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鄉村產業發展存在的問題范文1
一、交梨水晶葡萄產業的發展現狀
我鄉種植水晶葡萄從上世紀90年代初開始，首先是前進村大坪寨的部分農戶在自家房前屋后試種了幾畝，僅用幾年的時間就產生了良好的經濟效益，嘗到了甜頭，周邊村寨的廣大群眾看到了發展致富的希望，并紛紛嘗試種植，逐漸形成規模。鄉黨委、政府審時度勢，明確將水晶葡萄作為農業主導產業來打造，在上級黨委、政府和省委辦公廳的大力扶持下，舉全鄉之力做好群眾的宣傳發動工作，對外積極聯系客商，在項目資金的投入上重點扶持。經過近20年的發展，交梨鄉水晶葡萄種植已成為我縣五大現代農業產業之一。截至2011年底，我鄉水晶葡萄種植戶共3616戶15320人，面積已達26000多畝，占全縣葡萄種植總面積60%左右，其中有1300多畝已掛果，產品主要銷往四川、湖南、云南、兩廣及省內等地，2011年實現產值5130萬元，農民人均純收入4656元（其中2100元來自葡萄種植）。水晶葡萄種植已成為我鄉經濟的主導產業，成為群眾增收的主要手段。
1、品種結構比較單一，市場競爭優勢不強。近幾年來，我鄉水晶葡萄發展很快，葡萄十里長廊已成雛形，但幾乎全部都是中熟品種，由于采摘期比較集中，而市場容量相對有限，對市場壓力過大，不利于拉開葡萄上市時間差，導致葡萄價格難以提高，甚至出現滯銷苗頭，經濟效益在一定程度上受到影響。此外，水晶葡萄粒小、易落粒、不易保存、不耐貯運。所以，急需補充一定比例的早、晚熟大粒耐存貯運或具有香味等特色的水晶葡萄品種。
2、基礎設施相對滯后，嚴重制約水晶葡萄產業的規模發展。我鄉水晶葡萄種植絕大多數都在高坡上，在基礎設施方面目前最急需解決的困難是水源供應和產業路問題。所以，要加快水晶葡萄產業發展步伐，必須解決好小水窖、正常滴灌和產業路的問題。
3、管理方式相對落后，難以適應市場化運作要求。由于葡萄種植主要以人工操作為主，如扒條、埋條、灌溉、施肥等，費工、費時，而目前農民種植主要采取以家庭為主的管理方式，栽培管理比較粗放，施肥施藥標準不統一，產品質量不均。農業專業合作社沒有形成統一的組織化管理機構，作用沒有能夠很好的發揮，缺乏緊密的利益聯結機制，不能實行統一的標準化和規范化操作。
4、專業技術力量薄弱，嚴重影響水晶葡萄的質量和市場銷路。目前，我鄉在水晶葡萄種植管理方面雖有一些探索性的研究，但與水晶葡萄產業發展的要求相比還有很大差距。一是沒有科研經費，缺乏專門培植優質苗種基地，在水晶葡萄快速發展中無法提供優質苗木，不少群眾因苗木質量差，導致死苗或苗木生成長期過長等情況發生；二是在水晶葡萄栽培技術方面存在的問題比較多，規范化栽培技術措施不能落實，存在有技術規程但不按技術規程辦事的現象。這些問題都是造成我鄉葡萄生產不穩定，新植水晶葡萄成活率不高的主要原因。
5、品牌知名度不高，產業附加值低。目前，我鄉的水晶葡萄由于缺乏產品加工企業，產品品種單一，包裝過于簡單，缺乏終端銷售網絡；品牌建設力度不夠，宣傳不到位，后期維護跟不上，無法形成對產業發展的有效支撐，可持續發展的后勁不足，缺乏全國知名度，僅僅停留在地方品牌的水平上，使產業效益大打折扣，影響產業規模擴張和產品層次的提升。
三、對加快交梨水晶葡萄產業發展的建議和對策
按照全鄉葡萄產業發展總體規劃，針對在產業發展中存在的主要問題，我們將以葡萄種植、葡萄深加工、民族文化、自然生態休閑旅游為重點，進一步完善水晶葡萄產業鏈條，擴大產業規模，提高產業檔次和附加值，真正使水晶葡萄產業發展成為富民強鄉產業。
1、堅持水晶葡萄優先發展戰略。繼續將我鄉的水晶葡萄產業做大做強，充分利用“集團幫扶”和扶貧開展項目，采取多渠道多形式籌集資金，增加產業投入，重點加強對小水窖、滴灌、產業路和新增種植等扶持力度，不斷擴大產業規模，力爭2015年我鄉水晶葡萄種植面積達40000畝以上，著力打造“水晶葡萄之鄉”。
2、大力抓好招商引資工作。爭取1―2個水晶葡萄加工企業到交梨進行投資開發，把全縣的水晶葡萄集中到交梨來進行深加工，努力開發出具有交梨特色的葡萄酒、葡萄飲料和葡萄干等綠色食品，促進產業升級，不斷提高水晶葡萄產業的附加值，既增加地方財政收入，又增加農民收入。
3、繼續加大資金扶持力度。一是對技術培訓與示范推廣等葡萄產業重點環節進行扶持，通過優惠政策調動農業合作社與農戶發展葡萄產業的積極性，引導產業擴大基地規模，實現規模生產，加快其發展步伐。二是大力推廣和扶持發展溫室水晶葡萄生產技術，建立高效農業示范點，把溫室水晶葡萄生產作為葡萄種植業的延伸加以發展，以引進和使用新技術，進行產期調控，生產提早和延晚葡萄，農民的增收前景會更加廣闊。三是積極探索建立風險基金和葡萄產業保險體制，形成企業+合作組織+農戶穩定的利益共同體，建立穩定合理的利益連接機制，鞏固和延長葡萄產業鏈條，打造知名品牌，增強競爭力，擴大市場份額，提升生產效益，帶動產業擴張和升級。
