用體系，這是目前中國市場經濟發展過程中面臨的最重要的問題。政府入世，企業同樣要入世；政府要按國際貿易規則辦事，企業同樣要按國際貿易規則經營。世貿組織規則中強調的市場開放、公平競爭和政策透明度原則，其核心是國家信用原則，全球的自由貿易靠的是信用，維護國家的利益靠的是作用力。要更好的規范企業信用行為，工商部門必須把握新的形勢，改進監管方式，建立和完善企業信用監管體系。
2、建立企業信用監管體系是企業生存、健康發展的需要。企業的經濟運行主要是靠信用來支撐，沒有信用的企業最終是要的。維護信用企業的合法利益，打擊不講信用的企業行為，保障市場經濟秩序健康發展是工商部門義不容辭的責任，工商部門通過對企業信用行為監管，將不遵守國家法律和經營道德的企業從市場中清除出去，使誠信企業得到保護。
3、建立和完善企業信用體系有利于全社會營造講誠實守信用的濃郁氛圍，推動社會主義精神文明建設，促進社會風氣的根本好轉。工商部門推行信用監管，用經濟的、行政的、法律的手段來使企業經營有章可循、有法可依，人人恪守經營運行規則，個個按章辦事，造就誠實信用、公平競爭的環境。對于推動“三個文明”建設將起到積極的作用。
4、建立和完善企業信用監管體系是工商部門監管職能的重要體現。工商部門擔負著監管社會主義大市場的重任，市場信用是市場管理的核心。圍繞著這一核心，面對新形勢、新任務、新情況，我們必須以創新的精神主動而不被動，自覺而不盲目的推進企業信用監管工作。
二、工商部門企業信用監管體系框架構成
根據工商部門所擔負的職能，信用監管體系框架構成主要有四個方面：即市場主體準入登記、合同監管、市場行為規范、信息透明和接受社會監督。
1、市場主體準入登記中的信用管理。市場主體的登記是確立市場主體資格的法律制度，它是確保企業信用的基礎。登記注冊的信用管理主要表現在以下幾個方面：一是對企業名稱使用管理。企業名稱登記應當符合社會主義精神文明，其使用過程要體現企業信用制度。二是企業的注冊資金、注冊資本。它在一定程度上反映了企業履行民事責任的能力和企業經營的實力，同時也代表企業在經營過程中承擔商業信用的能力。加強對企業注冊資金、注冊資本的審查管理，查處企業虛報、抽逃注冊資金行為，是保障企業信用度的重要措施。三是對企業經營方式、經營范圍信用行為的審查。四是對企業法人代表信用資格的審查。規定了無民事行為或限制民事行為能力的人不能擔任企業的法定代表人。五是對企業經營期限的信用審查。六是對企業章程的條款審查，體現企業誠實信用，按所訂立的章程開展經營活動。
2、合同監管是工商部門對企業信用監管的重要手段。企業信用往往是通過履行合約來表現的，合同管理是工商部門的重要職能。工商部門根據《合同法》對企業訂立的合同進行審查，監督企業履行合同。對合同糾紛進行調解、仲裁，對欺詐虛假合同進行查處。指導企業開展“重合同，守信用”活動，保護恪守合同條款、誠實信用企業的合法利益。同時掌握企業信用信息，應用自己職能，收集企業履約能力、經營狀況，失信記錄及違約行為的情況，為企業簽約提供服務，減少企業簽約的盲目性，防止上當受騙，創造良好的市場信用環境，推進企業信用按市場規則運行的進程。
3、加強日常監管提高企業信用意識。這是企業信用監管體系中的核心部分。企業信用意識的建立是一個長期的工作，需要我們堅持不懈的努力，加強日常管理，才能逐步實現。圍繞監管職能，我們一是要加強打假治劣的力度，提高企業信用意識。制假售假已成為僅次于販毒的第二大公害，假冒偽劣行為說到底就是不講信用、不講道德，不惜破壞市場秩序，追逐暴利的行為。信用環境的惡化，造成交易成本增加，秩序混亂，經濟運行不暢，經濟發展受到阻礙，同時敗壞了社會風氣，損害了國家形象，也影響我國對外貿易，迫切需要我們加大打擊力度，使制假售假行為無處藏身，凈化市場環境，凈化企業信用行為。二是通過企業年檢工作開展事后企業信用監管。 在年檢中有目的地對企業的資本使用、資金流向、經營狀況進行了解，對企業虧損金額、虧損原因進行分析，并提出警示和改進意見，加強企業信用的履行能力，同時向企業主管部門反映企業經營情況，為上級領導決策提供依據。三是清理“三無企業”。三無企業是無信用能力的企業，它即沒有為社會創造財富的可能，又沒有承擔社會義務的可能，已經失去了市場主體資格，沒有信用可言。
