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老年教育發展調研報告范文1
一、指導思想
以黨的*精神和科學發展觀為指導，按照市委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的工作部署，以事關我市民政事業發展的熱點、難點問題為主要內容，按照聯系實際出題目、深入基層搞調研、求真務實出成果的要求，進行專題調研，使這次學習實踐活動真正成為用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作的過程，為促進我市民政事業又好又快發展提供真實可靠的決策參考依據。
二、調研時間
2009年4月8日---5月20日。
三、調研課題與安排
開展“問計求智大調研”活動。由局領導班子成員定題，分別帶領有關科室人員組成6個專題調研組，圍繞加強社會養老機構建設、關注老年群體需求、行政區劃體制改革、推進城鄉社區建設、加快行業協會發展、建立退役軍人維穩機制等專題，結合2009年度民政工作，深入基層開展調研。并對以上幾個方面工作存在的突出問題、經驗教訓、解決思路等進行分析，結合貫徹科學發展觀，形成專題調研報告。召開專門會議，在一定的范圍內進行研討交流，以進一步深化對科學發展觀的認識和實踐探索，搞好調研成果的交流與運用。
1、調研課題：關注老年群體，構建和諧社會
調研內容：通過調查老年人這一特殊群體現狀，提出與社會經濟發展相適應的政策措施，努力使全市老年群體老有所學、老有所養、老有所醫、老有所樂、老有所為，共建和諧義烏。
2、調研課題：健全制度規范程序全面提升社會救助水平
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調研內容：通過調查了解我市救助工作中存在的困難和問題，提出與經濟社會發展水平相適應的城鄉一體化、內容系列化、組織網絡化、管理社會化、保障法制化的多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系。
3、調研課題：穩步推進我市行政區劃體制改革
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調研內容：圍繞城鄉規劃、建設、發展和管理一體化，科學合理調整鎮、街道的行政區劃，穩步推進鎮改街道的體制改革，減少管理層階，逐步實現鎮村體制向街道社區體制轉變；推進行政村撤并的體制改革，整合農村資源，實現城鄉資源的節約集約利用，加快推進社會主義新農村建設。
4、調研課題：加強農村社區建設的探討
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調研內容：通過調查了解我市農村社區建設中存在的問題，探討加強開展農村社區建設方法及途徑。
5、調研課題：新形勢下我市退役軍人維穩工作的特點，成因和對策
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調研內容：著眼新形勢下退役軍人維穩工作的特點，成因，提出建立退伍軍人維穩工作的新機制。
6、調研課題：深入學習實踐科學發展觀，積極推進行業協會發展
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調研內容：調查分析當前我市行業協會在市場經濟中所扮演的角色，提出對策要進一步提高認識行業協會的地位和作用，要加大政府職能向行業協會轉移力度，建立與市場經濟相適應的新型關系，要加快行業協會管理體制改革，努力健全行業協會發展的管理服務機構。
四、幾點要求
這次專題調研活動是開展深入學習實踐科學發展觀活動的一項重要內容，是確保學習實踐活動取得實實在在成效的關鍵環節，是提高黨員干部綜合素質的重要舉措，也是加強我市民政工作的一項基礎性工作。局領導班子和參加調研的科室負責同志要高度重視，積極參與，確保專題調研活動順利進行，取得實效。
（一）領導帶頭，率先垂范。課題責任領導要親自擬定調研提綱，聽取匯報和群眾意見，親自分析解剖問題，親自撰寫調研報告。
