前言：中文期刊網精心挑選了招投標階段造價管理范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
招投標階段造價管理范文1
關鍵詞：工程項目招投標；造價管理；問題分析；管理措施
中圖分類號： TU723.2 文獻標識碼： A 文章編號：
引言
工程造價控制是有效管理建筑工程項目投資的重要環節，而建筑工程項目招投標階段造價管理是工程項目管理的重點之一。我國大多數工程技術人員往往把工程造價看成是財務、概預算人員的職責，認為與己無關。在項目實施過程中，工程技術人員往往只注重工程質量控制及工程進度控制，忽略對建設項目的投資進行控制，從而造成工程造價難以合理地確定和有效地控制。因此，必須做好建筑工程項目招投標階段的工程造價管理工作。
一、招投標階段對工程造價的影響及作用
1.1建筑市場的供需狀況對工程造價的影響
當固定資產投資增長,建筑市場的需求增加，承包商在成本中加上較大幅度的利潤后，仍有把握中標；當固定資產投資下降，建筑市場萎縮時，由于競爭加劇，這時承包商為了中標，利潤幅度較低甚至為零。建筑市場的供需狀況對工程經濟的影響程度取決于市場競爭的狀況。當建筑市場處于完全競爭時，其對工程造價的影響非常敏感，建筑市場任何微小的變化均會反映在工程造價的改變上，當建筑市場處于不完全競爭時，其影響程度相對減小。
1.2投標人的報價決策對工程造價的影響
投標人對建筑產品的定價與投標決策有密切關系。投標人通常根據建筑市場競爭激烈程度，競爭對手實力狀況，結合本單位施工能力和技術水平，做出最后的報價金額。大致包括以下幾種方法：（1）以獲得最大利潤為目標；（2）以保本或微利為策略；（3）以最大限度低報價為策略；（4）采用超常規報價方法。
二、我國現階段工程招投標造價管理問題分析
2.1造價控制的各階段相互脫節
我國現行的造價控制大多還處于階段性的分散管理模式，投資估算、初步設計概算、施工圖預算、承包合同價、竣工結算價五個階段的造價分別由建設單位及其主管部門、設計單位、施工企業各自管理，沒有建立起前者控制后者、后者補充前者的有效的全過程造價管理體系，由于對建設項目全過程投資控制意識淡薄，建設單位、設計單位、施工單位之間缺乏統一的造價管理目標和相互溝通，工程建設監理單位往往僅限于施工階段的工程質量、進度和安全，很少介入投資決策分析;設計單位雖在設計階段做了工程概算甚至細化到預算，但由于缺少對設計方案造價指標的控制約束，導致設計保守，投資偏高;在施工招投標階段，標底和標價估價不準，導致實施階段投資管理失控。
2.2“合理低價”難以有效界定
合理低價中標評標法是與工程量清單招投標相適應的評標方法，是招投標階段控制工程造價的有效手段。“合理低價”是指響應招標文件的實質性要求，確保實現招標項目質量、工期、安全、成本目標，且不低于投標企業施工成本的最低報價。事實上，施工企業個別成本受管理水平、施工技術水平、材料供應、施工機械調度等因素的影響，要想在短時間內判斷投標報價是否低于企業個別成本非常困難。因此，在實際的評標工作中，對“合理低價”的界定存在一定難度。實現合理低價的有效界定成為招投標階段造價控制亟待解決的難題。
2.3地區和行業保護主義思想存在
在某些地區和行業，招投標工作缺乏客觀公正性和透明度，為了照顧本地區或本系統內施工單位利益，制定一些地方保護政策，或采用其他不規范方法。如工程項目劃分標段時，本行業內施工單位投標段通常工程量大，投資規模較大，地方群眾干擾小，施工環境較好。其他標段則施工條件較差，難度較大，對其他投標單位吸引力下降，加大施工單
位的成本開支，不利于控制工程造價。
三、招投標階段控制工程造價應采取的措施
3.1制定投標策略
投標單位確定投標報價時，應采取一定的投標策略作為投標制勝的手段和方法。例如在不影響工程項目總報價的前提下，制定調整工程各個項目報價的方式，以達到既不影響中標，不提高總報價，又能在竣工結算時獲得更為理想的經濟效益。如土石方工程和基礎工程等可以早日結賬收款的項目，以適當提高綜合單價。并且適當提高在施工中有可能會增加工程量的項目的綜合單價，適當降低施工中可能會減少工程量的項目的綜合單價。如設計圖紙有錯誤或不明確的，估計今后施工會增加工程量的項目，可以提高綜合單價。而對于工程內容說明模糊不清的，則可適當降低綜合單價，待雙方解釋清楚后再要求提價。
3.2合理制定工程變更計價辦法
