基建工程項目管理范例6篇

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基建工程項目管理范文1

關鍵詞:電力;項目管理;策略

中圖分類號: TM715 文獻標識碼: A 文章編號:

引言

目前,電力基礎設施建設正在大規模展開,并以超常規的速度發展。但是電力基建工程管理體制的不完善、管理方法的不科學,使電力基建工程在管理上面臨著嚴峻挑戰。我們要提高對電力基建工程管理重要性的認識,認真分析電力基建工程管理中存在的問題,深入研究加強電力基建工程管理的對策,加強電力基建工程管理工作,不斷滿足人們日益增長的生活用電和社會生產用電的需求,促進國民經濟的發展。

1、電力基建工程項目管理內容

1.1質量管理

質量是電力建設工程項目的靈魂,不僅僅關系到施工企業、單位的形象、聲譽,更直接的影響到建設完成后的電力工程的正常使用,更何況電力建設工程對整體的質量要求比其他的建設工程更高、更嚴格,而要想真正的滿足電力建設工程的需求,實現預期的發展目標,就必須在實施的過程中強化質量管理、控制工作,這樣才能夠提高電力建設工程的質量。

1.2安全管理

預防為主、安全第一,是我國建設工程必須遵循的原則、方針,也是電力建設工程項目實施過程中的重點內容。

1.3成本管理

在競爭激烈的市場環境下,企業要想取勝,那么在對企業進行管理的過程,對于項目管理中的成本控制是非常重要的,在研究企業的項目管理成本時,要對控制方法進行有效的研究。在施工的過程中,企業在工程上的資金投入要有一個客觀的數據展示和分析,為企業中的財務部門提供一個科學有效的參考依據,以此使得企業的投資者可以對企業的運行有一個明確的掌握。在對項目的成本控制中,如果對成本的計算偏高,那么在利潤上就會相對較小,對于可以分配的利潤就比較有限;相反的,如果在項目控制中,對于成本的計算太少的話,那么在利潤上就會過高,從而導致在對利潤進行分配的時候會有空虛的現象的而實際上卻是虧損的。由此可知,只有對項目控制進行科學合理的管理,使在項目建設中耗費的資源在實際的使用中可以發揮比較高的利用率,那么電力企業在經營管理的過程中才可以獲得較高的收益并且耗費較少的成本,實現利潤最大化。

1.4進度管理

從根本上來分析,電力建設工程項目的進度管理與其他重點管理內容有著相互的聯系,在開展具體電力建設工程項目的過程中,必須及時的加強對進度的管理,這樣才能夠最大限度的規范建設的過程,確保電力建設工程項目的順利開展。

2、電力基建工程項目管理存存在的問題

當前我國整體經濟形勢趨向良好,作為經濟發展的風向標,我國電力基建行業的發展取得了不錯的成績,然而隨著大規模電力基建工程的展開,越來越多的工程建設程管理問題逐漸暴露出來。

2.1管理體制的不完善

電力基建工程中參與的部門和人員眾多,如果沒有科學嚴謹的工程管理制度,勢必造成管理上的混亂和無序,工程質量更是無法保證。雖然當前我國的電力事業發展迅速,但相應的管理水平并沒有跟上其前進的步伐。很多基建工程的施工現場雜亂,施工材料堆放無序現象嚴重,缺乏完善的現場管理、材料管理體系。任何一種體制的建立、健全和完善都要經過一個改革、嘗試和總結的過程,但是工程管理如果始終不進行改革,不認真的總結經驗教訓,始終不能完成體制的改進。

2.2管理人員素質有待提高

工程管理人員的管理水平和專業水平直接影響著工程的質量和投資效果。電力基建工程涉及機械、材料、地質等多種學科,施工工藝、技術措施、管理制度等多種要素,是一個復雜的建設過程。作為工程的管理人員必須具備一定的管理水平和專業技術水平。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應的管理資質或其本身空有理論而沒有管理經驗,更有甚者既不具備管理理論又沒有實際管理經驗,從而出現在其位不謀其職或是心有余而力不足,這樣的管理必然會給基建工程埋下質量和安全隱患。

2.3成本控制效率有待提高

成本控制是電力基建工程中關鍵的步驟。工程施工中,項目的原始投資主要包括工程設計、地質勘測、材料及設備的購進、施工隊伍等成本構成。在實際的電力基建工程中,由于成本的控制出現問題導致企業超支投資是常有的現象。在市場競爭激烈的現代社會中,財務的不穩定支出又導致債務壓力加重,職工待遇不高,甚至出現拖欠員工工資的嚴重問題,難免造成人心渙散,企業凝聚力和核心價值觀得不到有效的維持。

2.4工程監理力度不夠

電力基建工程的施工必須有監理單位參與,監理單位的服務客體是建設單位的工程項目,服務對象是建設單位。電力基建工程的建設往往是工程量大、子項目多、工期長且建設資金數額巨大,監理單位的服務人員應該正身自好,不被社會的歪風邪氣所污染。由于電力基建工程復雜,參與單位與人員眾多,在這種關系錯綜復雜的情況下,一些工作人員可能經不起眼前利益的誘惑,而走上違法犯罪的道路,使國家財產蒙受損失,害人害己害單位。