（二）作風扎實，深入基層。參加調研的人員要根據調研課題的需要，深入基層，通過聽取匯報、座談討論、實地察看等多種形式，盡可能多地掌握第一手資料。
老年教育發展調研報告范文2
關于農村空巢老人問題調研報告
一、調研時間：
二、調研地點：
重慶市XX區
三、調研目的：
農村空巢老人問題在如今的社會中越發地突出，而他們的生活情況也受到越來越多的人關注，通過調查，我們可以近距離接觸空巢老人，了解他們的生活、思想、困難，從而采取相應措施解決他們的困難。
四、調研情況
1、農村空巢老人基本情況
隨著農村外出務工人員的逐年遞增，老人和孩子漸漸成為了農村地區的主居人群，并且近年人群數量還在增加。農村空巢老人問題越來越嚴重。
以前，農村外出務工主要以中青年男性為主，老人、婦女和孩子看家守地。現在，打工族攜妻帶子外出漸成趨勢，農村出現越來越多的留守老人。他們生活上缺乏照料，成為“空巢老人”。
“空巢老人”是農村地區的主居人群，由于外出務工的子女們忙于生計，有的一年難得回家一次，有的甚至幾年沒回過一次家，還有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人們陷入孤寂之中。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉轉，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
在孤寂與憂郁中度過年年歲歲的老人們，除了未受到他們應該享有的天倫之樂外，就連精神文化生活和日常社交也十分貧乏。年復一年，日復一日，直至與他們的子女永遠的告別。
2、農村空巢老人問題
有勞動能力的年輕人，幾乎都出去打工，老少同堂的溫情越來越少。過去在農村經常能看見四世同堂的溫情，如今越來越少，甚至連春節時那樣的溫情也
越來越少了。據調查，我國農村有10.2％的老人感到不幸福，有35.1％的老人經常感到孤獨，有69％的空巢老人感到孤獨和寂寞。溫情何在？“空巢老人”的孤獨感與失落感，正在從城市向農村蔓延，農村“空巢老人”因為傳統的分家觀念、對于土地的眷戀等等，很少對子女提出太多要求。并且他們還秉持著為了子女，只要自己還能動，就要繼續干下去，再苦再累也無怨言。而如今的社會又有幾個子女能明白老人們的這份心呢？
子女外出，生活保障困難。農村空巢老人的生活來源主要是靠老人自己的勞動所得和子女的經濟收入作為主要生活來源。由于農村社會保障體系的缺失、子女沒有盡到贍養老人的責任，加上我國老年保障體系的不完善，許多農村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障，生活普遍比較艱苦。
生病易，看病難。對于每一個人生病都是在所難免的，何況是年過半百的老人們。農村空巢老人在家不僅要照顧自己，還要照顧子女的托付，難免會忽略自己的身體健康狀況，有時候就算知道自己生病，考慮到各方面也是一拖再拖，以至于病情的加重。好不容易可以去看病了，又被繁雜的手續過程和昂貴的醫藥費嚇得望而卻步，對此，空巢老人們也顯得很無奈。
3、農村空巢老人問題分析
農村老人空巢化是我國人口、經濟、社會等多種因素造成的。
雖然我國現在在實施計劃生育，但我國的人口數量仍然在逐年增加，人口老齡化也較嚴重。農村人口平均預期壽命延長，高齡老年人口增長，老年人家庭空巢期延長，同時兩代老人戶也有所增加。此外，工業化、城鎮化過程中大量農村勞動年齡人口向城鎮遷移，留守老年人增加。而且隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化，兩代人愿意分開居住的家庭也在增多。
子女們的不盡責使不能老有所養。
隨著社會和科學技術的發展，人們的思想和素質也得到相應的提高，但是仍有許多家庭的子女在生活中沒有盡到自己應盡的義務和責任，特別是在農村地區，尊老敬老在許多子女身上都得不到體現，相應的意識也很淡薄。缺乏照料者和精神慰藉，家庭養老的穩定結構被打亂，嚴重影響了部分老年人的生活，同時加重了老年人勞動自養的負擔。獨
