寄宿制學校管理方案范例6篇

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寄宿制學校管理方案

寄宿制學校管理方案范文1

一、現狀分析

(一)全縣寄宿制學校發展現狀

沽源縣現有中小學25所,其中寄宿制學校19所,點學校總數的76%。19所寄宿制學校,含農村寄宿制學校15所,分布于全縣13個鄉鎮(其中,九連城鎮為3所);縣鎮寄宿制學校4所,集中于縣城平定堡鎮。19所寄宿制學校中,2000人以上規模學校1所,1000人以上­——2000人規模學校5所,500人以上——1000人規模學校4所,500人以下規模學校9所。在寄宿制學校寄宿學生約占學生總數的70%。

隨著一大批寄宿制學校特別是農村寄宿制學校的相繼建成,隨著縣教育局對寄宿制學校管理的不斷加強,全縣教育總體格局有了明顯的變化,彰顯出寄宿制學校的一些明顯優勢:一是實現了優質教育資源共享,主要體現在師資得到優化配置,微機、多媒體教育資源得到充實,小學開全了包括英語、信息技術在內的各類課程,學生課外活動內容得到豐富,素質得到全面提高。如蓮花灘寄宿制小學、高山堡寄宿制小學、豐元店寄宿制小學等學校,在教室內為學生配備了電視機、DVD、多媒體等教學設備,學生每天在課堂學習之余,由教師組織定期收看新聞聯播、益智動畫片等節目,既豐富了學生課余生活,又對學生進行了時事教育,深受學生喜愛。二是方便了教師的共同研究,隨著辦學規模的擴大,教同一學科的教師有了“同行”,課堂之外的“自由時間”相對增加,這就為開展校本教研提供了可能,學校教科研工作落到了實處。全縣寄宿制學校每學期、每月乃至每周都有定期的教學研究活動安排,徹底改變了過去教學點上教師“各自為戰”的落后局面。三是有利于實施規范化管理,寄宿制學校與村校相比,設施較為完善,教師人數增多,競爭意識增強,教育教學工作逐步走向正軌,教育教學管理工作也逐步規范化。近年來,通過抓規范化管理,特別是2009年開展“規范化、精細化管理提升年”、“校園文化建設推進年”活動以來,全縣寄宿制學校特別是農村寄宿制學校管理水平較過去有了明顯提高,涌現出西辛營寄宿制學校、二道渠寄宿制小學、豐元店寄宿制小學等一大批管理規范、辦學質量較高的典型,推動了全縣中小學管理水平的不斷提高。四是有助于學生良好學習、生活習慣的養成,通過寄宿生活,寄宿生在學習、生活方面得到全面鍛煉,自理、自立能力不斷增強,大部分學生逐步養成了良好的學習習慣、生活習慣和勞動習慣。

(二)存在的主要問題及原因

1、基礎設施、設備不夠完善。一是生活基礎設施現代化程度仍偏低,現在19所寄宿制學校中僅一中、四中、九連城寄宿制學校、小廠寄宿制學校、白土窯寄宿制學校5所學校有學生宿舍樓,其它學校均為平房,部分學校仍是“大通鋪”,居住較為擁擠,衛生條件較差;有5所寄宿制學校仍沒有餐廳,學生只能在宿舍用餐;絕大多數寄宿制學校沒有學生浴室等衛生設施。二是現代化教育設施設備仍較為短缺,主要表現為一部分學校的微機數量不足、配置落伍,語音教學設備短缺,多媒體教學做不到“班班通”,絕大多數學校沒有校園網。這些困難的存在將極大影響學校正常教育教學活動的開展,不利于學生綜合素質的提高。究其原因,主要是由于受國家級貧困縣縣情所制約,財政收入水平較低,用于改善辦學硬件的資金有限,投入乏力。

2、辦學經費相對緊張。由于沽源縣地處壩上,冬季寒冷而漫長,取暖期較長,烤火煤購置經費在學校支出中一直占較大比例。隨著暖氣改造工程的實施,寄宿制學校取暖用煤量相對增加,加之近年來煤價的上漲,這就使寄宿制學校本就有限的公用經費更趨緊張。以2008年為例,全縣寄宿制學校用于烤火煤的總支出占到了自身公用經費總額的45%。

3、對寄宿生的服務與管理上仍存在不能令人滿意的地方。一是寄宿制小學生活教師力量總體仍較為薄弱。一方面是數量不足,由于生活教師工作時間較長,工作內容瑣碎、繁雜,教師大多不愿承擔此項任務,而學??嘤诰幹扑蓿荒茉诂F有年齡較大教師中調劑安排,導致一部分農村寄宿制學校在安排生活服務教師上困難較大,致使生活教師數量總體不足,達不到“低年級每宿舍1名、中高年級每年級1名”的要求。另一方面是素質有待進一步提高,小學生活服務教師要富有責任感和愛心,行為品性優良,身體健康,能吃苦耐勞。但在實際上,由于生活教師年齡結構普遍偏大,一部分人的身體素質并不符合服務工作要求,而學校受現有條件所限,只能勉強用人。二是服務質量尚待提高。一方面,在少數教師眼中,生活教師的工作是零散瑣碎的小事,生活教師是教學能力不強的人員。這些對保育工作的偏見在一定程度上影響了生活教師的工作熱情。另一方面,生活服務工作時間長,學生人數多,任務相當繁重,又不像課堂教學那樣有比較明確的時間規定,因此,在一些工作環節上還存在著不少不盡如人意之處,對學校的寄宿管理工作產生了負面影響。

4、安全管理工作難度增加。一是往返學校與家里之間的路途安全。由于我縣地廣人稀,南部還有一些山區、半山區,交通不便。學生上下學途中,或由家長親自接送,或由家長合伙租車接送,盡管教育局對學生交通安全高度重視,對接送學生車輛的資質、安全狀況經常進行檢查和治理,但在交通上仍存在一定的安全隱患。二是學生在校安全,對寄宿制小學來說,由于學生年齡相對小,生活自理能力差,自我保護意識和安全防范知識極其缺乏,致使學校的安全工作難度比以前大大增加。

5、寄宿制學校的教育質量仍有待提高。寄宿制學校特別是農村寄宿制小學的建立,讓學生的學習時間得到充分保證,各門學科按要求開齊開足,為學生的全面發展創造了良好條件。但在一些學校領導和教師眼中,教育成了學科教學,質量就是考試成績,充足的學習時間反而被其視為加大教學強度、搞應試教育的“優越條件”,學生課時增多、自習增多,學生課業負擔較集中前大幅增加。而與此同時,學生的身體素質、審美精神、思想品德、意志品質等并沒有和學生的學習成績一樣發展起來,學生的個性得不到呵護,特長得不到發揮,與“一切面向學生,面向學生一切”的教育理念相悖而行,整體教育質量并不能完全令人滿意。

二、總體思路與基本原則

(一)總體思路

以科學發展觀為指導,以辦人民滿意的教育為宗旨,以全面提高教育教學質量為核心,以促進學生全面協調發展為目的,加大投入力度,改善寄宿制學?;A設施,推進規范化、精細化管理,提升學校綜合管理水平,深化素質教育,全面提高教育質量,促進學生全面發展,為培養未來社會需要的創新型人才和合格的勞動者奠定堅實的基礎。

