前言:中文期刊網精心挑選了資源環境與城鄉規劃管理范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
資源環境與城鄉規劃管理范文1
關鍵詞:資源環境與城鄉規劃管理專業 區域分布 專業定位 課程設置
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9795(2011)04(b)-0024-01
科學須為社會服務,要促進人類的進步與社會的發展。高校的人才培養應符合時代的需求,專業的設置要緊密聯系社會的發展。自改革開放之后,我國經濟得到了迅速發展,但隨之而來的人口、資源、環境與經濟發展之間的矛盾也日趨嚴重[1]。城鎮體系建設、城市規劃缺乏長遠目標,嚴重滯后于城市建設和經濟的發展,尤其是廣大的鄉鎮地域甚至沒有科學合理的規劃。這一系列的問題的解決都亟需具備地理科學、資源環境科學、生態科學、管理科學和城鄉規劃技能的綜合型人才[2],因此,對資源環境與城鄉規劃管理管理專業的辦學要求、培養模式、教學質量需要有更高的要求,來進一步滿足國家社會和區域的發展目標[3~4]。
1 專業存在問題
1.1 專業定位不明確
該專業在我國開設10多年來,逐漸暴露出一系列問題。如專業定位模糊、課程體系欠缺、實踐能力不足、畢業生去向不明確。高校不能回答諸如該專業培育什么樣的人才,要開設什么樣的課程,人才培養如何滿足社會市場需求等問題。在相關研究中有學者指出,資源環境與城鄉規劃管理專業培育出來的人才面臨以下幾個方面的尷尬境遇:論規劃繪圖功底,不如工科的城市規劃及建筑學專業的學生;論空間綜合分析能力,不如地理科學專業的學生;論資源環境評價及管理能力,不如資源科學、環境科學及資源經濟學等專業的學生[1]。
1.2 課程設置不科學
受學校傳統專業特色及片面追求學科完整性的影響,學校按照各院校師資優勢開設了不同的方向并設置了不同的課程體系,各院校在構建的專業課程體系中存在許多盲目性和隨意性[4]。部分院校在設置課程體系時遵循“多學科、寬口徑”的培養模式,力求面面俱到,由此導致學生通而不專,課程體系過于寬泛。強調計算機以及軟件應用,但忽視相關的基本理論;重視規劃設計的課程,但忽略了地理類課程的基礎地位,這種狀況必然導致畢業生知識結構的不完整,學科綜合性不強的局面。
2 專業辦學建議
2.1 合理布局資源環境與城鄉規劃管理專業
人口、資源、環境、城鄉規劃以及社會協調發展等問題是我國目前面臨的主要問題。城鎮體系規劃嚴重滯后于城市建設和經濟的發展,這種現象在經濟欠發達地區的廣大鄉鎮地區尤為突出[2]。規劃不是一種理論上的規劃,而是規劃要素在空間上的科學合理地分布,是一種區域性和實踐性很強的實踐科學。在廣大的西部地區,許多大型的規劃包括區域規劃和城市規劃,都由國內著名的規劃機構來完成,而這些大型的規劃團隊往往都不是本土機構,因此所作的規劃并不能符合區域特色。因此,從一定意義上來講,這種規劃偏離了規劃的根本目的,所作的規劃也僅停留在理論層面上,可操作性也不強。因此,要從根本上提高規劃的科學性、增強規劃的可操作性,需要壯大本土的規劃隊伍,這樣更能科學有效地制定相關的規劃策略,從而避免了異地規劃隊伍制定規劃時背離區域實際情況的種種弊端。
2.2 明確專業的辦學理念,準確定位學科方向
資源環境與城鄉規劃管理專業具有較強的可操作性,對學生的專業知識和技能要求較高,需要學生掌握專業的基本知識和實際操作的技能,能解決資源環境評價與管理及城鄉規劃中存在的實際問題。在教學之中,該專業所開設的課程非常多也非常雜,既有地理學也有規劃學所的眾多的規劃課程。但是蜻蜓點水式的教學方式,形成了什么都學實際上什么都不會的尷尬境遇,在一定程度上掩蓋了本科教學的目的,忽略了當今社會需要的是綜合性的應用型人才,而非高級專門人才這一實際情況。應根據學校特色和師資狀況,確定實踐教學環節主干課程體系,加強動手和實踐能力的鍛煉,增強實踐教學環節的應用性,加大實習和集中實踐環節的學時,進一步增強學生實踐動手能力,課程設置要為畢業生未來可能從事的工作準備。轉貼于