4、加強水晶葡萄的產銷管理。要真正發揮農業專業合作社的組織機構作用。積極主動幫助農戶做好市場產銷服務，發揮農業專業合作社的橋梁和紐帶作用，協助政府和有關部門開展宏觀指導和規劃工作，促進產業有序管理、優質生產、加強約束、健康發展；同時引進先進理念做好葡萄栽培、葡萄等經果的深加工新技術示范推廣工作。
5、大力發展自然生態觀光旅游。利用產業優勢，著力打造“水晶葡萄十里觀光長廊”，將交梨積極主動地融入以都勻為中心、荔波為龍頭的黔南南部生態旅游特色經濟區，與我縣其它鄉鎮形成互動互補、各具特色、共同發展的旅游經濟帶。
鄉村產業發展存在的問題范文2
自上世紀中葉開始，歐美等西方發達國家開始對低碳農業進行研究，“環保型”低碳農業逐步成為人們推崇的傳統“工業型”農業最重要的替代方式之一。傳統“工業型”農業以提高農業生產效率為核心，以高投入、高消耗、高污染為典型特征，由此帶來了環境問題日益突出，成為農業環境污染的最重要原因之一（SLJohnsonetal.；JSShortle,2001）。隨著時代變遷，國外學者對農業碳排放進行研究，指出農業碳排放源于農業利用方式、農業廢棄物的隨意處置、畜禽腸道發酵與糞便管理、農業能源利用、水稻生長以及生物燃燒（Woomeretal，2004；ohnsonetal，2007；ACILTasmanPtyLtd，2009），雖然在農業碳源來源上具有一定的爭議性，但對低碳農業存在的巨大意義和低碳農業對于傳統“工業型”農業改造升級上達成了共識。對低碳農業生產率的研究，國外學者也較早做出了研究，McMillan（1989）、Lin（1992）、Wen（1993）等學者首先對低碳農業全要素生產率（TFP）進行了測算，此時研究方法主要采用以Griliches生產函數為代表的平均生產函數。而后，Mao（1997）、LambertandParker（1998）、Locatelli（2004）、Ernesto（2008）、Hugh（2009）等對碳匯、碳測算和低碳農業生產率進行了再探索，以隨機前沿生產函數（stochasticfrontieranalysis,SPA）和數據包絡分析（dataenvelopmentanalysis,DEA）為代表的生產前沿面方法在生產率測算中得到廣泛應用。而傳統農業對環境的影響可歸納為：傳統施肥方式無法滿足農業生產規模擴大條件下的效率要求，農民為提高生產效率和單位產量，大量施用化肥、農藥，導致農用化學品污染加??；規?；B殖造成的種養業分離，導致大量的禽畜糞便直接排入河水中形成水體污染；多樣化種植的傳統農業生產方式被單一品種的專業化生產所取代，局部地區農作物品種的單一會導致農田生態失衡和土壤肥力的下降。低碳農業對環境的提升方式歸納為：減少有害投入品，減少面源污染；發展綠色循環農業，推行無公害生產；推行綠色農業，提高農產品食用安全性；推行清潔能源模式；國內，王昀（2008）首次提出低碳農業概念，認為“低排放、高收益”就是低碳農業概念的最早雛形。而后王松良等（2010）、羅吉文等（2010）、劉靜暖等（2012）等對低碳農業再次認識，將低碳農業認識提升到理論高度。而后，眾多學者均對低碳農業發展進行了探索，均對低碳農業發展持支持態度（周誠，1995；楊素群，1998；衛新，2003；李國忠，2005；黃初枝、黃賢金，2007；李谷成等，2007），認為低碳農業是現代農業發展的重要方向，是高消耗、高投入、高污染型農業的替代模式，能夠實現農業各生產要素的活力充分調動的基礎上實現環境保護，維護環境保護與農業發展的協調統籌。在農業碳排放研究方面，李迎春等（2007）董紅敏等（2008）、譚秋成（2011）、閔繼勝等（2012）、田云等（2012）、李波等（2012）、王才軍等（2012）比較了農業與工業碳排放的區別，對我國農業溫室氣體和農業碳排放量進行了再測算，并對其時序演變規律及空間分布特征進行了分析。在農業碳匯研究方面，呂勁文等（2010）、馬曉哲等（2011）、張大東等（2012）、陳秋紅（2012）、李長青等（2012）、肖玲等（2013）利用CO2FIX等模型對湖北、重慶、山東等省級碳匯量進行測算。在低碳農業生產率方面，錢麗等（2013）分析了碳排放約束下農業生產效率，強調純技術效率是制約其提升的關鍵因素；曾大林（2013）通過DEA評價方法對各省區市低碳農業效率進行評價，表明發達地區低碳農業效率高，農業大省較緩慢，吳賢榮（2014）分析了東中西部碳排放約束下農業效率貢獻因素，東部憑借技術發展提升生產率，中、西部波動性較強且主要依靠技術效率。