居老年人更失去了配偶的扶養，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負擔，兩代老年人戶則是“以老養老”，困難相對更多。
對農村老年人家庭空巢現象及其問題重視不夠，措施不力，保障不到位。
首先，各地關于居家養老和老年服務體系建設的政策主要指向城市，適合農村實際情況的政策較少。其次，觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養老”上，對農村老年人“空巢”問題重視不夠。最后，缺少有力措施。農村社會保障、基礎設施和公共服務明顯落后，社會組織很不發育，解決農村老年人養老服務問題難度很大。
4、農村空巢老人問題解決措施
建立健全農村社會保障體系，為農村老年人生活提供制度保障，加快建立農村社會養老服務體系。
①加快建立健全農村社會保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍，并考慮老年人的特點和需求，采取措施給予優待和照顧。實施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻，提高補助標準，保證貧困老年人的基本生活穩定。②醫療衛生機構應為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農村老年人養老金制度，對于不享受社會保障待遇的農村高齡老年人可采取發放生活補貼等方式，保障老年人的基本醫療需要。③加強農村綜合服務型養老機構建設，是農村老人也能享受到一些基本的服務。通過以上種種措施，使得農村老人們能夠老有所養，老有所樂，病有所醫，
加強子女盡職盡責意識，提高人們尊老敬老、互幫互助意識 通過媒體對廣大人民進行法制道德宣傳，宣傳尊老敬老的先進事跡，表彰維護老年人合法權益的先進典型。使得更多的子女能夠清楚自己的義務，不僅是從經濟上慰藉父母，更要從精神上關愛自己的父母，時常和老人們溝通交流，通過關愛關心讓老人們不會覺得孤寂和憂慮。
加強對農村老齡工作的組織領導
老年教育發展調研報告范文3
一、以學習為先導，致力于“學習型”機關建設
近年來，縣政協機關把學習作為加強機關建設的先導性工作來抓，不斷拓展學習渠道，創新學習載體，營造學習氛圍。建立健全了機關學習和委員學習制度，通過機關定期學習、常委會學習、專委會學習、舉辦委員培訓班、常委研討班、邀請省政協領導舉行政協理論報告會、參加全國政協的學習培訓和參加省委黨校文秘班的學習培訓等各種形式組織機關工作人員和全體政協委員認真學習政治理論、人民政協基本知識以及履職必備相關業務知識。在加強理論學習的同時，強調結合工作實際和自身履職需要加強針對性學習。通過學習，進一步提升了機關工作人員的整體素質和履職水平。縣政協領導班子成員堅持參加機關的學習并率先垂范，結合工作需要，不斷研究政協工作遇到的新情況、新問題。全體班子成員都有理論探討文章見諸報刊，如曾志毅主席、符垂榮副主席、熊長春副主席撰寫的《在創新中提高履職水平》、《關于參政議政的認識與思考》、《實現新時期統戰工作新作為》等，均在《光華時報》、《__政協》上發表。
二、以發揮委員主體作用為抓手，致力于“創新型”機關建設。創新是人民政協工作永葆生機和活力的源泉。近年來，縣政協機關在全省率先推出了一系列工作新機制：為有效規范和約束委員的履職行為，出臺了《關于政協委員權利義務和履職盡責的暫行辦法》；為量化委員履職的基本要求，出臺了《關于在縣政協委員中開展履行職能“四個一”活動的意見》；為強化委員履職的考核工作，建立了委員履職檔案；為激發委員履職熱情，開展了委員述職活動等等。這一系列創新舉措的推出極大的激發了委員們的履職熱情，委員發揮主體作用和參與政協各類活動的積極性、主動性大大提高，撰寫提案和反映社情民意的數量和質量也逐年提升，參政議政的能力也逐步增強。正是由于在創新工作機制上的大膽探索和成功實踐，縣政協榮幸地參加了全國政協和省政協召開的地方政協工作座談會，《開展委員述職活動，激發委員履職活力》等經驗材料在會上進行了交流，受到了全國政協領導和省政協領導的高度關注和一致好評。
三、以和諧求合力，致力于“和諧型”機關建設
