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資源整合和資源共享的區別范文1
1.檔案管理信息化建設的必要性
檔案信息化管理指的是用現代信息技術加強對檔案信息資源的收集、整理以及開發和利用。檔案信息化管理涉及了很多內容，其中包括檔案信息存儲數字化、檔案信息的標準化建設、檔案信息利用網絡化等，檔案信息化建設是一個同一種信息的存貯、檢索、管理形式和載體變化的過程。檔案信息化建設的必要性體現在以下幾個方面：第一，檔案信息化管理是實現資源共享的必要條件。當今社會，加快信息化建設的步伐不僅是加快經濟和社會全球化的需要，而且是實現檔案信息共享的需要。檔案管理信息化可以進一步促進資源的開發利用、保存和傳遞，促使資源共享的實現；第二，檔案管理信息化建設是檔案事業發展的快速通道。檔案事業是企業及其它單位發展的先決條件，在我國現代化建設中占有重要的地位，檔案管理信息化建設是奠定檔案事業的關鍵環節。在檔案管理的新時期，檔案工作的內部和外部需求均發生了較大的變化，為了順應檔案工作的變化就必須實現檔案管理信息化；第三，檔案管理信息化是實現高效率管理及節約資源的重要途徑。與傳統檔案管理相比，檔案信息化管理大大地提升了檔案管理的效率，而且節約了很多資源[1]。
2對檔案管理信息化建設的幾點認識
2.1檔案管理信息化與檔案資料數字化的區別
我國檔案管理相關文件指出信息化的核心內容是：信息化是一個以信息技術廣闊應用為主導，信息資源為核心，信息網絡為基礎，信息人才為依托，法規政策、標準為保證綜合體系。同時可以將檔案管理信息化理解為它建立在信息技術基礎上，同時以檔案信息資源建設為核心以及依靠相關管理法規的一個綜合體系。但是我國關于打過了信息化的理論還沒有完全形成，在這種情況下有人就將檔案管理信息化理解為檔案資料數字化，這最終導致了很多問題，比如說很多信息可能因為格式、質量等問題不能成為共享資源，這就造成了數據資源的浪費[2]。
2.2檔案管理信息化建設的效益問題
雖然檔案管理信息化建設不能帶來直接的經濟效益，但是它可以間接地帶來一定的經濟和社會效益。這主要體現在檔案管理信息化可以提高檔案管理效率，這就意外著它可以降低檔案管理的成本，而且隨著社會發展步伐的不斷加快，各種檔案資料也在不斷地增多，傳統的檔案管理根本滿足不了檔案管理的現實需求，這也就意味著檔案管理信息化可以提高社會效益。另外，檔案管理信息化還提高了檔案管理的質量，降低了人們查找檔案的差錯[2]。
3.檔案管理信息化建設的對策
3.1加強檔案信息資源整合力度
檔案資源建設是實現檔案資源共享的必要條件，同時也是促使檔案工作發揮自身優勢的關鍵。檔案資源也是分種類的，好的檔案資源屬于那種可以直觀反映社會生活和個體發展情況的。因此，對于檔案資源的整合是非常重要的，在檔案資源整合過程中應該做到統一領導和分級管理，只有這樣才能真正做到檔案資源的有效配置。另外，整理與組合是檔案資源整合的基本途徑，檔案整合、整理包括基礎性整理和研究性整理，具體又涉及了物理資源整合、應用系統整合以及數據資源整合。檔案資源整合的真正意義在于為社會提供一個資源共享、行業協作以及提升原有資源價值[3]。
3.2增加資金投入，增設軟、硬件設施
檔案管理信息化建設離不開資金支持，因此國家必須加大對檔案管理信息化建設的資金投入。另外，檔案管理信息化建設還需要依靠軟件和硬件設施來實現，因此有關單位需要大力地提供技術支持，將現有的軟件、硬件投入到檔案管理信息化建設中，而且還要加強對新型檔案管理軟件及硬件的開發，爭取為檔案管理信息化建設提供最大的技術支持。
3.3加強現代化管理人才隊伍建設
任何規劃、計劃都需要通過實際執行來實現，檔案管理信息化建設也亦如此，檔案管理信息化建設要依靠一支高素質現代化管理人才來實現，但是目前我國檔案管理人員還不具備可以勝任檔案管理信息化建設的能力，無論是能力還是學歷都無法滿足檔案管理信息化建設的需要。因此，想要做好檔案管理信息化建設就必須要擁有一支高素質的檔案管理人才隊伍，國家可以通過引進和培訓來建立這支高素質的人才隊伍[3]。
3.4制定我國檔案信息化發展規劃
任何事務要想得到了快速地發展，就需要做好發展規劃。所以檔案管理信息化建設也需要做好發展規劃，而目前我國還沒有制定一個完善的檔案管理信息化建設發展規劃，這對于檔案管理信息化建設是非常不利的。因此，檔案管理信息化建設管理部門應該盡早地做出一個合理的、科學的發展規劃，只有做出發展規劃接下來的檔案管理信息化建設才能有章可循。這對于檔案管理信息化建設來說是非常關鍵的，相關單位一定要深刻地認識這個問題，同時及早地做出行動。
資源整合和資源共享的區別范文2
【關鍵詞】地方圖書館；網絡信息資源的整合；圖書館信息資源
中圖分類號：G25 文獻標識碼：A 文章編號：1006-0278（2014）03-242-02
一、地方圖書館的現狀――圖書館現實館藏的嚴重不足
與我國的書刊出版規模逐年上升的趨勢相反，圖書館的書刊訂閱數量基本呈現出逐年下降的趨勢，且下降幅度越來越大。圖書館在有限的購書經費下為了照顧到各個階層的讀者和專業人員的查閱需求，只能采取撒胡椒面的方法，結果是連有些專業的核心期刊都難保證，這使有些科研人員在需要查閱有關資料時都在抱怨館藏不足難以滿足科研的需求，造成越來越多的科研人員不再依賴院圖書館。而普通讀者也很多因為圖書館的圖書缺少新書及所訂報刊太少也漸漸減少光顧。
二、互聯網上豐富的社科信息資源
與地方圖書館文獻資源緊缺形成鮮明對比的是，近些年來互聯網發展迅速，2013年7月17日，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）在京第32次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》（以下簡稱《報告》）。
《報告》顯示，截至2013年6月底，我國網民規模達到5.91億，互聯網普及率為44.1%。在今年上半年的互聯網發展中，手機作為上網終端的表現搶眼，不僅成為新增網民的重要來源，在即時通信、電子商務等網絡應用中均有良好表現?；ヂ摼W現已成為全球最大的信息資源庫，根據世界上最大的搜索引擎?！秷蟾妗凤@示，截至2013年6月底，我國網民規模達到5.91億，較2012年底增加2656萬人。互聯網普及率為44.1%，較2012年底提升2%。在這豐富的信息資源中不乏哲學、宗教、政治、法律、經濟、歷史、文學、教育等對社會科學研究具有重要價值的社會科學信息資源。
三、圖書館文獻資源建設應采取的措施
（一）圖書館網絡信息資源的整合