(二)基本原則

1、加強管理與建設和諧校園相結合的原則。要以科學發展觀為指導,牢固樹立“以人為本”的管理理念,把加強管理與打造和諧校園緊密結合起來,既要依靠管理規范辦學行為,規范教職工的各項服務,規范寄宿學生的學習和生活,又要將廣大師生員工作為管理的主體,作為規范管理、優化管理的重要推動力量,使其自覺參與到管理中來,充分發揮其主動性、積極性和創造性,推動各項管理的深入開展。

2、以基礎設施為前提,以過程管理為重心,以服務質量為保證,三者緊密結合、有機統一的原則。優良的辦學條件,完善的基礎設施,是優化寄宿制學校管理的物質基礎,是實施規范化、精細化管理的必要前提。要從建設標準化學校目標著眼,多渠道籌措資金,大力加強寄宿制學校辦學條件標準化、現代化建設,不斷完善學校教學、生活、后勤服務等基礎設施、設備,在此前提下,注重過程性管理,關注管理細節,優化管理過程,提升管理水平,提高服務質量,實現管理過程與效能的有機統一,讓廣大寄宿生接受到優質的教育,為學生成長提供優質的服務。

3、優化管理與促進寄宿生全面發展相結合的原則。寄宿制學校的管理相比非寄宿制學校而言,面更廣,環節更多,所需要花費的時間和精力更大。加強寄宿制學校管理,其根本目的是為了提升教育教學質量,促進寄宿學生身心全面、健康發展。在管理工作中,要將是否有利于優化學校人、財、物資源配置,是否有利于提升教育教學質量,是否有利于廣大寄宿學生的全面發展,作為衡量管理優劣的主要標準,作為制定各項制度、落實各項措施的重要前提,科學謀劃,周密實施,推動寄宿制學校管理工作水平的不斷提高。

三、主要對策與措施

(一)加大資金投入力度,完善基礎設施,確保學校正常運轉

一是加強項目建設,進一步完善學校辦學基礎設施。采取財政投入、向上爭取項目資金、社會力量捐助、學校自身融資等“多條腿走路”辦法,多渠道籌措資金,力爭于2010年內完成二道渠、長梁、平定堡等寄宿制學校餐廳項目建設,完成部分寄宿制學校宿舍改造任務,改善這些學校的辦學條件,為學生接受優質生活服務提供可靠物質保障。二是加大投入,進一步增加寄宿制學校教育教學配套設施設備,特別是增加實驗儀器、音體美器材、圖書及微機、語音、多媒體等現代化教育設備,提高設備利用率,為深化課程改革、推進素質教育提供有力支撐。通過努力,要使寄宿制學校的基礎設施種類齊備、質量合格、數量足夠,使學生不僅吃得滿意、住得舒適,而且學得踏實、學得快樂。

(二)充實生活教師隊伍,提高寄宿服務質量,讓學生滿意,使家長放心

一是充實生活教師隊伍,在教師中廣泛開展師德教育,在廣大教師中樹立“生活服務工作與教學工作同等重要,生活教師和教學人員同樣需要”的思想,努力糾正一些教師心目中生活服務是教學的輔助工作,生活教師比教學人員低人一等的錯誤觀念,促使更多符合條件的教師積極投身到生活服務工作中去,為搞好對寄宿生管理打下基礎,二是提高生活教師的服務水平。加強生活教師的職前培訓,組織全縣寄宿制學校生活教師到本縣先進學校學習參觀,加強對生活教師的管理和考核,并將考核結果作為績效考核的主要依據,與生活教師個人物質利益掛鉤,以制度約束和績效考核督促生活教師不斷改進工作,確保寄宿制學校服務質量讓學生安心、家長放心。三是保證生活教師各種待遇,科學合理的確定生活教師的工作與科任教師教學工作的換算標準,使生活教師享受到評模選優、物質獎勵等應有的待遇,同時要關心生活教師的生活,努力解除他們的后顧之憂,使他們能安心工作。

寄宿制學校管理方案范文2

關鍵詞:寢室文化;農村寄宿制學校;學校文化建設

中圖分類號:G62 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9132(2016)18-0168-129

DOI:10.16657/ki.issn1673-9132.2016.18.077

一、農村寄宿制寢室文化建設是寄宿學校的責任

寄宿制和非寄宿制學校相比,在教育和生活方面有很大不同,寄宿制學校除了承擔學生教育任務外,還要承擔其生活、娛樂任務。每兩周或者四周內,學生都要在學校內完成學習和生活任務。為了保證有效地學習,他們幾乎沒有出校機會,學習、生活都要在學校內完成。由此可見,寄宿制學校不單單是教育教學場所,也是生活場所。由于寄宿制學校本身的體制已經發生變化,所以在學校管理和發展要進行一定程度的改革,以適應學生對寄宿制學校生活的要求。

寄宿制寢室文化建設,可以分為靜態和動態兩個部分。靜態是指表層的、淺在的文化;動態是指深層的,可不定期改變的文化。為了全面豐富寢室文化生活,只有將表層和深層、淺在和內在相互結合,才能使宿舍文化建設有一個良好布局。靜態可分為寢室衛生、被褥和物品擺放等。這些是寢室文化的“代表”。首先,寢室管理員要加強對寢室衛生的檢查,使寢室空氣良好、地面整潔、物品擺放整齊,給人溫馨舒適的感覺。其次,可以對整體空間進行合理布局。通過以上幾個方面的布局規劃,良好的寢室文化才能得以建設。動態文化是寢室文化建設的最終體現。為了彰顯寢室文化的教育功能,加強動態文化建設是重中之重。動態可分為寢室文藝、寢室整體風氣等各個方面。相比靜態文化建設,動態文化建設是一個復雜的過程。可以從下面幾個方面考慮。

1.制定相應的管理條例、獎罰分明,更加制度化、民主化地調動學生積極性,同時也要制定合理的評判和考核方案,做到合理化、規范化、透明化。

2.組織學生自主申報活動:寢室文化設計、寢室格局布置、文明寢室評比、寢室間籃球賽、書法大賽等等,有效地培養學生的競爭意識,營造良好的寢室文化氛圍。

3.每個人的成長環境、家庭背景不同,因此學生的性格也是存在很大差異的。在“寢室”這個小家,性格差異會造成很多不必要的矛盾,所以,學校要注重學生的心理教育。引導學生樹立正確的人生觀、價值觀,注意寢室團結,學會自我調節。

二、農村寄宿制寢室文化建設是寄宿學校的發展要求

根據人類需求,可以分為生理、安全、社交、尊重和自我需要五個方面。每個人的發展歷程并不是一個自然的過程,而是一個實現自我、超越自我的創新過程。所以,每個人的成長就演變成實現自我需求的過程,把個人發展的目的變成現實生活的一種轉變,從而實現自我超越。