2浙江省低碳農業發展問題
浙江省在鄉村振興戰略實施中走在全國前列，鄉村綠色發展、資源可持續利用取得了巨大成就。但是依然在政策體系、創新體系、產業發展、宣傳監管等方面存在漏洞，需要我們聚焦重點、以點帶面，全面發力，推動低碳農業高質量發展。第一，政策扶持體系不健全。浙江省制定了農業綠色發展試點先行區三年行動計劃，印發省綠色農業行動計劃，出臺“一攬子”計劃，定位“六個綠色”，構建“六大體系”，推進“三調三治理”，落實“六個引領”，形成低碳綠色農業新格局。但是在政策扶持體系上依然不健全：一是主體扶持政策體系不健全。農業中小微企業資本薄弱，融資難、融資貴，從粗放型到綠色創新發展需要大量投入，但是政府扶持體系尚待完善，需要加大投入；農民、農業合作社等主體資金傾斜、政策傾斜、人才扶持等政策體系需要進一步加強，特別是農民、農業合作社等主體在市場準入、稅收優惠等方面的需要加強。二是管理政策體系不健全。低碳農業發展的規范化標準體系尚未完全建立，監督管理機制未能有效建立，違反低碳農業行為的糾偏制度、懲罰機制未能有效建立。第二、創新研發體系存短板。浙江省在創新發展上形成了政府主導、企業主攻、科研院所主研、跨級科研合作跨越式推進的方向發展，但是存在諸多不足，主要包括：一是“硬聯通”存在短板，科技基礎設施創新體系存在短板，特別是在浙江西南方向，在交通基礎設施、冷鏈物流、綠色防治體系、現代農業機械等方面存在嚴重的不足。二是人才隊伍引進存在短板，雖然在杭州、寧波等大中型城市人才引進量巨大，引進了很多高層次人才，但是對于偏居一偶的鄉村還是存在吸引力不足、發展平臺優勢不明顯、企業實力不強、創新創業環境不夠佳等突出問題，人才問題成為鄉村低碳農業發展的主要問題之一。三是科技“軟聯通”存在短板，在城鄉科技創新制度融通方面存在不足，鄉村與城市相比在創新體制、機制等方面存在很多劣勢，特別是創新組織體系、科研體系等。第三、產業快速發展缺活力。產業發展是低碳農業的核心目標，也是低碳農業發展的最重要動力之一。浙江省農業與二、三產業進行了深度融合發展，在鄉村產業發展上打造了“浙江樣板”。但是依然缺乏活力：一是產業集聚效益不明顯。浙江省鄉村農業產業以中小微企業為主，缺乏農業龍頭企業，而且農業龍頭企業的數量和質量上也有待進一步提高；缺乏全省域的統一產業發展科學規劃，雖然形成了具有積極作用的競爭產業新格局，但是也致使行業規范化建設進一步受阻。二是全產業鏈條體系有待建立。雖然探索建立衣食住用行于一體的鄉村農業發展體系，打造生產、加工、儲存、銷售、服務于一體的產業體系，但是在基礎產業和高層次產業鏈之間未能形成互相耦合的產業體系，產業鏈存在斷層的現場，上下游產業鏈進一步開發的潛力和空間巨大。三是產業主體缺乏參與積極性。農業作為基礎產業，市場需求相對穩定，主體創新投入主動性差，對科技創新短期利益效益敏感性較差，難以在科研創新投入上形成政府參與、企業主導、社會協同的共治共享格局。第四、宣傳監管機制有漏洞。浙江省鄉村綠色農業、低碳農業發展成就享譽全國，成為全國各地學習的典范，依然存在宣傳和監管方面的一些問題：一是存在外熱內冷的現象。雖然全國各地紛至沓來，學習先進經驗，但是本地許多鄉村宣傳力度不夠，對向低碳農業發展方式重要性認識不足、發展思路不清晰、發展舉措不力，成效不顯著。二是以點帶面效應不強。目前，浙江形成了安吉等一批低碳現代農業發展先進地區，形成了點狀分布格局，但是面上推廣力度有待加強，很多鄉村現代低碳農業發展水平不高。三是監督依據和方法不多。浙江農業發展，很多發展污染、排放、資源消耗指標都在在先行規范標準之內，但是對于高質量低碳農業發展，遠遠不夠，需要對先行低碳農業標準體系進行再構建、組建機構和人員體系，建立處罰查處機制，確保標準高、措施實、有成效。
鄉村產業發展存在的問題范文3
園林花卉
(1)攀西地區莢蓬屬植物資源 潘天春 李佩華 梁劍 羅強
信息薈萃
(5)重慶市財政突出“五大重點”耕作美麗鄉村 無
園林花卉
(6)自貢彩燈公園規劃設計探析 張軍昌 張建林
信息薈萃
(12)重慶市農產品將建“戶口檔案” 無
園林花卉
(13)城市綠地對熱島效應的緩解作用及其研究進展 鄒敏 劉奕清 先旭東
信息薈萃
(16)重慶市南川區全力打造休閑旅游度假勝地 無
園林花卉
(17)升鐘水利工程廢碴場生態環境恢復與重建探討 羅建碧 邱建華
(21)華北地區鹽堿地白玉蘭栽培技術 桂炳中 徐現杰 馬曉輝 黃韜 及瑞芬
信息薈萃
(23)重慶市永川區扎實推進六大農業產業發展 無
園林花卉
(24)影響市街桂花開花的因素及解決對策 馬躍 劉華敏