網絡信息資源是由數字化技術、信息存儲技術、數據庫技術、網絡通訊技術與超文本、超媒體技術所支撐的信息資源。它使圖書館的資源基礎突破了傳統的館藏文獻資源的局限，成為重要的虛擬館藏，使圖書館提供的信息資源更加豐富多彩。但要充分開發和利用網絡信息資源，實現網絡信息資源的共享，并非易事。由于網絡信息資源的分布和流通都是不均衡的，其價值的實現也是有條件的；它不會必然地、無條件地、自動地變成“資源”和“財富”。因此，只有對網絡信息資源進行積極有效的整合，才能真正實現網絡信息資源的有序化，實現網絡信息資源共享效用的最大化。
在現實中，由于缺乏理想的整合技術或者甚至未考慮過整合問題，許多開發出來的網絡信息資源盡管獨立使用效果好，但在整合使用時就會大打折扣。相反，經過整合的信息資源可以使往來信息的強大功能能夠得以充分發揮，給用戶帶來極大方便。因而實現理想的網絡信息資源整合尤為必要。
（二）網絡信息資源的采集
圖書館對網絡信息資源的采集，是指在龐大的因特網信息群中根據某一學科或某一領域的要求，搜集相關信息，然后將這些信息加以組織，使用戶瀏覽或查詢。在進行上述的工作中，可采用以下兩種方式：
人工采集。主要通過瀏覽因特網、查閱書目、報刊等相關工具或通過與他人交流獲得。其優點在于鏈接站點由人工篩選，相關度較高。其缺點在于效率低，難以采集到相關的URL
自動化采集。一是使用搜索引擎。搜索引擎指能在數據庫中查找信息的工具，作為一種重要的信息服務手段，它將因特網的網站或網頁進行收集、組織、整理，然后再以超文本的形式，通過因特網，向網絡用戶提供網絡信息資源的服務。其優點是其數據的產生簡單、方便，能找到大量的信息。但其產生的數據有可能比網上資源本身還大，而且目前還沒有任何搜索引擎解決了非文本、圖書、壓縮文件、音響、動畫文件等的索引和編制問題。采用這種方式，查準率不高，用戶難以找到實際有用的相關文獻。二是由專門的采集軟件來完成。其工作原理是，從一個或一組URL開始，訪問該URL并進行本地檢索，同時記錄該URL，然后再以這些新的URL為起點，繼續進行本地索引，直到沒有滿足條件的URL為止。在記錄新的URL時，可以進行分析判斷，去掉不需要的URL。其優點是節省了大量的時間，采集比較完整。在網絡信息資源采集的實際操作中，可結合人工采集和采用專門的軟件來完成。
（三）對圖書館信息資源進行共建共享
網絡環境下圖書館信息資源的共建共享是指各級各類圖書館根據用戶對社會信息的需求，通過網絡利用計算機、通信、電子、多媒體等先進的信息技術，高度理想化地對各館藏信息資源和網絡資源進行綜合協作開發和利用的活動。
1.建立圖書館信息資源共建共享的法律保障體系
完備的法制建設是圖書館信息資源共建共享工作的行動指南。信息資源的共建共享是一個需要多行業參與和協作的系統工作，為了協調不同行業之間的利益和職責，需要制定相應的政策法規，規范各方面的行為，以確保各方的利益不受侵害。即將出臺的我國《圖書館法》及與之相配套的法律法規，必需對信息資源共建共享的社會地位、經費保障、各成員的權利和義務，以及信息資源共建共享的體制和運行機制、總體布局等做出明確規定；必需對信息資源共建共享引起的一系列問題，如版權保護、文獻復制、傳遞、編目、檢索、互借等，要制定統一運作的標準規范；必需高起點、創造性地預測可能會產生的各種問題和矛盾的解決途徑及辦法。保證廣大用戶能夠充分利用公共信息，以能夠承受的價格及時、平等、公平地分享到信息資源共建共享的益處。
2.規范圖書館信息資源共建共享體制上的保障措施
我國圖書館界分成公共、科研、高校及工會等幾個系統，管理松散，不利于未來圖書館信息資源共建共享的發展。合理的體制應該是多元化的、立體的、綜合的。最好建立統一協調、條塊分割、布局合理，能確保進行宏觀調控的管理體系。建立一個全國性信息資源管理職能機構，負責全國信息資源建設、布局、共享及優勢互補的總體規劃和組織實施全國各系統、各地區圖書館合理配置信息資源，對其信息資源共建共享統一協調管理，對自動化、網絡化建設與發展等進行統一規劃和指導。橫向上，在省一級加強各省學會的功能，以便協調和統一各類圖書館信息資源共建共享，減少重復投資與建設。縱向上，各系統加強領導。如高校圖書館可以在教育部的領導下進行統一的協調與管理，目前實施的cALs工程就是一個很好的示范，可以使高校圖書館按學科合理地配置信息資源，并達到共有、共建、共享的目的，由此帶動整個高校圖書館事業健康良性地向前發展。
3.普及使用新技術
21世紀，圖書館的體系結構將由傳統和實體圖書館向實體圖書館和虛擬圖書館并存轉移，用戶要求的是可以在任何地方（包括跨地域）、任何時候自由地咨詢、搜索、利用虛擬圖書館及傳統圖書館中的信息資源，不受借閱時間、期限與區域的限制，是信息資源真正共享的“大公共圖書館”服務模式。這就迫切需要各圖書館積極投入普及使用中文信息處理技術、縮微技術、數據庫技術、多媒體技術、光盤技術、網絡通訊技術、虛擬現實及計算機應用等新技術，引進適應圖書館信息資源共建共享發展需求的現代技術設備及掌握該技術的人才，所有圖書情報工作人員及其他廣大科技人員應結合圖書館信息資源共建共享進行系統軟件的開發、設計和制作，加強圖書館局域網、廣域網及lternet網等系統工作人員高級技能的培訓普及以及深層次繼續教育，為圖書館信息資源共建共享提供良好的技術保障。
4.網絡信息資源的系統管理
網絡信息資源的動態性使其能夠被分享、重復使用和分析，能夠被改裝、拷貝以及用新的方式重新組合。網絡空間也可以為用戶提供集合的、篩選的、選擇性的多種服務，這些都為人類從整體上整合網絡信息資源提供了可行的工具。但再好的科學技術假如失去科學合理的管理為支撐，也無法達到目的。近年來我國的網絡信息資源建設雖然發展較快，但由于管理體制與之不相適應，不同的系統的信息服務網絡林立，沒有協調為一個整體，無法對網絡信息資源進行整合；部門之間、地方之間相互分割，自成體系，信息資源網絡發展欠協調，網絡信息資源建設存在著比較嚴重的重復分散、浪費和效率低下的現象。這就意味著用戶要獲得有效的、完整的檢索結果，就必須做相當多的工作，這也同時增加了網絡信息資源的管理難度。實際上，這與網絡信息資源共享的要求相悖：共享的網絡信息資源需一種全新的工作方式，也就是相互合作，只有這樣才能實現網絡信息資源的整合，滿足用戶的要求。由上可知，相互不協調就是制約我國網絡信息資源整合的瓶頸。因此，在網絡信息資源的整合中，筆者建議采用系統資源共享的管理方法
資源整合和資源共享的區別范文3
關鍵詞：云計算資源 資源整合方法 應用服務模式
一、引言
隨著信息技術的迅速發展，各類專業課程教學都需要計算機資源，因此，現代高校的計算資源建設在教學硬件設施投入比例中越來越大，各種計算機機房也應運而生。但是，計算機技術發展日新月異，各種計算機軟硬件設備更新換代相當頻繁。各個高校投入大量經費在這些硬件設施上，使用不了多長時間就面臨更新換代的困擾。因此，只有充分發揮計算機資源的使用效率，才能體現其重要價值。同時，在正常的教學過程中，常常需要安裝各種專業軟件，并進行殺毒軟件及操作系統更新等，這些日常運維過程往往重復低效。盡管各類網絡備份軟件及還原卡等廣泛應用于計算機房的日常管理中，在一定程度上提高了管理效率，但各個高校的機房管理仍然容易出現重復建設多、管理工作復雜、設備使用效率普遍不高等問題。