同理,農村寄宿制學校也不僅僅是學生學習的監獄,它需要自我發展。學生也不能為了學習而學習,他們需要培養自我發展、自我提升的意識。因此,學校寢室文化建設變得尤為重要,它是學生生活的一部分,學習和生活都是學生發展的一部分,學校要把學習和寢室文化生活相結合,把寢室文化建設作為重要發展內容。

三、農村寄宿制寢室文化建設是寄宿學校的內在要求

學校是學生知識獲得、行為習慣養成和道德觀形成的重要陣地。學生只有在多種多樣的活動中才能獲取良好的發展。通過學校學習,學生才能成為全面型人才。

寄宿制學校管理方案范文3

關鍵詞:角色期望;農村寄宿制學校;自我調適

【中圖分類號】G521

教師角色期望是指人們對以教師為業的群體或個體所應具有或表現的行為特征的一種設想或預期。由于教師角色期望是社會需要與自我需要的統一,故教師角色期望便牽涉到“自我形象”和“公共形象”兩個方面,前者是指教師對自身應扮演的角色的期望,后者是指與教育相關的個體或群體,如學生、家長、學校管理者、社區人士及教育研究者對教師任教或從業應具有的行為模式的期望。[1][〔作者簡介〕柳發根(1973-),男,江西都昌人,碩士,講師,現任職于貴州師范學院歷史與社會學院和貴州教育發展研究中心,主要研究方向為學校管理,社會保障。陳衛洪(1971-),女,貴州威寧人,博士,教授, 現任職于貴州大學管理學院,主要研究方向為農業經濟管理、農村社會發展、資源與環境經濟學研究。

劉要悟,朱丹.教育相關群體的教師角色期望之社會調適和教師自我調適.教師教育研究,2010(2):35-39.]本文所指的教師角色期望是指教師的“公共形象”。

寄宿制學校是農村中小學主要的辦學形式之一,在我國基礎教育中占有重要地位。本文關注農村寄宿制學校教師的角色期望,并就教師如何適應形勢調適自身角色提出切實可行的建議。

一、已有的研究述評

社會學對教師角色的研究始于20世紀20年代,它受到了符號互動論、角色理論等的影響。將教師置于宏觀社會中去考察和分析,教師承擔的是社會成員的角色;將教師置于學校中去考察,教師則履行作為學校成員的教師的角色。20世紀70年代以來,西方的一些重要理論流派對教師角色進行了深入的探討。建構主義、人本主義、實用主義、批判教育等從不同維度和情境出發來審視現代教師的角色。主要從教師角色觀、教師角色定位(社會角色、學校角色、課堂教學角色、自我職業角色)方面闡述。到了當代,教師角色的研究走向“學生中心”,并且深入到了教育社會心理學的層面,取得了比較有價值的成果。索里等對此進行了專門的概括梳理,他歸納認為,已有的制度以及團體或個人一般把教師角色的規定和分類,按照從最消極的到最積極的感情因素,排列為三類:消極的角色,包括“替罪羊”、“偵探和紀律執行者”;權威的角色,包括“家長的人”、“知識的傳授者”、“團體的領導”以及“模范公民”;支持的角色,包括“治療學家”、 “朋友與知己”。

國內對教師角色理論的研究近幾年有增多的趨勢,除了翻譯國外的一些資料之外,廣大理論工作者和教育工作者進行了教師角色理論建構和理論分析,但是幾乎沒有從具體情境問題中探究某一教育階段的教師角色問題。本文以農村寄宿制為背景,分析社會各界對教師角色的期望,并從教師自我調適的角度,提出教師走出角色困惑的相應建議。

二、農村寄宿制學校興起的歷史背景

自2001年開始,全國中小學的招生數呈現明顯的下降趨勢,在農村地區這種趨勢更為明顯。在這種形勢下,《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》(2001)指出,“因地制宜調整農村義務教育學校布局。按照小學就近入學、初中相對集中、優化教育資源配置的原則,合理規劃和調整學校布局?!弊源耍愿母镛r村教育資源配置為契機,以擴大辦學規模、提高辦學效益為目標的我國農村中小學布局結構調整在全國范圍內展開。但是,簡單撤并學校又會出現新的“上學難”問題,在這種情況下,既要方便農村孩子上學,又要考慮到辦學質量,寄宿制學校就成為解決問題的最好選擇。

2003年,《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》強調了寄宿制學校的作用。2004年,《國家西部地區“兩基”攻堅計劃(2004-2007)》,提出了中央和省級人民政府共同實施“農村寄宿制學校建設工程”。此后成立的國家“兩基”攻堅辦在2004年連續出臺了一系列方案文件,加強“農村寄宿制學校建設工程”,配合這些工程建設了一批寄宿制學校。一些地區在國家學校布局調整的政策指導下,開始了本地區寄宿制學校建設的探索,取得了很大成就。《2010年全國教育事業發展情況》顯示:近年來,中央和各地實施的“農村寄宿制學校建設工程”成效顯著。2010年,小學寄宿生規模達1038.1萬人,比上年增加57.1萬人,增長5.8%,占小學在校生總數的比例為10.4%,比上年提高0.7個百分點,中、西部地區該比例均超過10%,西部農村地區為17.2%;初中寄宿生規模達2305.4萬人,比上年減少42.6萬人,下降1.8%,占初中在校生總數的比例為43.7%,比上年提高0.5個百分點,西部地區該比例為54.0%,西部農村地區為60.5%。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》提出,建立健全政府主導、社會參與的農村留守兒童關愛服務體系和動態監測機制。加快農村寄宿制學校建設,優先滿足留守兒童住宿需求。

三、農村寄宿制學校的教師角色期望

韓愈的《師說》曰:“師者,所以傳道授業解惑也?!边@是千百年來對教師的角色期望。但是,目前,農村教育相關群體對寄宿制學校教師的角色期望已經不限于對學生的教育,他們對教師的期望大致可分為三種:社會的道德完人、學生的第二父母、學校的全能管理者。

(一)社會的道德完人

教師是人類靈魂的工程師,是塑造他人靈魂的人。農村寄宿制學校是全托式的教育模式,家長把學生交付給學校,教師就成了學生的“精神保姆”,必須對學生的健康成長負責。我們進行的調查[2][〔作者簡介〕柳發根(1973-),男,江西都昌人,碩士,講師,現任職于貴州師范學院歷史與社會學院和貴州教育發展研究中心,主要研究方向為學校管理,社會保障。陳衛洪(1971-),女,貴州威寧人,博士,教授, 現任職于貴州大學管理學院,主要研究方向為農業經濟管理、農村社會發展、資源與環境經濟學研究。

劉要悟,朱丹.教育相關群體的教師角色期望之社會調適和教師自我調適.教師教育研究,2010(2):35-39.