4、企業信息透明，接受社會監督。企業信用制度的建設、信用體系的建立，只有采用現代信息管理技術才能充分發揮作用。近年來。工商部門大量的應用計算機聯網技術，已經成為對企業信用監管的重要模式。廣泛采用計算機技術，通過收集整理市場經營主體資格、履約能力、信譽情況、失信記錄及違反法律、法規、規章行為等涉及企業信用方面的各種信息進行公開、透明地向全社會提供信息服務，是規范社會主義市場經濟條件下的信用關系，創造良好的市場信用環境，促時經濟健康發展的需要。
三、規范企業信用行為，保護公平競爭
1、當前我國企業不守信用的表現主要有：一是合同履約率低。據國家工商局20xx年統計，全國每年簽定合同超過40億份，而合同履約率僅有40左右。二是合同欺詐等違法行為嚴重。利用簽定合同搞欺詐、騙取錢財的行為屢見不鮮，企業因合同欺詐等違法行為的侵害造成損失而破產、倒閉現象數不勝數。三是逃避各類債務現象嚴重。采用各種手段逃避企業和銀行的債務，使其他企業和銀行遭受損失。四是市場交易行為嚴重不規范。由于缺乏信用，一些企業害怕上當受騙，非現貨交易而不做，喪失營銷良機，錯過交易的最好的時機，造成了不應有的損失。五是制售假冒偽劣行為突出，造成市場經濟秩序混亂，上述這些不守信用的表現值得我們深思。
2、抓好企業信用行為規范，保護公平競爭。
市場經濟在承認其主體追求最大利益行為的同時，也有一定的規則約束其主體合法經營。信用是市場經濟的基礎，是開展市場競爭的基本要求。守信用是中國的傳統美德，也是建設中國社會主義市場經濟“兩手抓”的一個重要方面。企業只有加強信用意識，才能更好地和國際接軌，這是入世新形勢對每個企業的基本要求。規范企業信用行為，推動市場經濟健康發展，工商部門要充分應用企業信用監管體系，發揮自身職能優勢，創造公平競爭的社會環境。具體要做以下幾項工作：
一是宣傳法規，幫助企業提高法律意識和法制觀念。當前要根據我國入世的新形勢，加強對企業入世教育，幫助企業了解世貿，了解國際貿易規則，適應新形勢發展需要。要組織企業學習《合同法》、《反不正當競爭法》等有關法規，提高合同履約意識、競爭意識、規范意識、誠信意識，增強企業自我管理、自我約束
、自我保護能力和企業公平競爭能力。
二是以建設“服務型工商”活動為契機，開展信用服務，指導企業做好誠信。要在企業合同訂立上為企業把關，防止合同欺詐和不履約行為；要在產品銷售環節上為企業把關，防止“三無產品”流入市場；要在經營信用度上為企業把關，防止企業投機經營不守信用行為；為企業討回公道、保護合法權益服務；為企業追討合同欠款服務；為企業宣傳自己、創造信用環境服務。
三是加快企業信用監管體系數據庫的建立，發揮征信服務效能。工商部門在對企業登記和日常監管中積累大量的企業信用信自資源，如企業的資產情況、經營業績、產品情況、商標使用、合同履約、簽約動產抵押、投資等等，這些企業信息是社會各界十分關注的東西，我們應該把企業信用信息社會化。在法規的規定范圍內，應用計算機網聯技術，加快建立工商部門企業信用數據庫，盡快使征信數據開放。征信數據規范為全社會所用，同時也使企業信用接受社會監督。在目前階段，工商部門企業信用監管服務的實施可從以下幾個方面進行：
（1）企業的開業、變更、注銷登記資料、資信情況、違法違規記錄及商標使用、合同信用等記錄通過工商互聯網向社會開放，允許公眾查閱，同時給每個企業都建立網上經濟戶口，實行電子監控。
（2）嚴禁失信人員擔任企業管理人員，尤其是擔任企業董事長、董事、經理、會計等，并建立電子檔案。對失信企業在工商年檢中給予處罰或劃定為B級企業，限制企業行為，規范企業信用度。