營造和諧，是人民政協的本質要求。近年來，我們堅持用共同理想凝聚人力，用和諧理念增進團結，促進了各方面的和諧合作。一是積極爭取縣委、縣政府關心支持。注重加強與縣委、縣政府及有關部門的聯系溝通。胡書記、周縣長多次走訪政協機關，就政協工作提出明確要求。近年來，胡書記、周縣長對政協報送的各種報告、送閱件、重點提案和社情民意信息共批示了38件?？h政府逐年增加了縣政協工作經費，使縣政協辦公條件大為改善，為政協組織更好地履職創造了有利條件。二是增進了政協機關內部的和諧。強調機關工作人員的主人翁意識。凡是機關的大事都廣泛征求全體人員的意見，使每個人都有充分發表意見和建議的機會。堅持以人為本的理念，注重人文關懷。加強了與委員的聯系和溝通。制定了《關于縣政協主席會議成員聯系常委、常委聯系委員的制度》。通過這樣一個三級聯系網絡與委員保持經常性的聯系與溝通，及時了解委員思想動態和工作生活情況，督促委員認真落實常委會的工作任務要求，廣泛收集社情民意信息；力所能及地為委員排憂解難，增進感情交流。有效地增進了政協組織的凝聚力和向心力。三是重視老干部工作。逐年增加了縣政協老委員聯誼會、機關老年體協、老年支部的活動經費，積極支持他們開展各項文體活動。組織機關老干部赴井岡山、韶山、長江三峽等地學習考察，既開闊了視野，也愉悅了心情。堅持年終慰問老干部制度。機關老干部工作受到老干部們的一致好評。
四、以履職為民為重點，致力于“作為型”機關建設
有為有位是我們開展工作一貫堅持的理念。工作中，我們緊緊圍繞縣委、縣政府有關新建發展目標和工作大局，認真履行職能，建言獻策，得到了黨政領導、社會各界的廣泛好評。一是以提高調研質量為支點在建言獻策上求作為。近年來，機關各專門委員會圍繞縣委縣政府工作中心精選調研課題，嚴密組織調研，加強科學論證，發揮委員智力優勢，共形成有關義務教育、發展特色農業、加強農業科技推廣體系建設、發展民營經濟、繁榮群眾文化藝術、城鄉客運、農村安全飲水、縣城交通 秩序、發展旅游業等調研報告32個，大部分調研報告被縣委辦《領導參閱》刊發，有12篇調研報告被省、市、縣評為優秀調研報告。所提意見建議為縣委、縣政府有關工作科學決策起到了積極的參考作用。二是以提案和反映社情民意工作為切入點，在民主監督上求作為。近年來，縣政協機關通過召開提案辦理座談會、縣政協領導領銜督辦重點提案、邀請提案承辦部門主要領導召開提案辦理工作匯報會等形式強化提案辦理的落實工作，共辦理提案843件，提案所提意見建議大多數被承辦部門采納，產生了明顯的經濟效益和社會效益。加大社情民意信息工作。近年來，共整理報送《社情民意信息專刊》108期，內容涉及教育、衛生、住房、交通和環境保護等諸多民生問題，通過領導批辦，促成了一批民生問題的解決。三是以為民辦實事為重點，在提高政協影響力上求作為。通過“百名委員幫百戶”、“春蕾計劃”、“希望工程”、“賑災義演”、“助殘幫困”、“送科技、衛生、文化下鄉”等系列活動，組織和推動廣大政協委員，為困難群眾和弱勢群體獻愛心，為和諧新建聚人心，極大地提高了政協組織和政協委員的美譽度。四是以加大宣傳工作為著力點，在營造政協組織新形象上求作為。密切與各新聞媒體的聯系，拓寬宣傳報道渠道，積極展示縣委、縣政府關心支持政協工作的亮點，展示我縣政協的履職成果，展示委員的風采。近年來，在《人民日報》、《人民政協報》、《中國政協》等國家級媒體上稿8篇，在《__日報》、《光華時報》等省級媒體上稿129篇，在《__日報》、《__政協》等市級媒體上稿78篇，向全社會展示了政協組織履職為民的新形象，進一步擴大了縣政協的社會影響力。
老年教育發展調研報告范文4
[關鍵詞]養護機構；護理員；職業認同；供需失衡
1基本情況
1.1護理員的特點