《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2008）對工程變更的處理作出了如下規定：“合同中已有使用于工程變更的價格，按合同已有的價格計算變更合同價款；合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；合同中沒有適用和類似于變更工程的價格，由承包方提出適當的變更價格，經工程師確認后執行”。對于第二項規定，必須要明確當出現兩個類似項目但價格不同時如何處理。第三項規定只是給出了變更計價的程序，沒有明確具體計價辦法，因此有必要根據項目的實際情況制定相應計價辦法?？梢圆扇「鶕靸r主管部門公布的建筑工程計價定額和材料價格，套取相應定額子目。有些地方造價管理部門分別了材料的綜合價格和廠商報價，比如廣州市、中山市等。綜合價格考慮了各種因素，可以直接選用。廠商報價是各廠商的報價，偏離市場價格較大，比如消防器材設備市場價格與廠商報價可以相差70%。因此，招標文件對于材料價格的選用，應該優先選用綜合價格，沒有綜合價格的材料，要根據市場詢價的情況和施工單位的利潤水平，確定廠商價格的下浮系數。
3.3選擇最優評標定標方法
在評標定標方面，國外一般采用最低價中標法。但在我國，由于建筑業和市場經濟發育尚不成熟，隨著施工技術水平的普遍提高和投標競爭的日益加劇，在工程量清單招投標模式下宜采用合理低價中標法。合理低價中標法的基本思路是，先評技術標，再在通過技術標評審的單位中選出報價合理且最低的為中標人。對報價的“合理低價”分析可從以下兩方面展開：首先，招標人必須對投標單位報價的合理性，尤其是綜合單價和報價結構的合理性進行分析。對于清單項目較少的工程，招標人可對各投標單位所報各項綜合單價進行橫向比較，單價明顯低于或高于其他投標單位同一子目報價的，即存在不平衡報價的可能；對清單項目較多的總包工程，招標人則可重點選擇工程量較大或綜合單價較高的清單項目進行報價的橫向對比。其次，招標人還應對投標單位的報價是否低于其個別成本進行評判。通過橫向比價（同一工程各投標單位之間的報價對比）和縱向比價（與以往同類工程定標價或招標控制價的對比），對報價過低的投標單位進行詢價，要求其對報價緣何過低進行說明———即該單位可以利用自身的何種優勢（如先進的施工技術、專利優勢、區位優勢、管理能力等）確保在較低的價格水平下，實現招標人的建設目標。最后，通過評標委員會的進一步分析討論，評定該報價是否低于其個別成本。
結束語
綜合上述，在招投標階段要達到有效控制工程造價的目的，必須正確處理好工程造價與工程質量及建設工期的關系。建設單位應建立正確清晰的清單計價模式下招投標階段造價控制管理思路，從而進行全過程動態管理，提高投資效益。
參考文獻
[1]戴亦軍.建筑工程造價控制分析[J].中國新技術新產品,2010(3).
[2]容傳詢.淺析建筑工程造價管理[J].廣西城鎮建設,2009(11).
招投標階段造價管理范文2
關鍵詞:建筑工程;招投標;造價;工程量清單
1、工程造價制約的目前狀況
國外建筑行業對招投標階段的工程造價制約相當重視,把此階段的工程造價作為“在當前日益加劇的競爭環境下,其所體現的效益是商業和公司所關心和需要的”重點加以關注。項目實施中進行招投標,由承包商報價,有關造價的預算工作委托給造價工程師進行。政府項目投資制約主要依據批準的預算,其投資和預算的確定主要依靠已完工程造價的資料進行估算。招投標階段工程造價制約體現在三個方面:獲得競爭性投標報價、有效評價最合理報價、簽訂合同預先制約造價變更。新的計價模式賦予三個方面造價制約工作新的內容和新的側重點。工程量清單成為報價的統一基礎,有力地保證了競爭性投標報價;無標底合理低價中標評標方式使評選的中標價更為合理、合同條款更注重風險的合理分攤,更注重對造價的動態制約,以及注重對價格調整以及工程變更、索賠等方面的約定。
2、招投標階段對工程造價有效制約的重要性
建設單位制約工程造價的首要任務是建立高效的招投標制度,隨著《中華人民共和國招投標法》在建筑工程項目招投標階段的運用實施,實際操作中招投標活動更加法制化、規范化。通過項目招投標不僅可選擇信譽良好、實力雄厚的施工企業,以確保項目按質按量完成,而目也可使建設單位與施工單位確定一個雙方都能接受且較為合理的工程造價,并迫使施工單位在薄利或保本的基礎上,為競爭獲取項目而作出一定程度的讓利。我國目前狀況施工招投標推行的是工程量清單計價模式,是適應市場經濟發展需要而逐步建立的與國際市場接軌的方式。建設單位采用工程量清單計價招標,在招標文件中不僅包括通常的內容,還可提供工程量清單給投標人制定投標報價文件以供參考之用。在項目評標中,對投標企業報價的評審應從總報價和單項報價兩方面綜合評審?？們r符合要求并不能說明單項報價符合要求,總報價最低并不能說明單項報價最低。投標單位常在保持總造價不變的情況下,采用不平衡報價法將工程量完不成或可能變小的項目單價降低,而將可能變大的項目單價提高,以期達到在竣工結算時追加工程款的目的。因此,評標時不僅要做到單價和相應工程數量的綜合評審,工程數量大的單價要重點分析,還要做到單價與施工方案、工作內容、技術工藝的綜合評審,從而擇優遴選施工企業。而對于施工單位,制約工程造價的重點是建筑工程投標報價。報價太高,中標機會很小;而報價太低,雖然增加了中標的可能性,但是會給施工單位帶來項目虧損的風險。所以,工程造價管理的一項核心內容就是合理確定投標報價。實踐經驗證明,準確、嚴謹的招投標文件可以較好的確保建筑工程項目造價合同的合法性、合理性,降低履行合同過程中建設單位與施工單位雙方的糾紛,維護雙方的合法利益,有效地制約工程造價成本。