針對以上問題， 本文提出了一種基于云計算技術的高校軟硬件資源整合應用方法。該方法主要是增強公共計算資源的共享服務能力，提高軟硬件資源的使用效率，避免不必要的重復建設，同時能簡化高校公共機房的運維管理工作，提高教學服務工作質量。
二、高校軟硬件資源整合現狀
目前，高校軟硬件資源建設主要存在以下問題：
1.硬件資源配置參差不齊，難以進行統一管理。
隨著計算機相關課程學習人數的不斷增加，高校每年都會更新或增購一定數量的計算機軟硬件設備資源。正是這種逐步增擴的管理模式，導致軟硬件資源的配置參差不齊，難以進行有效的統一管理。
2.各類教學相關軟件數量繁多且更新快，日常維護及管理工作量大。
為了提升學生的實際動手能力以及面向設備適應能力，學校除了要求常規的計算機基礎課程的教學軟件外，往往還通過各種專業課程進行各式各樣的行業軟件教學。這些軟件不僅數目繁多，而且更新快，導致日常維護與管理工作量較大。
3.軟硬件教學資源不平衡。
盡管國家加大了對教育的投入，但資金仍然不足，使得大多數院校在教學資源建設方面只是注重顯性的硬件建設，對軟件投資較少。
4.教學資源重復建設。
每個高校都需要購買相似甚至相同的教學設備，來進行正常的教學活動，這樣會存在很多教學資源的重復建設，在一定程度上造成了資源浪費，并且設備升級和維護成本較高。
5.教學資源共享程度低。
各院校間缺乏宏觀統籌，教育資源建設都各自為政，缺乏統一規劃，自成一體，相互不能兼容也不方便共享。
三、基于云計算技術的軟硬件資源云計算架構
云計算是一種基于互聯網的計算方式，通過這種方式，共享的軟硬件資源和信息可以按需求提供給計算機和其他設備，主要是基于互聯網相關服務的增加、使用和交付模式，通常涉及通過互聯網來提供動態、易擴展且經常是虛擬化的資源。
云計算一定程度上可以認為是在傳統網格計算的基礎上發展起來的，它主要基于虛擬化技術，對基礎設施的各類資源進行整合管理，以節省系統投資，提高計算資源的利用效率。同時，用戶對信息組織形式的認知過程和使用信息的行為方式在不斷發展和變化，對信息服務提供形式也有著不同的需求。云計算的信息服務提供模式正好迎合了這一需求，實現了可以隨時隨地、按需使用、按需服務和按需支付的供求模式。
高校軟硬件資源整合應用云平臺的系統架構模型可采用層次較為清晰的架構模式，即NIST提出的軟件即服務（SaaS）、平臺即服務（PaaS）、基礎設施即服務（IaaS）等三層云計算服務模型，基于該系統架構， 整合下層的各種計算、存儲及通信資源，并為上層的應用開發與服務提供支撐平臺。NIST的這種云計算定義方式已得到了大多數業界廠商和組織的認同。因此，我們參考了NIST的云計算架構系列，構建了校園軟硬件資源云計算系統架構（如圖1）。
圖1.校園軟硬件資源云計算系統架構
四、基于云計算技術的軟硬件資源整合方法
軟硬件資源的整合主要包括了運算資源、存儲資源及通信資源等的深度整合。
1.運算資源整合。
云計算所需要的最基本的硬件就是大量串聯起來的計算設備。這些計算設備可以是專用的服務器系統，也可以是其他的計算主機。在高校公共計算資源的整合中，主要是對計算機公共機房中各類主機的計算資源整合。
通過Mapreduce等云計算處理技術，可將高校公共計算資源池中各類主機的計算資源整合成一個大的運算處理系統，充分實現云計算平臺的效用性，并對大規模計算集群采用具有大規模、可伸縮性、數據可重復性以及容錯和平衡負載等特性的串聯技術;同時，為了維護各主機之間的負載平衡，系統將計算工作平均分配到運算主機上，也避免了大量密集的計算主機串聯會帶來主機散熱問題。
2.存儲資源整合。
存儲資源整合是云計算平臺中進行數據集中式管理的關鍵環節。作為IaaS（基礎設施即服務）實體，除了提供高性能的計算以外，還必須有足夠的存儲空間，以滿足用戶對不斷增強的信息存儲的需求。
在對公共計算資源整合過程中，可通過HDFS等分布式文件系統，將各個計算主機上獨立的存儲整合成一個虛擬的大存儲系統。HDFS是被設計成適合運行在通用硬件上的分布式文件系統，它和現有的分布式文件系統有很多共同點，但它和其他的分布式文件系統的區別也是很明顯的。HDFS是一個高度容錯性的系統，適合部署在廉價的機器上。HDFS能提供高吞吐量的數據訪問，非常適合大規模數據集上的應用。同時，HDFS放寬了一部分POSIX約束，來實現流式讀取文件系統數據的目的。
3.通信資源整合。
由于公共計算資源整合過程中有大量的服務器群和超容量空間的數據存儲與交換，因此，通信資源的整合決定了系統能否可靠運行。正由于這樣，不僅要求云計算數據中心的服務器之間使用超高速網絡連接，同時，對客戶端的網絡速度和頻寬也提出了更高的要求。
五、基于云計算技術的軟硬件資源云應用服務模式
從服務的不同層面，可將應用提供分為云文件系統級、虛擬化層、計算模型層、數據庫管理層以及用戶應用與開發層等。
1.云文件系統層面。要通過云計算平臺實現公共計算資源的整合應用，必須有一個底層的云計算操作系統。采用開源Hadoop的文件系統HDFS，以實現對基礎設施層的數據存儲與訪問，并進一步對外提供操作系統層面的數據服務。
2.虛擬化層面。虛擬化層面是公共計算資源整合云平臺系統中的關鍵技術層。為了構建更為開放的系統平臺，本文采用廣泛應用的開源虛擬化軟件XCP（Xen Cloud Platform）將基礎設施中大量的PC計算資源虛擬成多個并行可操作的虛擬計算平臺。正因為這種虛擬化技術，實現了底層物理資源與上端的應用程序數據之間的松耦合化，以支持適應不斷變化的業務應用需求。
3.計算模型層面。評價公共計算資源整合云平臺系統最重要的指標就是計算能力。為此，可采用MapReduce模型構建一個簡單便捷的應用開發計算模型，并通過Gemfire等分布式內存數據庫系統實現高性能、高可靠的大應用計算支撐。
4.數據庫管理層面。面對教學科研中各種復雜的數據處理需求，公共計算資源整合云平臺需要具備對各種海量動態的數據處理支撐能力。因此，可采用開源Hadoop系統的數據庫管理HBase系統，以支持對大規模數據的分布式處理，包括海量數據快速檢索分析與挖掘處理等。
5.用戶應用與開發層面。公共計算資源整合云平臺建設的目標是為教學科研提供各類分布式彈性計算支撐，同時，也基于該平臺盡可能地提供各種教學科研相關的應用服務。為此，平臺應基于WebService及IaaS等用戶應用開發層的相關技術，以提供平臺內各類數據資源的信息檢索查詢服務、高性能彈性計算服務、云端數據存儲管理服務以及基于云端的應用開發服務等。
參考文獻