調查指的是“貴州寄宿制教育調查研究”相關的調查,調查目的地為貴州雷山、織金、銅仁、六盤水等地,該項目主持人為貴州大學陳衛洪教授,本文作者是該項目調查參與者之一。](2011年,下文的“調查”亦是指此次調查)有一項是問學生長大后想做什么,結果有近八成的學生選擇當老師。這種“長大后我就成了你”的情結在大多數學生中都存在。由此可見,教師在學生心目中是神圣的。教師必須保持較高的道德操守,為學生,乃至于為社會樹立榜樣。

從農村的實際情況來看,教師是農民實際接觸最多也最愿意接觸的“文化人”。一些基層政府部門的工作人員也經常與老百姓打交道,但由于工作性質的限制(拿農民的話說,他們不是收錢就是搞計劃生育),農民往往心底里對他們有抵觸。平時,我們會聽見家長抱怨,某某老師經常打麻將,其言下之意就是老師應該跟一般人不一樣,要做到“出污泥而不染”,獨善其身,可見社會需要老師做“道德標兵”。

(二)學生的第二父母

前蘇聯著名教育家馬卡連柯說:“沒有愛便沒有教育?!币淮蠹冶睦蠋熞舱f:“有了愛,便有了一切,有了愛,才有教育的先機?!睈凼墙處熓种胁豢身汈щx開的魔方,“愛生如子”是教師職業道德的應有之義?!芭踔活w心來,不帶半根草去”,教師,就是學生的第二父母。

隨著農村越來越多的剩余勞動力外出務工,留守兒童和暫時的“單親家庭兒童”[3][ 暫時的“單親家庭”指的是父母一方留在農村陪孩子讀書的家庭。]逐年增多?!?010年全國教育事業發展情況》的數據顯示,2010年,我國農村留守兒童已達2271.5萬人,在中部地區,留守兒童在當地小學、初中兒童總數中所占比例分別為48.6%、45.3%。作為當前農村義務教育中的主要弱勢人群,這些兒童面臨著諸多問題。問題的產生直接源自兒童父母監護的缺位,寄宿制辦學形式以學校監護形式來彌補留守兒童家庭監護的不足,寄宿學校能對他們進行有效的照顧和幫助,彌補家庭監護的不足。因此,教師作為學生第二父母的角色期望非常重要。

在調查時,我們問學生有困難找誰幫忙,有超過四分之三的學生表示找老師。當問到以后會不會記得老師,大多數同學說會永遠記得老師。盡管無情的時光會磨滅美好的記憶,但稚嫩的眼神告訴我們學生心地的純潔和真誠。由此可看出,在大多數學生眼里,教師已經成為最可信賴的人。

(三)學校的全能管理者

受學?;A設施和硬件條件的限制,大多數學校管理者遵循傳統的管理模式和思維方式,在對待學生上還處于看管的低層面,力求保證學生“不出事”,要求教師,尤其是班主任,管住學生。盡管這種做法為外界指責,一些新聞媒體斥之為“圈養”學生,但是,在有關教育的法制不夠健全的情況下,這種做法是明智之舉。

在現實中,大多數學校實行學生管理的責任制,其管理模式是“校長管班主任,班主任管學生”。保學生安全是學校的頭等大事。在學校領導看來,班主任老師首要職責就是要保證學生的安全,在學生安全工作方面零失誤、萬無一失;與此相應的要求就是,科任教師要保證自己的課程教學時間和值日(班)時間內學生無安全事故。否則,就要實行嚴厲的責任追究制度。有人甚至認為班主任是幾分之一的校長,言下之意就是班主任工作干好了,校長可以做“甩手掌柜”。這種承包式的管理方式加強了教師的責任意識,同時也要求教師是學校的全能管理者。

在調查時,我們聽到學校領導者說的最多的就是任務分解、責任到人、事事落實。翻看學校的會議記錄,會議內容基本上離不開安全和教學工作。在全社會以極大的熱情關注教育發展時,我們的教師承擔著常人難以想象的工作壓力。尤其是在寄宿制學校,教師除了正常的教學任務之外,還要負責照看學生晚上住宿和護送學生回家。我們所到的寄宿制學校大都沒有配備生活老師,少數規模大的學校請了宿舍管理員,但他們只起著門衛的作用,具體的管理責任還是落在班主任和值日教師身上。從這個角度來說,寄宿制學校教師的工作沒有份內、份外之分,沒有“八小時”的概念。因此,為教師“減負”可能比為學生“減負”更為緊迫和重要。

當然,除了以上角色之外,寄宿制學校的教師還必須是一個兢兢業業的教學者,擔任著繁重的教學任務。我們訪問的學校教師的平均周課時都在15節以上,有些年輕教師甚至有20多節的周教學任務,一些教師戲稱自己是咽喉片的主要消費群體。

四、教師角色期望的自我調適

當前,社會對教育的關注度日益膨脹,家長對子女的期望值日益高漲,指望外界對教師角色期望進行社會調適顯然不切合實際。教師自身,或者說教師群體內部應該注意自我“減負”、“降壓”,即教師角色期望的自我調適非常重要。教師角色期望的自我調適是指教師通過主觀努力去適應角色需要,選用適合自身情況的各種有效方法以達到綜合平衡,進而能自如、高效地完成角色義務和職責。自我調適既是對教師提出的一種要求,也是教師對教師角色期望的一種積極、主動的適應方式和過程。

教師如何對角色期望進行自我調適呢?首先,進行角色再學習,主動適應社會形勢的要求。角色學習指個人學習社會理想角色的行為準則、技能,提高認知角色水平,縮短與理想角色的差距的過程。角色再學習指在原有角色認識基礎上,進一步重新學習,了解和適應社會新角色的規范的過程。當個人處于特定角色位置時,人們自然就對處于該角色的個人提出與之相應的要求或寄托特定的期望。角色期望是超越特定個人的要求而存在的,為同質人群所普遍認同的行為模式和行為規范。因此,相關群體對寄宿制學校教師的要求,并不是出于個人喜好,而是來源于社會需要。農村教師應該認識當前社會形勢和農村實際情況,意識到當代農村教師肩負的責任與使命,主動適應社會對自己的角色期望。從某種意義上說,這就是要適應“社會環境”。 具體來說,就是農村寄宿制學校的教師必須根據農村社會發展的形勢對教育的要求作出敏銳的識別與正確的判斷,不斷更新自身的角色思維模式和角色觀念,在正確認識的基礎上適時地轉換角色,以適應社會及教育發展的要求。

再次,提高自身素質,增強角色實踐能力。社會對教師角色期望的變化,要求教師必須調整自身角色以適應社會及自身發展的需要。教師自身的素質與水平直接影響著教師對社會期待角色的認同以及對角色的踐行水平。教師素質的提高不但能幫助教師較快地認同和接受合理的社會期待,而且也為教師創造性地完善社會的期待角色以實現多種角色的統一奠定基礎。受到當時主觀、客觀多方面條件的限制,教師不可能完全按自己領悟的和別人所期待的去做。在這個時候,教師要提高自身素質、努力實踐自己的社會角色,激發自己的積極性和創造性。具體來說,農村寄宿制學校的教師要不斷學習,尤其是要學習專業知識以外的管理知識,提高自身的素質,努力做好自己的本職工作。當遇到困難時,教師不應該氣餒,困難亦是成長過程必不可少的部分。