2.3 根據學校特色完善課程設置
資源環境與城鄉規劃管理管理專業作為地理學的一個學科方向,培養的大學生需要對區域的規劃特點、對地理區劃有較為清晰的認識,并能掌握大量當地區的經濟背景和社會背景等相關的專業知識。東中部經濟發達地區所開辦的資源環境與城鄉規劃管理管理專業更注重城市建設、土地及房地產市場建設、資源節約型社會的創建、循環經濟的發展、人居環境的改善,而在西部地區高校開辦的專業更應注重生態環境保護,如山地生態保護、地質災害勘察、荒漠化防治、水土流失防治、資源環境調查、城鎮建設等[1]。
從辦學特色來講,不同的學派辦學重點也應有所不同。測繪學派應為數字城市、國土資源調查、資源環境管理與開發為主要研究方向;地理學派應以國土規劃、城鎮體系規劃、產業規劃、生態保護與規劃為發展重點;資源學派以農業產業規劃、新農村建設為特色;規劃學派應以城鎮體系規劃、新農村規劃、居住區規劃、旅游規劃為主要特色;經管類的學校必須發揮其在經濟、管理上的優勢,強化資源管理、房地產評估與管理能力的培養等等。
參考文獻
[1] 趙小風,黃賢金,陸汝成.資源環境與城鄉規劃管理管理專業教學改革探討[J].高等農業教育,2009(7):58~60.
[2] 宋戈,袁兆華.資源環境與城鄉規劃管理管理專業人才培養問題的探索[J].東北農業大學學報(社會科學版),2005,3(2):81~82.
資源環境與城鄉規劃管理范文2
【關鍵詞】資源環境與城鄉規劃管理專業 景觀設計課程 教學模式
基金項目:西安科技大學教改項目(地礦類院校資源環境與城鄉規劃管理專業創新型人才培養模式研究 編號:JG10058)。
景觀設計是一門新興學科,其與城市規劃、建筑學密切關聯,同時涉及地理學、社會學、美學、藝術學、植物學、生態學等多學科知識,是自然科學與人文科學的交叉學科,是一門綜合性應用學科[1,2]。資源環境與城鄉規劃管理專業屬于基礎理論與應用實踐緊密結合型的專業,如何在學生培養過程中體現專業特色、提高學生實踐能力、培養社會需要的應用型人才是專業培養方案調整中需要不斷探索和完善的問題,實踐教學環節的不斷改革和實施是資源環境與城鄉規劃管理專業課程體系優化和學生培養的重要內容,是增強學生實踐能力、創造能力、就業能力、創業能力和實施創新人才培養模式的基礎和關鍵。
西安科技大學資源環境與城鄉規劃管理專業是2007年開設的新專業,專業開設以來就依托我校測繪工程、地理信息系統等專業的優勢進行專業課程的設置和實踐教學的安排,同時積極引進規劃行業人才,進行城鄉規劃實踐課程的開設,景觀設計課程即為我校資源環境與城鄉規劃管理專業實踐教學的關鍵一環。鑒于資源環境與城鄉規劃管理專業學生理論知識豐厚、動手能力普遍較弱等特點,本研究以西安科技大學資源環境與城鄉規劃管理專業景觀設計課程開設中存在的問題為出發點,探討該課程在教學內容的安排上如何綜合學生知識、突出實踐教學環節,使學生在掌握基本理論的基礎上,重點掌握景觀設計的方法、技能等,著力培養理論結合實踐的現代新型應用型人才,為高校資源環境與城鄉規劃管理專業該課程的開設提供一定的借鑒。
景觀設計課程開設的必要性
當前,國內的景觀設計課程主要針對城市規劃、園林規劃設計、建筑學和環境藝術設計等專業開設,景觀設計相關聯課程的開設也主要以規劃、園林、建筑和藝術為主,而與生態學、地理學、社會學等學科的銜接相對較少,對景觀設計課程的教學也主要以培養設計型人才為主。[3]但景觀設計課程本身是屬于文科和理工科相互交叉的專業課程,是一門建立在廣泛的自然科學和人文與藝術學科基礎上的應用學科,其知識結構復雜且綜合性較強,需要初學者具有深厚的相關專業知識積淀。[4]