3、提高電力基建工程項目管理策略

3.1加強成本控制和管理

電力基建的一個重要特點便是資金投入非常巨大,由此,在電力基建過程中加強對成本的控制和管理便顯得極為重要。為此,我們一方面要重視前期決策,牢牢把握和控制住估算這一環節,與此同時要提高招標質量,利用招標真正選擇到有實力的企業。在施工過程中,要強化合同管理,任何費用都必須對照預算逐項進行比較和檢查,如發現某項費用超過了預算,就要認真審查,并努力降低其費用。而對于設計變更,施工變更要嚴格審查,充分論證,健全審批制度。通過以上措施,對電力基建的成本進行全過程的有效控制和管理。

3.2加強進度的控制和管理

工程進度在電力基建中是一個重要的環節,進度的拖延一方面會對工程質量造成影響,同時也會造成經濟損失,于是需要對其加強管理。

3.3加快BOT模式的推進

BOT模式目前發展迅猛并且表現出了越來越明顯的優勢,我們在電力基建中推廣BOT模式,一方面由于BOT中項目公司是債務的直接承擔者,因而不會加大政府的外債負擔。同時,項目投資建設、運營與維護的效率要高于公共管理項目,便于建設方的管理。另外,BOT完全采用竟標模式,不但保證了公平競爭,而且可獲得最優的解決方案。最重要的是,BOT以特許權協議為核心的結構,使得法律約束性強,責任分明,關系明確,極大的方便了建設方在整個建設過程中的全方位立體式的管理。隨著全球經濟一體化進程的加快和市場經濟的深入發展,電力基建企業的改革與管理制度將會日趨成熟,在我國經濟中所起的作用也會愈加重大。加強對電力基建的管理,關系到我國電力基建的前程,我們唯有在充分認識改革管理問題重要性的前提下,進一步分析其內部因素,亦步亦趨,將解決措施的構想融入到問題中去,促進電力基建管理體系的改進和發展。

3.4完善電力基建工程的管理體制

強化電力基建工程管理的核心就是加強和完善基建工程的管理體制,其一是認真總結分析現有管理體制存在的不足。二是大膽改革創新。雙管齊下,不固步自封。

3.5落實基建管理人員責任制

從管理員本身人手,通過加強學習。提高自身業務能力;通過以往基建工程質量事故、安全事故的分析增強自己對風險的憂患意識和法制觀念。完善責任制度,使各自管理分工明確責任到位。

3.6加強對基建工程合同簽訂、履行的管理

基建工程的設計、施工決定了工程質量的好壞,而合同恰好是這三者的紐帶,因此合同管理在電力基本建設管理中處于核心地位?;üこ痰膮⑴c單位必須樹立有效的法制觀念,做到依法經營。簽訂合同必須在法律的引導下遵循公平自愿的原則。履行合同必須嚴格遵守合同條款,體現法律的強制性。須對合同簽訂、合同履行情況及與合同有關法律法規的貫徹執行情況進行監督檢查、統計分析,通過檢查發現問題,通過分析明確問題的性質、原因、責任,及時解決問題,從而減少和避免合同糾紛,提高合同履約率。

4、電力基建工程項目管理重要性分析

2008年1月25日,中國南方遭受一場突如其來的冰雪災害,造成了數以千億的巨大經濟損失。其中電力設施直接受到嚴重破壞,從而導致大面積的鐵路運輸停運、通訊中斷、廠礦停產等,市政和事業單位難以開展工作、居民生活不便。由此可見電力直接關系到國民經濟的健康發展、社會秩序的穩定而電力基建設施卻是電力生產傳輸和轉換的平臺。電力基建工程管理水平的高低直接決定了電力基建工程質量的好壞,而電力基建工程質量的好壞又直接決定了電力供應的可靠性和安全性。各供電企業作為電力基建工程的建設、管理和經營單位,在電力基建工程中扮演著重要的角色,承擔著電力供應的重大責任。供電企業的工作目標是全力做好電力供應、為地方經濟服務,其前提是保證電力基建工程的質量,其手段是強化電力基建工程的管理。

5、結語

總之,電力基建工程是國民經濟的基礎。必須提高對電力基建工程管理重要性的認識,在認真分析電力基建工程管理存在問題的基礎上,積極采取加強電力基建工程管理的對策,推動電力基建工程管理工作的規范化,為全力做好電力供應、推動國民經濟做出更大貢獻。

參考文獻:

[1]王志堅,基層供電企業強化電力基建工程管理的思考[J],云南電業,2008

基建工程項目管理范文2

【關鍵詞】電力;工程;項目進度管理

前 言

電力基建工程項目進度管理的有效實施,可以使企業在從有限的投資中收獲最大的利益,這是每一個基建工程單位最終力求達到的目標,本文就電力基建工程項目進度管理進行詳細的研究分析。

一、電力基建工程項目進度管理影響因素

從不同的角度歸納總結電力基建工程項目進度管理的影響因素:

1、人為因素:不同專業之間配合。

2、技術因素:材料、設備、結構、配件。

3、資金因素。

4、環境因素:水文、氣象、地址、自然環境、社會環境。

5、其他因素:預計之外的不可抗力因素。

針對以上幾項影響因素,要進行科學的分析以便制定相應的解決措施,有效的加以實施,能夠達成工程項目進度控制的愿望。

二、電力基建工程項目進度管理的預測分解

1、設備因素。電力基建工程自身的特征決定了設備的制造時段會對此工程造成十分重要的影響。那么電力基建工程單位應該采用積極有效的措施,以保證工程施工監督,確保設備能夠保質保量、按時就位。在采購合同簽訂、確保供貨時間、明確違規條款這幾項工作落實的過程中,要著重考慮電力主變、GIS等設備監造問題,要確保設備的出廠質量。