3、建筑工程招標制約造價的有效策略
3.1 科學合理地編制標底
建設單位擬建工程投資的底數是標底。有條件的建設單位盡量自行編制標底,沒有條件的單位應委托有資格的咨詢單位代編。標底的編制要相吻合于市場的實際變化、切合實際、實事求是,確保標底編制質量可靠,把工程標底制約在合理造價的下限。
3.2 確定合適的發包方式
建設單位可根據工程項目的性質、規模、特點,確定適合的發包方式來制約工程造價。當然,不論選擇哪種發包方式都應該進行招標,引進競爭機制,使各施工單位在獲得企業利潤最低的情況下,報出相對適當的價格,杜絕議標或變相議標。實踐表明,凡是工程項目先開工后定價往往造成造價偏高。
3.3 制定嚴密的招標文件
實行合理公平的招投標,首先要制定嚴密的招標文件,使招投標工作規范。這樣可有效地制約工程造價,并可使承擔的工程造價更加合理。因此在招投標過程中,招投標單位應思想明確,要有明確的透明度,真正體現市場經濟的公平競爭,使招投標工作放心。
3.4 慎重選擇施工單位
評標時建設單位必須根據工程技術要求和規模特點,認真謹慎地挑選施工單位。對于一些工程技術復雜且工程量較大的重要工程,應選擇在資金、技術、施工力量上有優勢的企業施工,對一些中小型建設項目則可選擇資質相當的施工單位,這樣可避開大公司報價過高、做小型項目不太重視工程質量的情況。
4、建筑工程投標制約造價的有效策略
4.1 認真研究招標文件
施工單位在參與投標時,應充分了解建設單位招標文件的說明和內容,并且仔細審查施工圖紙要求。對于招標文件和施工圖紙有疑問的,應招投標前向建設單位咨詢。
4.2 核對工程量清單
核對工程量清單在編制投標書時非常重要。目前部分施工單位在進行投標報價時,不事先核對建設單位招標書中提供的工程量清單是否準確,只注重清單計價報價,因而造成中標后施工工程量與清單不符,進而導致經濟損失和糾紛。由于施工單位要依據工程量的多少來確定綜合單價,往往在報價時投標單位會采取不平衡報價的策略,即當工程數量大的分項工程報價稍微提高,當工程數量小的分項工程報價稍微降低,因此在不事先準確計算工程量的情況下,對報價有一定的影響。再加上招標文件通常規定,只有超過一定幅度的工程量誤差,才允許進行工程量調整,所以施工投標方只有核對準確工程量清單,才能在報價時做到心中有數,才會降低承包風險。
4.3 熟悉施工現場
在投標前,施工單位務必先踏勘施工現場,了解工程項目所在地的材料費、人工費、機器設備費等市場行情和當地道路交通狀況、運輸能力、運輸費用等基礎資料。對于建筑工程項目來說,尤其要關注砂石等地方材料的質量是否符合設計要求,制定合理的施工方案。比如某建筑公司在沿海地區進行某重點工程項目土建施工中,因為在投標報價前沒有對工地周邊情況進行調研,在開始施工后才發現當地砂石等材料十分稀少,價格昂貴。特別是當地的碎石材料強度不能滿足施工要求,必須去上百公里以外的地區采購,既增加了運輸費用,又增加了長途運輸材料給工程帶來的誤工和供貨風險。所以在此工程項目中,施工單位僅僅由于建筑工程用砂石材料兩項實際價格就超過了整個工程投標報價,施工單位造成了極大損失。
4.4 制定投標策略
投標單位確定投標報價時,應采取一定的投標策略作為投標制勝的手段和策略。例如在不影響工程項目總報價的前提下,制定調整工程各個項目報價的方式,以達到既不影響中標,不提高總報價,又能在竣工結算時獲得更為理想的經濟效益。如土石方工程和基礎工程等可以早日結賬收款的項目,以適當提高綜合單價。并且適當提高在施工中有可能會增加工程量的項目的綜合單價,適當降低施工中可能會減少工程量的項目的綜合單價。如設計圖紙有錯誤或不明確的,估計今后施工會增加工程量的項目,可以提高綜合單價。而對于工程內容說明模糊不清的,則可適當降低綜合單價,待雙方解釋清楚后再要求提價。
招投標階段造價管理范文3
[關鍵詞]大中型 裝飾裝修工程 招投標階段 造價管理
一、裝飾裝修工程造價的特點
1.材料價格的可塑性
材料價格自市場經濟后,一直是裝飾業的大難題。建筑材料市場本身存在著多樣重性和復雜性,有客觀的,也有人為的。
2.材料規格的彈性變化
裝修材料的品種增多以后,一些廠家在材料厚度上大又作文章。為了降低成本,采購的材料的厚度變得薄不勝薄,使得一些材料采購市場價遠低于按設計要求厚度的材料的市場價或定額中的預算價格,從中漁利。
3.裝修工程本身的不規范性
裝修工程不規范的根本在于它本身的表面性,只是充分表現自身的美感,不具備建筑安裝那種特有的永久性和安全性,在施工中設計圖有相當部分不出結構圖只出效果圖及示意圖,很少提供完整的施工圖,有的承包商設計施工一體化,這就給承包商在施工中偷工減料以可乘之機,給工程竣工結決算造成困難。
4.裝修工程造價的不規范性
