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生活污水治理工作思路范文1
一、指導思想
深入貫徹落實生態文明建設和環境保護重大決策部署，深刻領會“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力”“綠水青山就是金山銀山”等重要講話精神，牢固樹立和落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以高度的政治自覺抓好省環境保護督察反饋問題整改工作，抓好治理，精準發力、標本兼治，切實提升生態環境質量。
二、基本原則
（一）堅持黨政同責，壓實整改責任。強化“黨政同責”，落實“一崗雙責”，強化管轄區必須管環境保護和整改，落實屬地責任，明確落實整改責任分工，傳導工作壓力，推動長期堅持整改工作落到實處。
（二）堅持整改標準，確保整改成效。堅持用最嚴格的標準、扎實的作風和鐵的紀律要求，全面推動各項整改措施落地生根，各項需要長期堅持的整改任務整改任務有效落實，確保整改成效經得起歷史和實踐檢驗。
三、主要目標
（一）督察反饋問題全部整改到位。針對省生態環保督察組需要長期堅持的整改任務，從細、從實、從嚴、從快，狠抓整改落實，高標準完成整改任務。
（二）整改工作取得新成效。理清工作思路、創新工作舉措、健全長效機制，以綠色創建為基礎，推進綠色學校、綠色社區、綠色街道創建，提高創建層次，助推生態文明建設。
四、主要任務及措施
（一）切實增強生態環境保護的責任感和緊迫感
堅決把生態環境保護工作擺在更為突出位置。將生態環境保護工作作為一項政治責任，納入重要議事日程高度重視，把省政府各項生態環境保護決策部署貫徹落實到位，把責任和壓力層層傳導下去。
（二）認真落實《市全面推行河長制實施工作方案》，全面加強轄區河道綜合整治。
1、第一季度整改措施：召開河長制專題會議，完善2020年度河長制工作計劃。
2、第二季度整改措施：4月份進行春季清理行動。集中清理河道
及周邊各類垃圾、農作物，確保河道保護范圍各種障礙物清除干凈。
3、第三季度整改措施：排查河道排污口，查清每一個入河排污口的位置、類型和污水來源，依法進行清理、封堵，提升水環境質量。
4、第四季度整改措施：加強宣傳教育。針對環保觀念淡薄，亂丟亂扔生活垃圾，生活污水隨意排放等現象進行宣傳教育，引導群眾共同維護自己的生活環境。
（三）加大需長期堅持整改任務的整改力度。認真執行“村收集、街轉運、市處理”的運行機制，讓農村的生活垃圾得到有效處理。
1、第一季度整改措施：堅持同意村為監督主體，明基公司為責任主體，村民積極參與的工作機制，完善村收集，明基公司轉運處理工作機制，要科學設置生活垃圾點，鼓勵引導村民實施生活垃圾源頭分類減量。街道將垃圾治理費用納入年度財政預算，足額落實經費；完善生活垃圾治理工作臺賬，實施治理工作月檢查季度通報，年底統一考核，確保垃圾收集轉運處理規范。
2、第二季度整改措施：加強宣傳，策劃和組織“4．22”地球日，“6．5”世界環境日等重要環境紀念日活動宣傳；廣泛利用LED屏、廣播、宣傳橫幅、宣傳單及微信公眾號，結合環境綜合治理，大力強化農村生活垃圾治理輿論宣傳，開展“美麗庭院、干凈人家”創建活動，引導村民從身邊垃圾治理做起，實現生活環境明顯改觀，形成文明自覺。
3、第三季度整改措施：完善生活垃圾治理機制，構建生活垃圾處理責任體系，實現村級公共環境干凈、優美。
4、第四季度整改措施：開展同意村生活垃圾治理運行模式“回頭看”，查找治理目標差距，制定治理措施整改落實。
五、組織保障
(一)加強組織領導。堅持“黨政同責”和“一崗雙責”，嚴格落實街道黨工委及有關部門的生態環保責任，形成各司其職、各負其責、密切配合的生態環保工作合力，確保問題整改到位。
生活污水治理工作思路范文2
以黨的十七大和全會精神為指導，深入踐行科學發展觀，按照“三結合”（全面推進與重點突破相結合、完成正常工作任務與積極創新相結合、污染治理與生態環境建設相結合）的工作思路，突出抓好污染減排和環保模范城市創建工作，確保完成全年環保工作目標任務。
二、工作目標
1.完成市政府下達的污染減排工程項目建設任務。
2.灃河、潏河、滈河、皂河等主要河流水質持續好轉，保持在地表水三級標準。