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資源整合和資源共享的區別范文4
上海市互聯網經濟咨詢中心高級工程師黃以寬：應急管理信息系統最關鍵的應該是以業務協同為中心。
茂名市信息產業管理辦公室主任龐嚴冬：政府信息辦要彌補以條為主時所欠缺的橫向互聯和業務協同。
國家安全生產監督管理總局通信信息中心培訓處處長董國平：在投入資金以后，應探索如何完善城市應急管理來的運作機制。
南寧市城市應急聯動中心副主任王威：應急管理系統并不是越大越好，也不是越先進越好。
廣州市應急管理辦公室副主任徐志丹：任何一件很小的事情，在應急管理過程中要看成一個戰役。
4月9日，黑龍江省中醫研究院203人氟乙酰胺中毒，國家發展改革委緊急調運解毒藥品；
4月16日，湖南省株洲市攸縣一煤礦透水，12人被困；
4月16日，緊急啟動四級響應，應對四川嚴重風暴災害；
4月16日，上海一工地發生食物中毒事件，62名工人被送往醫院就診；
當地時間4月16日，美國弗吉尼亞理工大學發生兩起校園槍擊案；
4月16日，印度南部泰米爾納德邦發生一起火車與小公共汽車相撞的交通事故，13人死亡，6人受傷；
……
這個世界并不太平，突發事件隨時都可能發生，應急管理工作已成為全球關注的一個焦點。
城市應急的問題是城市管理過程中非?，F實和急迫的問題，一個城市是否具備現代意義上的應急功能，關系到城市的經濟健康、協調、可持續發展和公眾生命財產的安全。現代城市必須加強應急管理，而應急管理問題也引起越來越多人的關注和重視。
4月18日，《中國計算機報》舉辦的城市應急管理圓桌論壇吸引了相關專家、企業和用戶，圍繞城市應急管理的熱點話題展開討論。
1如何實現共性與個性的統一
曾有一個電子政務培訓班，希望在城市應急管理方面統一認識，提出一些建設性的方案，但效果很不理想。在總結的時候，大家認為重要的原因之一就是所講授的內容并沒有和各位學員所在地區的實際情況相結合。
這其實反映了城市應急管理是共性與個性的統一，不能脫離個性談共性。
沒有任何兩個應急事件是相同的，并且不同城市之間的應急需求也各有特色。因此，城市應急管理的個性是客觀存在的。某些城市應急管理系統是為了保一方平安的，這種系統是綜合性的，并且層次比較高。城市的應急中心或信息中心所建立的應急管理系統一般屬于此類。即便是這種綜合類的應急管理系統，在一些特殊區域也會表現出不同的特征。比如工業園區、經濟開發區等區域，更多地呈現出為產業發展服務的特點。此外，還有一些為公共衛生、安全生產等領域建立的應急管理系統，以及為奧運會、世博會等特定事件建立的應急管理系統，所有這些系統都表現出了鮮明的個性特色。
南寧市是我國較早建立應急管理系統的城市之一。據了解，去南寧參觀學習應急管理系統的人已不下萬人。南寧市城市應急聯動中心副主任王威總會向前往學習的人說，城市應急管理不能一概而論，應因城市的客觀條件不同而不同，系統的方案設計要與各個城市的特點緊密結合起來。比如，100萬人口的城市與1000萬人口的城市之間，或者經濟欠發達城市與經濟發達城市之間，其應急管理系統的構架就會不一樣。有的城市各個部門的子系統已經建立得非常完善了，為實現應急管理所需投入的資金數量可能就不會大了。應急管理的管理模式也存在差異，有的城市是由政府直接管，有的則委托給信息辦或公安部門管理，還有的也可能會委托給公司來運營。
但是從信息系統的建設角度看，其實應急管理是有很多共性的。如何實現共性與個性的統一呢？答案主要體現在應急管理的方案設計中。
上海市互聯網經濟咨詢中心資深咨詢師黃以寬認為，共性的實現要以需求為導向，以信息技術為手段，通過資源的共享、流程的聯動以及統一的機制，推進業務協同，進而實現共性。為體現城市重大風險應急的共性與個性要求、避免預案間的孤立與沖突，可以將城市預案體系劃分為綜合預案、專項預案、現場預案和單項預案。
2如何推進應急資源整合
對一個城市來講，如果應急管理所需要建設的硬件基礎設施，比如：應急指揮中心、大屏幕、視頻監控、800兆通信網和指揮車等都已建設完畢，是否就意味著這個城市的應急管理已經可以奏效了呢？
其實不然。這還面臨著資源整合的問題。微軟(中國)有限公司大中華區戰略項目總經理潘迪認為，推進城市應急管理，并不在于缺少資源，關鍵在于整合資源。在整合資源方面，業務比技術更加復雜。充分挖掘、合理高效地配置現有資源，貫穿城市應急管理的全過程。以資源整合帶動城市應急系統建設，是當前我國推進城市應急管理的現實選擇。
應急資源的整合是多方面的。在應急系統建立之前，首要的基礎性的工作就是資源整合，包括：組織機構、信息渠道、協調網絡、救援隊伍和保障系統等因素的整合，以便做到高度統一、有效指揮、緊密配合、快速反應，最終形成應對突發事件的整體合力。
現階段，抗震救災、防汛抗旱、森林防火、生產事故應急、消防、交通安全、海上搜救、緊急醫療求援等力量，成為我國應對突發事件的主要力量。但長期以來，應急救援機構的運作相對獨立，這些部門的應急系統也一直處于分散管理、各自為戰的狀態。發生緊急事件后，各機構相互間無法進行很好的配合與協調，也就不能形成統一的指揮協調、資源整合和信息共享機制。
這種協同困難難在什么地方？有關專家認為，歸根結底是條塊分割問題。這里面有“強龍”，也有“地頭蛇”，要把“強龍”和“地頭蛇”捆在一起，會遇到不少問題。如果希望所有的體制問題解決好了以后，再去建應急管理系統，那就等于陷入了一個雞生蛋、蛋生雞的兩難選題。
這一組織機構難整合的問題體現了體制機制的問題。體制問題是推進應急管理的首要問題。加強城市應急資源整合，離不開完善的應急管理機制的保障?？茖W的應急管理機制，不但能使應急管理系統更好地發揮作用，而且能使政府及公眾的應急行為更加自覺和有序，從而產生巨大的協同效應。
微軟(中國)有限公司大中華區戰略項目高級業務發展經理張紅芬給出的思路是，在現有體制機制下，要基于業務流程建立專業聯盟。也就是，基于現有的權力分配結構，搭建一個最合適的、能夠把各個部門調動起來的應急指揮體系。城市的綜合應急管理平臺要能夠與衛生、交通、治安等專業的應急系統聯動起來，并且綜合應急平臺、政府職能部門和專業救援隊伍三者，要建立動態的專業聯盟。聯盟生成之后，就要得到政府的授權，在發生突發事故時，執行相應的任務。比如：一個事件發生之后，聯盟要啟動預案，依據既定流程，對相應的人進行任務分配，每個人可以調動的資源都是有定義的，運用這些資源就可以執行相應的任務，彼此之間分工明確，協調一致。事情結束之后，聯盟自動解散，當再次發生事情時，聯盟再次自動生成。
應急信息資源的整合也是一個關鍵因素。
城市應急管理是跨部門的綜合性電子政務應用項目，加強城市應急管理，客觀上要求整合應急信息資源，加強跨部門的信息共享與業務協同。我國電子政務建設的一個典型特征是條強塊弱，如何在條塊建設不平衡的體系中，加強部門的信息共享與業務協同，是當前推進城市應急管理面臨的一個嚴峻挑戰。