護理員通常又稱為“護理人員”或“護工”，是指養護機構聘請的專門為失能人員提供生活照料、康復保健、心理疏導、安寧服務等非醫療的員工。他們與醫療機構的護士有一定的關系，但又不等同于護士，兩者有本質的區別。護士大多來源于各級各類醫療機構且科班出身，接受過專業的護理理論和相關醫學教育與培訓，有比較深厚的護理學理論功底和實踐經驗；而護理員則不然。首先，從來源來看，大多數護理員受聘于養老機構（包括鄉鎮養老院/敬老院、老年公寓、高端養老中心）、護理院（站）（指為長期臥床、晚期姑息治療、患有慢性病、生活不能自理的老年人以及其他需要長期護理服務的患者提供醫療護理、康復指導、臨終關懷等服務的新型醫療機構）、醫養結合型養護機構、康復醫院（指通過綜合、協調地應用各種措施，消除和減輕傷殘者的身心、社會功能障礙，達到和保持機體最佳的健康水平，從而提高其生存質量的醫療機構）、殘疾人托養中心、社區養護中心、社會福利院等專業型養護機構，這些機構與醫療機構有本質區別，其主要職責是提供各種護理服務而非疾病救治。其次，從受教育程度來看，主要由外來務工人員組成的護理員隊伍，文化程度普遍偏低，初中以下文化程度甚至文盲半文盲占比較大?！墩{研報告》顯示，護理員的文化程度以初中畢業（37.79%）和小學畢業（26.16%）為主[3]；而且大多數沒有接受過護理相關教育，也沒有接受過系統的專業培訓，不具備醫學、護理學等相關專業知識[4]。此外，護理員還有一個比較明顯的特點就是年齡普遍偏大、女性偏多，大多數護理員為“4050”人員[2]，45歲以下的年輕護理員數量相對較少[3]。
1.2護理員的市場供應情況
從我國目前占主導地位的四大類養護機構（鄉鎮養老院/敬老院、專業護理機構、老年公寓、醫院結合型養護醫院）來看，護理員的市場供應情況不容樂觀。《2017年社會服務發展統計公報》顯示，截至2017年末，全國注冊登記的養老服務機構有2.9萬個；國家衛健委的統計數據表明，截至2018年底，全國另有護理院(站)800余個、康復醫院800余個[5]，此外還有許多地方舉辦的照護機構（如社會福利院等）。這些機構目前共有護理員大約30萬人。由此可推斷，平均每個養護機構的護理員不足10人。此外，還有不少流動護理員，約有10萬～15萬人，不屬于任何機構，依靠散發各種小廣告承接業務，或自發組成一個團隊，依靠團體力量接單，共同分取收益。但流動護理員大多駐守在醫院，因此當前養護機構的護理員大約為35萬人。受職業素養限制，他們提供的護理服務以簡單的生活照料為主，對失能半失能人員所需的專業護理及心理疏導等服務則較難提供。
1.3護理員的市場需求情況
國家統計局數據顯示，截至2018年末，我國60歲及以上人口為24949萬人，占總人口的17.9%；與2017年末相比，增加了859萬人，人口老齡化程度日益加深。隨著老齡化的加劇，加上疾病、失智、先天殘疾、意外傷害等原因而導致的失能，全國失能半失能人員早已突破4000萬人，而護理員僅30萬人左右，供需嚴重失衡。
2護理員供需失衡的影響因素分析
上饒市作為我國長期護理保險15個試點地區之一，2017年正式開展相關工作，2年內先后引入或籌建了10多家中高端養護機構，加上原有相關機構，全市轄區范圍內現有專業養護機構30余家。本研究采取隨機抽樣的方式，選擇其中11家民辦中高端養護機構和4家鄉鎮養老院作為調查對象，發放調查問卷717份，回收684份，具體調查問題圍繞護理員的工作強度、福利薪酬待遇、工作環境、職業發展與晉升空間等。同時，以上述同樣的問題開展網絡調查，通過問卷星向特定人群（主要為養護機構管理人員、護理員、部分失能人員及其家屬等）開展調查，回收問卷647份?，F場調查和網絡調查結果顯示，導致護理員數量不足、供需失衡的主要原因，是護理員職業吸引力不強，其影響因素有以下幾方面。
2.1護理員工作壓力大
首先，護理員工作強度大。一是護理服務對象多。一般而言，養護機構失護比以4∶1較為適宜，也就是一個護理員服務4個失能半失能人員；如果均為重度失能人員，失護比還應更小，如3∶1、2∶1甚至1∶1。然而上饒市調研表明，一個護理員往往需要同時服務6~10個失能半失能人員，甚至更多，其勞動強度之大，可想而知。二是護理工作難度大。護理工作不僅要求護理員有愛心、耐心和責任心，能做到全時段、全身心的投入，同時還要求其擁有充沛的體力和較強的適應性。護理員不僅要做端茶倒水的慢工細活，有時還需要做搬運托舉之類的繁重活。三是護理工作時間長。《調研報告》顯示，大多數護理員每周工作7天，每天工作12小時以上，有時甚至需要隨叫隨到、通宵護理[3]；現場調查也印證了這一點，每周工作時間超過80小時幾乎是護理員的工作常態。其次，護理員精神壓力重。護理員每天面對的是形形的失能半失能或失智人員，這些人或心理不健康，或智力有缺陷，或精神有問題，性格通常會比較孤僻，甚至偏激，平時很難與人正常溝通，讓護理員倍感身心疲憊。調查表明，36.7%的護理員在工作中曾遭遇過護理糾紛，61.3%的護理員認為在工作中面臨較大精神壓力。