3.全區空氣質量優良天數達到311天。
4.城市集中式飲用水源水質達標率保持100%。
5.做好農村飲用水源地保護工作。
6.城區生活垃圾無害化處理率達到85%以上。
7.完成省級環保模范城市驗收和國家環保模范城市技術核查的相關工作。
8.有效預防和減少一般性環境污染事件發生，杜絕較大以上環境污染事件發生。
三、工作任務
（一）強化三項措施，確保完成年減排任務
一是工程減排方面，抓好秦悅紙業等3家企業和財經學院等5家高校的脫硫工程，以及翻譯學院等2家高校的生活污水處理設施建設，力爭早日投入運行。二是結構減排方面，繼續加強對重點污染企業的監管，確保生產廢水達標排放。對不能穩定達標的違法企業報請區政府依法實施關閉，年計劃關閉1－2家造紙企業；嚴格控制燃煤設施建設審批，在城區熱力管網鋪設范圍內不再批建分散的燃煤設施。督促區熱力公司和城區20蒸噸以上的燃煤鍋爐使用單位，建設符合國家要求的脫硫設施，并同步建設與環保部門聯網的在線監控系統，確保煙塵達標排放;對城區集中供熱范圍內的分散鍋爐，要逐步實施拆爐并網。三是管理減排方面，加強污染處理設施的營運監管，把污水處理設施和脫硫設施的正常運行作為監督重點，逐步完善重點污染源在線監測管理體系，保證設施正常運行和發揮效益；落實排污許可證制度，加強水、氣排污許可證發放管理，對已發放排污許可證的排污企業要進行專項檢查，對沒有進入市政管網的超標排污企業加倍征收排污費，提高工業廢水達標排放率。通過以上措施，確保全區年完成化學需氧量減排6100噸、二氧化硫減排1736噸。
（二）完善監管機制，加大渭河流域水污染治理工作力度
一是抓好區污水處理廠、高校生活污水處理設施和造紙企業等重點企業污染處理設施的監督檢查，確保達標排放。二是認真開展灃河、太平河、皂河專項整治工作，督促沿線排污單位完善治理設施，改進生產工藝和技術，不斷提高處理率和達標率，減少水污染物排放量，確保灃河、太平河、皂河出境水質達標；對不能實現達標或不能穩定達標排污的企業，環保部門要限期治理，并從重處罰；對治理無望和違法排污的企業依法予以關閉。三是完善集中式飲用水源保護區管理制度，強化保護區內建設項目和人為活動的監督管理，建立并完善城鄉飲用水水源污染應急預警體系，預防和減少一般性污染事故發生，杜絕重特大污染事故發生，確保飲用水源安全。
（三）加大綜合整治力度，力爭良好天數達到311天
一是不斷完善全區揚塵污染防治體系，落實監管責任，切實加強對城市建成區建筑施工工地和各類煤堆、渣堆和料堆等場所防塵措施的監督檢查，督促責任單位落實揚塵控制責任，確保降塵量不高于22噸/平方公里·每月。二是繼續推進燃煤煙塵污染治理工作，拆改燃煤鍋爐8臺，積極推廣和使用潔凈型煤和清潔能源。三是抓好繞城高速、西漢高速、西柞高速和210國道兩側煙塵污染整治工作，改善城區周邊空氣環境質量。四是開展城中村、城鄉結合部、區域交界處等環境薄弱區域的環境綜合整治工作，改善城鄉環境。五是嚴格落實秸稈禁燒和綜合利用責任，堅持“四位一體”聯合督查,力爭禁燒率達到100%。通過以上措施，最終實現全區大氣環境質量二級以上良好天數達到311天的目標。
（四）推進生態示范創建活動，努力提升農村環境保護水平
結合新農村建設，積極抓好農村生活垃圾收集清運工作，建設3個垃圾壓縮站，加快五臺街道污水處理廠建設，完成子午街辦、王莽街辦2個環境優美鄉鎮和子午街道抱龍峪村、東大街道慶鎮村、細柳街道南佛溝村、太乙宮街道水湫池村和楊莊鄉中等村5個生態村的創建工作。加強規?；笄蒺B殖場污染防治工作，不斷提高畜禽糞便綜合利用能力，抓好杜曲街道東韋村竹園養豬廠污染治理示范點和1家屠宰廠污染治理示范點建設；繼續實施農村飲用水源地保護示范工程，堅決取締飲用水源地周邊威脅飲水安全的所有排污口，25個鄉街年內分別建成1個農村飲用水源保護示范工程。繼續加強秦嶺生態環境保護，堅持定期對非煤礦山和房地產項目進行檢查，堅決查處違規建設和旅游企業亂排污的現象，確保秦嶺生態功能的可持續性。
（五）強化環境執法和安全監管，努力提升環境管理水平