（3）建立失信企業名單檔案。在一定范圍內，通過電視、報刊、互聯網等媒體充分披露不講信用的企業行為，向社會曝光，讓輿論譴責不講信用者，接受社會監督。
（4）通過計算機網絡工程提供信息，進行行業監督。工商部門要積極牽頭，成立各行各業的行業協會，由行業協會對失信企業進行民間處罰。
營商環境體系范文6
在世界范圍內，2011/12 年有 108 個經濟體實施了 201 項使營商更為便利的監管改革。
波蘭在《營商環境報告》所衡量的登記財產、交納稅款、執行合同和解決破產四個方面的監管改革，使其在改善營商便利度方面取得了最為顯著的進展。
東歐和中亞地區再次成為開展監管改革的經濟體比重最高的的地區―該地區 88% 的經濟體在《營商環境報告》所衡量的至少一個主題領域開展了改革。
處于財政困境中的歐洲經濟體正在努力改善其營商環境，而這已經開始反映在《營商環境報告》所跟蹤的指標當中。希臘是 2011/12 年度全球營商環境改善最多的 10 個經濟體之一。
全球范圍內的改革努力集中在使開辦企業更容易、提高稅收管理效率和推動跨境貿易這幾個方面。過去一年中開展的 201 項監管改革中有44% 屬于這三個政策領域。
這是2013 年營商環境報告。通過10 年來全球監管改革和監管實踐的跟蹤數據，這份報告總結了一些主要的研究成果，其中最重要的內容包括：更聰明的商業監管有助于支持經濟增長；簡化企業登記可以推動創業，提高企業生產率，而降低企業登記成本可以增加正規部門就業機會；有效的監管環境有助于加強貿易表現；良好的金融市場基礎設施（法院、關于債權人和破產的法律、貸款和抵押登記等）可以改善信貸獲取。
什么是“聰明的”（SMART）營商法規？
就象我們需要良好的規則來保證城市交通的順暢一樣，良好規則對商業交易的順暢進行也必不可少。好的商業監管使私營部門繁榮發展，使企業可以擴大交易網絡。但如果設計不當，那些旨在保護經濟活動、推動商業運行的法規也可能成為營商的障礙。就象交通燈的設立是為了防止交通阻塞，但如果紅燈持續亮一個小時，就無法起到協調交通的作用。在這種情況下，大多數人都會去闖紅燈。同樣，如果商業監管負擔過重，大多數企業都會想辦法繞過監管來維持經營。
在實現有效監管和防止監管負擔過重這兩者之間保持平衡是一項挑戰。這項挑戰是本報告的一個重點。通過對185 個經濟體相關指標的比較，《營商環境報告》衡量它們針對國內中小企業生命周期中 11 個領域的監管法規，并跟蹤法規的變化。今年的營商便利度綜合排名是根據其中10 個領域的指標得出的，它們是：開辦企業、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產、獲得信貸、保護投資者、納稅、跨境貿易、執行合同和辦理破產。
那些營商便利度排名最高的經濟體不是那些沒有監管的經濟體，而是那些已經建立了有助于推動市場交往、同時不對私營部門的發展設置不必要障礙的政府。從這個意義上來說，《營商環境報告》關注的是“聰明的”（SMART，即簡化、有用、可調整、相關、透明的）營商監管，而不一定是減少監管。
2011/12 年度哪些經濟體縮小了監管差距？
營商便利度的排名反映出，商業監管最為商業友好的10 個經濟體是新加坡、中國香港特別行政區、新西蘭、美國、丹麥、挪威、英國、韓國、格魯吉亞和澳大利亞。新加坡是連續第七年蟬聯這項全球排名的第一位。
在營商便利度排名中名列第一并不意味著這個經濟體在這個綜合排名中所包含的10 個監管領域都名列第一。
10個營商便利度改善最大的經濟體中有 4 個位于東歐和中亞，而東歐中亞地區也是過去一年里開展營商監管改革數量最多的地區。七年來第一次有一個南亞經濟體――斯里蘭卡――躋身于營商便利度改善最大的經濟體行列。
這10個經濟體中有8 個使開辦企業變得更為容易。哈薩克斯坦、蒙古和烏克蘭降低或取消了對公司最低資本限額的要求。斯里蘭卡對雇員登記實現了電子化，加快了手續的辦理。布隆迪廢除了以下3 項要求：企業文件需要公證，將新企業的信息在雜志上刊登，新企業要在貿易與工業部注冊登記。