2、設計因素。工程得以順利開展的主要因素就是設計,工程停工、誤工等一些現象的出現多數因為工程設計因素的干擾。所以在選擇工程設計單位時要考察其資質、能力以及設計質量,同時還要工程設計交底工作與會審工作要詳細落實,電力基建工程管理部門要組建一支成熟的工程師隊伍,對工程設計進行考察以及核準,一旦發現工程設計中出現問題要及時更正以防出現工程隱患。

3、環境因素。外部環境因素影響中環境因素占有比例是非常大的,正常規模的電網工程開始建設之前,首先涉及到的就是土地征用問題以及線路通道問題,在工程施工之前有效的解決外部因素中有環境引起的民事問題,是對電力基建的一種保證,對整體工程的進度也是一種推進作用。電力基建之前要積極采取合理合法的措施,以至于在工程前期能夠受到施工當地政府以及民眾的支持,避免民事糾紛隱患,確保為電力基建提供完整、良好的外部結構環境。

電力基建進度目標的分解:

1、按項目組成分解:首先確定各單項工程開工日期,之后制訂進度計劃。

2、按施工內容分解:首先明確分工條件,之后明確責任制度。

3、按施工階段分解:需要劃定進度控制分界點。

4、按計劃工期分解:需要組織綜合施工。

電力基建工程目標進度分解的主要目的:首先要確定電力基建項目建成交付使用的日期,其次是要確定工程中各單項工程動工、交工的日期,最后是要根據不同計劃期劃分不同的施工目標。以便各目標之間能夠相互聯系,才可以共同構成電力基建工程施工進度控制管理的目標體系。

三、電力基建工程項目進度管理控制

電力基建工程項目的進度管理,是受到許多因素同時影響的,即使預測與編制進度計劃過程中已經對其做了充分考慮,但是在電力基建進度計劃執行的過程中,工程依然會遇到未知的新情況以及新問題,導致電力基建進度管理難以繼續。相關措施可以總結成“兩個前提概念”:

其一,采取措施,維持原定電力基建工程計劃;

其二,采取措施后仍不能維持電力基建工程原計劃,就必須對進度計劃進行一番調整、重新修正,之后按新的電力基建計劃實施。在這樣不斷的計劃、執行、檢查、調整計劃循環管理過程中,能夠充分實現電力基建全過程進度管理控制。

電力基建工程項目進度管理涵蓋的主要內容:

1、需要制訂電力基建施工階段進度控制工作相關規章制度。

2、確保電力基建進度控制的大具體措施,其中包括組織、技術以及經濟措施等。

3、妥善編制綜合電力基建進度計劃,使進度總目標與分項工程進度目標得到明確規范。

4、詳細繪制電力基建施工進度控制分解圖,進一步控制各項工作時間安排、施工工作流程。

5、采用必要進度控制手段,其中包括:數據收集、進度報表以及統計分析,以便詳細把握進度計劃在工程中的實際執行情況,由此做出相應反應。

6、妥善協調進度目標、成本目標、質量目標之間的關系,在實際執行中隨時調整。

必要的時候電力基建工程可以采用行政干預手段,這要求能夠更好的協調工程參與單位之間的管理工作。在施工專業交叉作業以及工序交接管理等程序中,可以適當加入一些行政干預,此種方法比較適合應用于電力基建工程當中。實際工程中土建完工對接電氣施工時,就會接收到嚴格的檢查,以防對電氣施工產生影響;電力基建工程所包含的工作部門較多,由于其隸屬的單位不同,所以在工程協作問題上可能會面臨一些合作契合度不高等問題。如果這些問題得不到及時的解決,那么直接影響后果就是電力基建不能按時交工,在這個階段行政干預就要發揮其自身的作用,采取不同種類的行政干預方式,對工程工序、單位以及專業進行協調解決,從而保證整個電力基建工程能夠順利進行。

隨著社會經濟的不斷發展,網絡信息技術已經普及到各個行業,在電力基建工程中可以適當采用信息化管理,在組織安排工作項目方面可以大量投入信息化管理,在實踐中已經得出一些成果客觀的證明與應用。電力基建工程中可以制定網絡圖,是每一個項目的執行性增強,電力基建項目的起始時間與工作路徑都可以通過網絡圖顯示出來,每一個工作項目的負責人有明確的標注,針對一些不太熟悉施工項目的人員來說,網絡圖是簡單易懂的,對施工過程的整體掌握時間比較短。目前網絡圖的成熟理論有:關鍵路線法、計劃評審技術以及圖表評審技術,根據這幾項成熟理論,就可以有效的管理電力基建過程中每一道工序的計劃時間與參數,能夠及時針對一些數值偏差作調整,能夠確保電力基建工程更加妥善的進行,為工程項目進度管理提供有效依據。

【參考文獻】

[1]《中國工程項目管理知識體系》編委會編寫.中國工程項目管理知識體系(上冊)[M].北京:中國建筑工業出版社,2003.

[2]岳超源.決策理論與方法[M].北京:科學出版社,2003.

