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摘要：建筑工程招投標作為建筑工程項目中的一個主要環節，同時也是控制管理造價的主要環節。建筑工程項目涉及的內容越來越多，工程造價控制是施工企業節約成本，提高工程經濟效益的重要手段。在項目招標階段控制成本具有重要的現實意義。在日益激烈的市場經濟環境的影響下，項目招標的成本控制可以有效提高企業的投資效率，順應行業的發展趨勢。本文首先分析了我國工程造價控制的現狀，然后分析了工程造價在招標階段的意義，最后闡述了有效控制企業工程造價的措施，為我國類似工程提供參考。
關鍵詞：建筑工程；招投標；工程造價控制；問題分析
1招投標階段工程造價控制的必要性
招標制度的實施主要是在公平公正的原則下進行競爭，以確保更加科學合理的項目規劃和項目成本，并加強對項目成本的控制。但是，需要認識到，工程項目將對生命周期內的成本產生影響，并隨著時間的推移逐漸下降。因此，有必要在招標階段加強成本控制工作，以更好地減少資金投入。在此階段，招標控制和報價由上市定價方式控制，以發揮上市定價模型的作用。簽訂合同時，應在雙方雙贏的前提下，明確合同類型，注意事項，明確項目付款。這樣，施工成本可以基于證據，可以抑制施工成本控制的影響因素，從而更好地達到工程造價控制的目的。因此，在這個階段特別需要加強成本控制。隨著建筑工程造價管理不斷推進城市化建設，由于其整個施工過程的管理周期，管理范圍涵蓋了所有內容，管理協會單位包含所有承包商等，用于施工項目管理極為重要，因此在近幾年的高速經濟發展這一背景下，得到了廣泛的應用，加強招標階段管理中的建設項目成本控制也是未來建設發展的一大趨勢。
2工程造價控制管理中存在的一些問題
近年來，隨著經濟的發展，特別是隨著改革開放的深入，中國的經濟建設取得了長足的進步。與此同時，隨著中國建筑工程市場的不斷擴大，近年來建筑業的發展實現了跨越式發展，但隨著該領域的擴大，建筑業也存在諸多問題。
2.1競標過程中的一些問題
與國外相比，我國建設項目招標的實際應用起步較晚，尚處于起步階段，尚未形成系統，規范的招標制度。在供給失衡嚴重的競爭激烈的市場環境中，市場競爭不規則，投標行為偏向不可避免。在招標過程中，一些由投資興趣驅動的投標人忽視了市場風險，并惡意降低了投標價格。即使是招標價也不能承擔原材料的基本成本和項目成本。雖然低報價提供了投標的機會，取得了投標的結果，但后來只能采取不正當的手段，方法，如施加壓力單位的額外費用，或偷工減料施工人員維持如工資，甚至一些投標單位，采取分包合同，合同等方式的項目的正常運作，將是低資質，口碑信譽建設團隊的項目的一部分。這種不正當招標行為嚴重擾亂了競標市場操作秩序，帶來不良貨幣的不良影響，推動貨幣流通，嚴重威脅工程建設的質量和建設進度。
2.2在招標文件中存在的問題
由于招標文件屬于招標中的綱領性文件，招標過程和施工技術標準要進行嚴格的規定，但往往由于招標文件的編制在估價依據和項目質量要求的時限和材料供應方式以及不足導致項目成本較高。另外，投標人的專業水平不達標，缺乏完善的投標制度使得各方之間的溝通更加突出，導致整體成本控制意識薄弱。招標文件作為項目招標工作的依據，招標文件必須嚴格按照專業規范編制，以確保符合實際應用要求。但是，就實際情況而言，許多項目的招標文件編制不嚴格，整體專業水平相對較低，導致文件編制不完整，模糊不清，給投標人提出索賠漏洞。此外，建設項目規模不斷擴大，涉及的內容也越來越多。為了降低成本管理的難度，通常會編制數量清單。但是，項目特征描述不清晰，數量計算不準確，項目遺漏等問題經常發生，導致在招標時很難達到預期的效果。在建筑領域，如果供應短缺，那么在招標過程中，即使施工單位在項目報價中增加了很大的經濟效益，仍然有機會中標，這帶來了很大的困難到成本控制中的投標單位。相反，如果供應超過建筑市場發展的需求，為了中標，一些建設單位將盡可能降低建設利潤，甚至接近零?？梢钥闯?，招標單位受成本控制市場波動的影響很大。
2.3評標過程中存在的問題