栽培與植保
(26)烏皮櫻桃大棚避雨栽培效果初報 唐元華 張敬
(29)淺談全膜玉米在榆林市榆陽區推廣中存在的問題及其對策 高飛宇
(31)馬鈴薯晚疫病綜合防控示范效果初報 張亞東 胡成香 周遠秀 袁文斌 譚監潤 冉峰
(32)“水稻-大蒜”輪作高產高效栽培技術 許洪富 楊秀洪 郭忠印
(35)我國菠蘿水肥管理研究現狀、存在問題及研究展望 鄭良永 鄭龍
(38)水稻主要病蟲害為害特點及防治措施 楊淑蘭
(41)云陽縣花椒栽培技術要點 李大成 黃丙春
產業發展
(42)重慶技術市場發展現狀、存在問題及建設對策 唐雙福 史思茹 黃永東 唐維超
(46)柳江縣青花梨產業現狀、優勢分析及發展對策 梁志全 喻忠剛 韋初舉 韋啟光 梁麗梅
(50)重慶市永川區糧油產業化發展思考 彭南飛
信息薈萃
(52)重慶市農委五項措施確保蔬菜供應不斷檔價格穩 無
產業發展
(53)梁平縣黑花生產業發展現狀與對策 方緒彪 劉兆俊
農業經濟
(56)墊江縣全力推進“五點三區”特色效益農業的思考 黃曉容 周楊 王金濤 張東 黃靜
(61)試論重慶市南川區農業品牌建設與保護 程勇
(65)從促進農村土地流轉的視角分析農村勞動力轉移 樊興麗 布海東
(68)酉陽縣農民專業合作社現狀及發展思路 黃修文 冉強
(
71)農村土地撂荒的原因及對策 喻小倩
城鄉統籌
(74)巫溪縣新型職業農民培訓思考 王繼平
品種推介
(77)雙低雜交油菜‘種都油998＇品種特性及栽培要點 石有明 鄧武明 周燕 文鳳君 黃華磊 唐尚同
信息薈萃
(78)第三屆重慶采茶節開幕 無
品種推介
(79)雜交一代新品系‘惠豐＇苦瓜栽培技術 谷九益 胡道榮 陳興瑜
農事月歷
(81)重慶市3月農事建議 無
無
(84)陜西扶風縣瑞欣果樹苗木專業合作社 無
編委／專家風采
(85)編委風采 無
(85)專家風采 無
無
鄉村產業發展存在的問題范文4
關鍵詞：新型城鎮化；政府主導型；鄉村文化產業
中圖分類號：D601 文獻標識碼：A 文章編號：1009 ― 2234（2017）02 ― 0086 ― 03
城鎮化是伴隨工業化發展，非農產業在城鎮集聚、農村人口向城鎮集中的自然歷史過程。隨著我國城鎮化進程的加快，在加速發展新型城鎮化的背景下，依靠政府力量發展起來的鄉村文化旅游紛紛涌現。在新型城鎮化背景下，這種依靠政府力量發展起來的、扎根于農村的文化產業在發展中存在哪些問題，對新型城鎮化而言起到哪些影響。本文以湖北省武漢市江夏區文化名片“梁子湖風景區”為例來討論這些問題。
一、鄉村文化產業：新型城鎮化下鄉村到城鎮轉變的路徑
（一）新型城鎮化
我國已進入全面建成小康社會的決定性階段，正處于經濟轉型升級、加快推進社會主義現代化的重要時期，也處于城鎮化深入發展的關鍵時期。根據《國家新型城鎮化規劃（2014―2020年）》要求，中國新型城鎮化的核心是人的城鎮化，在新型城鎮化過程中要堅持以下原則：生態文明，綠色低碳；文化傳承，彰顯特色；市場主導，政府引導。具體來說就是要把生B文明理念全面融入城鎮化進程，著力推進綠色、循環、低碳發展，節約集約利用土地、水、能源等資源，強化環境保護和生態修復，減少對自然的干擾和損害，推動形成綠色低碳的生產生活方式；根據不同地區的自然歷史文化稟賦，體現區域差異性，提倡形態多樣性，發展有歷史記憶、文化脈絡、地域風貌、民族特點的美麗城鎮，形成符合實際、各具特色的城鎮化發展模式；正確處理政府和市場關系，堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，切實履行政府制定規劃政策、提供公共服務和營造制度環境的重要職責。在城鎮化的進行中建設智慧新城鎮，將更多強調城鎮化發展過程的產業升級、經濟創新。就實踐層面來說，鄉村如何脫離單一的農耕經濟，提高生活水平，既能傳承發展傳統民族文化、保留鄉村特點又能獲得更多的發展權益和條件，是新型城鎮化過程的關鍵。
（二）文化產業
文化產業產生于二十世紀初期，是文化與經濟相互作用的綜合表現，不同國家有不同的定義。聯合國教科文組織將其定義為：“按照工業標準生產和再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動”。簡言之，就是利用文化資源獲取經濟利益，與利用其他生產資料來獲得經濟利益沒有差別。不同之處在于文化不僅指名勝古跡等自然資源，還有精神世界的人文資源，更有自然界創造出的自然景觀，是一種可持續性資源。〔1〕文化產業的發展相比較農業和工業而言，具有鮮明的“非資源型依賴性”和“低生態環境污染性”。因此通過發展文化產業來改變社會財富的增值路徑和經濟增長方式，更有利于我國可持續發展的戰略目標?！?〕在2000年的《政府工作報告》中，在談到如何解決經濟結構的戰略性調整中的結構性矛盾和體制的時候，提出把發展旅游業和文化產業作為解決國家發展難題的四大戰略舉措之一，從而在我國第一次使文化超越了意識形態層面而獲得了國家經濟政策的戰略價值。