基建工程項目管理范文3

關鍵詞:工程項目合同 管理體系 甲方 風險控制

目前,我國企業的基建工程合同管理水平和國際先進企業的基建工程合同管理水平相比,存在著一定的差距。所以強化對基建工程項目合同管理,尤其是甲方合同管理,加強合同的風險管理和績效管理,能夠解決合同管理過程中存在的問題。此外,合同管理組作為整個基建工程項目管理的關鍵內容,其對整個項目的正常運行與建設目標的實現起著直接的影響。

1.合同管理體系

按照甲方實際情況,建設和規范以合同管理為中心的工程項目管理體系是解決基建加強工程項目合同管理問題的基礎,也是全面提高工程項目合同管理水平的首要選擇。合同管理體系的建設需要從以下幾個方面入手。

其一,設立合同管理機構。把合同管理工作與法律審計部門掛鉤,對于管理階層較多的單位,各階層需要獨立設置合同管理機構,配備相應的造價審定、工程技術以及施工管理等專業人才,以此為全面審核合同和監督合同執行過程提供基礎[1]。

其二,進一步完善工程合同管理體系。制定合同調查、起草、審核、協商、審批以及評審等制度;制定規定事項報告與定期檢查制度;制定合同的內部審核制度;明確合同的管理程序;完善合同的風險管理制度、獎懲制度與合同責任制度等。此外,甲方還需要按照具體管理情況對合同管理權限進行調整[2]。

其三,完善工作程序。合同的簽訂需要通過合同管理部門以及有關部門的評審、簽字確定,才能夠辦理用印手續,避免管理工作發生失控情況。如某單位的審批流程:①采購辦草擬采購合同單位法制處出具法律意見書(單位內律師或顧問出具)采購辦主任(基建辦主任)審核財務處、監審室會簽采購辦主任審核/分(協)管基建工作的領導審核。②主要領導授權簽訂合同、合同標的總價在1000萬元以上(含)重大項目經黨組集體會議研究或圈閱決定簽訂合同。通常情況下,單位名義對外簽訂合同,蓋基建辦印章,由基建辦主任蓋章或簽字。但是,特殊情況(有規定或異議的),合同可以由單位名義簽訂,使用公章與法定代表人章,蓋章程序為:憑合同事項內部簽報批件蓋單位公章法定代表人簽章。這樣層層把關,嚴格控制,保證合同簽訂合法合規,不出或少出紕漏。此外,在合同實行結束后,需要做好總結工作,以此進一步提高合同管理能力和管理效率。

其四,編寫工程項目合同的評審指南。為確保合同評審的客觀性、規范性與科學性,要求對有關規定與要求進行整理,為編寫評審指南提供資料。

其五,嚴格進行階段性合同監督審核工作。在合同管理部門的指導下,包括工程管理、預算、招投標以及物資采購等部門在內,對投招標、簽訂合同以及履行合同等所有環節進行定期監督和審核,及早發現與更正其中存在的問題,并要求責任部門在規定期限內進行整改,對合同可能潛在的風險進行控制[3]。

2.基建甲方加強工程項目合同風險管理

對于風險管理要從建立完善的風險控制體系入手,制定規章制度以此明確分工與職責,并規范與協調相關工作;建完善合同風險的控制組織體系,建立風險管理機構,以此全面覆蓋基建管理的所有部門(例如某單位建立招投標及合同簽訂事前事后的監督審批機制,實現了法律、財務、監察、基建各部門之間的密切協作);建立檔案管理體系;設置專門的負責人,對合同資料與工程資料進行收集、整理與保存,以此完善工程資料的文檔系統,從而加強風險管理。此外,對合同主體進行詳細的調查分析,并選擇工程條款;對合同的履行過程進行實時的跟蹤監控,及時發現潛在風險并加以解決,避免由于出現風險事故而造成經濟損失。

3.基建甲方加強工程項目合同績效管理

我國基建工程項目的合同績效管理,是按照不同基建工程項目的不同環節與特征,在遵循一致性原則、可行性原則、動態協調性原則以及重要性原則的基礎上,將績效管理目標分解成若干個小目標,并建立一套合理、科學、完整的合同績效評價體系。而評價指標主要分成績效指標與結果績效指標這兩類。其中項目行為的績效評價指標指的是合同管理相關部門的行為與態度,能夠分解成合同的管理部門、工程的管理部的二級指標。而結果績效指標指的是對項目建設的經濟效果和技術效果進行客觀的評價。此外,合同管理人員還需要對每個項目中影響合同績效管理的因素進行分析,建立適應每個項目的合同績效評價體系。招投標管理是一項專業性強、社會性強的系統工程,在基建項目合同績效管理過程中,遵循公正原則、公開原則與公平原則。

4.結語

綜上所述,合同管理作為基建工程項目管理的重要內容,貫穿于整個基建工程項目的建設過程中,要求工作人員需要對基建工程項目合同管理引起高度的重視,并深刻認識到合同管理的重要性,在實踐中歸納和總結合同管理的新方法,甲方需要加強合同的風險管理和績效管理,全面提供合同管理工作人員的業務素質,唯有這樣才能夠保障整個基建工程項目的順利進行,也才能提高本單位的社會效益和經濟效益。

參考文獻:

[1]胡曉紅,秋關根,雍承鑫.高鐵四電項目合同的風險分析及管理對策研究[J].湖北成人教育學院學報,2012,10(05)160-163.