有些施工單位,特別是規模小的單位,在編制裝修工程造價時,根本就不按照國家預算定額及費用定額編制造價,工程報價時,隨行就市,工程完工后編上一堆流水帳、材料單、用工表,然后向業主討價還價,買賣交易,至于利潤效益就只能是自己說了算。
綜上所述,加強裝修工程造價的管理勢在必行。
二、裝飾工程招投標中的主要問題
1.合同文件的內容不全,意義不明確
施工,圖設計紙深度不夠偏重畫面,施工接點不清,施工做法不夠明確,材質要求不詳細;招標文件中的,工程量表不準,技術規范不夠具體以及施工過程中業主的隨意變更、材質要求不詳細等都可能引起索賠,造成工程造價的增加。
2.承包商的不平衡報價
不平衡報價是相對于通常的平衡報價而言的。它是指在不影響總報價水平的前提下,調整內部各個項目的報價,即以在保持報價的競爭能力的前提下,使承包商獲取得更高的利潤經濟效益。
通常出現下列情況:提高早期施工項目的單價,降低后期施工項目的單價。這樣,承包商可在承包施工初期,得到更多的工程付款,從而有利于其流動資金的周轉,減少貸款利息支出或增加存款利息收入。由于施工圖工程設計技術深度不夠或設計單位等方面的原因,招標文件中工程量表的精確度往往不高,有時甚至沒有工程量表。承包商經過工程量核算,預計今后工程量會增加的項目,適當提高單價;而將完不成的項目或工程量將減少的項目,適當降低單價。這樣處理,雖然表面上仍能維持投標總價不變,但在今后的實施中,承包商將會得到更多的付款,獲取更多的利潤和效益。
建筑裝飾工程講求形象價值,“量”、“價”的內涵完全不同于其它工程,具體的造價結果可能由于物化的時間、內容、標準甚至量化的空間、造型、效果、工藝的不同而有所不同,因而也造成預估中的“量”、“價”概念過于抽象化,容易形成“建筑裝飾工程造價這一塊好象是沒有底的”假象。
其實,我們只要在造價管理上采取必要的措施,就能破除假象,讓建筑裝飾工程的造價趨于合理。
三、加強大、中型裝飾裝修工程招投標階段造價管理的措施
1.做好用于招標的設計管理工作。裝飾裝修工程施工圖的設計深度對招投標及以后的造價管理工作能否順利進行起著決定性的作用,施工圖大樣不清,做法不明確,材質規格不詳細,就會影響標底的編制質量、工程造價的全過程管理以及最后的結算。因此,業主應將督促設計人員嚴格按照國家設計規范要求的施工圖設計深度完成設計作為首要任務,為今后的工程管理奠定良好的基礎。
2.在編制建筑裝飾工程招標標底時,對裝修檔次要盡量定位準確。盡可能不要將裝飾工程的“量”“價”的形象過于抽象化,其實裝飾工程中的“形”與“量”、“質”與“價”之間的辯證關系和其它工程是一樣的,過分抽象化很更容易造成造價的不準確,。也不要過于刻板地追求圖紙依據和現成的技術資料,而應該追求實際,通過深入細致的市場調查,做到每種裝飾材料都能夠定質、定量、定價,設計有標準,施工有做法,造價能定格。
盡可能提前多做好工程技術經濟分析,減少工程實施階段的工程變動,避免施工過程中現場定型、定質、定量、定價的內容。大膽運用實踐所得的測算結果和經驗數據,做好標底的編制工作,。真正使標底作為衡量承包商報價的準繩,也為以后評標議標打好基礎。
3.嚴格審核編制好的標底,保證招標文件的質量。嚴格標底的審核標底,確定合理的工程合同價款應根據現行規范、定額和取費標準、施工圖紙、現場因素、工期等進行認真審核標底。標底的審核包括審核工程量的準確性、審核工程單價、審核現場經費及材料價差、審核各種包干費用和主要材料指標、審核標底造價是否合理等。
4.加強對施工隊伍的資質審查。施工隊伍的素質,將直接影響到工程的質量和工期,對工程的經濟效益起決定性的作用。對裝修工程中業主自購的配套設備設施、主要材料要引進競爭機制,開展招投標工作,以保證產品的質量為前提,減少中間環節,以降低工程造價。
5.實行工程量清單招標。具體如下:
(1)在招標文件的報價要求或投標須知中,規定計價依據即現行概預算定額。
(2)招標文件出具工程量表。該工程量表根據計價依據劃分構成施工合同標的的全部工程項目(包括補充項目)并計算各項目工程量,也可以僅列出工程項目而不計算工程量,工程量表必須由招標文件出具,也可以由設計人員作為施工圖的配套設計文件,經招標人審核后出具。
(3)投標人審核或計算工程量。
(4)在有關部門或機構的監督下,在招標答疑會上統一工程量表。
(5)投標人按照工程量表和招標文件的報價要求計算并確定報價,形成工程量清單。
(6)根據工程量清單和報價評定商務標。
(7)以工程量清單作為合同文件不可缺少的部分,據以管理合同價款的支付和結算,并據以調整合同或處理合同糾紛。
裝飾工程實施工程量清單招標的方式方法,必須經過實踐的檢驗并在實踐中不斷完善、提高。鑒于目前我國市場經濟發展的水平還不高,招標人和投標人都難以組織符合條件的機構和人才來切實實行工程量清單招標和合同管理,因此,通過國家認證的有資格的工程咨詢單位,如招投標機構來進行工程量清單招標,是推進此項工作的有效途徑之一。
參考文獻:
[1]張懷全.淺談裝飾工程的特點與造價.遼寧行政學院學報,2005.4.