2.2護理員薪酬福利待遇差
護理員所從事的是又臟又累又繁瑣的工作，但收入水平并不高。調查表明，中西部地區64.7%的護理員月工資在3000~5000元，沿海發達地區以4000~6000元居多，上饒市大致為3500~4500元，大多數護理員感覺收入與付出不相匹配。另外，護理員福利待遇普遍偏差，缺乏基本的社會保障。除公辦養護機構外，89.3%的民辦養護機構只為護理員購買了商業性質的意外保險或雇主責任險，僅21.8%的機構購買了部分或全部社保性質的醫療（含大?。?、養老、失業、工傷、生育等保險。除此之外，護理員其他福利待遇（如交通補貼、用餐補貼、住房補貼等）通常也很難保障。
2.3護理員社會地位低
護理服務隸屬于家政服務范疇，護理員大多是年齡偏大的農民工或下崗工人，文化素質偏低且缺少一技之長，選擇從事護理服務工作多半是無奈之舉。因此普遍認為護理員社會地位低，職業尊重感不強。調查表明，高達74.7%的人把照顧失能人員的護理服務工作等同于“伺候人”，認為伺候人的工作是低級的，沒有發展前途；自我認同方面，只有33.25%的護理員認為自己的工作有成就感和職業榮譽感，25.74%的護理員認為能夠獲得尊重。
2.4護理員職業發展難
判斷一種職業好不好，不僅要看職業待遇好不好、環境優不優、地位高不高等，同時更要看未來發展趨勢和前景。由于絕大多數護理員與養護機構簽訂的是臨時聘用合同，這種來去自便的職業身份必然給養護機構帶來各種顧慮和困惑。調查表明，87.3%的養護機構認為護理員是一個很不穩定的職業群體，因此不大可能將管理工作交給護理員。《調研報告》顯示，目前全國一半的養老機構沒有明確的護理員職位晉升體系。近20%的機構晉升路徑不順暢；大多數護理員認為自身工作沒有上升空間（51.82%）或上升空間不明顯（37.21%）；71.3%的護理員認為升任主管就是最大的發展空間。
3討論與建議
為吸引更多人（尤其是年輕人）加入到護理服務隊伍中來，破解護理員供需矛盾，就必須進一步優化護理員的基本生存條件環境和職業發展空間，真正將護理服務打造成一個為社會所認可和受尊重的職業，推動我國護理服務事業實現可持續健康發展。
3.1適度減輕護理員工作壓力
一方面，要適度減輕護理員的工作強度，規定每個護理員的護理服務對象不得超過5人，即失護比為5∶1；如果護理對象中有重度失能人員，還應該進一步減小失護比。另一方面，要嚴格執行勞動法，規定護理員8小時工作制，且每周至少輪休2天；如果某些特殊原因確實需要加班，則必須嚴格執行加班工資，且每周加班時間不得超過10小時。與此同時，為減輕護理員的心理壓力，養護機構還應該配備心理咨詢師，及時疏導失能人員的焦慮情緒和護理員的心理壓力，為機構護理服務工作營造輕松、和諧的環境和氛圍。
3.2大力提高護理員薪酬福利待遇
第一，制定科學合理的護理員工資標準。人力資源與社會保障部門應根據護理員的工作強度制定與地方社會經濟發展水平、物價水平及消費水平相適應，且適度超過地方平均收入的護理員工資標準，并建立最低工資制度。建議每月工資標準和最低工資標準不低于地方平均工資標準和最低工資標準的1.4～1.6倍，加班工資另計。第二，構建護理員福利待遇保障機制。各級養護機構要從強化社會責任感出發，及時與護理員簽訂勞動合同，并嚴格按照合同及相關法律規定，為護理員足額繳納醫療、養老等方面的社會保險，必要時還應購買一定的商業保險和職業年金等；與此同時，對不按要求繳納社保的養護機構，加大處罰力度，以此切實保障護理員的合法權益并激發其工作積極性與主動性。
3.3努力提升護理員社會地位