第三,重視選擇,注意溝通,積極尋求支持。由于受主客觀諸多方面因素的影響,農村寄宿制學校教師在實際扮演角色中常常不能順利實現,難免產生了一些諸如角色沖突、角色不清、角色中斷等類型的角色障礙。在這種情況下,選擇和溝通就很重要。當多種角色難以調和的時候,教師個體需要進行比較和權衡,學會選擇最重要的角色期望,力求以新的角色來進一步地發展自己和改進工作。一個角色是否有價值取決于三個方面:該角色對個體意義如何;不扮演某些角色可能會產生的積極和消極的結果;周圍的人對你拒絕某些角色的反應。[4][ Good.W. G.The Role-Strain Theory[J] .American Sociological Review,1955,(2):20.]因此,就教師而言,明確自己所扮演的每一種角色應做些什么,善于分析和判斷變化的情境,并加強自我選擇意識與反思意識,是角色期望的自我調適所必需的。[5][ 劉要悟,朱丹. 教育相關群體的教師角色期望之社會調適和教師自我調適.教師教育研究,2010(2):35-39.]另一方面,由于社會就是一個眾多角色扮演及角色互動的大舞臺,個體必須注意與社會的溝通,當教師個體遇到角色障礙時,要積極與同行的教師群體交流,借鑒別人的經驗,同時加強與學生家庭的聯系,很多角色障礙問題在交流中可以有效地克服。寄宿制學校也為教師之間的交流提供了有利的條件,而現代化的通訊工具為家校溝通提供了便利。

總之,農村寄宿制對教師角色提出了新的期待、新的要求,教師可以通過自身積極的調適予以應對。

參考文獻

[1]劉要悟,朱丹.教育相關群體的教師角色期望之社會調適和教師自我調適.教師教育研究,2010(2):35-39

[2]調查指的是“貴州寄宿制教育調查研究”相關的調查,調查目的地為貴州雷山、織金、銅仁、六盤水等地,該項目主持人為貴州大學陳衛洪教授,本文作者是該項目調查參與者之一

[3]暫時的“單親家庭”指的是父母一方留在農村陪孩子讀書的家庭

[4]Good.W. G.The Role-Strain Theory[J] .American Sociological Review,1955,(2):20.

寄宿制學校管理方案范文4

寄宿制學校因它的特殊性給學校管理帶來很大的難度,尤其是全寄宿制學校。教師和學生都想在有限的空間里釋放自己的壓力,都想在有限的時間里爭取最大的自由,這本身就是兩難的事情,于是大家都在探索解決這一矛盾的最佳方法。我校在十幾年的實踐中發現,學會點評,善用點評是發現問題,解決問題的有效辦法。

一、點評的內涵

點評的基本內涵是對別人的行為加以評價,說出自己的看法、建議等。這僅僅是個體行為,在一個組織中可以理解為主管對最近發生的一些事或現象提出改進的意見和方法。其實,好多單位每天都在運用點評:車間主管在員工上班的時候總要集合他們把昨天生產中流程操作不規范的現象及造成不良產品的原因分析一下,提出今天我們要注意什么;酒店領班在員工上班時也把他們集合起來把昨天服務的情況點評一下,并把今天的任務分配一下。他們都在及時發現問題,及時解決問題,不積攢,不拖延,因而組織的效率也提高了,學校要想提高管理的效率為什么不能借鑒呢?

二、點評的形式和內容

寄宿制學校因為師生在校的時間長,產生的問題就比一般學校要多。我們如果一星期召開一次會議去解決這些問題,就容易造成新老問題都處理得不生不熟;如果每天都把教職工召集起來開會,就會把大家搞得筋疲力盡,反而更沒有效果,但是當我們學會了點評后就發現學校每天都會有效地運轉。怎樣點評?

1.點評時間。我們好多人不會管理自己的時間,發現每天都在忙著,總覺得沒時間點評,其實都是時間的利用效率不高。寄宿制學校的時間占有較長,我們就更應該好好地利用,可以在一日三操之后,可以在一日三操之前,可以在每晚的點評課上,可以在每周的班會課上,可以在教師例會上,可以在升旗儀式后,可以在每月的開學時,可以在每月的放假時。時間可長可短,長則十幾分鐘,短則三兩分鐘,但每次都要控制好時間,不宜過長。

2.誰來點評?校長、年級主任、班主任、指導員、生活班長、炊事班長都可以出來點評。一般在升旗后由校長對上一周的工作進行點評,三操之后由各年級負責人對本年級的工作進行點評,晚上的點評必須由班主任或指導員進行。學生上課時由生活班長集合生活老師點評,做飯事由炊事班長點評。

3.點評什么?學校無小事,件件是大事,無論是教學常規還是生活常規每天都在具體的小事中體現。這件小事是發生在領導身上,員工身上,還是學生身上,是普遍行為還是個別行為?我們要善于把這些小事集中歸類,要善于把存在問題分解到各個部門及時點評化解。然后再落實,再檢查,再點評??吹絾栴}不說,星期一發生的事到下個星期一再說,這和老師布置作業不及時批改沒有什么區別。

4.點評地點。點評不同于一般的會議,沒必要把大家召集到會議室里,然后很正經地開會。余世維在《打造高效團隊》文章里就指出,“團隊就是一個變動型組織,各部門負責人有事召集大家盡量站著說話”。寄宿制學校又不是大學,沒有那么大的校園,領導也不是很多,各年級也不是那么龐大,打一個招呼過來說說,解決問題就這么簡單,也不耽誤大家的時間。

三、點評的原則

1.及時性。任何問題只要鎖進抽屜里和電腦里,永遠都是問題,因此這是點評必須遵循的首要原則,不要讓問題過夜。這就要求校領導要有一雙發現問題的眼睛,等著下屬向你反映問題,那肯定已經是問題了。為什么好多學校解決問題的成本很大,不及時解決,不及時調整,結果花了很大的代價去解決很小的問題,給管理帶來了很大的成本,尤其是在民辦學校更是損失。

2.有效性。點評不是天天集合,有事就說,沒事各干各的事,一旦點評就要抓住問題的實質。什么現象,什么問題,涉及哪些人,哪個年級,哪些班級,怎么解決,誰負責。找準點評對象,三言兩語擊中要害,不要沒事集合大家亂說一通,結果大家還沒聽明白要解決什么問題。

3.思想性。點評是做思想工作的有效手段,無論是學生還是老師都需要思想上的跟進。世上最難做的事是改變一個人的思想,思想的改變不是開一次會,做一次報告就有效的,而是天天講年年講才有效果的。我們從事教育工作的最終目的是培養人,其實就是對學生思想工作的滲透。好多學校對教師培訓也花了不少精力,但從業務培訓的角度多一些,對教師思想的培訓似乎少了一些。這些年我們在點評時就做到了對師生思想的洗禮,每次在點評時對師生思想上的誤區進行了及時的糾偏,時間長了學校的團隊精神也形成了。

4.指導性。點評也是一名管理者對師生明確要做什么,在哪里做,何時做以及如何去做的行為。當我們點評之后就要密切關注他們的表現,是否落實,是否改變。如果沒有落實、改變就要找到相關的負責人溝通,我們的工作問題出在哪里,如何進一步地改善,這樣下一次的點評就會更有明確的指導性。