基建工程項目管理范文4

摘要:良好的施工項目管理流程是運用現代化的管理 ,把項目所需的各種物質和信息進行有機的結合 ,從而保證項目的順利實施和項目目標的實現。

關鍵詞:項目管理 質量驗收 安全管理

前言

在實際工作中卻存在一些問題 ,如缺少某些重要環節;個別管理流程不明確 ,致使有關管理工作不到位;管理流程顛倒 ,使得施工項目管理流程起不到應有的作用。本文圍繞這些問題進行了詳盡的分析和探討 ,并結合筆者在江蘇省南京市鼓樓核心GBD商務區的工程項目管理,根據從業經驗提出了科學合理的施工項目管理業務流程 ,具有很強的實踐性與可操作性。

確保工程建設質量,不斷提高建設投資的使用效益,充分發揮基建管理部在工程項目建設中的職能作用,進一步規范立項報批與投資管理、工程款支付、技術管理、施工管理、工程竣工驗收管理、工程質量事故處理的管理。作者總結基建工程項目管理,對工程項目建設過程中若干重要環節的管理流程進行匯總。要求基建單位必須嚴格履行職責,加強工程項目建設過程管理,改進工作作風,規范辦事程序,依法建設,提高辦事效率,確保各項工程建設的順利完成。

一、嚴格按基本建設的程序報批,完善項目建設手續

立項前應組織人員,并委托咨詢機構進行市場調研、劃策;對項目建設標準、規模、功能進行科學定位決策;建立健全組織,制定制度及工作流程。在工程建設過程中委派中介機構進行跟蹤審計;按照國家規定進行工程項目和材料設備的招標,并按招標文件和合同約定支付工程款。嚴格按基本建設的程序進行報批,完善項目建設手續。

二、建立健全組織機構和制度,確保項目建設規范和陽光操作

在項目決策的同時,提出了“建好一幢樓,培養一批人,不倒一個人”的總體要求,從組織上、制度上著手,防患未然。針對基建項目建設實際,專門制定了若干制度,從項目決策、招標組織、材料設備的招標、現場管理、工程款的支付、工程變更的審批等各方面制定詳細、切實可行的制度及操作流程,使工程建設的每一步都在陽光下規范進行。項目重大事項由基建項目指揮部研究決定,對建設過程中需要解決的問題及時研究決策。指揮部下設招標機構、現場機構、監管機構。招標機構負責工程和材料招標;現場機構負責項目的建設及推進,下設質量組、安全組、材料組,分別負責質量、安全及材料供應等監管和組織;監管機構對項目招標和資金使用等進行監管。基本形成了決策、執行、監管各司其職、協調一致、運作有序、相互制衡的工作機制,確保項目建設規范和陽光操作。

三、依法依規公開招標,擇優選擇施工隊伍

確保項目在陽光下操作,首先在陽光下選擇承包商,制定了項目招標管理制度,明確項目的所有承包商必須依法招標確定,招標工作委托具有相應資質的招標機構進行,并受項目監管機構監督。嚴格按規定執行。首先辦理項目的報建手續,確定招標項目內容、范圍、規模;其次公開招標公告;再次對各單位進行資格預審,這也是招標工作的重點,事先制定了預審辦法,對報送各單位進行打分、評審,擇優確定入圍單位;編制詳細針對項目特點的招標文件,招標前工作充分,詳細,確保招標工作平穩執行。通過各項工程招標工作推進,可合理節省工程投資。

四、嚴把材料設備采購及質量驗收關,擇優選擇材料和設備

工程項目建設除工程外,材料設備占一定比例,材料、設備質量直接影響到項目建成后運行的好壞。材料設備采購成本直接影響到項目成本,材料設備采購是否順利及時,直接影響到工程項目能否順利推進。為了確保材料、設備采購及質量,制定項目材料、設備質量驗收管理制度,規定了材料、設備采購活動應當遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則,規定了依法招標的必須進行招標。對一部分難以招標的材料、設備以公開競爭方式,進行市場調研,確定合格供應商,按公開競爭工作要求擇優確定。通過公開招標,充分競爭,降低投資,排除人情關系,同時也減輕了工作壓力。

五、加強項目施工組織、質量、投資控制及安全管理

為了確保工程建設質量,對工程建設實施有效管理,制定項目施工質監管理、施工現場管理、安全生產監督管理、建設工地例會、建設工程變更、現場簽證等管理制度,規范項目現場管理工作,并且在開工前明確了廉潔責任合同,明確廉潔自律要求。

(一)明確各方責任,加強工程質量管理

1、按建筑工程質量監督管理站的要求,對建設、勘察、設計、施工、監理等各方責任主體建立檔案資料,嚴格執行《建筑工程質量管理條例》等有關法律法規和工程建設強制性標準。

2、督促施工單位按投標文件的內容,完善、健全項目部,明確項目部人員的職責。

3、責成承包商按項目的特點進一步修改完善施工組織設計,報總監理工程師審查批準后實施。對質量安全有重大影響的施工方案要報專項方案,經施工單位質量安全部門審查批準,報總監理工程師審查批準后再實施。

4、督促監理部按項目的特點編制監理計劃,并在監理計劃的基礎上編制監理實施細則,確定工程建設關鍵點,進行重點控制。

5、針對項目建設過程中較重大的技術問題,組織設計、施工、監理等單位技術人員召開專題會,充分討論,明確實施方案后再施工。

6、建設單位專門成立現場質量督察組,獨立行使質量檢查職責,確保施工質量。

(二)加強投資控制,盡量節省投資。

工程建設的同時,應專門委托中介機構進駐現場,對工程造價進行跟蹤審計和實時控制,確立了甲方現場部、監理部、跟蹤審計三位一體的現場投資控制體系?,F場部對事、量進行控制;監理部對方案(施工)、工程量進行控制;跟蹤審計根據合同規定,對工程造價進行控制。三方相互牽制,相互制約,防范不規范行為的發生。在工程款的支付中在正常程序中增設了跟蹤審計審核,項目財務部審查關,嚴格控制資金使用。