一是嚴格落實區招商引資項目評審、環評和“三同時”制度，嚴把建設項目環保準入關，實行環境保護“一票否決”，禁止高耗能、高耗材、高耗水、高污染的項目入區建設，積極扶持技術先進、無污染的清潔生產工藝和高科技項目，堅決將不符合國家產業政策和選址不合理的污染項目拒之門外。二是以重金屬污染治理為重點，深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，依法對重點污染企業、行業、區域和流域進行整頓，對國家明令禁止的“十五小”和“新六小”違法企業，一經發現，堅決取締。三是加強環境工作，進一步完善“12369”環境工作機制，提高基層環境的處理能力，切實解決好群眾投訴問題，及時查處，按期辦結，確保全年環境件查處辦結率達到95%以上。四是不斷完善突發環境安全事件應急預案，積極開展環境突發事件應急演練，提高環境監管水平和突發事件處置能力。五是加強環境監測能力建設，提高基礎及深度分析技術裝備的現代化和自動化水平，充分發揮監測儀器效能，認真做好各項環境質量監測，重點對水、空氣、土壤中有機物和重金屬含量進行分析，為環境保護工作提供依據。
（六）大力做好環境宣傳教育工作，營造良好社會氛圍
充分利用各種宣手段和宣傳陣地，廣泛開展環保宣傳教育活動，倡導低碳生活方式，提高公眾節能減排意識。定期組織領導干部和企業法人進行環保法制培訓，增強做好環保工作的責任感和緊迫感。積極開展綠色文明示范工程創建活動，普及生態環保知識，使廣大群眾養成節約資源、文明健康的生活方式。繼續辦好環保宣傳電視節目和《開發》環保專欄,強化環保宣傳工作，不斷提高廣大群眾的環保意識，為環保工作營造良好的社會輿論氛圍。
四、工作要求
（一）進一步增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感。各鄉街、部門必須從大局出發，充分認識加強環境保護的重大意義，切實增強環境保護的責任感和緊迫感，采取有力措施，加大保護力度，促進經濟結構調整和發展方式轉變，努力實現節約發展、清潔發展和可持續發展。
生活污水治理工作思路范文3
轉變觀念，提高保護漁業資源環境的認識。多年來，縣委政府和主管部門一直堅持樹立“保護漁業資源是水產業的頭等大事，是實現可持續發展的關鍵，保護漁業資源就是保護生產力”的觀念。政府各部門不斷強化認識、轉變觀念，正確處理經濟發展與資源環境保護的關系，堅持開發與保護并重，大力推進漁業增長方式的轉變，在合理開發利用漁業資源的同時，采取有效的措施，強化漁業執法管理機制，加強漁業資源環境保護工作，努力實現經濟、生態和社會效益相統一的高質量的可持續發展，在全縣范圍內尤其是在沿江沿湖從事漁業生產者及廣大漁民中形成了共識。
突出重點，加大保護漁業資源的力度。嚴格實行“禁漁期”制度?？h委政府和主管部門在充分利用水面資源優勢，發揮水產生產潛力，使水面大縣向水產大縣邁進，促進縣域經濟發展的同時，注重將水產開發與資源保護相結合起來。根據相關法律法規，針對實際，確定禁漁期和護草期，劃定禁漁區、養殖區、增殖區和實施輪休輪養的制度，實行魚、蟹、蝦等水產品的混養，通過食物鏈的有效連接，充分合理地利用水草資源和漁業食物養分。開展普法工作。如何提高養殖單位、生產經營者和個人的法律意識，自覺地依法生產，以法律保護其合法權益和發展生產，這就要加大漁業法律法規的宣傳、教育工作的力度。每年，我縣結合《漁業法》宣傳及專項治理，印發宣傳材料，在報紙、電視臺同時刊載播放，提高了廣大生產經營者的水面、資源國有化意識。人工增殖水產生物資源。為了有效地增殖大湖漁業資源，確保漁業經濟可持續發展，水產主管部門在對全縣漁業現狀的充分考察的同時，拿出專項資金對大湖進行人工增殖放流。使漁業資源保護費真正做到“取之于漁，用之開漁”。水產部門引導明星企業對大湖進行增殖，全面推行“種草移螺”工程，推廣“湖泊生物資源快速修復與漁業利用技術”科研成果，加大資源修復工作力度。2008年度在泊湖水產開發有限公司和大賽湖水產開發公司等明星企業的帶領下，全年共注入“種草移螺”等資源恢復資金600多萬元，投放螺螄286萬公斤，移植草種52900公斤，復植面積達25.1萬畝，使大湖資源得到了較好的修復，從而走出了一條開拓創新之路，創造了“投入小、產量高、效益佳”新的經營模式。加強國有水面監管力度，全面實施養殖證制度?？h委、政府在轉變工作思路的同時將規范國有水面使用權的管理作為產權改革的突破點和起步點，由直接指揮水產經營轉到宏觀管理。制定切實可行的縣級《中華人民共和國漁業法》實施辦法，出臺了相關的管理規定，提出新時期發展思路和操作原則，實現國有水面的使用制度改革。