護理服務是老齡化、失能化背景下不可或缺的一份崇高職業，護理員從事的工作對助力“健康中國”戰略及構建和諧社會等，具有十分重要的意義。對這樣的工作，全社會應給予更多的認可、關心、理解和尊重。為樹立護理員的良好社會形象，相關主管部門應通過微信、微博、廣播、電視、報刊、雜志等傳播途徑，加大對護理員正面形象的宣傳力度，引導社會大眾給予護理員必要的理解和認同，培養全社會關心、尊重護理服務工作的良好風氣。
老年教育發展調研報告范文5
[關鍵詞]養老服務業 職業培訓 老齡化
[中圖分類號]C913.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2014）08-0014-01
一、養老服務業
目前，我國并沒有關于養老服務業的官方定義。一些學者在研究中根據實際情況作了一些定義。主要如下：
陳誼（2013）在《北京市養老服務社會化產業化發展調研報告》一文中認為，養老服務業是“為老年人提供生活照顧、醫療護理、精神慰藉、文化娛樂等服務，滿足老年人特殊的生活需求和精神需求的服務行業”，其涉及領域較廣，既包括生活業（如老年護理服務），也包括生產業（如老年科技產品研發服務）；既涉及傳統服務業（如老年旅游服務），也涉及現代服務業（如養老信息咨詢服務）。
于戈和劉曉梅在《論我國養老服務業發展研究》中則認為，養老服務業是集生產、經營、服務于一體的綜合性產業，是社會經濟發展各鏈條中的重要組成部分，在經濟建設、社會發展和擴大就業方面發揮重要作用。除了包括傳統意義的老年生活照料、康復護理、專項用品開發等外，養老服務還包括老年食品、用品、保健、保險、旅游、文化、教育等諸多產業。
學者趙曉征在《養老設施以及老年居住建筑――國內外老年居住建筑導論》中則提到，“所謂養老服務業是指為老年人提供生活照顧和護理服務，滿足老年人特殊的生活需求和精神需求的服務行業。發展養老服務業是當前解決老年人生活中的實際問題、保持家庭關系和睦穩定、促進老年群體和諧相處以及構建社會主義和諧社會的重要內容。
二、職業培訓
張彥、陳曉強在《勞動就業概論》中認為，作為我國職業教育的重要組成部分，職業培訓是一種按照不同職業崗位的要求對接受培訓的人員進行職業知識與實際技能培養和訓練的職業教育活動。以把新生勞動力培養訓練成具有一定知識和技能素質的合格勞動者，把具備一定職業經歷的人員訓練成適應新的職業崗位需要的勞動者，以適應就業和轉換職業的需要為目標。本文所涉及的職業培訓是指對養老服務業從業人員，特別是指專業護理人員進行相關勞動能力的培訓，使之具備一定的職業知識和實際技能。
三、養老服務職業培訓的研究現狀
目前，盡管學術界對于養老服務所存的問題及發展前景的研究有很多，但是對于養老服務業的職業培訓的研究還是相對較少的。在中國知網（CNKI）上進行檢索，以篇名“養老服務業”進行查詢，顯示近十年（2005―2014年）的相關文獻共有484篇。相同的檢索條件下，查找“養老服務業職業培訓”相關內容，卻僅有8篇。由此可見，我國目前關于養老服務業職業培訓的相關研究還不成熟，處于起步階段。
四、開展養老服務業職業培訓研究的意義
老年人是社會的重要組成部分。隨著經濟社會的發展、人民生活水平的提高、社會生活方式的轉變，老年群體在日常生活照顧、精神慰藉、康復護理、臨終關懷、緊急救助等方面的需求呈現出日益增長的趨勢。加強養老服務職業培訓的相關研究有以下幾點意義：
（一）有利于促進養老服務業的發展
我國人口老齡化日益嚴重，伴隨老年人口的急劇增長，養老的壓力日益增加，成為國家亟待解決的重大社會問題。我國現有養老機構床位數量嚴重不足，專業護理人員短缺，以及社區養老服務網絡缺失等，這些問題都是我國發展養老服務過程中面臨的巨大挑戰。加強養老服務職業培訓的相關研究有利于促進養老服務業的發展。
（二）有利于促進和諧社會的發展
一方面，養老服務業是為老年人提供生活照顧和護理服務，滿足老年人特殊生活需要的服務行業。加快發展養老服務業，使廣大老年人分享改革發展的成果，對促進社會穩定和經濟可持續發展、構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義，是貫徹落實科學發展觀、堅持以人為本的具體體現，是各級政府義不容辭的責任。各級政府和有關部門要充分認識發展養老服務業的重要性，采取有效措施，推動養老服務業加快發展。另一方面，我國人口老齡化日益嚴重，伴隨老年人口的急劇增長，養老的壓力日益增加，成為國家亟待解決的重大社會問題。我國現有養老機構床位數量嚴重不足，專業護理人員短缺，以及社區養老服務網絡缺失等，這些問題都是我國發展養老服務過程中面臨的巨大挑戰。