這10個經濟體有5 個使解決破產更加容易，其中2 個經濟體同時還加強了合同執行體系。塞爾維亞通過引入私人執達官、禁止就法院對合同執行的決定提出上訴、加快服務程序和建立禁制令的公開電子記錄，強化了破產解決程序。新的私人執達官體系也提高了執行合同的效率。波蘭實施了新的民事訴訟法，增加了法官的數量，從而減少了執行商業合同所需的時間。
波蘭還通過修訂對破產申請的文件要求，使辦理破產更加容易。
4個經濟體使登記財產更加容易。波蘭近年來通過一系列措施提高了財產登記申請手續的辦理效率，如在華沙設立了兩個新的財產登記區，去年又引入了一項新的用于土地和抵押物登記的案卷管理體系，同時還在繼續推行有關檔案的數字化管理。
5個經濟體在獲得信貸方面有所改善。哥斯達黎加、蒙古和烏茲別克斯坦保障借款人查閱其本人信用數據的權利。斯里蘭卡建立了一個可搜索的抵押物電子登記系統，并了其運行法規。哈薩克斯坦強化了破產程序中受擔保債權人的權利。
在一定程度上迫于經濟危機帶來的壓力，希臘在《營商環境報告》所衡量的3 個領域實施了監管改革，因此過去一年監管環境改善的步伐快于此前6 年中的任何一年。它將規劃審批程序從市政府轉到經過 認可的私人專業人士，使發放施工許可證的速度加快。它還通過提高信息披露要求、引入一項新的旨在加強對陷入困境企業的破產前重整程序，加強了對投資者的保護。
哥斯達黎加是營商便利度改善最多的前十位中唯一個拉美和加勒比經濟體，在《營商環境報告》所衡量的4 個領域開展了監管改革。它引入了一種基于風險的對新企業的衛生審批辦法，并對施工許可證提供在線辦理。哥斯達黎加還保障借款人查看本人數據的權利，并通過市政稅項的電子支付，使本地企業交納稅款更加方便。
除了這10 個經濟體營商便利度的改善最大，2011/12 年度總共有108 個經濟體、通過201項制度和監管改革對營商環境作出了改善。
在2011/12 年度，開辦企業再次成為監管改革最多的領域。在過去8 年里，開辦企業的程序從決策者那里得到的重視比《營商環境報告》所考察的其他任何商業監管領域都多――149 個經濟體共進行了368 項改革。世界各地的這些努力將開辦企業平均所需時間從50 天減少到30 天，平均成本從相當于人均收入的89% 降低到31%。
在過去一年里，東歐和中亞再度成為營商環境有所改善的經濟體所占比例最高的地區，該地區 88% 的經濟體開展了至少一項使營商更為便利的制度改革或監管改革，67% 的經濟體開展了兩項或兩項以上改革。
改善營商監管是一個具有挑戰性的任務，而要實現長期、持續的改善則更是一項艱巨的任務。自2005 年以來一些經濟體成功地做到了這一點。其中有幾個經濟體在各自所處的地區表現突出，如：格魯吉亞、盧旺達、哥倫比亞、中國和波蘭。
格魯吉亞是2005 年以來東歐中亞地區乃至全球范圍內改善最多的經濟體。自2005 年以來，格魯吉亞實施了35 項制度和監管改革，在《營商環境報告》所衡量的所有領域都有所改善。僅在過去一年中，就有6 個領域實現了改善。例如，通過在第比利斯和波季等城市設立清關區，使跨境貿易變得更為便捷。這些辦理所有清關手續的一站式服務每天全天開放，使貿易商可以在同一個地點提交海關文件并完成其他手續。格魯吉亞還加強了擔保交易體系。對民法的修訂使擔保權益延伸到產品、收益和代替抵押物的資產。
格魯吉亞在采取平衡的監管改革方面也做得非常突出。很多經濟體改善監管環境都是從減少監管程序的復雜性和成本做起（如開辦企業），然后可能會轉向強化營商法律制度的改革（如獲得信貸）。法律制度改革往往更有挑戰性，有時需要對關鍵法律條文作出修訂，而不只是改變行政程序。格魯吉亞也采取了這種模式，先將重點放在減少監管程序的復雜性和成本上，然后開始強化法律制度。但在來自5 個地區的改善最大的經濟體中，格魯吉亞在這兩個方面的改善都是最多的。