[2]中華人民共和國《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》.
招投標階段造價管理范文4
【關鍵詞】工程，投標階段，造價控制與管理
中圖分類號：TU723.2 文獻標識碼：A 文章編號：
一.前言
在我國的有關建筑工程招標的工作，差不多已經全面的走向了科學化、規范化和法制化的道路，工程投標階段中的造價控制與管理是工程建筑的動態化過程。工程投標階段中的造價控制與管理的好壞直接影響到工程建筑設計的質量問題，所以，加強工程投標價段中的造價控制與管理的研究具有非常重要的現實意義。本文重在研究我國以業主方面的觀點來研究工投標中的造價控制與管理的問題。針對我國在工程投標階段中的造價控制與管理出現的問題提出解決的策略。為我國工程投標價段中的造價控制與管理方面進一步發展做出重要的貢獻和參考價值。
二.工程招投標階段中的造價控制與管理存在問題
1.技術人員掌握的專業交叉知識不夠
工程造價工作是一項極其復雜與科學的工作，它對于工程造價技術人員的要求極高，要求技術人員必須要有專業的工程造價知識以及能力，而且對于專業交叉知識要求極高。但是，很多的工程造價技術人員自身知識能力與水平不夠，而且自身又缺乏學習的能力，不愿意花時間學習工程造價相關理論知識，導致工程造價知識結構跟不上時展要求。工程造價技術人員往往忽略對于概預算的管理工作，概預算文件粗制濫造、漏洞百出，很難真正的、真實的反映工程項目工程造價真實情況，造成工程造價管理出現問題。
2.缺少一整套制約激勵機制
激勵機制建設是做好工程招投標階段工程造價管理的重要因素，只有在激勵機制作用下，才能夠真正的發揮工程造價技術人員工作的積極性與主動性，進而將工程招投標階段工程造價管理做的更好更出色。但是，很多的工程施工企業在工程招投標階段工程造價管理上缺少相應的激勵機制，工程造價技術人員工作積極性無法調動起來。甚至出現由于工程造價技術人員與設計工程師缺乏必要的溝通與互相理解，嚴重影響了工程招投標階段工程造價管理工作的順利開展。缺少激勵機制，各類人員分工不細致，權、責、利區分不明晰，工程招投標階段工程造價管理抓的不夠嚴，很容易在實際的工程招投標階段工程造價管理工作中出現問題。
3.造價控制與管理制度規范不健全
制度是保證工程順利施工的關鍵，工程建設只有在制度的約束下才能夠順利實施，對于工程造價管理來講也是如此。工程造價管理作為工程項目管理的重要環節，必須在一定的造價管理制度規范下進行。然而，我國工程項目在工程招投標階段工程造價管理方面存在著重要問題。第一，國家關于工程招投標階段工程造價管理文件規定有很多不合理之處，很多內容甚至還具有計劃經濟時代的影子，這些工程造價管理制度早已不適應現代工程招投標階段造價管理的需要。第二，工程項目自身工程造價管理存在問題，制度建設不完善不健全，造價管理隨意性強，甚至出現責任不清、造價主體不明確問題。
三.工程量清單計價模式下的工程招投標中的造價控制與管理
1.工程量清單計價模式下的招投標階段造價控制措施。建設工程招標投標階段是建筑產品的需求者經過招標活動確定產品的生產者，并簽訂承包合同的過程，此階段需要確定項目的招標文件、評標原則與方法、承發包模式、合同計價方式、合同價格以及合同條文等內容，需要完成項目的招標投標評標，合同的談判簽訂等工作。這些內容或工作涉及工程造價的確定與控制兩個方面，對工程造價具有顯著影響。