（三） 政府主導型鄉村文化產業
政府主導型是目前我國鄉村文化產業發展的主要形式。我國鄉村文化產業處于起步階段，抵御市場風險能力弱，目前難以形成市場主導型的發展模式。政府主導型鄉村文化產業發展模式的特點在于地方政府為鄉村文化產業規劃產業園區，制定產業規劃，提供公共服務，給予政策優惠，提供發展空間等。從國內其他鄉村文化產業的實際發展現狀看，大多數鄉村文化產業發展得較好的地區，都有當地政府的大力支持。
鄉村文化產業以鄉村文化旅游為發展平臺，整合了鄉村不同于城市的田園風光、鄉俗風物等文化產品，為城市文化消費提供了有效補充，同時也給鄉村帶來了經濟、文化、社會上發展的新契機。鄉村文化產業的發展同樣推動著鄉村經濟、社會和文化的高速發展，這對城鄉一體化、新型城鎮化的建設甚至城鄉關系的協調發展都起著不容忽視的作用。
二、江夏文化名片：梁子湖風景區
（一）梁子湖風景區的起源
為配合中部崛起計劃，促進梁子湖沿湖區域經濟社會發展，加快該區域城鎮化進程，保護梁子湖風景區的生態環境。2006年3月，在江夏區人民政府的領導下梁子湖風景區成立。景區位于梁子湖畔，版圖面積100平方公里，陸地40平方公里，水域60平方公里?！?〕梁子湖風景區管理委員會于2007年4月成立，托管沿湖周邊8個行政村（見下表1），總人口約6210人。2005-2006年5月，省、市規劃設計研究院編制的《梁子湖風景區南北嘴近期規劃》，經武漢市規劃委員會專家評審，于2007年9月正式批準，規劃范圍涉及舒安鄉南嘴村、五里界北嘴村、新華村3個行政村現狀陸地范圍?！?〕
（二）梁子湖風景區的發展
梁子湖風景區整體建成后東連鄂州、西接武漢、南銜黃石，距武漢、鄂州、黃石、咸寧4城市均在50公里以內，管委會計劃將其打造成“碧湖連天，悠悠水鄉”為主要形象的生態文化旅游目的地；并將其打造成武漢市“兩型社會”建設示范景區。景區自成立以來，舉辦了如水上飛人秀、螃蟹文化節、龍灣年貨節等許多活動，并于2014年12月獲得“武漢旅游知名品牌”獎項。2007年梁子湖風景區建成發展以來積極鏈接周邊文化旅游景點，強勢帶動了周邊文化產業的發展，例如湖泗古窯址、龍泉山楚王陵王妃墓等文化景點。梁子湖風景區還推動了轄區內保福祠村紅色文化旅游村建設，當地村民依托保福祠村這個與天子山緊密相連的革命老區和天子山愛國主義教育基地，大力發展紅色文化旅游，帶動村內多數村民解決就業問題。
2012年，梁子湖風景區已完成景區大部分建設。其中由武漢市人民政府和市總工會出資興建的全國勞模療休養中心，是集勞模先進人物學習、培訓、療養康復于一體的“勞模之家”；武漢兩型建設光伏綜合應用科普示范園項目一期5兆瓦獨立太陽能發電站建成且并網發電；中科院水生所現代漁業研發基地項目奠基，啟動南咀村區域土地流轉；基本完成紫狐長灘魚文化休閑公園一期工程國內國際釣場和園區建設；轄區內北嘴新村遷村騰地建設新農村，建成后將有效降低農業生產面源污染，年節約居民用電1.5萬度。2012年梁子湖風景區完成財稅收入810萬元，固定資產投資5.8億元，社會消費品零售總額8500萬元，農民純收入達到9990元，引進過億元投資項目2個。〔5〕2013年完成財稅收入1160萬元，固定資產投資5億元，社會消費品零售總額0.9億元，農民純收入達到1.11萬元，招商引資3.05億元?！?〕
自梁子湖風景區建成以來，在促進當地經濟發展，調整經濟結構，提升當地農民收入做出了顯著貢獻。景區所轄區域內的農村則借由梁子湖風景區的建設發展，大力發展農家樂休閑旅游、愛國主義紅色旅游等集旅游觀光、文化旅游特產生產銷售、文化體驗等文化旅游業，當地的文化旅游業已經成為支柱型經濟來源。文化旅游業是現代服務業的重要發展方向之一，也是鄉村文化產業發展的主要內容，它可以有效聯合鄉村的各種資源，使鄉村在保持當地文化風俗和基本田園風光的基礎上實現產業升級，促進“新型城鎮化”和“建設美麗鄉村”的協調發展。
三、制約與矛盾：梁子湖風景區發展中存在的問題
梁子湖風景區自2006年建成以來已經經歷了十年的發展，總體上優化了當地農村的村容村貌，顯著提升了當地村民的生活水平，并成為國內外的熱門景點。但是其發展過程中仍然存在一些問題，這些問題制約著景區的發展。
（一）缺乏核心文化競爭力