四、點評的好處

1.點評是改變學校會議管理的有效手段

開會是學校在日常管理中必不可少的一種形式,但總結一下會發現我們有些會議常常是既沒有目的也沒有任何結果的,且占用了所有老師很大一部分課余時間。因為每次的大會都是集合全體教師,有的是集合全體教職員工,這樣一次大型的會議會耗費很大的成本,這么多人參會,誰需要信息,誰負責執行,誰有效執行,可能是少部分人知道就行。

因此,點評是一種學校管理的快捷方式,七年級主任發現需要說一個事情,立即在早操之后把七年級班主任或指導員召集一下就可以了,沒必要驚動八年級的;數學教研組長在聽課中發現一個需要改進的教學方案,立即在聽課之后召集本組數學教師說一下就可以了,沒必要驚動其他組;校長發現某一個問題,立即在校園的操場上,走廊里,餐廳里就可以和年級主任說了,沒必要都到辦公室開會。

2.點評是促使師生養咸正確的工作習慣的有效方式

我們都知道養成好習慣的重要性,但在日常的生活和教學的管理中缺少一個有效的監督手段。我們是說了,我們是檢查了,但說的頻率和糾偏的頻率有多少呢?

寄宿制學校管理方案范文5

[關鍵詞]農村 ;寄宿制學校;教育信息化

[中圖分類號]G512.7 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115(2010)14-0123-02

農村學校教育信息化是我國農村教育有史以來最為深刻的變革,這場農村教育的大變革不僅僅是教育形勢和學習方式的重大變化,更重要的是,它將對農村教育思想、觀念、模式、內容和方法產生深刻影響。寄宿制學校教育信息化的實施有利于促進農村基礎教育現代化建設,縮小因“時空局限”、“數字鴻溝”而帶來的差距,能切實有效地提高寄宿制學校的教育教學質量。

一、合理制定學校教育信息化發展規劃

在制定學校教育信息化的發展規劃時,應遵循“以學生的能力發展為宗旨、以學科教學水平及教師能力提高為根本、以全球教育資源的運用為前提、以促進學校的全面發展為目的”的基本思想進行信息化教學環境的規劃與建設。同時還要注意做到以下幾點: 了解國家教育改革與教育信息化發展的方針政策;了解教育信息化在教育中的功能、作用與相關教育理論;明確各種信息化教育系統或設備的教學功能;明確所在地區信息化環境基礎設施建設的基本情況與發展趨勢;全面分析學校的基本情況,包括教師、學生、學校在近幾年的投資渠道與可使用資金。

二、信息系統建設要從學校實際出發

首先,注重系統規劃、分步實施。要進行充分論證,根據學校發展需要、當前教學需要,綜合考慮各種因素與各種信息化系統的功能,制定完整的規劃,結合資金的投入能力,根據輕重緩急,制定分步實施規劃。其次,做到合理分配投資。教育信息化的實現與發展必須有一定的資金作保障,不能僅僅把資金投入到硬件建設上,要在硬件建設、教師培訓與能力發展、資源建設、運行保障經費等方面合理分配現有資金,保證系統建設完成后就能夠發揮作用。第三,處理好投資效益比的問題。不同的信息化系統在教學中會表現出不同的教育功能,必須充分分析各系統在教學中所能發揮的功能,選擇教學效益好的系統進行建設。第四,正確看待運行成本與可持續發展問題。運行成本應包括系統更新成本(折舊成本)、電費、耗材(投影機燈泡等)、維護成本、教學資源建設成本、教師培訓成本等。對于學校來說,需要考慮的另一個重要問題是可持續發展問題,信息化教學環境不像樓房一旦建成能就夠使用幾十年,學校對運行成本的支付能力決定了其教育信息化的可持續發展能力。

三、積極爭取政府常規性投入

學生寄宿后在校時間加長,所需費用增多,而政府對寄宿學校的投入仍然和非寄宿學校相同,給寄宿學校的運轉造成了很大的困難,學校的正常教學生活難以保證。寄宿制學校要保持持續性發展,學校信息化設施要正常運轉、持續發揮作用,投入巨資建設的基礎設施不會被浪費,要切切實實地發揮作用和效益,持續性的經費保障最為關鍵。要積極呼吁地方政府將遠程教育等信息化項目所需經費與農村義務教育經費一樣納入縣以上各級政府財政專項預算。寄宿制學校也要積極開源節流,多方籌措資金,保障信息化設施的正常運行。

四、對照教師教育技術能力標準,修正和完善學校信息化建設實施方案

學校應對照《教師教育技術能力標準》,制定教師教育信息技術培訓規劃,要求教師掌握較為全面的現代教育理論和現代教育技術,并具有一定的實際操作能力,積極將現代教育技術應用于教育教學,變革觀念,更新教育理念,積極探索新型的教育教學模式,培養一支新型的適應現代化教學的師資隊伍。

五、通過各種途徑提高全體職工信息化教育教學能力

教職工的信息技術分層分類培訓,目前已經得到了認同。如可以將教職工分為四類: 信息技術學科教師、學校領導和教學輔助及管理人員、學科教師、機房管理人員。這四類職工可以通過不同的培訓途徑、培訓內容、培訓周期,達到從初學到熟練、從了解到深化的目的。教育信息化能否順利實施,現代教學技術能否與課堂教學完美結合、融洽地相處,關鍵取決于是否準確地對全體成員進行分類培訓,是否真正做到了深化培訓。

六、注重遠程教育資源的鑒別與選擇

目前遠程教育工程提供的主要是一些城市學校優秀教師的課堂實錄以及各種類型的練習題、模擬題。這些內容使得落后的農村地區能夠接收國家級優秀學校的教學資源,在一些某種程度上可以彌補農村師資力量不足的局限,但也存在問題:由于新課程教材的多樣化,城市學生的知識背景與能力水平與農村學生有很大差別,城市學校的課堂教學內容不一定適合農村學校的需要,如果直接使用,可能與農村學校教師的課堂教學產生沖突,與常規的課堂教學重疊,進而產生負面影響,造成學校將設備閑置或者浪費。因此,學校在使用遠程教育資源時,應積極引進相近地區的優質教育資源,真正起到提高教育教學質量的目的。

七、加強校本資源建設

通過國家信息化建設項目的實施,寄宿制學校不同程度地完成了網絡建設和計算機購置的任務。資源校本化建設就是將有關的現代教育資源,通過一定的方式轉化為適用于本校教師、學生、家長等人員開展學校管理、辦公、教育、教學、通訊、學習、輔導、查詢、交流、娛樂等活動的資源。以農村遠程教育項目學校為例,網絡教育資源校本化可以依托本地服務器,對網上優秀的教育資源進行搜集、整理、,以提高師生獲取網絡資源的效率。主要包括以下幾種形式:一是教育站點分類鏈接;二是資源下載,依托本地服務器,下載網上優秀的教育資源并歸類;三是資源更新,定期搜索新的教育網站及教育資源,進行鏈接或下載;對已經鏈接或下載的資源,依據其使用情況,進行保留或刪除。