（三）有利于推動養老服務職業培訓
現有養老服務機構專業護理人員隊伍流動性較大，整體技術能力較低，學歷水平不高，職業培訓不足，也是制約著我國養老服務業的發展。加強養老服務職業培訓的相關研究，通過分析養老服務職業培訓存在的問題和造成這些問題的原因，進而提出建設性意見和建議，有利于相關職能部門的決策，有利于推動養老服務職業培訓。
杜宇（1990-），女，吉林農業大學職業技術教育學碩士研究生。研究方向：職業技術教育課程與教學。
老年教育發展調研報告范文6
月浦文化館在發展進程中歷經兩次質的跳躍，文化內涵實力大增。與此同時寶山北部各鎮別具特色的地域文化群芳斗艷、紅紅火火，不可不說郭驥功不可沒。
對月浦文化館來說，2008年是處于重大轉折的難忘之年。文化館與月浦鎮實現館地聯姻，緊密合作，郭驥和他的團隊再次華麗轉身。館地緊密合作以后的月浦文化館，既具有寶山北部群文工作策劃指導中心的功能，又兼具月浦社區文化中心場所管理中心的作用。在這次變革中，郭驥他們徹底摒棄了館內所有經商項目的尾巴，對外全部免費開放。徹徹底底地姓上了“公”的月浦文化館，成為寶山北部亮麗的文化窗口。2008年以來，月浦文化館多功能廳、排練房、圖書閱覽室等常年免費開放，其開辦的老年大學各類學習班、社區文藝排練全年多達500余場次；年均讀者多達14余萬人次；體育健身達2萬多人次。月浦文化館在新的變革中實現了新的升華，在新的高度上達到了質的跨越。
在郭驥的帶領下，月浦文化館夙愿以償，終于在2011年上海市公共文化館等級評比中異軍突起，一躍躋身于地市級二級文化館的行列；同時連續十度被評為寶山區文明單位；郭驥也兩度受到記功獎勵。
月浦文化館使老百姓的文化生活變得豐富多彩，大家對郭驥的努力看在眼里，記在心里。在寶山區六屆人大換屆時，常年默默苦耕耘的濱江文化系統的“老黃牛”郭驥被推選為區人大代表，同時擔任區人大常委會教科文衛工委委員。對他來說，站在區人大代表這方政治大平臺上，無疑履職活動的空間更大了，社會信息量更廣了，視野也更開闊了。他常常這樣鞭策自己：如果說作為館長所關注的是全館的整體發展思路以及對濱江北翼群文全力推動的話，那么作為寶山文化領域推選出來的區人大代表，決不能有負文化系統眾多選民的重托，必須站在全局的高度，關注和推動具有寶山特色的濱江文化健康持續的發展與繁榮。
這些年來，郭驥把他的“老黃牛”精神繼續弘揚在依法履職的實踐中：
——作為區人大教科文衛工委委員，他對濱江文化的發展傾注了深深的情意。他踴躍參與了科教文衛的各類視察調研活動，圍繞區委提出的“四個更”的目標，結合濱江文化發展的現狀，他勤于思考，踴躍發言，坦陳己見，彰顯了文化界代表的風采。在教科文衛工委，郭驥主動搶挑重擔，2009年，他積極參與列入區人大常委會重要議程的專題課題調研，并牽頭撰寫了《關于進一步繁榮濱江文化的調研報告》。
——他時時關心著寶山文化市場的健康發展，同時也常把寶山文化市場的安全運行牽記于心。2011年，為貫徹落實上海市人大常委會《關于開展城市運行安全和生產安全專項工作方案》，區人大常委會積極開展上下聯動專項監督工作。郭驥主動參加執法監察組活動，他用專業的目光仔細檢查公共娛樂場所的消防安全設施以及防范措施等相關情況，并直言相告，提出了許多針對性的意見和建議，受到工委的好評。
——擔任區人大代表以后的郭驥，聯系基層腿更勤了，了解社情民意心更細了，反映民意面更廣了。為了拓寬社區群眾業余文體活動的陣地，2008年，他在深入調查研究的基礎上，領銜在區人代會上提交了《進一步發揮學校文體場所作用，豐富社區居民文體活動需求》的書面意見，得到了區教育局的高度重視，從而促進了學校文體設施向社會開放，取得了良好社會效果。這些年來，郭驥還就切實解決北部鎮電影院跑片交通工具、文化館消防設施建設等問題積極上書反映，并不厭其煩地與有關部門多次溝通協調，人是辛苦了一點，但為民執言，為文化事業發展助推，郭驥覺得心里舒坦踏實。