文化產業所生產的文化產品是形成文化形象，從而產生文化感召力的核心來源。但是，并非每種具有影響力和吸引力的文化產業都可以形成一種對人能產生強烈文化感召力，給人留下深刻印象從而促進人的精神世界的觸動。梁子湖風景區作為一個十分有特色的旅游景點，目前在經濟上的作用十分顯著，但是在精神上的感召力卻稍微遜色，未能形成一種強烈的能夠促使人們價值觀轉變的文化形象。從這個角度看，梁子湖風景區目前的發展十分缺乏區別于其他文化景區的核心特色，文化競爭力有待提升。
（二）管理體系混亂
梁子湖周邊有四座城市：武漢市江夏區、鄂州市梁子湖區、大冶市、咸寧市咸安區。據2010年荊楚網報道，目前尚無統一的權威機構對梁子湖進行全面管理，這也給江夏區梁子湖風景區的發展也帶來了很大阻擾。武漢市江夏區設有“梁子湖風景區管理處”；而梁子湖中的梁子島上，設有“湖北省梁子湖管理局”，它由省農業廳水產局設立，負責管理水產方面的事務，即只有水面以下的養殖管理權限；“梁子島風景管理區管委會”（即梁子島鎮政府），與梁子湖管理局相鄰，是隸屬鄂州市的科級單位。梁子湖流域除分屬武漢、鄂州、黃石、咸寧四個地方，還被環保、林業、航運、水產、旅游、水利等多個主管部門牽扯，多頭管理已成為梁子湖管理的最大瓶頸，江夏區梁子湖風景區的發展更是受到其制約。
（三）風景區生態環境出現惡化
據荊楚網消息報道，從2007年10月起，湖大資源環境學院對梁子湖進行分區水質采樣和樣品測試。測試數據顯示，梁子湖不同水域的水質差異明顯。武漢江夏區區域內的西梁子湖，水質以Ⅱ類（占76%湖面）為主，Ⅲ類（占20%）次之。但鄂州市區域內的東梁子湖水質IV類占59%，Ⅲ類占17%，V類占22%，劣V類（1.49%）和Ⅱ類（占0.36%）分布在局部區域。由于梁子湖本身流域面積大，政府部門監管也存在心有余而力不足的情況。在2004年，為了湖泊的整體保護，武漢市咨詢委提議：武漢、鄂州、大冶三地聯合保護梁子湖，以解決“跨界”難題。隨后三地聯合簽署《梁子湖宣言》，《梁子湖宣言》對其環境與生態的保護起到了一定的作用，但由于跨部門的管理，在實際執行中仍有多種困難。
四、對策與啟發：梁子湖風景區的發展路徑
梁子湖風景區歷經近十年的發展，在農民生產生活水平、美麗鄉村建設、民俗文化傳承等方面都有顯著效果。梁子湖風景區的發展有其自身資源條件作為基礎，更有政府的介入和推動，企業的投資與建設等多方資源的聯合才共同推動了梁子湖風景區的發展。梁子湖風景區的發展模式不是一種標準模式，但它可以作為一種整合鄉村資源、發展鄉村文化產業、促進鄉村建設的示范，為新型城鎮化建設、鄉村文化產業發展提供借鑒和啟發。目前，針對梁子湖風景區發展中存在的問題，筆者提出了以下建議。
1.探索梁子湖風景區文化核心，加強文化產品吸引力
以世界上最成功的主題公園迪士尼樂園為例，迪士尼主題公園“給游客以歡樂”的經營理念，恰到好處揭示了其中的核心――“快樂的體驗”。迪士尼主題樂園的成功之處，不僅在于其新穎的創意和高科技所提供的娛樂硬件，更為重要的原因是迪士尼所秉承的“為顧客創造歡樂體驗”和宣傳一種大眾普世價值和美好生活的信念，給人們的心靈提供了慰藉的文化核心。而對于江夏區梁子湖風景區這樣的鄉村文化產業而言，筆者認為可以從“創造美好生活”這一文化核心理念入手。加強核心文化理念諸如“新能源生活”、“走進自然”、“人與自然和諧發展”等文化價值觀的宣傳和吸引力，運用景區展示、新媒體宣傳、形象代言等多種手段，增強其文化核心力量和文化競爭力。
2.明確各政府部門具體責任，建立健全行政問責制
針對梁子湖多頭管理問題，應明確理順江夏區梁子湖風景區及梁子湖流域所屬環保、水利、農業、水產、林業、旅游等管理部門的具體職能和應承擔的責任，加強各部門間的分工、合作、交流；防止多頭執法、職責不明。同時還必須加強各部門的追責制度，一旦出現問題，可具體歸責于其所承擔責任的部門，要求該部門作出整改，避免出現各政府部門間互相推諉扯皮的現象。
3.加強梁子湖環境保護立法工作，嚴格依法治理
就2004年《梁子湖宣言》發表而言，該宣言內容大于形式。要真正保護好梁子湖必須從立法環節根本上來解決問題，制定相應的制度和法律來對梁子湖風景區的發展保駕護航，完善相應法律和制度可以有效規范各政府部T的職能范圍，使梁子湖風景區的政府管理部門切實做到在行政過程中的依法行政、有法必依、執法必嚴。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕劉援朝，劉景.淺論我國文化產業的發展及對策〔J〕.社會科學論壇，2003，（06）：73-75.
〔2〕胡惠林.國家文化治理：發展文化產業的新維度〔J〕.學術月刊，2012，（05）：28-32.
〔3〕江夏區建設志（1975-2008）〔F〕.武漢：崇文書局，2009：364.
〔4〕江夏年鑒2009〔Z〕.武漢：長江出版社，2009.