按照市場規則運作調整國有水面，實現國有水面政府高度壟斷，“一個龍頭放水”的基本目標，使國有水面管理走上制度化、規范化、法制化的軌道。改變“甩手”承包、“官倒”的現象，遏制酷捕濫撈，“吃資源飯”的境況。開展漁業水域環境保護工作?！痢梁词情L江河谷洼地經長江圩堤封閉而形成的水流沖積湖為過水型湖泊。湖內水質優良，無工業“三廢”污染。ph.1—7.8，水體透明度1.5—2米。是養殖開發的優良水域。雖然目前境況很好，但主管局及漁政管理部門“居安思危”，通過深入細致調查，制定切實可行的水域檢測標準，依法查處、監控生活污水、船機修理等對水域造成污染的案件，保護漁業生產者的合法權益。
嚴格執法，嚴厲打擊破壞漁業資源的違法行為，營造穩定和諧的漁區環境?？h級水產部門及漁政執法管理單位是維護漁業生產秩序、保護漁業資源的執法主體，本著“嚴查、嚴管、重點打擊和普遍教育”的精神，采取劃分區域、責任到人、普遍管理、重點突出、聯防治理、死看硬守、經常管理與臨時出擊相結合的辦法，確保國有漁業資源不受損失。
加強領導，形成保護漁業資源環境的強大合力?？h委、政府和主管局均高度重視漁業資源保護工作，切實加強領導精心組織安排。每年的禁江禁湖、《漁業法》宣傳及專項治理工作均由分管領導掛帥，成立工作領導小組。水產、公安、司法、工商、宣傳等部門各負其責、協同作戰，制定切實可行的漁業資源環境保護的方案、措施并加以落實，水產部門及其漁政執法管理單位認真履行法定職責，切實加強監督執法管理。公安部門全力配合漁政部門搞好執法檢查。工商部門協同漁政管理部門依法對農貿市場、集市的有關水產品進行監督檢查，司法及宣傳部門廣泛宣傳漁業法律法規和漁業資源環境保護的重大意義，及時報道執法、檢查情況。各沿湖鄉鎮人民政府充分發揮基層組織的作用，采取可行措施，加強本轄區內漁業資源環境保護工作。
生活污水治理工作思路范文4
現在，我代表__>:請記住我站域名/工作報告，請予審議，并請列席的同志提出寶貴意見。
20__年，我鎮在區委、區政府和鎮黨委的正確領導和鎮人大的監督支持下，深入貫徹落實黨的十精神，堅持新型城市化發展方向，緊緊依靠和團結全鎮人民，以加快經濟發展為主線，以重點項目建設為抓手，大力推進現代農業、機械制造和休閑旅游等產業發展，努力在提高鎮村建設管理水平、強化生態文明建設和改善民生上下功夫，全鎮保持了和諧穩定，經濟社會穩步發展。2013年，全鎮實現地區生產總值20.95億元，同比增長6.5%；實現工業總產值19.35億元，同比增長10.8%；實現稅收入庫1.427243億元，同比增長13.182%；完成固定資產投資額3.518752億元，同比增長68.61%；實現農業總產值13.05億元，同比增長2%；完成進出口總額3926萬美元，完成全年任務數的109.03%；實際利用外資274萬美元，完成全年任務數的100.37%。
（一）農業發展基礎不斷夯實。認真貫徹落實市“惠民66條”和區促進農民增收的“24條”舉措，扎實做好水稻新品種引進、農產品檢測工作，農業生產穩步推進；新成立__盆景、__藝精綠化苗木專業合作社2家，特色農業的產業化水平不斷提高；投入資金10777萬元，推進農田、水利、農村生活污水治理項目建設62宗，農村生產生活條件大幅改善；落實各項惠農扶持政策，發放惠農補貼資金118萬元。
（二一）產業轉型升級步伐加快。大力發展以汽車產業為龍頭的先進制造業，認真落實促進企業發展的扶持政策，大力開展“暖企行動”，促進企業在逆境中求生存、謀發展。推進28家企業開展清潔生產工作，推薦4家企業申報“__區民營骨干企業”和“__區扶持中小企業發展重點技術創新項目”。__園區一期已與10家企業簽訂落戶協議，東風日產發動機產能擴建項目、廣州__模具有限公司等4家已投產，__實業、__機械等機械裝備制造企業呈現良好的發展勢頭。加大招商引資工作力度，全鎮新增廣州市__建筑裝飾工程有限公司等工業項目3家，重點跟進項目3家，上述6個項目預計可增加產值7億元，增加稅收6千萬元，發展后勁進一步增強。認真落實促進企業發展的扶持政策，大力開展“暖企行動”，促進企業在逆境中求生存、謀發展。推進28家企業開展清潔生產工作，推薦4家企業申報“__區民營骨干企業”和“__區扶持中小企業發展重點技術創新項目”。