電子政務條強塊弱的一個表現就是每個政府部門都建立自己獨立的信息系統，導致信息孤島林立。信息孤島是否是應急管理過程中推進信息共享和跨部門合作的障礙呢？廣東省茂名市信息產業管理辦公室主任龐嚴冬認為，各個政府部門首先要加強本部門的信息化建設，然后才能更好地與其他部門建立共享與協同的合作關系。茂名市在推進城市應急管理的過程中，以各部門的信息資源整合為基礎，先后協調了40多個部門。
應急管理是一個綜合性的應用，完整的應急管理系統應將公安、交警、消防、急救、防洪、防火、防震、工商、稅務、城管、救助等公共服務部門納入一個統一的指揮調度系統。當城市出現新問題或事件時，系統如果不能通過增加數據和調整流程來適應新的業務，就會降低應急管理系統的綜合業務支持能力，這對加強這些部門之間的應急信息資源整合提出了更高的要求。
北京市在建設應急指揮系統的過程中，就將分散在市屬各委辦局的信息、通信等應急資源加以利用，逐步建立起依托圖像監控、無線調度、有線通信、計算機網絡應用和綜合保障等五大技術系統的市應急指揮平臺，初步具備了對社會面的監控、現場圖像的無線傳輸、視頻資源整合、無線通信指揮調度、有線通信集中指揮調度和各類信息資源共享等功能。
3如何實現產業化運作城市應急事件可能并非是一些驚動各個方面的大事件，也可能是發生在每個人身邊的一些急需社會力量來救助的小事情。
對于諸多此類的應急需求，政府提供的應急服務很難全面照顧到，也缺少足夠的資源，而社會力量則有其用武之地。據民政部緊急救援促進中心曹寧川副所長介紹，我國把緊急救援分為社會安全、公共衛生、自然災害和安全生產等四大類，政府有相關的部門負責這些應急事件。對于其他的一些應急事件，我國將探索用產業化的方式實施緊急救援。
國外已經在采用通過有償服務的方式實施緊急救援。我國目前正在進行緊急救援產業化運作的論證與探索。據曹寧川介紹，他們現在采取的措施主要有三種：建立緊急救災物資產業園，促進緊急救災物資產業鏈的健康發展，引導社會力量生產與存儲救災物資，實現救災物資儲藏于民，減輕政府的負擔；面向老年人、農民工或其他困難群體，與保險公司聯合推出救助卡，鼓勵公眾和企事業單位參加聯合救助體系；實施緊急救援的品牌管理，通過授牌的方式，鼓勵企業參與緊急救助。
目前，民政部緊急救援促進中心正在規劃建立信息管理平臺，把加盟到緊急救援體系中的相關主體有機聯系起來，建立社會緊急救援機制，促進緊急救援的產業化發展。
在推進應急產業化運作的過程中，運營和管理問題也是一個核心問題，涉及到商業模式和投資回報。南寧在推動應急產業化發展方面采取了聯盟的動作。為應對和滿足國內急劇增長的城市應急聯動系統產業化市場需求以及后期維護與服務，南寧軟件園聯合若干家公司成立了城市應急聯動產業聯盟，使城市應急聯動系統的開發及應用過程中專業化分工更加明確，咨詢設計、軟件開發、系統集成、市場推廣、項目監理、系統維護、用戶培訓等環節分別由聯盟內相應的專業商家負責。產業聯盟還整合資源，為聯盟內企業提供公共技術平臺及其他軟件工業化生產所需環境。
應急市場不僅體現為應急服務市場，也體現為應急產品市場。曾有數字預測，應急將會給中國的IT業帶來數千億的市場。現在還遠遠沒有達到這個程度，還有很多的事情可以做。
如何實現以業務協同為中心的應急管理是此次圓桌論壇的熱點話題
4緊急與非緊急是否應該一體化
雖然應急事件隨時都可能發生，但并不是時常發生，在沒有應急事件的時候，應急管理系統該如何發揮作用？
南寧市和茂名市在緊急和非緊急的應急管理問題上，有點不一樣。
南寧市經歷了先合后分再共享的過程。一開始運行的時候，南寧市把12345市長熱線融合到應急管理系統里，但是運行一段時間以后，發現應急管理系統接收了大量非緊急事情的呼叫，占用了應急資源。于是，2004年南寧市把12345熱線分離出去，成立政府公共服務呼叫中心，受理市民投訴、維權、城市管理、衛生等非緊急的求助電話，變成兩套交換機，分出去以后，應急這塊的壓力減輕了不少。如果有事件需要做緊急與非緊急互相轉變的時候，就通過語音互聯的方式進行相互轉換。
后來，南寧對應急聯動又分別建立了兩個小的分項系統，其中一個是南寧市防洪防汛指揮決策系統，這個系統做出來以后，很多資源可以進行共享，但是又是相對獨立的，當洪水來的時候，可以給領導提供決策參考。
在經過一系列分拆之后，現在用來實現應急管理的數字南寧指揮平臺下面有三個相對獨立的指揮中心：一個是應急聯動指揮中心，用于處理緊急事務；第二個是便民指揮中心，就是12345熱線，承擔非緊急救助的便民服務；第三個是數字城管。這三個部分要實現資源共享，數字城管要對所有的井、路燈桿都編上號，到時候市民一報警，接警部門就可以馬上確定非常精確的位置。南寧市甚至還打算在管理人員和技術人員上都實現共享，今后這三個中心的管理人員、技術人員可能都是一撥人，政府的編制也不用增加了。
城市應急管理還要強調應用效益，充分發揮城市應急管理系統的功能。城市應急管理不是一種孤立的應用，要體現平戰結合的原則，平時注重應急信息管理和便民利民的公共服務，戰時強調應急指揮決策。
而茂名市一開始就強調緊急與非緊急要一體化。所謂“應急與非應急一體化”，是指在應急管理和非應急管理的基礎上，通過技術手段實現應急管理系統與非應急管理系統的高度整合，無縫聯接，并通過相應的協調機制，實現各種應急處置部門和非應急處理部門的一體化協同與聯動。
龐嚴冬認為，緊急和非緊急，或者說應急和便民，在本質和目標上都是 “便民”，服務對象都是民眾，服務主體都是政府。并且緊急和非緊急所需要的資源都來自同一個信息資源管理平臺，GIS系統統一提供給應急和便民的部門使用，政府網站體現的是應急和便民管理，其后臺則是各個部門的職能和分工，無論是應急還是非應急，都要接受監察部門的監察。茂名市信息化基礎比較好，各個部門的信息化建設相對成熟，基于諸多因素的分析，茂名市最后得出結論：緊急和非緊急是可以一體化的，也是需要一體化的，還必須是一體化的。
在茂名的做法里，應急管理平臺要完成數據交換，應急與便民都是獨立的系統，只不過是用信息化的手段，把兩者互聯互通起來，彼此并沒有混合在一起，也沒有相互替代。各個系統原來該做什么事情，現在還做什么事情，不會出現110還要負責疏通下水道的問題，那是便民的事情。茂名應急與便民服務一體化，不僅體現在兩個系統的整合，也體現在資源一體化、人員一體化和安全一體化，并且是整個政府統一協調指揮。
無論是南寧的做法，還是茂名的做法，其實最后都走向了共享，并在體制機制約束條件下，通過技術手段的推動，彌補了機制的不足，逐步形成聯動的機制。
這種基于資源整合而形成的緊急與非緊急一體化運作有什么好處呢？龐嚴冬認為，共享應急與非應急的各類信息，可以做到防患于未然，在非緊急事件惡化、擴大、升級之前控制事態的發展，及時化解矛盾，防止轉化為緊急事件。此外，通過應急部門和非應急部門的聯動機制，第一個接到指令的處警員發起其他部門的聯合救助，使求救者同時獲得所需要的全方位救助，從而減少城市公共安全危機造成的損失，有利于構建一個和諧穩定的社會。