盧旺達是2005 年以來改善幅度居全球第二、在撒哈拉以南非洲居首位的的經濟體，它將與前沿水平的距離縮小了近一半。為了總結盧旺達的持續改革所帶來的關鍵經驗，今年的報告包含了一個對其改革進程的案例研究。撒哈拉以南非洲還有很多經濟體取得了令人矚目的進展：自2005 年與前沿距離縮小最多的前50 個經濟體中，有17 個是位于這一地區。
全球來說，各種收入水平的經濟體都在縮小與前沿水平的差距，但低收入經濟體的改善幅度大于高收入經濟體。這是一項重要的成就。
哥倫比亞是拉美和加勒比地區與前沿水平的差距縮小最多的經濟體，2006 至2009 年這段時間，哥倫比亞將重點放在改善監管程序的效率上，尤其重視企業登記和稅收管理。但從2010 年起，它開始對法律制度進行改革，如加強對中小股東的保護、改善破產制度等。
“金磚四國”中有兩個名列改善最多的前50 個經濟體之列：印度和中國。它們也是自己所在地區2005 年以來改善最多的經濟體。這兩個國家在《營商環境報告》所覆蓋的前幾年開展的改革尤為突出。中國在2005 年頒布了新的公司法，2006 年建立了一項新的信用登記體系，2007 年實施了首部破產法和新的物權法，2008 年實施了新的民事訴訟法和企業所得稅法。印度在2004 年成立了第一個信貸局，此后著力簡化開辦企業、交納稅款和跨境貿易等監管程序，降低監管成本。
五個經合組織高收入經濟體也躋身于改善最多的前50 位之列：波蘭、捷克、斯洛文尼亞、葡萄牙和法國。波蘭單在過去一年的時間里就實施了4 項制度和監管改革，而自2005 年以來由《營商環境報告》所記錄的改革共有20 項。它改善了轉移資產的手續，通過使用電子設備使交稅變得更加方便，縮短了執行合同的時間，強化了解決破產的程序。
為什么以中小企業的監管環境為重點？
據估計，發展中經濟體90% 的就業是由私營部門提供。在那些政府政策提供了富有活力的營商環境的地方，企業進行投資，創造就業，提高生產率――這樣所有人都能獲得更多更好的機會。越來越多的證據顯示，如果決策者想加強私營部門，那么他們就不僅要重視宏觀經濟要素，還需要重視那些影響日常經濟生活的法律、法規和制度安排的質量。
為什么《營商環境報告》將重點放在中小企業面臨的監管環境上？中小企業是推動競爭、促進增長和創造就業的關鍵力量，在發展中經濟體尤其如此。但在這些經濟體中，高達65% 的經濟活動存在于非正規部門，而這往往是由過度的官僚程序和監管造成的。
非正規部門的企業缺乏法律提供的機會和保護。即使是那些正規部門的企業，它們在獲得機會和法律保護方面可能也并不平等。在監管繁瑣、競爭有限的地方，企業家是否成功往往取決于他認識哪些人。而在監管透明、有效、以簡單方式實施的地方，有抱負的企業家就可以更容易地競爭、創新和發展。
《營商環境報告》的這個側重點對發展和減貧來說是否重要？世界銀行一項名為《窮人的聲音》的研究向世界各地的6 萬窮人提出了一個問題：你覺得你怎樣才能擺脫貧困？他們的回答非常清楚：不管男人還是婦女，他們擺脫貧困的最大希望來自從自己的生意獲得收入或者通過就業獲得工資收入。實現經濟增長――從而確保所有人，不管其收入水平如何，都可以從增長中受益――就需要一個良好的環境，在這種環境里，有干勁、有好點子的新企業得以開辦，好的企業可以不斷投資和增長，從而創造就業機會。從這個意義上來說，《營商環境報告》認為良好的規則是加強社會包容性的一個關鍵。
十年的數據告訴我們什么？
越來越多的實證研究顯示，商業監管的某些領域以及這些領域的監管改革與重要的社會和經濟結果相互關聯――這包括公司的創建、就業、正規性、國際貿易、金融服務獲取以及面臨困難但有生命力的公司的生存等。正是十年來《營商環境報告》所提供的數據以及其他數據集使這方面的研究成為可能。還有更多的文獻使用各種不同的實證分析策略，得出了一些很有意思的結論，包括下面介紹的這幾條。
更聰明的商業監管有助于推動經濟增長。有較好商業監管的經濟體增長得更快。一項研究發現，按照《營商環境報告》對商業監管的衡量，表現最好的四分之一經濟體與表現最差的四分之一經濟體之間商業監管水平的差距對應著2.3 個百分點的年增長率差距。另一項研究發現，收入水平較低的經濟體進行營商便利化監管改革對應著下一年增長速度0.4 個百分點的提高。