(三)高度重視安全生產管理

安全生產的主要責任人是施工企業,監管人是監理單位,但安全生產事故的最大受影響人是建設單位,因此建設單位應高度重視,把對安全生產的監管放在重中之重的位置上。制定施工現場安全生產監督管理制度,成立現場安全生產監督管理小組,督促施工單位和監理部嚴格履行安全生產管理職責,同時責成監理部與施工方聯合組成安全生產管理協調小組,每旬組織安全檢查,排查安全隱患,并及

時整改。同時甲方做到:1、建設單位向施工單位及時提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣等地下管線資料并保證真實、準備完整。2、建設單位保證按時支付工程款,保證施工單位安全生產的投入。3、對不符合安全施工要求的物資不得用到工程上。

六、規范開展項目決算審計,嚴把項目決算關

建設單位應成立決算審核組,配合現場決算,重點開展對照合同變化部分審核把關工作,嚴把項目決算關。現場部組織監理、跟蹤審計等單位對工程建設過程中資料、變更簽證進行梳理,進行竣工決算,有力控制工程項目投資。

基建工程項目管理范文5

關鍵詞:水利工程建設;項目管理;管理體系

中圖分類號:TV512文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)09-0119-02

水利水電工程建設項目管理,是在建設項目生命周期內進行的有效規劃、組織、協凋、控制等系統管理活動,目的是在限定的時間、質量要求、投資總額的約束條件下最優的實現項目建設,達到預定的目標。也就是說,通過一定的組織形式.采取各種措施和方法,對工程項目,從項目建議書、可行性研究、項目的決策以及設計、施工、竣工驗收等系統的運動過程,進行規劃組織、協調、監督控制和總結評價,以達到保證建沒項目的質量,縮短建設工期,提高投資效益的目的。本文就此問題提出了加強水利工程建設項目管理的幾點措施。

一、水利工程項目管理的重要性

水利工程項目產品由于位置固定、型式多樣、結構復雜和體積龐大等基本特征,決定了水利工程施工具有生產周期長、資源使用的品種多、用量大、空間流動性高等特點,從而使水利工程項目管理呈現涉及面廣、工作量大、制約性強、信息流量大等主要特點。特別是近年來,隨著計算機的廣泛應用和信息技術的飛速發展。水利工程項目的信息管理水平有了長足的發展,但仍存在許多不足。一是水利工程項目管理部門的個別法人從思想上對信息管理存在某些模糊認識。重視程度不夠。二是水利工程項目信息管理建設監理不夠健全。由于無統管部門及管理網絡。尤其是分承包方的資料嚴重失控:即使由分公司或項目部收集起來的資料、記錄,其保管也缺乏適宜的條件和措施,使技術資料流失、泄密、損壞的情況時有發生。三是缺乏足夠的管理條件。某些臨時的兼職管理人員素質令人堪憂。往往注重投標投保、施工進度、質量及成本控制等,而忽視對信息管理工作人員的系統性培訓,致使普遍缺乏對檔案的分類、范圍、立卷、編目、排列、鑒定、保管、利用等全面知識和實踐經驗。四是管理手段和方法落后,管理體制不夠完善。

聯合施工單位根據工程實際情況,結合各自施工技術及能力聯合組建項目經營責任下的聯合體等。針對上述使得項目管理工作在工程中順利進行。

二、落實好項目法人責任制,是搞好建設管理工作的基礎

推行以項目法人負責制為主體的現代企業管理制度、堅持誰投資、誰建設、誰管理、誰經營、誰受益的原則。從項目開始,就要有一個合格的項目經理。項目經理必須具備現代企業管理的能力,并掌握了充分的權力,使之與職責相適應。還要建立一個以法人為核心,由高、中、初級各專業技術人員組成業務能力強的、高效的項目管理班子班子成員必須有一定的管理、組織、協調能力、監督控制才能。項目經理及項目管理班子組成的好壞。關系列項目實施的成敗,也關系到項目效益發揮的高低。

黨在“十五”大提出的建立社會主義市場經濟體制的改革總目標,為各行各業的發展與生存,提出了更高、更新、更嚴的要求。水利建設領域必須徹底改變以政府投資為主,以指令性投資和行政性立項為基礎的管理模式,建立以企業投資為主,以市場凋節,投資主體決策為主,風險自負,政府適當引導的資本要求配制機制。把項目與企業融為一體,由企業法人籌劃項目,自我決策.自擔風險,講求效益的建設應運機制。杜絕以前工程設計和施工采用行政分配,缺乏活力的計劃管理模式。建立業主為主體工程招標發包體系,以設計、施工和材料設備供應為主體的投標承包體系,已建設監理單位為主體的技術服務體系的三元主體。三者以經濟為紐帶,以合同為依據,互相監督、互相制約構成項目管理的新模式。通過推行項目(法人)負責制、招標承包制、建設監理等改革措施,構筑項目管理體制的基本格局。