而我校資源環境與城鄉規劃管理專業課程設置中開設了地理學、經濟學、生態學、城市規劃、居住區規劃、城鎮規劃等專業基礎課程,同時開設了AutoCAD、ArcGIS、3DMax、Photoshop等設計專用軟件和輔助軟件,學生的專業理論知識體系已經形成,并掌握了設計必備軟件。在大三大四期間開設景觀設計課程,一方面能夠很好地培養學生綜合運用知識的能力以及實踐動手能力,另一方面也有利于培育社會需要的景觀設計人才和城鄉規劃管理人才,將大學教育教書育人和服務社會的雙重功能有效結合起來。
現有教學模式存在的問題
目前,我校景觀設計課程考慮到資源環境與城鄉規劃管理專業的專業性質,在課程安排上存在著重理論輕實踐、重室內輕室外、重計算機輕手繪等問題。
1.重理論輕實踐
盡管我校景觀設計課程的教學遵循的是課堂理論教學+實例設計的教學方法,但在學時的安排上理論教學占據了絕對的主導,以48課時為例,理論講授占據了40課時,設計實踐僅學期末的8課時。
這種教學模式的安排使學生更多的獲得的是對景觀設計的感性認識和理論知識,但因為設計實習安排在學期末,在具體設計的過程中學生不免對理論與實踐的結合過于陌生,不能夠將理論很好地應用于具體的設計中。同時,景觀設計的內容包含居住區景觀設計、廣場景觀設計、公園景觀設計、街道景觀設計、濱河景觀設計等多種主題和類型,但鑒于課時的安排,只能選擇一種類型的選題進行設計實訓,很難培養綜合性、高素質景觀設計人才。
2.重室內輕室外
景觀設計的理論教學均以室內為主,對景觀案例的賞析、景觀美學的體現、景觀要素的結合均以圖片和幻燈片的形式獲取,但這種方式獲取的信息很難反映實際情況。如對景觀空間尺度、景觀要素尺度和人的尺度很難準確把握;學生很難獲取以自身尺度為標準的景觀空間感受;同時對于自然要素作用下的很多光影色彩也難以獲得真實的直觀的感受。[5]缺乏了實際觀察和體會的景觀設計作品往往是理想化的設計成果,其現實操作性較差,這也就是當前學習過景觀設計的學生甚至景觀相關專業的本科畢業生并不能一走出校園就能進行實際景觀設計的原因。
3.重計算機輕手繪
資源環境與城鄉規劃管理專業學生的手繪功底普遍較為薄弱,故而在景觀設計實訓中更多的是借助計算機進行相關圖件的繪制。但手繪仍然是從事建筑、城市規劃、景觀設計和環境藝術設計的重要基礎必修課程,手繪表達是設計思維從大腦向手的延伸,并最終藝術化表達出來的過程。手繪表現是判斷把握環境物象的空間、形態、材質、色彩特征的心理體驗過程,是感受形態的尺度與比例、材質的特征與表象、色彩的統一與豐富的有效方法,其對環境空間的遠、中、近景層次的先后處理、體面與體量關系的掌握、色彩與色調關系的理解、環境氣氛與藝術效果都能做到縝密的安排。計算機手段固然在很多設計效果圖的制作方面更有表現力,在手繪仍然是進行景觀設計所需掌握的一個基本技能。
景觀設計課程教學法探討
1.教學內容多元化
資源環境與城鄉規劃管理范文3
關鍵詞:資源環境與城鄉規劃管理 管理學原理 教學改革
資源環境與城鄉規劃管理專業(以下簡稱“資管專業”)是在全球性的資源問題、環境問題、城鎮化問題日益突出的背景下,于1998年由國家教育部修訂高校本科專業目錄后通過的新專業,該專業是在地理科學、環境科學、規劃科學、管理科學基礎上產生的交叉學科,具有綜合性、實踐性、邊緣性、創新性。該專業主要培養具備資源環境與城鄉規劃管理的基本理論、基本知識和基本技能,能在科研機構、高等學校、企事業單位和行政管理部門從事科研、教學、資源開發利用與規劃、管理等工作的資源環境與城鄉規劃管理的高級復合型人才。根據該專業的培養要求,學生必須了解管理科學的一般原理和方法,具備一定的管理素質。《管理學原理》就是為了提高資管專業學生的管理素養,為其他專業課程的學習奠定基礎而開設。國內典型院校該專業都不同比率設有與管理學有關的課程。隨著社會的發展和科學技術的進步,管理理論得到不斷的完善,形成了系統的理論體系。同時作為一門從實踐中發展起來的理論,又具有很強的藝術性,由于管理環境、條件、對象的不同,沒有一種管理理論、管理模式和管理方法放之四海皆準。因此,在管理學教學中必須重視管理科學性和藝術性的統一,既重視基本理論的講授,又要加強與學生專業有關的實踐能力培養,提高學生的應用能力。本文主要面向資管專業的培養目標和特點,對《管理學原理》課程的教學現狀進行分析,并針對該課程教學改革提出幾點建議。