（一）工程量清單計價模式適用不同的招標方式。建設工程招標按競爭程度分為公開招標和邀請招標，其中公開招標的招標人有較大的選擇范圍，邀請招標由于限制了競爭的范圍，可能會失去技術上和報價上有競爭力的投標者。對于招標方式的選擇，應從有利于降低工程造價角度，應結合項目規模復雜程度、招標采購費用等進行綜合選擇。由招標人編制的工程量清單為各投標單位提供了一個公平的報價平臺，有利于擇優選擇管理水平高、有效報價低的中標單位。
（二）采用工程量清單計價方式。工程量清單計價是我國改革和完善工程價格的管理體制的一個重要的組成部分。工程量清單計價方法相對于傳統的定額計價方法是一種新的計價模式，它以招標人提供的工程量清單為平臺，投標人根據自身的技術及財務管理能力進行投標報價，招標人根據具體的評標細則進行優選，這種計價方式是市場定價體系的具體表現形式。
（三）合同價格形式的選擇。建設工程施工合同的主要功能是承發包雙方利益的分配和風險的分擔，招標人或建設單位可以通過適宜的合同類型和設定合同條款而在法律允許的范圍內最大限度地將風險轉移給承包商，同時最大限度的減小自己的風險。建設工程施工合同根據合同計價方式的不同，一般可以分為三大類型: 總價合同、單價合同、成本加酬金合同。采用工程量清單計價模式從本質上屬于固定單價合同，招標人對清單工程量負責，投標單位對所報單價負責，量價分離，風險分擔。
2.預防設計與清單造價控制脫節的應對措施
（一）將設計與工程量清單計價相結合。當前最通常的做法是除了在建設單位、施工單位中推廣應用工程量清單計價規范外，還應該在設計行業中加強工程量清單計價規范的宣傳教育，使設計部門了解并重視工程量清單，從設計深度等方面不斷完善。同時，要不斷完善補充工程量清單項目，要使工程量清單與設計規范及施工驗收規范相結合，并盡量與施工新技術、新工藝及建筑市場中使用的新材料相適應，不斷更新工程量清單，定期補充新的內容，使工程量清單真正反映我國建筑市場的發展趨勢。
（二）業主應盡科學合理地安排項目前期的各項準備工作，以便為項目的設計和實施留有充足的時間; 另一方面，應采用設計招標和方案競選的方式選擇好設計單位，并在設計階段實行設計監理，以此來改變設計不完善和設計深度達不到要求的弊端; 再就是選擇好有既有資質又有豐富經驗的中介機構編制工程量清單或標底，由此大大提高工程量清單編制的準確性，減少工程實施中因設計變更而引起的索賠事件，從而降低工程量清單編制質量不高帶來的風險。
四.工程造價控制管理在招標階段的意義
隨著建筑市場環境的日趨完善和規范，對建筑工程實行招投標制是企業的必然選擇。工程招標的主要流程是:
1.招標人選擇適當的招標形式。
2.招標人決定所需的承包方式。
3.招標人編制招標公告和招標文件（包括評標辦法、施工合同、工程量清單、招標控制價）。
4.招標人招標公告，接受投標單位報名。
5.招標人發放招標文件。
6.招標人接受投標單位編制的投標文件，并組織進行評標。
7.招標人確定中標單位，簽訂工程項目合同。從以上流程不難發現，工程招投標階段亦是確立建設工程合同的首要階段，中標價即是合同價。因此在招標階段對工程造價進行控制，對于降低和控制工程總投資有著十分重要的意義。
五.結束語
建設項目全過程造價管理是一項專業性、技術性、策略性十分強的工作，在工程的建設施工階段中需要投入大量資源，開展工程造價控制首先要對每種建設資源進行科學的優化與配置，并在協調項目整體指標的基礎上，業主應該主動實施科學的管理模式，加強對工程造價的控制與管理。著工程施工的逐漸深入，業主方要及時根據施工進度進行核算，并同目標造價進行核實與比較，發現問題，解決問題，盡可能地提高建設項目的投資效益。
參考文獻：
[1]鄭偉.建設單位在招標解段工程造價控制[J].中小企業管理與科技(學術版),2008(7):35-36.