（二）農業發展基礎不斷夯實。貫徹落實市“惠民66條”和區促進農民增收的“24條”舉措，扎實做好水稻新品種引進、農產品檢測工作，農業生產穩步推進；新成立__盆景、__藝精綠化苗木專業合作社2家，特色農業的產業化水平不斷提高；投入資金10777萬元，推進農田、水利、農村生活污水治理項目建設62宗，農村生產生活條件大幅改善；落實各項惠農扶持政策，發放惠農補貼資金118萬元。
（三）美麗鄉村建設成效明顯。全面實施“美麗鄉村行動計劃”，加大美麗鄉村建設的資金投入，促進各項建設有效落實。全鎮共投入資金8500萬元，完成鄉村道路硬底化125公里。推進了16個舊村委改造項目，村辦公環境得到改善。全面推行生活垃圾分類工作，農村混合垃圾減放量達到30%。如期完成了86間農村無害化公廁建設，順利通過了區美麗辦的檢查驗收。投入資金1006萬元，推進城鄉三年綠化項目13宗。鎮生活垃圾壓縮站、30條村的農村垃圾中轉站的建設正在推進。
（四）重點項目建設進展順利。強化責任分工、制定項目推進倒排表、建立健全項目協調機制，著力解決項目推進中遇到的困難和問題，確保項目按計劃順利實施。目前，古樹大道改造工程已完成80%，名優苗木展示中心一期工程即將施工，中小企業園二期已基本完成青苗款的發放工作，__職業技術學院__校區建設、集益變電站至祈福出站線、__燃氣等項目有序推進。
（五）社會保持了和諧穩定。以開展創建“平安__”、創建全國安全社區、社會面整體防控工作、道路
交通整治行動、打擊“三電”案件專項行動等工作為契機，全面加強社會治安綜合治理工作， “平安__”創建初見成效。2013年，全鎮共受理案件類警情534宗，同比下降12.5%，其中刑事警情246宗，同比下降12.1%；治安警情288宗，同比下降12.7%，實現打擊力度加大、警情下降的目標。全鎮共受理各類案件共162宗，辦結案件156宗，辦結率96.3%，實現“全國兩會”、五一、國慶等敏感時期和重大節假日無發生越級到省進京上訪案件。認真落實“一崗雙責”制度，深入開展安全生產隱患排查、道路交通、消防等專項整治，落實安全防范措施，全年安全生產形勢保持平穩態勢。（六五）社會事業全面發展。加快推進義務教育學校規范化 “兩項工程” 建設，鎮內教學條件大幅改善。全面落實《全民健身綱要》，完善農村體育設施，組織開展了“市民素質教育工程”、“道德宣傳月”、“孝老愛親月”等主題實踐活動和一系列文化體育活動。扎實社會保障救助和優撫工作，共發放低保金385.02萬元，發放五保戶供養款186.14萬元，發放養老保健金331.07萬元，發放各類優撫對象、參戰涉核人員的補助100.2萬元。扎實推進勞動就業保障工作，組織勞動力職業技能培訓5期1466人次，舉辦各類招聘會4場次，現場簽訂就業協議500多人；成功調處各類勞資糾紛案件29宗，追回金額315萬元。按照“科學發展、和諧計生”的工作思路，健全利益導向機制，抓好孕前教育管理和基層基礎建設，全面完成上級下達的各項指標任務，全鎮的人口和計劃生育工作得到進一步鞏固。關心群眾切身利益，扎實推進民生工程建設，全鎮236戶泥磚房和危房改造工程、保障性住房建設、主干道兩側景觀整治提升已全面完成，城鄉綠化建設、鎮健身休閑廣場、鎮中心幼兒園等項目有序推進。
（七）法治建設有序推進。認真貫徹鎮人大的各項決議，定期向鎮人大報告工作，自覺接受人大的監督，充分采納人民群眾的意見和建議，全面推進依法治鎮進程。堅持以開展 “正思想、走基層、抓落實、提效能”主題實踐活動、行風（機關作風）建設、整治庸懶散奢改進工作作風等活動為契機，認真貫徹落實中央八項規定，強化機關作風建設，建立健全了政府議事、工程招標、公車管理、干部考核等相關的制度，努力建設“為民、務實、清廉”政府。深入開展“兩代表一委員”聯系村（居）活動，深入基層一線、深入群眾當中，傾聽群眾的意見和建議，著力解決群眾關心的熱點難點問題。進一步完善領導聯系掛鉤村（居）、企業制度，加強了對基層組織工作指導和對企業發展的幫扶力度，不斷夯實經濟社會發展的基礎。大力開展培訓教育活動，全面加強黨員干部的綜合素質，切實提高黨員干部的科學判斷能力、駕馭市場能力、應對復雜局面能力和總攬全局的能力。積極推進政務公開工作，完善村務監督管理制度，切實保障群眾的知情權、參與權和監督權，廉政建設不斷深化，政府行政效能有效提升，政務環境不斷優化。