鏈接
應急管理與應急聯動的區別
應急管理的四個階段構成一個閉環
應急聯動建設的目標，是建設能支持應急響應的公共性聯動平臺，實現應急響應所需的通信調度、信息交換、業務整合和知識支撐。然而，“應急聯動”的發展要求不止于簡單的聯動規模的擴大。“聯動”本身并不是目的，它應該服從一個更大的業務目標――那就是提高政府的應急管理能力。
應急聯動解決的是對突發事件的即時性響應和聯合處置，而應急管理是有目的、周期性的管理活動，由應急預防(含監測、預警)、應急準備、應急響應和應急恢復等四個階段構成一個管理閉環。審視目前相對形成某些“模式”和一定范圍“共識”的應急聯動系統，其重點都在于對“應急響應”階段指揮、調度的信息通信技術支撐，以及一些“準備”階段的輔助；而對于“預防”和“恢復”兩個重要階段的支撐，以及用于形成管理閉環的反饋，都落在了“應急聯動”的概念之外。
對于一個地區來說，一個集約化的應急管理平臺是不可缺少的。不管是辦公廳的“總值班室”、“應急辦”，還是“應急聯動中心”，還是專業化的指揮中心；它們的支撐工作平臺都要指向一個邏輯上一體、且能互相銜接的應急管理流程。也就是說，“應急管理”的邏輯應該成為政府的“大腦”，而各種形式的與應急相關的信息系統，則形成政府的“四肢”。
資源整合和資源共享的區別范文5
【關鍵詞】 會計事務所 合并 可行性分析 內部治理
一、引言
縱觀我國的幾次合并浪潮，不乏有一些成功的案例，如信永中和、大信、立信等，但合并失敗案例也有，如中天勤案例等，中天勤鼎盛時期，擁有員工320名、注冊會計師近百名、上市公司客戶超過60家，年均業務收入超過6000萬元，在深圳排名第一，全國位列五強，但2000年卻因為銀廣夏事件而崩塌。我國事務所推行做強做大，首選的是進行規模化的合并，但進行規?；喜⑦^程中也存在一些問題，本文通過合并對比分析典型兩個合并案例，即合并成功的信永中和合并香港何錫麟案例與合并失敗的中天與天勤合并成中天勤的案例，指出目前合并過程中存在的一些問題，針對問題提出一些改進建議。
二、合并存在問題――基于案例對比分析
1、合并出于政府管制力量的推動
在合并過程中信永中和與香港何錫麟的合并是出于主動的，而中天勤卻是因為政策所驅。1998年政府推行脫鉤改制，由于由中天和天勤兩家都是由政府部門所辦，出于被動進行了合并，但“中天”與“天勤”兩家事務所僅僅是形式上的合并，并沒有整合彼此原有的資源和結構，在很多重要的方面都沒有整合成一體、統一共識，彼此各自管理，甚至在審計報告上，也僅以“中天勤A”和“中天勤B”做出區別，最終導致了“銀廣夏”案件的悲劇。
縱觀我國事務所的幾次合并浪潮，都與監管部門出臺推行脫鉤改制、證券資格、做強做大、H股資格的相關政策文件有一定關系，政府部門及行業協會在事務所合并中扮演了重要角色。政府過于干涉，使市場沒有起到應有的作用，這與國際“四大”為了滿足市場需要而進行的合并不同。假如不合理的實施一些強制性的政策手段，對事務所的合并強加干涉，勢必會對會計師事務所行業進行有序的市場化發展產生阻礙。再者，真正的實質合并絕不是組織結構的簡單統一，若想充分發揮出效益，必須經歷一個長期的磨合演變過程。
2、合并前的可行性研究不充分
信永中和與香港何錫麟的合并過程并非一蹴而就，早在2002年一次藥業審計項目中，它們之間就有過合作的經歷，這為信永中和合并香港何錫麟做了鋪墊。信永中和選擇何錫麟作為合并對象時，一方面，考慮到香港的一個宏觀背景環境，當時香港作為自由港和國際金融、貿易、航運、信息中心，同世界各國和地區經濟往來頻繁，在會計準則、審計準則上符合國際慣例;另一方面，何錫麟會計師事務所的聯合夙愿很強，因為，當時香港地區90%以上的上市公司被“四大所”壟斷，而本土所的規模一般不大，所以它們聯合的愿望也很強烈。但是中天于天勤的合并完全出于被動，沒有進行合并前的可行性研究。如果在合并之前缺乏實施充分可行性研究的自覺性，很可能出現形式上的合并或者合而又分的情況，面對這樣的現實狀況，會計事務所不僅不能做強做大，反而會造成一定的損失。如何使事務所更加注重合并前的可行性研究，以創造和完善有利于事務所合并的內外部環境，將是克服目前困境的關鍵，只有解決了這些難題，我國會計師事務所才能真正走上壯大規模、提升水平，從而最終實現“做強做大”。
3、合并后運作機制沒有相應建立和完善
信永中和與香港何錫麟合并除了同樣要面對體制和文化的磨合，更重要的是如何在新的環境條件下樹立起自己的品牌。因此，信永中和的發展路程也很艱難，這是信永中和與大多數合并會計事務所共同面對的短板。但中天勤面對此問題時，并不是努力解決，而是由其發展，在其審計報告上，也僅以“中天勤A”和“中天勤B”做出區別。這也從側面說明，合并后的整合是必不可少的，問題可以一個一個解決，若由其發展不予解決，則會出現下一個中天勤。合并后的整合問題主要是包括企業文化、質量控制、組織結構、人力資源、客戶資源等方面。
在企業文化整合方面，信永中和并沒有做好，信永中和合并香港何錫麟后，因為事務所文化之間的摩擦和沖突，員工的行為在很多方面都不和諧，致使許多員工選擇離職。
質量控制方面，是諸多事務所合并后都會出現的問題，由于“木桶效應”的存在，其執業水平的高低往往取決于水平最低的那一事務所。如果事務所在合并后沒有統一的執業標準，往往難以對合并后的相關變化進行快速的適應，那么出現審計失敗情況的可能性就會大大增加，這就是一個審計質量沒有得到強化反而變弱的表現。
客戶資源共享方面，在合并之前，香港何錫麟擁有3家H股、9家B股的審計客戶，合并后信永中和承接了香港何錫麟的業務，使得信永中和進入了B股、H股的審計市場，說明信永中和與香港何錫麟的客戶是共享的。但是，一項關于會計師事務所合并后客戶資源是否做到共享的調查顯示，會計師事務所在合并后資源達到完全共享的只有8%，完全為共享的占到15%之多，而少部分共享的占到61%，可以看出像信永中和一樣共享客戶的并不多，事務所存在的問題主要是事務所并沒有對客戶資源進行很好的整合和管理，通常在合并后各事務所仍然分別管理各自在合并前擁有的客戶資源，未能建立各方可以共享資源的管理組織機制。
以上涉及的幾個問題是會計師事務所在合并后普遍存在的一些問題，也是目前亟待解決的問題。若不注意，很可能就會像中天勤一樣造成難以估量的損失。
三、改進建議
1、規范政府政策的引導
會計師事務所行業的發展的確需要相關政策予以扶持，但這并非表明政策應當在事務所的發展中起主導作用。因此，政府可以適當調整部分硬性規定，增加一些柔性政策如：增加人才培養的鼓勵政策和本土所走出去的鼓勵政策，同時積極鼓勵本土的大所多與非“四大”的國際事務所合作，從而促進我國會計師事務所進一步發展，以改變數量眾多、規模偏小、質量偏低、實力不強、無法與“四大”抗衡的不利局面。