[2]王振亞， 趙永旗， 王婷灝. 建設工程造價控制中存在的問題與對策[J]. 科技風， 2009（17）
[3]劉芳,何本貴,張娟.高校基建工程招標階段的造價控制[J].建筑經濟,2010(11):11-13
[4]邵中利， 朱永華. 淺議建設工程造價控制中存在的問題及解決對策[J]. 科技創新導報， 2009（19）
招投標階段造價管理范文5
關鍵詞：招投標階段；工程造價；控制與管理；問題現狀；措施
Abstract: In the project bidding activities, tender person in addition to construction enterprises according to the law to determine the ideal, but also to take full advantage of orderly market competition, reasonably determine the expected price of the project to lay a solid foundation for the smooth implementation of the project, so tendershould take effective measures to ensure the realization of this stage of project cost control objectives. The purpose of tendering and bidding is to shorten the construction cycle, improve the quality of the project, saving the cost of the project invested to improve the effectiveness of investment in construction projects. Thus, in the bidding process of the project, good project cost control and management is essential. This paper analyzes the main problems at this stage of the project bidding process, and targeted measures should be taken to control the project cost at the bidding stage, in order to benefit the actual project cost control.Key words: bidding stage; project cost; Control and Management; issues status quo; measures
中圖分類號：P229.5 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
引言：招投標階段是確定工程施工合同價款的一個重要階段，直接影響著工程施工階段到工程竣工結算階段的成本投入。近年來，我國工程建設事業迅猛發展，建筑市場也隨之全面開放，建設體制改革不斷深化，工程招投標工作日趨規范化、法制化、科學化，但是與此同時市場競爭形勢也越來越激烈，企業要想取得長遠快速發展，加強工程造價的控制與管理勢在必行。尤其是招投標階段的控制與管理，現己成為擺在企業面前的一項重要任務。
工程招投標階段造價控制與管理的問題
第一，評標方式不合理
我國的《中華人民共和國招標投標法》的頒布從法律上對招投標活動中的評標專家委員會的地位進行了明確界定，在一定程度上減少了項目業主對項目定標的直接影響，在理論上體現了項目評標的民主化與科學化。
但是，在實際運作過程中，評委往往只有評標權力而沒有后果責任，加之評標時間過短，往往缺乏對投標文件的系統性分析和評判，多數只是流于形式，難以切實發揮其預定功能，在一定程度上不利于工程造價的合理確定。
第二，建筑市場欠規范
現階段，我國建筑市場尚未規范，缺乏成熟的市場行為，切實實現建筑市場的規范化任重而道遠。在招投標過程中，部分施工單位為了爭搶工程往往采取惡意降價等種種不正當的競爭手段，導致招投標市場陷入非法競爭的惡性循環。部分單位盲目壓低競標價格，中標后不是虧損就是采用一些非正常的手段追加費用，甚至偷工減料，嚴重影響著工程質量。
此外，還有一部分工程承包商以更低價對工程進行分包、轉包，致使工程質量受到嚴重的影響，工程造價失去控制。
除此之外，還有部分招標單位雖然公開招投標，實際上已內定給某一工程單位，其他投標單位只是陪標，導致招投標流于形式，使真正有實力的企業落選，不利于正當競爭，加劇了市場的混亂。
第三，標底不合理
現階段，建筑招投標市場供求在一定程度上處于失衡的狀態，部分業主忽視客觀條件來人為壓低工程造價，導致標底難以真實反映實際工程價格，使招標投標過程缺乏公平和公正，損害了施工單位的整體利益。甚至有的業主在招標文件中直接規定超過該不合理限額作廢標處理，從某種意義上促使施工單位的非成本低價競爭。
工程造價控制管理的措施與建議
針對上述問題，筆者建議從以下幾點入手加以改善：
第一，進一步完善招標評標系統
在招投標過程中，必須要貫徹“公開、公平、公正”的原則，建立完善的、系統化的招標評標體系。公開就是應做到招標投標活動的高度透明，貫徹落實招標信息、招標程序公開，開標公開以及中標結果公開等，從而保證每個投標者都獲得相同信息，知悉招標的一切條件和要求。所謂公平就是要求給予所有投標人平等的機會，保證他們享有同等的權利、履行各自相應的義務。而公正原則即要求評標時按事先公布的標準對待所有的投標人，不缺別對待，從而有利于實現公平競爭。
第二，認真編制招標文件
招標文件市招投標階段的重要依據，與此同時它也是工程項目投標單位編制投標文件的依據，還是招標單位與中標單位簽定合同的基礎。招標文件所提出的各項要求，對整個招標工作乃至招投標雙方都有約束作用。
因此，在編制招標文件過程中，應盡量做到內容詳細、準確、全面，并且還要具有針對性以及較強的可操作性。總的來說，招標文件的編制對于招投標工作的順利完成以及工程造價的控制管理具有十分重要的意義。
第三，合理編制工程量清單
招投標階段造價管理范文6
關鍵詞：建筑項目；全過程；造價管理
Abstract: the construction project cost is the most important part of the project, the most direct response of the construction project resources application situation. This paper analyzes the construction project cost management of the whole concept, key research in different stages of the project construction cost management.