三、開展好建設監理工作,是搞好建設項目管理的重要手段

工程監理能促進承包企業提高技術和管理水平,有利于對工程質量、工期、投資目標進行有效控制,防范偷工減料、粗制濫造問題發生。但由于監理制度推行時間不長,需在實踐中完善。(1)要規范監理資質管理,加強對監理持證上崗的監管;(2)要加強監理人員培訓,提高監理隊伍素質,解決少數監理人員素質差,監控能力不強,難于勝任監理任務的問題;(3)要培育監理市場。監理必須是社會化、專業化的企業單位,不應掛靠在部門或行業之下;(4)要逐步通過招標選擇合適的監理單位,防止和抵制“同體監理”;(5)監理要綜合采取現場旁站、巡視、測量、試驗、指令文件、工作程序規定、計量支付簽證控制等多種手段和方法做好質量監控;(6)監理人員要嚴格履行職責,執行監理規范,真正做到對項目質量、投資,進度全方位、全過程監理。

四、全面實行招標投標制,是搞好建設項目管理的重要條件

公正的招投標,能促使施工單位根據自己的實力和經濟承受能力,比價格、比技術、比質量,從而使基建工程造價降低到一個比較真實、合理的水平。

為了做好這一階段的工作,要認真審查投標單位的施工資質證、營業執照、地域施工準人證等相關的證件和手續。對不合格和弄虛作假的單位建議招標單位取消其投標資格。

市場經濟是契約經濟,通過合同規定參與基本建設方的權利、義務和責任,明確基建項目的目標、工期、質量、價款,因此合同管理在基本建設管理中處于核心地位。為了確保合同的質量,我們要審查合同是否采用國家標準建設工程施工合同的文本格式;審查合同的工程內容、承包范圍是否明確;審查合同工期、質量等級、合同價款是否按照中標價格簽訂等;審查結算條件和違約責任及工程合同的附件是否齊全和完善。

招投標活動應嚴格遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,堅決杜絕虛假招標、賄賂招標、哄抬或壓低標價以及轉包等現象。

在整個招投標過程中,除認真審查各項招投標內容外,還必須做好詳實的招投標記錄,收集各種與項目有關的資料,作為后期審計的依據。

五、逐步完善水利建設中介服務組織、規范市場,促進水利建設項目管理工作

一個工程項目的建成是否能選到優質工程,是否能達到預期的目標,正常發揮效益應從兩方面著手,一是抓好前期工作,二是抓好建設實施。因為一個優質工程.它的設計就應是優秀設計。如果設計質量低劣,問題偏多,工程項目在建設實施中下多大的功夫,都不能成為優質工程。在高科技發達的今天,這種現象是決不能在出現了。為杜絕這種現象的發生.就必須緊密結合實際,多采用新工藝、新材料、新設備,提高工程項目前期工作的質量。要做好前期工作,抓好建設實施,就得選擇高素質的勘設和施工單位,這種選擇要想在公平競爭中得以實現。就必須引進市場競爭機制,規范市場,實行勘測設計,施工招投標制,擇優選用工作作風扎實認真、業務水項目平高的單位。一支好的隊伍就是高標準、高質量工程的可靠保證,同時還要加強監理丁作,嚴把設計審批

關、工程質量關,為投資效益的正常發揮打下堅實的基礎。

六、完善質量管理體系,加大質量監督檢查力度,真正做到對項目質量等全過程監理

整頓和規范水利建筑市場秩序意義深遠。保證水利工程質量需要一個良好的水利建筑市場環境。(1)要加強建筑法制建設,強化法制意識,認真貫徹執行《建筑法》、《招標投標法》、《建筑工程勘察設計管理條例》、《建筑工程質量管理條例》等法律法規,同時繼續制定完善工程質量的法律、行政法規和技術規范,提高依法行政自覺性;(2)要整頓和規范水利建筑市場,依法培育和管理建筑市場,加快健全和完善有形建筑市場,規范建筑活動。加強對招投標市場的監管,加強對項目法人工作不充分,行為的約束和監督,加強對施工分包和轉包的監督檢查,規范監理市場;(3)要強化市場準入和清出制度,嚴格建筑活動主體資格管理體制和承包、發包管理、項目管理。查處無證設計、無證施工、無證監理,借證賣照、資質掛靠等違法違紀行為;(4)要加強建材市場材料、產品、設備的監督,杜絕以次充好,防止不合格的進入施下現場;(5)要健全工程項目質量管理制度,嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制。

七、結語

總之,就現在的施工隊伍、施工設備、施工材料等客觀條件,保證水利工程質量的關鍵是管理水平。與其說工程質量不高,不如說管理水平太低。就水利行業的整體水平而言,只要能善用人、機、料,是能夠達到當前施工技術規范質量標準要求的。

本文雖然對基本建設項目管理的主要環節如何加強管理談了一些粗淺的見解,但是這還遠遠不夠,因為基本建設項目管理是一項復雜的系統工程,受技術、工藝、財務等諸多因素的影響,所以我們應不斷的探索,借鑒世界基本建設項目管理的先進經驗,吸取教訓,為我國基本建設項目管理提供更多幫助。

參考文獻

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[2]張春燕,陳亞可.論實行項目全過程管理是節約建設投資的途徑[J].時代經貿,2007,61(5).