此外，工會、共青團、婦聯、武裝、關工委、體育、旅游、統戰等工作不斷加強，取得了新的成效，為全鎮經濟建設和社會發展作出了積極的貢獻。
生活污水治理工作思路范文5
（一）城市管理年專項整治行動月活動迭起
我們針對今年城市管理年城市環境管理四大重點和六大行動，配合我市“三創”活動的開展，先后組織開展了多次大型城市環境綜合治理活動，2月份動員，3月份為城市管理年宣傳活動月，4月份為全市性的門前市容環境衛生管理專項整治行動月，5月份為創建衛生街區，整治“六亂”專項行動月，6月份為清拆違法建設行動月，以區、街為單位，動員全市人民共同參與，掀起了一輪又一輪的城市環境整治新，為城市管理年和“三創”工作打下堅實基礎。當前我市開展的衛生街區創建工作正按照“考核到街區、責任到部門”的原則，在全市各街道實施，全市城區116條街道，已有32條街道通過考核。
（二）城市管理年城市環境管理重點任務順利推進
1、嚴控和查處違法建設取得明顯成效
針對過去一個時期一些城鄉結合部地區大規模的違法建設得不到及時制止的問題，我們多次召開會議進行研究部署，把今年1月15日作為嚴控違法建設的分水嶺，要求各區杜絕發生新的大規模、大面積的違法建設。
為了摸清全市違法建設的現狀，年初，我們組織各區進行了全面的摸查。據統計，從*年至今發生的違法建設有552萬平方米，其中，天河區為351.27萬平方米，白云區為64.65萬平方米，兩區合計占了全市總數的75%以上。
為了從源頭上查清違法建設產生的深層次原因，進一步理順管理機制，提高管理效能，根據市領導的指示精神，市城管辦組成調研組，對近年來我市重大違法建設問題進行專項調查，就如何解決重大違法建設向市政府寫出了調查報告。市城管辦根據調研成果，提出嚴控違法建設的12項長效化管理措施。這些長效化管理措施的頒布實施，特別是查處違法建設責任追究辦法，引起了全市各級領導和各個部門的重視，目前我市重大違法建設行為已得到嚴格的控制。截至6月底，全市累計拆除各類違法建設2千多宗，共48.69萬平方米。在6月份的全市“清拆違法建設行動月”活動中，全市集中清拆了一批幾年未能解決、嚴重影響我市城市規劃的違法建設，共615宗，23萬多平方米，其中天河區拆除了位于黃埔大道以北，深涌東路以東地段的前進村忠信木材市場，建筑面積約2萬平方米的違法建設，海珠區清拆了*大道南4萬多平方米的違法建設，對萬畝果林實施較為有效的保護和管理，在全市掀起新一輪拆除違法建設。
2、“六亂”整治力度進一步加大
“六亂”問題是“三創”工作的難點，也是今年城市管理年的重點，各區在市城管辦的統籌協調下，我們全力以赴加大“六亂”整治力度。一方面通過制作整治“六亂”宣傳教育VCD，加強宣傳；通過加強檢查、考評，對巡檢和檢查考評中發現的問題加強督辦；一方面抓住重點，以整治中大北門廣場作為試點，明確“六亂”責任單位和管理責任，落實屬地管理原則，實施聯合執法工作。三是創新機制，以東山區為試點，交警、城管和區有關部門聯合執法、整治轄區的機動車亂停放現象，效果很好。從今年上半年開展的4次全市性的整治“六亂”月度督查和2次季度督查的檢查考評情況看，各區的整體環境衛生情況理想，衛生死角清理較為徹底。
3、工地文明施工管理水平進一步提高
市、區建設和城管部門重點對在建工地的文明施工、按時施工、安全生產和工地環境等方面加大管理力度，進行全面普查，全市重點抽查在建工程項目255個，發出整改通知書110份。市建委還專門組織召開市建設工程施工現場管理工作會議，研究部署工地文明施工管理程序，明確施工管理的目標；做到信息共享，加強建設行政主管部門與城管執法部門的溝通合作；建立聯合查處機制，對屢屢違規的工程項目實施重點監控；在噪聲敏感區域采取一系列強制措施，減少夜間施工擾民，使工地文明施工管理水平有了新的提高。目前，我市大多數施工場地已達到圍蔽堅固、場地整潔干凈、地面硬化、及時灑水、現場封閉管理的要求。
4、舊城小區環境整治試點工作全面推進