1、教學現狀分析
1.1 教學目標單一
《管理學原理》課程在資管專業教學中主要定位為理論學習,開課時間大多在低年級,而低年級教學的重點是基礎理論學習,因而出現簡單地將傳授經典的管理學相關理論知識作為惟一目的,教學過程中出現了以教授理論知識,考核理論知識為主的現象。最后形成了重結論掌握,輕思維培養的結果,學完該課程后,學生的管理技能并沒有得到提高。
1.2 教學內容沒有針對性
首先管理學本身是一門綜合性較強的交叉學科,目前還沒有一套普遍公認的完整的管理學原理體系,不同版本的管理學教科書和辭書,各有一套不同的管理學原理體系,管理學教材也主要集中在工商或是公共事業管理兩大領域,與資源環境與城鄉規劃管理專業相配套的管理學教材缺乏。其次在當前的教學過程中,大多是先指定教材,再依據指定教材內容組織教學,且教學大綱和考試大綱都要求緊扣教材。因此,一旦教材確定,教學內容就隨之固定下來,無論專業與方向如何,其教學內容都基本相似,未能充分體現不同專業方向的培養目標和特點。特別是在新專業、新學科發展較快的形勢下,教學內容就更顯現出滯后的特點。
1.3 教學方法和手段單調
目前,資管專業的培養目標主要側重于對規劃方案設計能力的培養,大部分實踐環節都分布在相關規劃設計課程中。在課程的教學過程中,多側重于理論教學。同時受教學課時的限制,以教師為主導的單向灌輸仍為主要的教學方法。隨著計算機輔助教學技術的普及,教學過程中以采用多媒體課件進行理論講授與案例分析為主,教師缺乏與學生溝通討論所學知識的時間。雖然各種期刊發表的有關學術論文都一直強調互動式教學的重要性,強調如何調動學生的學習積極性和參與性,但是在實際的教學中,以教師為主導的單向理論灌輸仍為主要的教學方法。而基于案例討論的互動式教學往往停留在淺層次水平上。教師對于案例的選擇也只是基于課堂理論教學的需要從案例庫中搜羅,并沒有實際的經歷,只能以文字的形式傳遞給學生,其精彩性、新穎性、趣味性都不足,而學生從中學校門跨入大學校門,對管理的感性認識更加不足,參與探討的積極性不高。即使是采取案例和專題討論的形式,也只是流于一種印證理論的形式,起不到喚起學生學習積極性的作用。
1.4 考核方式機械化
《管理學原理》在資管專業課程體系中處于基礎性地位,兼具理論性和實踐性,所以課程的考核不但要了解學生對基本理論的掌握情況,考查學生運用所學知識解決實際問題的能力情況,還要兼顧學生平時學習表現。在課程的考核中采取的是平時成績與期末測試相結合的方式。平時成績主要考查學生的到課情況,學習過程中學生的參與程度和學習效果往往則見仁見智,無標準化可言;而期末測試則采取的是以主、客觀題相結合的閉卷考試方式,其中,客觀題一般為選擇題、判斷題、名詞解釋、簡答題,一般占到總分的70%~80%,主觀題一般為分析論述、計算、案例分析題型,一般占到總分的20%~30%。閉卷考試的客觀題型迫使學生必須以教材上的闡述方式為標準,通過機械式的記憶,以合乎答案的要求,而考查學生理論應用能力的主觀題如若考前老師沒有針對性的指點,則普遍出現答非所問的現象,得分較低,難以通過考試。這樣的考試方式促使學生以通過考試為主要學習目的,在學習中關心的不是要學什么,而是考什么,為了考試而學,對于各種理論和案例應用只是死記硬背,生搬硬套,并沒有真正的理解,也不想去理解。訓練的僅僅是學生的記憶能力,看似分數很高,其實學生的學習興趣和管理思維并沒有得到發展,管理能力得不到有效提高。
2、教學改革探討
2.1 課程定位與教學目標
根據資管專業的培養目標,將課程定位為專業基礎課,重點向學生講授管理的基本理論,以及管理的各項職能,目的是培養學生作為職業管理者的管理技能和素養,使學生能夠自主的應用知識,在畢業后能夠迅速的融入社會,在崗位上盡快的進入工作角色。教學的一個核心問題是如何最大程度的教授給學生理論知識,同時最大化的縮小課堂理論和社會需求之間的差距。因此,在課程教學目標設置中應綜合考慮,在培養學生對于管理和管理學課程興趣的同時,體現課程知識學習的目標,讓學生掌握基本的管理理論,又要體現專業素質培養目標,讓學生進行團隊及個人的能力訓練與展示,培養獨立思考、分析問題、判斷是非、持續學習以及團隊合作的能力等。進而提升將來作為知識工作者和職業管理者的一般素質。