基建工程項目管理范文6

關鍵詞:投資決策;設計;施工;竣工結算;成本控制

引言

隨著事業單位以及企業單位基建工程項目的不斷增多,基建工程成本投入在企事業單位支出中已經占到相當比例,因此通過科學的管理與控制策略,降低基建工程項目投入,已經成為現階段基建工程項目管理的主要內容?;üこ坛杀究刂祁櫭剂x,是指在基建工程項目實施過程中,按照事前制定的成本控制目標,,并采取相應的成本控制措施將基建工程施工成本控制在合理的范圍內,在保證基建工程施工質量、進度以及安全作業的前提下,實現項目實施效益的最大化。

1.基建工程成本控制制約因素分析

現階段基建工程成本控制效果差,已經成為基建工程項目管理的主要問題,總結分析造成基建工程項目成本控制問題的制約因素,主要有以下幾方面:

(1)基建工程項目投資決策階段。基建工程投資決策作為項目實施的基礎工作,對于項目成本控制也具有主導作用。現階段,由于基建工程項目投資決策階段的可行性分析研究不夠充分,委托單位得出的項目估算不準確,項目實施限額的設置不夠科學,項目整體工程概算與實際情況差別較大,會嚴重影響基建工程項目成本控制工作的開展。

(2)設計因素。設計原因也是造成基建工程成本控制困難的重要原因之一。由于現階段基建工程尚未形成規范的設計招標形式,設計工作的市場化較差,設計招標形式不規范,難以對設計方案進行擇優,功能性與經濟性兼具的設計方案較少,從根本上導致了基建工程項目成本的增加,也導致設計方案的可行性與經濟效益較差。

(3)基建工程施工因素。對于基建工程施工控制不嚴格,也是造成基建工程成本施工的原因之一。部分施工單位為了能夠在基建工程項目中標,采取較低的投標報價,因此施工單位為了得到經濟效益,往往采取進行變更或者是施工現場簽證的方式,甚至在項目實施過程中偷工減料,保證自身經濟效益,這給基建工程成本控制帶來較大困難。

(4)基建工程項目結算問題。在基建工程項目竣工結算階段,部分施工單位為了提高經濟收入,在竣工結算文件的編制上,弄虛作假,擅自改動定額或者是收費標準,如果基建項目成本控制人員審核不嚴格,則會直接導致基建工程項目成本在竣工結算階段的增加。

2.基建工程成本控制措施研究

由于基建工程實施準備、設計施工以及竣工驗收等階段均存在較多問題,制約了成本控制措施的執行力,造成基建項目成本控制困難,為了提高成本控制效果,應有針對性的從以下幾方面開展成本管理工作:

(1)在基建工程項目實施的前期,應該處理單獨的項目管理組織結構,對于項目的可行性以及實施方案進行管理。同時明確管理機構內部的職能分工,并在基建工程項目實施的準備階段制定相應的成本控制措施。此外,對于項目實施的可行性報告,則應該結合基建工程實際規模以及現在的各種技術標準,經過細致的計算分析得出結論報告。并對項目的各種技術指標與經濟指標進行評估,保證項目投資決策建立在充分完善的可行性報告基礎之上。通過這些措施,盡可能地降低項目實施過程中的風險,達到控制成本,提高項目效益的目的。

(2)強化設計階段的成本控制。設計方案作為決定項目造價成本的基礎,也是保證基建工程成本控制目標得以實現的關鍵手段。因此,為了保證成本控制管理目標的,必須提高設計質量,強化設計階段的評估與審查監督。提高設計質量應該從以下幾方面開展:第一,對設計概算的計量標準進行統一,保證設計概算的定額標準具有一致性,避免基金項目實際規模以及費用的隨意化。第二,則可以通過采取限額設計的方式,在設計方案上依據基建項目的實際規模進行成本控制。第三,則應該不斷提高基建工程設計人員的能力水平,通過科學嚴謹的勘探調查以及資料收集,通過設計方案的綜合比選制定經濟性高、可行性較強的設計方案。

(3)嚴格進行施工過程成本管理。對施工階段的成本支出進行嚴格的控制?;üこ淌┕るA段的成本控制,是基建工程項目建設實施成本控制最為關鍵的部分。在施工階段管理中,應該通過施工招標的方式,擇優選擇工程承包商,同時應該嚴格控制現場變更,應仔細檢查變更請求的合理性,盡可能地控制施工成本的進一步擴大。此外,應該嚴格進行基建工程施工質量、施工進度以及施工安全的管理,因為質量不合格、工期增加以及施工安全事故,均會造成基建工程項目施工成本不合理的增加,同時又可能造成項目建設風險的發生,對于實現基建項目成本控制十分不利,因此應該作為關鍵內容進行控制。

(4)強化對于基建工程項目竣工結算的管理。基建工程竣工核算作為對于項目建設成本支出的總體核算,也是對工程成本控制進行評價分析的關鍵部分。強化基建工程竣工核算,應該主要從以下幾方面開展工作:首先,在竣工結算階段嚴格審查實際工程量,通過現場審核以及工程資料的檢查,明確基建工程的最終實際工程量,并做好審核現場的及時簽證;其次,應該檢查工程定額標準,同時結合基建工程的施工工序,明確工程施工階段的實際定額標準;第三,應該聯合其他部門進行外審,及時尋找發現不合理的成本支出。

結語

基建工程成本的全過程控制作為基建項目管理的重要內容,也是確?;椖啃б娴靡詫崿F的關鍵。因此,項目管理人員應該在項目投資決策階段充分論證,在設計階段進行多方案比選,在施工階段嚴把質量、進度、安全以及成本關,在竣工決算階段嚴格控制,通過多方面的措施確?;üこ添椖砍杀究刂颇繕说靡詫崿F。(作者單位:青島市排水管理處)

參考文獻:

[1]陳秀玲.淺談建設單位的財務管理與會計核算[期刊論文]-經濟生活文摘(下半月)2011(8).

[2]國衍利.加強高校基建財務管理提高投資效益的探討[期刊論文]-科技與管理2004(3).

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