八、加快信息技術與其他課程整合的步伐

引入先進的教育資源和教育觀念,帶動學校教育的現代化進程。通過信息技術與其他課程的整合,提高學校的教學質量和教學水平。只要掌握了這種指導思想與實施原則,各學科教師才可以在教學實踐中結合相應的學科創造出多種多樣、實用有效的整合模式與整合方法。

九、加強信息技術教育,促進學生個性發展

寄宿制學校學生在校時間長,有更多的時間用于學習和課外活動,但也減少了學生接觸社會、了解社會的機會。因此,學校應充分利用專題網站、專題教育影片等形式,讓學生及時地了解社會,正常完成社會化的進程。首先,學校應努力開設信息技術相關課程對學生進行教育,從信息意識、信息常識、信息能力、信息道德四個方面對學生的信息素養加以培養。其次,學校要徹底改變將計算機教育等同于信息技術教育的觀念和做法,從寄宿學生的實際情況出發,以培養學生創新精神和實踐能力為出發點,以活動項目為中心,以驅動的形式培養學生獲取信息、處理信息、運用信息、創新信息的能力,同時使學生在信息化社會生活中樹立起健康的倫理道德、審美觀。第三,全面開放學校的信息設備,提高設備的利用率,為學生的學習和活動服務,實施遠教工程提出的“使每個農村孩子能夠在學校每周看一場電影或文藝節目等”,幫助和引導學生利用信息資源開展研究性學習、小發明、小創造、小論文等活動,促進學生個性發展。

未來社會的信息化趨勢、國際化趨勢、學習化趨勢,加速了人類社會的跨越式發展。加快農村寄宿制學校信息化建設,是農村教育順應時代的“跨越式”發展,是農村教育順應社會的“可持續”發展,是農村教育最為深刻的變革,必將全面提升農村教育的層次和品位,產生積極、深遠的影響。

[參考文獻]

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[3]張虹.甘肅省鄉村信息資源中心應用現狀與發展研究[D].西北師范大學,2004.

寄宿制學校管理方案范文6

[關鍵詞]鄉村學校;中小學布局調整;教育資源

學校布局是一個國家或地區學校在空間上的分布結構,它與社會經濟發展水平、人口分布狀況及所屬地域支配階級對學校布局的認識密切相關,而學校布局調整則是基于上述因素對學校地域分布、規模大小等進行的調適與整合。本文著重探討當前我國鄉村學校布局調整的現狀、問題及其負面影響的規避。

一、當前我國鄉村學校布局調整狀況

自20世紀70年代以來,隨著我國計劃生育政策的深入推行及人們生育觀念的逐步轉變,我國人口自然增長率逐年下降,學齡人口逐年減少。為應對上述變化和提高教育資源利用效益,自20世紀90年代以來,我國便開始著手進行鄉村學校布局的調整工作。據統計:“從1990年到2001年,我國小學和初中分別由766072所和71953所分別減少到491273所和65525所,11年里,小學平均每年減少24981.7所,初中平均每年減少584.4所?!盵1]2001年5月,國務院要求“因地制宜調整農村義務教育學校布局,按照小學就近入學、初中相對集中、優化教育資源配置的原則,合理規劃和調整學校布局”[2],此后,我國正式開始有目標、有規劃、有步驟地進行農村中小學布局調整工作。2006年6月,教育部先后發出兩個通知,強調“農村小學和教學點的調整要在保證學生就近入學的前提下進行,在交通不便的地區仍須保留必要的小學和教學點,防止因過度調整造成學生失學、輟學和上學難問題”[3]。同時,為加強西部農村中小學建設,實施國家西部地區“兩基”攻堅計劃,2004年《教育部2003-2007年教育振興行動計劃》提出:“以實施農村寄宿制學校建設工程為突破口,對家庭經濟困難學生,逐步擴大免費發放教科書的范圍,逐步免除雜費,為寄宿學生提供必要的生活補助?!盵4]正是在上述背景下,鄉村中小學布局調整工作才在全國范圍內迅速鋪展開來。

當前,我國鄉村中小學布局調整主要表現出以下四種特征。一是在方式上以撤并為主。撤并均以布局不合理、危房數量較多且生源相對不足者為重點對象,通常做法都是將生源少、辦學條件差的并入學生多、辦學條件好的學校,至于何所學校停辦、合并等,主觀人為因素十分明顯。二是在地域上以鄉鎮現有行政區劃為單位。我國傳統鄉村教育被納入到官辦體系始于清末民初的西學東漸,在西方國民教育思潮的影響下,我國的官辦小學一開始就是按國家既定行政區劃進行的,這種現象也是當前我國鄉村學校布局調整的普遍情形。自20世紀90年代中期全國推行“撤區并鄉建鎮”后,由于撤并后的鄉鎮政府通常都設在交通便捷、人口集中且經濟基礎雄厚的地方,因而,學校布局調整通常都是:初中以現鄉鎮政府所在地為單位、小學以村為單位,在鄉鎮行政區劃內進行布局,調整僅在本鄉鎮之內,鄉鎮之間的學校各自獨立平行、互不合并。三是在問題解決途徑上以興建“寄宿制”學校為主。鄉村學校布局調整后,許多學生不得不到村外小學就讀,為解決上學期間的諸多困難,各地在學校布局調整時大多都采用“寄宿制”。如此以來,在入學方式上,許多學生從小學低年級就開始步入“寄宿”之旅。四是在推進上以行政力量為主。自國家實施鄉村學校布局調整以來,各地均將此視為政治任務予以落實,通常做法都是采取“成立班子,宣傳開路,現場辦公,經驗總結,全面推廣”。這種行政化的措施,雖然也會考慮學校布局本身的特點和規律,但一旦成為政府行為,盲目、偏差乃至失策便會在所難免。因為此時其顧及的已不再是學校布局本身是否科學規范的問題,而是如何按部就班、“保質足量”地予以“完成”和“落實”的問題。的確, “公共政策是自上而下地制定的”[5],鄉村學校布局調整以行政力量為主的推進方式正體現了這一點。

二、當前我國鄉村學校布局調整后果

這種國家倡導、政府行動的鄉村學校布局調整,雖然有利于減輕村舍辦學的負擔和促進教育的均衡發展,但也給生方和校方帶來許多問題。

就“生方”而言,一是增加了學生本身的入學困難。我國是一個山地、高原、丘陵占很大比例的國家,目前情形下,廣大學生上學本身就已十分不易。由于撤并后的學校絕大多數設在鄉鎮所在地,學校服務半徑相對過大,致使許多低齡入學兒童難以做到就近入學,也使許多兒童在本應入學的年齡段推遲入學時間。另外,小學生的年齡大多在6—12歲之間,如此年紀就離開父母獨自住校,個人日常生活全靠自理,其困難可想而知;如果出現身體不適,其困難與麻煩就更為嚴重。并且,由于長期寄宿在校,許多原本應該從事的農活,此時也不用再去從事,這對于鄉村學生勞作能力的培養也是極為欠缺的,也是一種剝離學生鄉土情節的不當舉措。二是增加了學生所在家庭的困難。撤并之前,因為小學低年級通常都設在本村,食宿均可在家解決,因此,學生花銷不大。但撤并之后,走讀的學生近的還行,遠的則至少中餐要在學校就用,即使餐費再便宜,每月亦需開銷百余元;寄宿的學生開銷就更大,諸多費用一年下來至少近千元,這對一個普通村民家庭特別是貧困山區家庭來說是不堪負重的。另外,子女自幼便在校寄宿也增加了家長對子女的精神負擔,畢竟子女年齡偏小,且生活自理能力較差,家長對子女離家寄宿的衣食住行、營養安全、性格、同伴關系處理等擔心是不言而喻的。