我市選定了舊城區中32個群眾投訴最多、創衛工作推進難度最大的小區作為環境改善小區試點，并把其中的7個作為重點，由市負責全部的道路、排水和綠化建設的經費，綜合開展清拆違章建設、整治不規范防盜網、清理建筑物天面垃圾雜物、規范戶外廣告招牌等整治工作和“拆墻透綠”、改造小區道路、完善市政配套設施、建設綠化景點、整治“三線”、整飾建筑物立面等工作，并在整治改造后的區域內引入物業管理，落實長效化管理?，F在這32個舊城小區的整治工作已基本按計劃完成。其中海珠區沙園、毛紡廠、大江苑、東曉社區，東山區清水濠、東皋小區，荔灣區隆慶小區、和平新村小區，越秀區大德中、云臺里社區，天河區電子五所小區等的整治已取得良好效果。
沙園小區整治前，商鋪占道經營、道路狹窄難行、綠化管養不善、防盜網雜亂無章，缺乏休閑配套設施和場所。通過整治改造，拆除違法建設10451平方米，整治不規范防盜網23550平方米，規范飄雨蓬1982個，新建道路1條，改造道路10條，改造排水管網2.6公里，新增綠化面積9500平方米，整飾立面31棟，引進了現代物業管理，使小區內的治安狀況、環境衛生明顯好轉，小區管理達到了商品房小區的管理水平。
毛紡廠小區整治前，小區的環境也是十分惡劣，道路基本失修、區內黃土、違建窩棚林立、垃圾雜物成堆、生活污水橫流，可以說是全市“臟亂差”的典型。通過整治，共拆除違建13100平方米，整治不規范防盜網28187平方米，拆除飄雨蓬11260平方米，新建改造道路30條，改造排水管網2公里，新增綠化面積2萬平方米，整飾房屋立面30棟，小區面貌得到顯著改善。
5、開展全市性環保整治專項行動效果顯著
一是開展機動車排氣檢測專項執法行動。截止7月5日，全市共檢測機動車13873輛次，合格率為84.5%，對1885輛排氣超標機動車進行了處罰。市環保局對*市汽車公司等20個用車大戶進行抽檢，對128輛排氣超標車輛進行了處罰。
二是開展建筑施工、物料儲運和道路揚塵專項整治行動，市城管支隊出動近1000人，對我市9個監控點周邊工地進行全面檢查，查處471宗揚塵污染和施工擾民行為。市容環衛局加強對一、二、三級馬路和內環路等道路進行沖洗保潔，有效控制了路面揚塵污染。
三是開展查處飲食業污染擾民、查處無證照和占道經營飲食業的專項執法行動，城管綜合執法部門整治違章行為3497宗。環保部門對394家飲食業戶進行了重點檢查，責令限期整改和治理111家，停業35家，清拆5家。
四是加快采石場生態整治修復工作。全市共有338個采石場，其中通過驗收264個，復綠面積1137.64萬平方米，占總面積的89.7％。
（三）村鎮建設服務水平有了新提高
一是“城中村”環衛管理工作切實得到加強。“村改居”后，各區、街道環衛部門都逐步接管了原村的環衛工作，按照城區環境衛管理現行標準和辦法，理順“城中村”環衛管理體制，安排落實46個“城中村”的保潔經費，完善了“城中村”環境衛生器具的配備，逐步達到垃圾日產日清，統收統運，“城中村”環境衛生得到顯著改善。
二是強化中心鎮建設的引導服務工作。通過加強對中心村和農民建房的規劃和建設指導，引導農民有序建房和農村有序發展。市建設系統各有關部門大力推進送規劃、送設計、送技術管理指引下鄉工作，免費為村鎮居民提供《村鎮住宅建設指引》和居住小區規劃示范圖則，為村鎮居民依法建房、規范建房提供免費技術、設計規范與指引，使村鎮有新房也有新貌，創造村鎮和諧、優美環境，中心鎮建設進展順利，成效明顯。
（四）城市環境專項整治工作成績突出
一是鐵路沿線環境專項整治基本完成。今年上半年對市區118公里的鐵路沿線實施綜合整治，共清拆違法建設、過期臨建和窩棚近8.78萬平方米，清拆廣告、招牌和指示牌8713平方米，整治不規范防盜網5.9萬平方米，整飾建筑物外立面31753平方米，清掃垃圾31035.4噸，疏通排水溝66.4公里。根據“顯山露水見農田”的原則，在保留大部分自然生態的芒草、蘆葦和灌木的前提下，選擇新種株徑較小的大紅花、黃槐等品種對鐵路沿線實施綠化美化。目前，綠化任務已基本完成，共投資3855多萬元，完成綠化面積172.83萬平方米。廣鐵集團在這項工作表現相當出色。
二是市政基礎設施管理水平有了新的提高。針對我市人行隧道、人行天橋等市政設施存在的流浪乞討人員滯宿、環境衛生臟亂差、配套設施殘損等問題，市城管、市政、公安、民政等部門聯合采取行動，對人行隧道、人行天橋等市政設施進行專項整治，使市政設施的日常維護、環境衛生和治安狀況明顯好轉。目前，以清理整治占用市政設施的牌、桿、亭、站、欄的專項行動正在各區組織開展。