鄉村產業發展存在的問題范文5
關鍵詞：休閑農業；鄉村旅游；管理經營模式
中國的農業資源豐富，不僅包括農業資源，還有更豐富的自然資源，諸如農村居民的生活方式、鄉村文化等等。通過對這些資源開發、整合、規劃，使得農業資源特色化發展，以此作為旅游資源而開發旅游項目，以其濃郁鄉村氣息吸引更多的游客前來旅游。但是，要確保農業旅游的可持續發展，就要注重探索旅游經營管理模式，以在發展農業的同時，促進當地的農業經濟發展。
一、休閑農業與鄉村旅游管理中所存在的問題
1.休閑農業與鄉村旅游的開發理念缺乏創新性
農業的產業化發展，如果在研究的層面上發展缺乏廣度，且深度不夠，就要會導致農業產業的定位低而無法突出特色。大眾化的產業發展就必然導致農業資源無法充分開發?，F代的鄉村旅游經濟發展，就是要從創新的角度出發打造休閑農業項目，促進鄉村旅游經濟發展。如果在打造鄉村旅游項目的時候沒有對所具備的旅游資源和旅游產業以明確定位，就會導致鄉村旅游項目著眼于短期效應而不注重長期利益，使得鄉村旅游小型化發展，雖然可以獲得一定的經濟效益，但是難以獲得良好的社會效益。
2.休閑農業與鄉村旅游存在基礎建設不足的問題
要將農村資源打造為旅游資源，就要具備相應的基礎設施。目前農村所具備的資源以自然農業資源為主，所以，在休閑旅游項目中，多是對現有的自然農業資源進行旅游化發展，但是，鄉村旅游要產業化發展，就要配套設施齊備，而現行的鄉村旅游存在著基礎建設不足的問題，對于休閑農業與鄉村旅游產生了負面影響。特別是從事休閑農業與鄉村旅游產業的工作人員多是農村當地的農民，他們沒有從事旅游工作的專業素質，無論是在服務技術水平上，還是服務觀念上都不具備旅游業從業人員素質要求，這就使得鄉村旅游難以標準化發展。
3.休閑農業與鄉村旅游的項目模式單一
農村地區在政府的引導下才能夠更好地產業化發展。政府發揮引導作用的同時，還發揮著監督職能，特別是農村旅游發展，政府就要實施監督管理，以使得鄉村旅游規范化發展。但是目前的休閑農業與鄉村旅游存在著脫管的問題，一方面旅游經營活動沒有規范化、秩序化，游客的權力也無法得到保護，另一方面，旅游項目模式單一而缺乏創新性。造成這種現象的主要原因是，對鄉村旅游市場沒有深層次開發，使得休閑農業發展受到制約。特別是多數的旅游項目以自然農業資源為主，而沒有對農業資源從旅游規劃的角度進行整合，缺乏了創新性的旅游項目就難以在旅游產品開發上有所擴展，也因此而使得旅游產品缺乏競爭力。
二、休閑農業與鄉村旅游管理經營問題的有效對策
1.對休閑農業與鄉村旅游要科學規劃
中國社會主義新農村建設對農村經濟發展起到了重要的推動作用。但是，如果對農村的資源沒有合理利用，就會導致資源浪費，而且沒有創造應有的經濟價值和社會價值。所以，要以休閑旅游為指導思想，對農村的資源科學規劃，做到鄉村旅游項目規劃要因地制宜，做到布局合理。這就需要在鄉村旅游管理的時候，要結合當地的氣候環境特點，對各項農業資源都要優化配置，以將農業資源的優勢充分發揮出來。休閑農業，就是要保持農業生態，且要促進農業休閑化發展，使得農業生態化、市場化，促進鄉村旅游科學化發展，所以，對于鄉村旅游項目要深入研究，做好科學論證工作，從長遠的角度將管理經營模式建立起來，以使鄉村旅游創造經濟效益的同時，還要創造更高的社會效益。
2.對休閑農業與鄉村旅游要強化基礎建設
休閑農業就是推動農業產業化發展，基礎建設是非常重要的，這也是農業產業規?；l展的基本條件。鄉村旅游項目要規?；l展，就需要當地的政府對農村建設給予高度的重視，以對公共基礎設施加大資金投入，并將相應的保障體系建立起來。鄉村旅游項目在政府的主導下市場化方向發展，就是要提高旅游項目的吸引力爭取更多的投資。通過加大招商引資力度，不僅可以吸引更多的投資主體參與到旅游項目中，而且還可以對社會力量起到引導作用。政府參與其中，就可以將基礎建設平臺建立起來，出臺相應的政策旅游項目多元化發展，從而使得休閑農業與鄉村旅游項目開發運行中所遭遇的資金問題得到解決。
3.對休閑農業與鄉村旅游要品牌化發展
休閑農業與鄉村旅游項目的開發，除了要將自然資源充分利用起來，還要注重當地文化的有效應用，以使得旅游產品具有文化內涵。農業旅游產品的開發，要注重對農村的原始資源予以保護，對地域文化要從保護的角度求發展，以使得當地的文化傳承下去，同時還使得旅游產品充滿生機和活力。注重農村地方文化旅游的優勢還在于，突出地方文化，實施旅游差異化發展，從而發揮旅游品牌效應。旅游差異化發展的主要目的是為了滿足消費者不同的需求，在旅游產品開發中，就要將農村的自然資源與當地的文化充分結合，實現旅游產品的精品化，以提高行業市場優勢。在農村自然資源與當地文化的融合的同時，還要注重重點的鄉村旅游資源的開發，使得當地的特色資源被開發出來，有助于促進人與自然和諧。政府所發揮的作用是加大鄉村旅游資源的宣傳力度，對當地農村資源從旅游產業發展的角度進行開局，以在保留原始資源的情況下將當地的經濟帶動起來。
三、結語
綜上所述，中國的農業已經打破了傳統農業發展模式，逐漸向現代農業過渡。所謂的現代農業，就是要走農業產業化發展道路，推動農業經濟快速發展。隨著中國旅游經濟的快速發展，休閑農業項目越來越得到重視。在保護農村自然資源的前提下進行旅游資源開發，并注重對當地文化的挖掘，實現自然資源和文化資源的整合，以使得鄉村旅游獲得經濟效益的同時，還能夠創造社會效益。
參考文獻：
[1]魯陽，馮成驍，楊唇.“美麗中國”鄉村旅游發展模式研究[J].長江大學學報（社會科學版），2013（05）：70―72.