Keywords: construction projects; Whole process; Cost management
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：
1 引言
一般而言，項目的開工與建設是按照一定的程序與步驟進行的，而每個步驟又存在著密切的聯系，也存在其自身的特點，項目建設的主體也可能會不同，但一直參與其整個項目的單位就是建設單位，起到投資決策監督的作用。因此，項目投資單位必須參與全過程造價管理，只有這樣才能發揮更大的作用。而建立項目全過程造價管理體系，必須從制度和機構上著手來完善全過程造價管理的組織結構，再由此，針對項目建設的不同階段，構建造價管理組織，有目的有秩序的對各個階段進行造價管理，并協調各個階段造價管理，使之成為一個有機整體，發揮巨大的作用。
2建設項目全過程造價管理的概念
建設項目全過程造價管理是指建設單位、或工程造價咨詢機構接受項目法人、建設單位或其他投資者的委托，對建設項目從項目可行性研究、項目設計、項目招投標、項目施工實施、項目竣工結算、項目后評價的各個階段、各個環節的工程造價進行全過程的監督和控制。造價是指建設一項工程所花費的全部費用，包括前期工作費用、勘測設計工作費用、建筑安裝工作費用、設備工器具購置費用、建設單位管理費用以及其他工程建設費用等。
造價的合理確定和有效控制，是一種復雜的辨證關系。造價的合理確定是有效控制的前提;而有效控制反過來又能保證合理的造價順利實施，二者是辨證統一的。這就要求一個項目的全過程造價是由一個單位統一負責，這樣才能在全局上做好建設項目的造價管理。這才可以避免由于多方管理造成的管理混亂、責任不清、計量單位和評價標準不一樣等弊端。同時，這也有利于劃分責任、經驗積累，從而有利于整個項目工程造價工作的順利而有效的開展。因此，投資者和業主是全過程造價管理的核心所在。只有他們的全力配合，整個造價管理才會成功進行。
3建設項目各階段造價管理
建設項目在建設的過程中，存在著不同的生命周期，即建設項目的幾個階段。即按照建設項目的實施過程和管理特點，可以將全過程造價管理分為五個階段：項目評估、項目設計、招投標、項目實施和竣工驗收。本文將從這五個方面對造價管理的體系進行展開。
3.1評估階段的造價管理
工程造價管理人員在項目評估階段對可行性研究報告的編制一定要客觀，不能帶有個人的感彩，客觀地選擇市場前景好、技術可行、經濟效益高的方案，并認真編寫項目投資估算，相應部門也應嚴格監督，控制項目的成本。
3.2設計階段的造價管理
工程設計階段是項目的關鍵階段，每一項工程的施工都必須有一個完整的設計方案，設計的結束也就意味著項目的工程量和工程的造價成本基本確定。所以，建設工程的設計水平，直接決定了這個項目的造價水平。如果設計單位由于某些原因，出現了一些不合理的設計，將會嚴重的影響工程項目的造價。
并且目前設計概預算人員通常都是按照圖紙編制概預算，并沒有主動去研究去深入，并沒有從建設投資單位的角度去考慮問題，他們往往只是考慮設計的水平，而不是考慮成本的因素。所以，對建設項目的設計進行招投標制度，有助于提高項目的設計水平和標準，淘汰一些不適用、不切實際的設計，保證施工工藝和質量標準，同時降低工程造價完成造價控制的目標。
3.3招投標階段的造價管理
我國建設項目的招投標工作開始于1984年的魯布格工程，在該項目中造價管理實現了巨大的成功。從此，我國開始正式的將招投標階段作為一項基本制度而確立起來。但是，就目前我國的招投標工作來看，還存在很多的問題。招投標階段往往只停留在表面形式上，很多具體深入的工作做得還不夠完善。
例如，招投標項目在與施工單位談判時，很多項目并沒有做到細致入微，存在沒有談妥總價、未確定工料機單價、各種費用的計算基數等。這些都會使后來的結算面臨著巨大的問題。有的施工單位甚至在沒有正式簽訂招投標合同的前提下，匆忙開工，導致最終利益受到損失。更有的，投資方與施工方在合同不完善的情況下，發生利益沖突，最終導致分道揚鑣的下場。因此，在項目的招投標的階段，一定要遵循原則，按規矩辦事。
3.4實施階段的造價管理
工程建設項目實施階段是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等準備齊全開始施工到項目竣工前的一個過程，是完成建設項目的主要階段。一般施工階段建設項目造價控制的目標已非常清晰，但是施工階段的造價也會出現較大變動，對全過程工程造價管理產生較大的影響，所以應該嚴格控制建設項目造價不能有任何的松懈。
另外，在建設項目的施工中，由于一些特殊原因導致工程的變更，建設施工單位應在需要修改和變動的部分，采取文字形式予以登記，以備工程造價的控制與管理，同時在變更的過程中一定要做到現場簽證，以免遺漏，造成造價的錯誤。
3.5竣工驗收階段的造價管理
在竣工驗收階段，建設項目投資單位應編制竣工決算，對整個工程項目的實際費用進行整理與統計?？⒐Q算能反映建設項目的經濟效益，是投資單位核定各類新增產值，辦理交付使用的依據。同時竣工決算能反映施工單位和建設單位工程造價管理控制的能力，他的編制過程使雙方對項目的了解達到一種升華，為以后的工程造價管理提供現實的借鑒意義。
我國許多建設單位對竣工決算的編制總是一拖再拖，嚴重的影響了工程項目的使用和對工程造價的確認。雖然竣工驗收階段是全過程造價管理的最后一個階段，但是這一階段的造價管理也是非常重要，各單位應該提高自身認識程度，從制度和主觀上改變對這一階段的認識。
4總結
伴隨著改革開放的不斷深化，我國經濟建設迅速發展，固定資產投資規模增長速度更加迅猛，投資主體呈多元化發展趨勢，而因此帶來的投資“三超”現象也普遍存在，此外，中國建筑業要走出國門，參與國際競爭，基于以上原因，建立一套與國際慣例接軌的先進、科學的建設項目全過程造價管理方法是我國工程造價改革發展的必然趨勢。
參考文獻