三是閑置地塊整治力度繼續加強。閑置地塊和停建工地的環境整治是各區在以往創衛工作中投訴最多的問題。今年我市根據以往的成功經驗，繼續組織各區開展整治工作。
對于管理未完善的閑置地塊和停建工地，主要通過市、區、街上下聯動，規劃、國土、城管、建管、開發、施工等部門橫向聯合，落實業主負責制，督促責任單位履行整治責任。
對于無主管理或業主無能力整治的閑置地塊和停建工地，由各區按照“一地一策”的原則，做好環境衛生保潔，定期滅蚊、滅蠅、滅鼠和滅蟑螂，實行規范管理。對有明顯安全隱患的基坑，實施回填處理，并在回填的基坑上進行綠化。在主干道兩側的，實施簡易綠化，美化城區環境。目前，東風路、環市路、中山路等主干道兩側以及江灣橋東、礦泉街閑置地塊的綠化美化明顯改觀。
四是河涌治理和綜合整治成效明顯。我市把截污工程與河涌兩岸環境建設緊密結合起來，充分體現人與自然的和諧，努力打造成亮麗的城市景觀帶，為市民提供更多休閑旅游的好去處。海珠區的小洲村實施河涌綜合整治后，水質改善、兩岸綠樹鮮花掩映、魚兒碧水嬉戲，環境宜人。目前，全市已有29條重點河涌的整治象小洲村一樣取得了初步成果，成為市民休閑、旅游、文化娛樂的景觀帶和城市公園。最近市里專門成立水網建設指揮部及其辦公室，負責統一領導全市河涌綜合整治工作，進一步加強了對河涌治理組織實施。
（五）戶外廣告整治和拍賣得到進一步規范
今年我市根據市政府《關于整治戶外廣告設置的通告》，成立戶外廣告整治專業隊，掀起全市戶外廣告的整治，依法查處和清拆違章戶外廣告、招牌廣告996塊、立柱式廣告79根，市區內的立柱廣告已全部清拆，市委主要領導交辦的京珠高速立柱廣告也清拆完畢。目前，準備組織對包括省工商局樓頂上等多塊違章戶外廣告進行清拆。
在戶外廣告位置拍賣方面，我辦按照“規劃先行，試點推進，平穩過渡，建管并重，以人為本，可持續發展”的原則，在草擬《*市戶外商業廣告位置使用權拍賣管理辦法》報市政府研究的同時，舉辦了五場試點拍賣會。其中今年1月20日新機場南候車場18塊戶外商業廣告以395萬元成交，7月8日天河區石牌酒店樓頂廣告以290萬元拍出。目前，市法制辦已把《*市戶外商業廣告位置使用權拍賣管理辦法》納入今年的立法計劃，正廣泛征求社會各界的意見進一步論證和修改。
（六）12319城市管理投訴服務專線贏得民心
12319城管投訴服務專線是加強城市管理的新舉措，自去年10月份開通以來，我們堅持以“件件有落實，事事有回音”為宗旨，創新工作思路，整合各區資源，建立快速反應機制，發揮溝通政府與市民聯系的橋梁紐帶作用，受到了上級領導的充分肯定和廣大市民的衷心贊揚。上半年專線共受理群眾來電、來訪、網上和來函反映的投訴、咨詢、建議共39696宗，日均受理投訴220余宗，所有投訴全部轉辦，回復辦結率均達96%。12319專線緊緊抓住在建工地夜間施工和夜間燒烤檔、飲食店占道擾民等市民投訴的熱點和難點問題，解民憂，抒民困，極大地提高了政府的威信，取得了積極的社會效益。目前，由城建信息中心研制的12319信息系統已經實現GIS定位，自動分析統計等功能，是全國第一個引入GIS信息系統的城管投訴服務專線，只要投訴人一報出所在區、街，12319話務員輸入這些信息后，電腦就自動轉入這個地區的地圖，群眾投訴的方位一目了然，而且專線還實現網絡全覆蓋，在各區和各職能部門已建立起高效快速的聯動系統，形成了齊抓共管的良好機制，成為一條名不虛傳的“得民心、奮民心、聚民心、暖民心”的市民心聲熱線。不少市民因為向中心投訴過困擾著他們的實際問題并得到解決，通過來電和來信等方式，高度肯定中心“熱情、誠懇、細致”的工作作風和“規范、嚴謹、快速”的工作效率，共受到市民表揚5000多次，收到書面表揚和錦旗一批。
（七）通過宣傳提高了民眾對城市管理的參與度
上半年我市組織開展的全市性城市管理大型宣傳咨詢活動，共接待市民咨詢4000多宗，現場受理投訴案件600多宗，派發宣傳資料近18萬份，引起廣大市民的關注和支持。市城管辦還通過與*電視臺《*政務之窗》合作開辦“城管聚焦”欄目定期制作和播放有關我市城市管理中涌現的熱點和亮點，印刷和派發門前市容環境衛生管理、城市管理法規業務等宣傳單張20多萬張，并先后在全市300多個城管宣傳欄上作12期的城市管理知識和“三創”工作宣傳，向廣大市民宣傳城市管理知識，為城市管理工作營造了良好氛圍。
（八）通過調研提高了城市管理決策的科學性