[2]耿紅莉.休閑農業與鄉村旅游發展中政府主導作用的思考[J].中國鄉鎮企業，2012（04）：50―53.
鄉村產業發展存在的問題范文6
一、吉林省文化創意產業發展的問題
可以看出，吉林省文化創意產業表現出鮮明的地域特色，如，影視作品主要以表現白山黑水的粗獷為主，自然景觀原始而質樸，人物善良而狡黠，形成了迥異于其他地區的獨有文化樣態。這種自然與人文的特殊景觀，成為吉林省文化創意產業競相開發的對象。但是，我們也應該看到，獨有的自然景致并不能成為文化產業依賴的全部，需要對自然資源進行深度開發，使吉林省文化產業發展形成可持續發展、有頑強生命力的朝陽行。但是，需要指明的是，吉林省文化創意產業的繁榮景象只是表面的繁榮，內里存在諸多問題。筆者針對此現象進行了深入的調查研究。從調查資料的整理與分析可以看出，吉林省文化創意產業存在諸多問題。問題主要表現為以下三個方面：
1.深度開發較少
主要依靠原始自然形態資源，如長白山及周邊民俗村的旅游開發，主要依靠自然存在的原始樣態，而對深厚的文化意蘊缺乏深度發掘。
2.缺乏精確的文化定位
僅把吉林文化展現為東北方言和鄉村的喜劇性和娛樂性，吉林文化的真實性與復雜性并未得到全面的體現，如東北風二人轉和鄉村影視劇等。
3.缺少整體性文化產業觀念，文化創意產業鏈并不完善
現有的文化創意產業表現為單一化、零散化和隨機化，文化創意產業少有全局性的戰略考慮和高層設計，缺乏文化產業理念，各自分散經營，造成文化創意產業發展扎堆或發展不足的兩個極端。
二、吉林省文化創意產業現狀分析
上述問題的出現是有諸多原因的，除了文化創意產業政策、地域、經濟等外在因素外，創意人才的教育問題阻礙了吉林省文化創意產業的發展。
較以北京、上海等發達地區，吉林省文化創意產業人才較少：2010年上海市文化產業從業人員達到108.94萬，江蘇省為111.9萬，北京市82.9萬，浙江省75萬，而同期吉林省不足50萬人，占總人口的2%不到。創意人才是創意產業發展的核心，吉林省創意產業人才數量上的不足，已經預示了吉林省文化創意產業發展的未來充滿挑戰。
復合型高端人較少，而且大部分缺乏現代文化產業意識。高校是文化創意產業人才培養的主要機構，但由于培養機制等原因，文化創意產業人才少有經過專業系統訓練的人才。所以，從事文化創意的人員不僅缺乏創意，而且少有精通策劃經營和管理，熟知東北亞各國語言和文化的復合型高端人才，更缺乏享譽國內外聲望的高層次、高素質，能實現“頭腦風暴”的個性化高端人才。
人才結構不合理，實際動手能力較差。大部分文化創意產業人員主要畢業于傳統的中文專業，重理論，但缺乏實踐，更沒有經歷過產學研一體化的培養，缺乏明確的產業意識，不適應動手能力極強的文化創意產業需求。
文化創意產業的現狀及存在的問題，為吉林省進一步實施文化創意產業大發展提出了新的考驗。對地處東北腹地、經濟不發達的吉林省而言，上述現象的出現確實為吉林省的文化創意產業提出了挑戰。從地理條件、經濟環境和政策支持等方面來看，吉林省文化創意產業是存在劣勢的，但從吉林省社會結構來看，又具有得天獨厚的優勢，因為吉林省高校云集，為文化創意產業人才的培養做好了準備。高校不僅是科技創新的發動機，還應是文化創新的發動機。
三、發展吉林省文化創意產業的對策
從上面的分析可以看出，改變吉林省文化創意產業狀況的重要途徑是探索吉林省高校文化創意產業人才教育體系，為文化創意產業提供最重要的基礎性人才。這就要求改革吉林省高校傳統中文教學體制，創建文化創意寫作學科。只有通過創意寫作這個管道，讓創意寫作機制發揮作用，文化產業才能在市場這個怪獸面前依然保持價值觀和國家意志的敏感度、清晰度，從而幫助吉林省形象，乃至國家形象的自我確認和向外伸張。吉林省高校教育，尤其是中文教育將會面臨巨大改革，將會出現大量創意寫作系。
海外創意寫作學科發展史及基本經驗，為我們提供了生動的現實依據和理論依據。文化創意寫作學科（或方向）的開創，是吉林省高校以往沒有過的改革。通過研究與實踐，可以研究創意寫作活動及創意寫作教育教學規律，創建吉林省高校創意寫作學科，進而探索以文化產業為先導的產學研一體化的創意寫作教學體系建構及實踐，并探索與傳統寫作學不同的以潛能激發、創意研究、技能拓展為核心的全新的創意寫作教學觀念及“工坊制”教學制度。同時，創建高校中文系創意寫作教學系統，在現有創新課程基礎上完成創意寫作課程體系創新建設。在理有創意寫作學科組基礎上，探索創新創建中文系創意寫作專業方向（或創建創意寫作系）的可能性，探索其培養目標、方法、方式、評估體系及標準。