2、充分做好合并前可行性研究
合并在初始階段應當全面詳細地了解合并對象，比如合并前適當地進行一些業務上的分工協作，在建立了良好的默契之后，再對合并的對象進行全面分析，比如在盈利能力或服務提供能力上彼此是否匹配方面，業務領域方面以及客戶對各事務所服務的滿意度方面進行詳細了解。對于客戶滿意度方面的了解，通過評估客戶保持率，可以有效判斷客戶對其服務的滿意度，還可以對客戶進行隨機電話調查。
當最終確定合并時，可以事先做出適當的合理預期，比如通過SWOT分析法對內外部環境進行分別分析，判斷其是否可以增強市場競爭力、是否能夠擴大業務領域等，最終明確自身的合并目標以及合并后的發展方向等。
3、規范合并后內部治理
（1）有效推動合并后文化整合
由于不同事務所具有的發展經歷和背景不同，因而適合的整合方式必然也不盡相同，主要有三種：一是注入式，即在被合并事務所中培育、植入合并方的文化，以對其原有文化進行改造;二是融合式，是指對合并各方的文化進行有機融合，形成一種新文化，其主要特征是會出現一些各方文化要素的相互滲透和共享;三是新設式，即對合并后的事務所文化進行全新的建設，很少保留或者不保留合并各方的原來文化。文化整合的實施是一項長期工程，不可能一蹴而就，但無論使用上述何種方式，都必須要以文化寬容原則和以人為本原則對待發生的沖突，及時對沖突進行溝通協調，還要放遠眼光，只有這樣才能培養一種團隊精神、一種相互協調的內部文化。
（2）強化質量控制，鑄造品牌形象
會計師事務所不能打廣告、塑造品牌，因此，審計質量是最重要的。事務所可以通過建立一套規范執業標準來對審計質量進行控制，通過構建完善的審計內核機制提高風險防范意識，強化審計質量，另外在品牌鑄造方面，可以通過以下方式：第一，集中單一市場，就是指選擇一個細分市場，集中事務所主要或全部精力經營。第二，精選專門市場，事務所可能在多個細分市場都有獲利的可能性，而出于分散經營風險的考慮，選擇幾種細分市場優于選擇單一細分市場;比如，德勤專門設置“客戶服務專責合伙人”職位來貼近中等市值客戶公司，專門推出了一個全球“中端市場管理委員會”，特別研究適用于這類公司的審計咨詢工具和方法體系。第三，服務專門化，事務所集中做好一種服務，并力爭提供給各種客戶，這樣就可以為自己的某種服務樹立很高的聲譽;例如：安永細分了13個專門行業，覆蓋了《商業周刊》全球1200強公司的所有業務領域。第四，市場專門化，事務所專門為某一客戶群提供各種需要，一旦某一潛在客戶成為現實客戶，就設法使他成為長期客戶;或者只在某一區域，某一行業提供各種服務;在以上這一客戶群中樹立品牌形象和威望，以輻射到其他客戶群，例如：畢馬威的金融和工業領域是其細分行業市場上的服務強項。
（3）有效進行客戶資源整合管理
建立客戶信息管理系統，對客戶進行統一管理，使參與合并的事務所之間達成客戶資源共享，這樣更能與客戶保持持續性的溝通。合并后建立的客戶管理機構負責制定計劃，并將有關客戶關系管理的方法在事務所中予以推廣應用，征求合并各方的意見，從而進行完善。
（4）著重加強人力資源整合管理
一是加強有效溝通。溝通有利于使全體員工盡早明確事務所的戰略目標，只有將合并意圖與發展目標明確傳達，員工才能更好地投入到工作當中，以利于目標早日實現;溝通有助于增進事務所成員之間的相互了解，促使伙伴關系的結成，消除或緩解不必要的消極和恐慌心理，達成合并的目的。
二是緩解員工壓力。員工的心理在合并之后發生變化，非常不利于事務所發展，因而，盡力緩解或者消除合并給員工心理帶來的壓力和不安是事務所在合并之后進行人力資源整合的首要任務。
三是留住核心人才。對于事務所而言，合伙人和高級經理是未來發展的寶貴資源，因為合伙人擁有大量客戶資源，而高級經理擁有豐富審計經驗。事務所在合并后應該審時度勢，在合并后整合階段、甚至合并之前，就采取切實有效措施將那些對未來發展起著至關重要作用的關鍵人才留住。
四是實行員工激勵。在幫助員工緩解壓力的同時，還要對員工進行一系列的激勵，積極營造公開、公平、公正的用人環境，同時建立起能夠吸引和留住優秀人才的晉升和薪酬機制，才能增強員工主動性、積極性。
資源整合和資源共享的區別范文6
關鍵詞地鐵；網絡化運營；車輛；維修管理
中圖分類號：U231文獻標識碼： A
1 引言
隨著天津地鐵2、3號線開通運營，標志著天津地鐵網絡化運營時代的到來。眾所周知，在各個專業系統的運營初期，故障發生的頻率比較高，由于網絡化建設是集中跨越式發展，網絡化運營的初始階段恰恰是很多線路運營的初期，網絡化運營和初期運營兩個因素組合在一起，對整個網絡的可靠安全必定會產生一定影響，所以如何做到多線運營下的高水平應對，高標準延續，是擺在我們面前的系統性課題。就車輛而言，隨著其資產規模的迅速擴大，如何體現出規模效益，一定是車輛在網絡化運營環境中的關鍵目標所在。最為重要的是完善維修管理模式和策略，優化資源配置，充分體現規?；屎托?。
2 車輛的維修模式
車輛的維修模式基于三方面內容確定：
2.1 維修工藝制度的采用
采用周期預防性維修（定期維修），故障性維修（事
后維修）相結合的方式。原則和標準基于車輛零部件
磨耗、變形、損傷規律的全面維修計劃，涵蓋所有電客車上對故障發生與工作時間有密切關系的定期預防性維修。故障性維修，就是對故障發生不危及安全，且通過連續監控可以在故障發生后進行維修的零部件，以及系統部件運用中發生故障后的維修方式。
2.2 維修組織模式的劃分
根據車輛維修工藝制度的原則和標準，我們將車輛段從功能上劃分為定修段和廠架修段，按照網絡化運營資源共享的原則，在車輛檢修組織架構設計上，結合車輛段的功能劃分，采用“分散維修與集中維修相結合”的功能設置模式，和“一線、二線、三線”維修組織模式。
一線維修是分散維修，即將定修修程以下車輛的維修和運用的各項工作作為獨立運作的人員機構、維修體系機構，負責配屬車輛的定修及以下修程的維護檢修和故障臨修，并組織車輛段、停車場的運作、庫房管理、洗車、鏇修、應急救援等工作，保持每1條線路運營的相對獨立性和系統性。
二線三線維修是集中維修。二線維修即廠架修作業由設立的大修廠管理，實行一廠轄多地。因為車輛大型、專用、特種設備基本集中用于廠架修作業，所以將廠架修資源進行整合，充分利用線網規劃中車輛檢修檢修資源整合的思路。同時將3條線的大型檢修設備（鏇床、洗車機、架車機、天車、空壓機等）進行統一管理，在大修廠設立設備車間，專業試驗臺等設備配屬給大修廠檢修車間，由檢修車間負責操作使用、維護保養和故障處理，設備車間建立臺帳進行歸口管理。三線維修就是區別于一線二線維修以“現車修、替換修”相結合的維修實施方式，將一二線的可維修部件統一維修管理。
圖一：車輛維修模式簡圖
2.3 委外維修方式的選擇。需委托專業團隊維修的三個參考因素：