就“校方”而言,一是增加了合并校的管理難度與教師工作量。學生數量的劇增與寄宿規模的擴大不僅增加了教師的工作量和工作強度,也為學校管理帶來困難。教師們既要備課、上課,還得做飯并管理學生生活,一天下來許多教師累得腰酸背疼。在許多鄉鎮中心小學,絕大部分教師的日常作息時間都被喻為“起得比雞早,睡得比狗晚”:從早晨六點半起床一直到晚上備課十一二點睡覺,其超強度、超負荷的工作量超乎人們的想象。另外,由于小學生自由活動的空間和時間相對較大,在相對封閉的寄宿學校環境中,來自地域不同的學生常易滋生矛盾,人格羞辱、語言要挾、分派打架等不良現象時有發生,這也增加了校方的管理難度。二是加速惡化了被撤并學校的變遷狀況。隨著一些村小的停辦與撤并,原有學校的財產管理與利用狀況發生較大變化,其動產可能已得到相關處理,但其不動產的管理卻很不理想,大部分不是閑置廢棄就是迅速廢棄,要么就是無故被私人竊據。此外,停辦或關閉也會影響到原學校的正常教學秩序,致使關閉前的學校不僅在相當長的一段時間里得不到應有的教育投資,而且校內和周邊的議論也使得師生不能安心教學。的確, “關閉學校是對整合該地成為社會單位的一種破壞,并會使當地居民產生強烈的心理感受:認為是該地區生命周期的一個階段或一段時期的結束”[6]。

三、如何規避因學校布局調整所帶來的負面影響

在現有情形下,調整并完善當前我國鄉村中小學校布局是必需的,因此,其問題主要不在于爭論是否需要調整,而在于要思考如何進行調整。為確保當前我國鄉村中小學布局調整的科學性和有效性,規避因學校布局調整所帶來的負面影響,我們有必要重視以下三個問題。

其一,明確學校布局調整的最終目的。當前我國鄉村學校布局調整在價值取向上具有“強調結果公平”和“擴張優質教育資源”兩個特征。前者看似給予了所有學生以起點公平,實則只是表面結果上的平等,而非實質上的起點平等。這有悖于我國推進全民普及義務教育的初衷,因為“單純的效率優先原則可能會妨礙到平等的實現,普及義務教育的意義更應該立足于道德認同”[7]。后者則以擴大優質辦學資源為出發點,普遍關注縣城學校勝于鄉村學校,關注中心小學勝于片小、村小,關注高中勝于初中、小學;關注縣鎮公辦高中如何拓展優質資源、擴充生源而忽視鄉村中小學為生存而奔波、分年危房改造等不良傾向。正是在上述兩種價值取向的盲目擴展下,我國許多地區才會出現將整個鄉村學校布局的調整簡單化為單純的“收縮”與“撤并”,進而使原本應該著眼改善鄉村教育結構和提高鄉村教育質量的學校布局活動異變為為少數優質學校擴充生源的行為。因此,學校布局調整應該首先考慮如何確保學生在入學起點上得到相對公平的對待,并進一步明確鄉村學校布局調整的最終目的是為了調適完善,方便學生就近入學,促使教育均衡發展,而非簡單的撤并和壓縮。另外,鄉村學校布局調整應在確保鄉民渴望教育得到滿足、鄉村學生不因撤并學校而失學、鄉村現有教育資源不浪費的前提下進行調整。

其二,確立基于上述目的的學校布局調整原則和標準。國外有學者曾將學校布局的距離分為“物理、文化、時間”三類,并提出了關閉學校的三條標準。[8]對此,筆者認為應該堅守三條原則。一是就近入學原則。我們可將此標準從原有的以學校距離學生入校的公里來計算轉變為以學生入校就讀路程所需時間來計算。按照學生步行的時速,應該將學生入學路途所費時間不得超過一節課為準,因為路途超過40分鐘則表明,學生入校就讀的物理距離至少會超過五公里,并且,如果考慮到該生入學前起居飲食等所費時間,所費時間可能還會更長,這種情形無疑會影響到學生入學就讀的質量與效率。二是生源規模原則。如果某一人口約1500名的村落,其人口出生率在12%,且其一年級入學兒童在20人以上,那么即可確認該村校設立的必需性,即使該校設備條件再簡陋,師資力量再薄弱,也不能被撤除或停辦。因為孩提時代因奔赴其他村落入學所帶來的不僅是文化不適,還會產生生生之間的人際摩擦,繼而導致學業不良。三是“點心”式網狀結構原則。我們可以中心校為中心、以村小為點、以距離為線架構出一個整體學校布局結構,未合并的鄉應形成以鄉中心小學為核心的單網狀分布結構,已合并的鄉鎮應形成以合并前后兩地中心校為核心的雙網狀布局結構,不能人為地撤除一些偏遠地區的教學點,因為它不僅會影響當地學生的入學率,還會破壞整個“點心”式網狀結構教育功能的發揮。

其三,著手解決當前學校布局調整過程中凸顯的重點問題。當前我國鄉村學校布局調整所引發的突出問題有三個,即學生就近入學難、家長對寄宿制不放心、被撤并學校各項管理及去向不明。為此,一要保留必要的村小低年級教學點。在制訂學校布局調整和規劃方案時,我們必須從當地經濟和社會發展的實際出發,不能搞“一刀切”,要特別關注人口密度、地理環境和交通狀況三個因素對學校布局的現實制約問題。對凡在一年級入學生員數量達到一個班級規模的村落,即便采取“一師一?!被颉皞€人包班”制,也得確保設立至少一至三年級的教學點。二要規范和完善鄉鎮中心小學寄宿制的設施及日常管理。政府應當加大財政投入力度,學校也要多方籌措資金,為寄宿制提供完善的軟硬件條件。同時,學校要建立健全寄宿管理制度,有條件的學校應配備專職生活教師;無條件者則應為那些在寄宿生身上多花精力與時間的教師制訂出相應的補貼方案。三要加強被撤并后學校的規劃和利用。相關部門應盡快出臺相應的資產管理辦法,明晰產權,以便依法處置上述資產;同時,不管是采取何種方式,我們都要將其閑置不動產有效地利用起來,最好是能將其辦成“學?!?(如農民學校、活動場所等),以發揮其教育功用。

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