簡化企業登記有助于鼓勵創業， 提高企業生產率。建立了高效的企業登記制度的經濟體新企業的進入率往往更高，企業密度也更大。 企業登記的辦理速度快意味著有更多企業可以注冊進入那些增長潛力最強的行業，例如全球需求迅速擴大或生產技術正在變化的行業。實證證據也顯示，更高效的商業進入監管可以提高企業生產率，改善宏觀經濟表現。
降低企業登記費用有助于增加正規部門的就業機會。由于新企業往往是由高技能勞動China Civil Entrepreneur者建立的，降低企業的進入成本有助于提高對教育的接受率，為高技能工人帶來更多就業機會，提高平均生產率。通過增加正規的企業登記，可以增強企業的法律確定性――由于新成立的正規公司被置于法律體系覆蓋之下，這不僅有利于企業自身，也有利于其客戶和供貨商。一些國別研究證實，簡化市場進入監管可以促進新的正規企業的建立：
在哥倫比亞，在全國各地的城市引入了企業登記“一站式”服務后，新企業登記數量提高了5.2%。
對墨西哥的一項研究發現，一項簡化市政許可程序的方案實施后，登記的企業數量增加了5%，就業增加了2.2%。而且，來自新企業的競爭使價格降低了0.6%，原有企業的收入降低了3.2%。
在印度，一項研究發現，逐步取消對企業進入和生產進行監管的許可制度之后，新企業登記增長了6%。另一項研究發現簡化對企業進入的監管和勞動力市場靈活性之間具有互補性：就業法規更為靈活的印度各邦與不太靈活的邦相比，前者非正規企業的減幅比后者高出25%，實際產出的增幅比后者高出18%。還有一項研究發現，許可制度的改革使受到改革影響的企業的總體生產率提高22%。
在葡萄牙，“一站式”企業服務機構的建立使新企業登記數量提高了17%。這項改革對教育水平較低、在農業、建筑和零售等低技術產業經營的小企業家最有幫助。
良好的監管環境可以改善貿易領域的表現。加強貿易方面的制度環境――如提高海關的清關效率――可以促進貿易額增長。有研究指出，效率低下的貿易環境是導致撒哈拉以南非洲國家貿易表現不佳的主要因素之一。一項研究發現，貨物的內陸運輸時間每縮短一天，出口就可增加7%。另一項研究發現，有助于提升貿易表現的因素包括金融服務獲取、基礎設施質量以及政府制訂和實施推動私營部門發展的良好政策法規的能力。這項研究還顯示，進入國外市場受到更多限制的經濟體，更能從改善投資環境中受益。還有一項研究甚至顯示，旨在改善物流、促進貿易的境內措施對貿易（尤其是出口）的影響對大于降低關稅的影響。
良好的金融市場基礎設施――包括法院、債權人法和破產法、信用和抵押登記等――有助于改善信貸獲取。世界各地的企業都表示難以獲得信貸是他們面臨的一個主要障礙。良好的信用信息體系和有力的擔保法律有助于克服這一障礙。一項對12 個轉型經濟體抵押法改革的分析顯示，這些改革提高了銀行貸款額。還有研究發現，通過信貸局加強信息分享與銀行利潤提高、風險降低之間有關聯。債權人權利保障及公共或私營信用登記體系的存在與私人信貸在GDP 中的高占比有關聯。
一些國別研究證實，高效的債務回收和退出程序對確定信貸條件、確保生產率低的企業將被重組或退出市場發揮著關鍵作用：
在印度，專門的債務回收法庭的建立產生了一系列積極效果，如：加快了債務回收索賠案件的解決速度，使貸款方能夠在拖欠貸款的情況下獲得更多抵押物，使貸款的還款率提高了28%，貸款利息降低了12 個百分點。
隨著巴西2005 年開展的廣泛的破產制度改革，債務成本下降了22%，信貸總額上升了39%。
實踐經驗顯示，簡化企業重組機制可以減少企業清算的數量，因為這會鼓勵相對有生命力的企業選擇重組。企業重組機制的簡化使哥倫比亞清算案例降低了14%，比利時減少了 8.4%。哥倫比亞新體系的一個重要特點是對有生命力和無生命力的企業進行區別，使那些面臨財政困難但仍有生命力的企業更有可能生存下來。