2.3.1安全可靠因素：安全關鍵系統或部件等需得到安全可靠認證的大型維修，例如空氣制動系統關鍵閥類部件等。
2.3.2技術技能因素：缺乏必要的檢修、測試設備或無必要配置專業設備且工藝技術較復雜的項目，例如軸承的檢修等。
2.3.3成本控制因素：技術難度較低或一般、人力配置較大、工時耗用較多，且委托維修成本不高的項目，例如風道清潔、內裝地板翻新等。
3 車輛的維修策略
地鐵網絡化運營環境下，客流將大幅增加，管理幅度將迅速擴大，對運營組織，維護保障能力以及應急處置能力的要求不斷并快速提高，因此為適應不斷增長的運營保障能力需求，針對車輛系統，我們要建立完善的維修策略（詳見圖二），以安全、可靠性、成本為關鍵研究要素，制定我們的管理措施，保證車輛系統網絡化運營的安全高效。
圖二：車輛維修策略簡圖
通過圖二的描述，我們明確了以下四點內容：
3.1 系統的安全保證
針對安全保證的管理內容，即對維修人員的人身安全，對列車維修的部件安全，進而保證乘客安全，最終確保地鐵運營的安全，關鍵在于安全風險找準（加強安全風險的統計覆蓋面與縱深），應對措施完善。
3.2 可靠性分析（質量管理）
可靠性分析需要系統化、規范化、程序化的優化管理。保證檢修的質量，也就保證了列車運行的安全，落實了維修部件的系統安全保證。
3.3 成本效益
成本對于車輛維修部門來講，關注點在于維修計劃的合理編排，不過度、也不減少維修列次，在于人員工時的合理配置，力求最少最精干，在于確保質量、安全前提下的合理部件替代，合理的部件壽命延長；另外在保證列車安全、可靠基礎上提高列車使用效率，提高現有列車的總運能，即“維修機會的利用”，繼而相對降低運營成本。
3.4 維修機會的利用
維修機會的利用實際是隨著對成本效益的要求，對提高列車運能的要求，表現出的生產管理模式，簡單說，就是盡量減少列車扣停時間，增加列車運用投入，搜尋各種非運營或非高峰期時間進行必要的維修改造作業。天津地鐵可以采用利用非高峰時間――“維修窗”作為列車的維修時間，且保證規程、改造項目內容在一個維修窗時間內完成，高峰時間不再有扣修列車。這里涉及到我們以安全、可靠性的數據分析進行車輛規程的重新拆分、整合、優化，涉及到維修計劃編制的制度更新，涉及到人力資源調整配置。
4車輛的維修資源共享
網絡化運營車輛資源共享，是大規模的車輛資產提高資產使用效率的必然選擇，大容量、高效率、集約化應該是地鐵系統網絡化運營的本質特征或者說是最終目標，從香港地鐵的車輛資產及使用效率上可略知一二。
表一：香港地鐵車輛資產運營情況
通過表一的數據，可以說明：
1)香港地鐵線路長度普遍較短，但配屬列車數量較多，數量上大概是公里數值的2倍，且全部為8輛編組列車，共106列，848輛。
2)香港地鐵列車運用效率高，能夠達到高于96％，扣修率和備用車率低，低于2％（4條線同時共備用2列車，體現了初期設計時的車輛同型共享）；直接縮短了高峰期的列車運行時間間隔（最短時間間隔為105秒，一般為120秒）。
3)香港地鐵每條線設置1個車輛段，且體現了大修程維修的場地網絡化共享（4條線106列車大修全部在1個車輛段完成）。
以天津地鐵為例，天津地鐵目前具備3個大型車輛維修基地及3個車輛停車場，按照網絡化運營的資源共享配置了李明莊車輛段為4條線路車輛大修基地，基本實現資源共享的部分工作，體現規模效益。設想如果按照車輛部件大修基地概念，會對多線維修的資源利用集約化、對于配件物資的統一、便捷、高效的管理起到更大和深遠的作用。在目前車輛系統整體大修基地設備設施共享前提下，考慮更進一步建立車輛部件維修資源共享的機制。
4.1建立部件大修基地的四項原則，即哪些部件適合進行部件基地性維修。
4.1.1 系統部件數量大，零部件數量大（體現物資采購、管理的集約化）。
4.1.2 需要配屬的維修設備成本高、種類數量多，且設備統一性好。
4.1.3 部件維修的專業技能化要求高。
4.1.4 適合大部件級替換修方式進行（因為運輸與維修所需時間不能滿足一個大修的停修時間要求）。
4.2針對以上原則，初步可以確定轉向架、輪對，電機，制動，電子部件等可以進行基地性統一維修任務。
4.3另外，可以將部件維修基地視為配屬加工制造廠，基地自身的發展可以通過承接外地鐵公司的維修任務來完成。
5車輛的維修信息化管理
“管理手段信息化”是網絡化運營高效、高質、共享的完成工作的必然選擇，也是現代企業的重要管理標志，其目是在車輛臨修、日常維護、定期，特別是架廠修維修過程中，對數量種類繁多的部件及大量的維修數據，更好的建立統計體系，便于數據的開發、利用，進而成為高效、優質維修的重要支撐。此文簡單概述維修信息化系統的五項分類子系統，具體內容不在詳述。一是日檢、月修、定修、架修管理系統（包括報表臺帳、檢修記錄、故障信息收集）；二是維修計劃管理系統；三是質量分析與反饋系統；三是技術檔案管理子系統；四是物資配件管理子系統。
6車輛的技術標準化
為實現以上四個方面網絡化車輛運營管理的相關工作，車輛的技術標準化是其重要的技術和管理支撐，有利于建立網絡化運營下統一的車輛管理技術規范，利于長期有效的車輛運營安全風險辨識和質量關鍵點控制，降低人員技能風險。同時更好的實現車輛維修人員、司乘人員網絡化各線路間的靈活調配；利于進行車輛設計、生產、調試和驗收等各個項目環節的跟控，制定統一跟控標準，長期有效的指導車輛項目前期工作；利于車輛維修資源的調配、共享；利于車輛部件的經濟性替代或國產化研究工作；利于乘客對車輛服務設備的長期認知和有效應對。
根據目前國內車輛應用及選型，很難做到車輛的絕對標準化，絕對的標準化也不利于車輛技術的發展。我們暫且從車輛選型的角度進行標準化可行性分析。
6.1 車輛選型標準化
參照《地鐵設計規范》及《地鐵車輛通用技術條件》等國家標準，嚴格控制并減少非標結構尺寸的應用，保證車輛限界的一致性，力求軌道交通各線路間車輛的互聯互通。
6.2 部件接口的標準化
部件接口的標準化是指車輛電器和機械系統、部件安裝接口實現標準化。車輛各系統的選型、供貨廠商可不同，但要保證與車輛的安裝接口一致，做到不同型號的系統在車輛上的通用性、互換性。
6.3 部件結構的標準化
部件結構的標準化在車輛標準化工作中較難實現，由于系統供貨廠商不同，造成系統和部件結構千差萬別，而選用同一生產商同一型號產品又不利于業內的競爭、技術的進步。需要我們嘗試進行與各系統供貨商聯合制定統一的結構要求，來滿足車輛維修零件的互換性的研究。
7 結語
為適應并更好的實現網絡化環境下的地鐵的可持續發展優勢，從五個方面內容，簡述車輛網絡化運營的應對方向和措施，在地鐵的網絡化發展大勢下，清晰梳理車輛系統的運營管理的特點，創新管理方法，力求在新的時期，在車輛安全運營基礎上，產生新的發展動力。
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