招標項目的開發存在諸多問題，特別是在評標方面?，F階段，為進一步加強評標的科學性，中國有關法律對建筑業領域的這種評標作出了進一步的規定。特別強調評標專家的相應地位，希望從根本上降低業主對評標過程的影響，使評標工作具有較高的科學性和合理性。同時，可以進一步確保評標工作具有良好的透明度和公開性，使投標工作更加合理，民主。其次，在當前的評估過程中還存在一些其他不合理的條件，比如在實際評估過程中往往存在評估時間短的過程，這也使得評標專家無法完全理解工程特征的各個方面，反過來，設計數據的各個方面導致評標專家不對評估方案進行科學和系統的分析，甚至在評估專家評估工作的某些領域變得流于形式，不做嚴格控制工程造價。
3優化建筑工程招投標階段造價控制管理
3.1成本控制應納入招標文件中
在項目招投標過程中，招標文件在項目實際施工過程中具有項目意義。只有在此基礎上指導。整個施工過程，才能真正確保投標和招標的目標能夠實現。因此，在招標過程中，在隨后的施工過程中，必須充分重視招標文件的重要性和作用。如果我們要根據招標文件確保施工成本管理，首先要認真思考，認真編制招標文件。在實際準備中，首先要注意以下幾點。要求所有與整個成本相關的成本在項目中得到肯定，一旦肯定，原則上不能改變，這樣就可以避免施工單位對原有成本的問題。其次，對于在施工過程中可預見的但未包括在項目清單中的費用，必須在招標中更清楚，準確地解釋費用的詳細內容。第三，在項目總價下，如果項目中有單個項目數量且成本無法確定，則應對不在合同范圍內的部分進行分析和調整，以便實現明確的成本目標。
3.2優化建筑工程招投標過程的評標機制
評標是項目招標投標過程中的重要評價環節。只有在確定了評標方法后，評標方向才會更加清晰?？傊?，評標機制的完善具有重要意義，不容忽視。在評標過程中，為了確認中標人，招標人必須首先制定更合理的評標方法，最后選擇最有效的評標方法。目前，在我國建筑企業招標過程中，最常用的評標方法主要有以下幾種：一種是最常用的方法，即采取最低價格的方法，使用這種評價方法，可以保證企業中標價格中標，但不能保證對方的商品質量或服務。第二種是綜合評價方法，可能無法保證報價最低的企業中標，但在衡量各方面的綜合條件后，所選中標者更可靠?？傊绻捎米畹蛨髢r的方法，會促進風險程度的評估，如上所述，雖然最低報價讓業主花費較少的成本，但很可能引發招標導致惡意需求等問題，并最終確定中標者很可能在隨后使用漏洞的檔案中加入其他付款，換取利潤，或者使用劣質材料或落后技術來建設，但可能會導致業主支付更多費用，但無法保證施工質量，業主必須意識到這一點，避免被招標過程中的暫時利益所蒙蔽，選擇最合適的招標企業達成合作。相對綜合的評價方法是科學的，較強的，對企業目標的評標，采用綜合評價方法進行評價必須先確認評價基準，評標基準價格=有效投標報價合并/投標的單位數量，所有參與投標的單位，價格與基準比較給出，根據分數扣除。但是，通過這種方式，我們必須防范系列招標的問題，并避免幾家競標公司秘密提高報價。
3.3完善管理機制
要是對規劃建設項目的功能和投資有明確要求，那么招標文件應當充分準備；招標前審查投資單位的實力和聲譽；在確定獲勝提案后，投標人應召集每個單位的相關專業人員。共同研究和討論，優化中標計劃，使施工計劃更加經濟，科學；同時，選擇了幾名評委和專家對互聯網上的方案進行評估，同時該方案在互聯網上公布，具有專業的審查能力。對于那些已經采納在線評論者意見和改進計劃的人，他們將獲得獎勵。要堅持公開、公平、公正的原則，提升標的編制水平與評標人員的綜合素質，防止出現惡意競標的事情發生，在建筑工程招投標階段，必須采用先進的科學技術和先進的管理模式，并且加強對專業人才培養，并且充分利用信息的全面化，只有這樣才能真正的提高工程造價管理的實際意義。
4結語
綜上所述，施工項目招標成本過程中存在諸多問題，阻礙了招標過程。因此，面對這些問題，有必要采取適當的措施來解決這些問題。建設項目的投標成本控制對建設項目的質量，安全和進度起著非常重要的作用。招標階段作為建筑工程的重要階段，加強其成本控制，必將產生積極的效果。為了在招標階段做好項目成本控制，有必要不斷學習相關知識，轉變觀念，適應項目成本體系和建設體系的改革，不斷探索和嘗試深化項目。成本管理改革。
參考文獻
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作者:楊華 單位:山西三建集團有限公司