2.2 教學內容
由教材結構顯示,本門課程主要分為管理學基本知識和管理職能兩大塊,重點講授管理四大職能的基本概念、原理和方法。其內容主要來源于西方企業內部管理經驗和管理科學的發展,滿足不了資管專業多領域、跨行業的要求。因此,在教學內容的安排上,應按照從“基礎理論到專業實踐”的路線進行整合,納入實踐教學環節??筛鶕滩母髡鹿澋膬热?,將教學過程分成三個層次,在第一層次教學過程中,主要是加強管理基礎理論的教學,將科學管理的重要性和實施方法融合到學生的專業知識結構中,在此基礎上,補充近年來與該章節理論內容有關的最新研
究成果,克服教材滯后于理論發展前沿的缺陷,讓學生能夠了解管理理論的研究動態,培養學生對管理學未來展望進行分析,使學生掌握在新形勢下解決管理問題、加強科學管理的新途徑與新方法;在第二層次的教學過程中,主要通過案例,探討管理理論的應用,重點結合資管專業學生將來可能從事的工作領域,選擇合適的案例進行分析,選擇的案例要典型化,要有成功的,也要有失敗的。引導學生在給定的管理情境中發現問題、分析問題和解決問題。在第三層次的教學過程中,主要通過主題社會調查,參與橫向課題,企業兼職等實踐內容,鍛煉學生在在現實管理環境中,自主運用管理知識解決實際問題的能力。
2.3 教學方式與手段
更新教學觀念,改變以往“填鴨式”的教學方式,樹立以教為導、以學為主的教學思想,著重培養學生的實踐能力。在教學方式的選擇上,以課堂講授為主,講座報告、商務演講等多種方式為輔的形式進行。
2.3.1 課堂教學中引入案例分析法
管理學教學案例是根據管理實例加工而成的,案例本身無疑是向學生提供和介紹了管理工作人員的寶貴經驗,學生在對案例進行討論和探索的過程中,自然而然地吸收了經驗,接受了教訓,掌握了運用所學到的理論和方法去觀察、分析和解決問題的技能,是課堂教學過程中,改善課堂氣氛,調動學生學習積極性的重要手段。在案例的呈現方式上可采取文字描述、教師口述和學生等方法。其中角色演練法學生的參與程度最高,有兩種做法:一是有計劃的安排,在演練之前進行講解、準備,在一種演練的氣氛和環境中,讓學生進行實地角色演練。二是即興的角色演練。學生沒有事先準備,全憑即興發揮,做一件或幾件事情。角色演練既可以單人進行,也可以成組進行。
2.3.2 舉辦講座、報告,讓學生與成功人士面對面交流
為了讓學生及時了解管理學科前沿的最新成果和變化趨勢,學校應當出臺相應的政策措施,鼓勵學院從其他知名學府聘請專家、學者來學校舉辦各種形式的講座及報告,向學生介紹知識、技能及管理學理論的動態變化,從知名企業或實習基地請來長期從事管理工作的成功人士現身說法,以自己的親身經歷,進一步激發學生學習的自覺性,增加學生的社會責任感。學生與專家、學者面對面、近距離地交流,可以拉近學生與社會的距離。這樣做,也便于教師與社會各界進行適時溝通,掌握和了解更多的第一手資料,為以后授課積累大量的素材和信息。
2.3.3 引入商務演講的形式,提高學生主動學習和觀察的積極性
商務演講的前期準備工作很多,包括進入所選定的單位收集資料,對所收集到的資料進行加工整理,對存在的主要管理問題提出相應的解決辦法,將討論的結果撰寫成報告,最后將報告的內容演示出來。通過這種形式,能培養學生與人打交道的技能、調研能力、分析問題與解決問題能力、口頭表達能力、快速反應能力等,進而達到提高學生綜合能力的目的。
2.4 考核方式
目前資管專業該課程考核分值的分配大多采取的是平時成績30%,期末測試70%的方式,而管理學課程的目標更多地在于參與過程、個體經驗和理論知識的提煉方面,重在興趣培養、積極參與和基礎性思維訓練,所以對于本課程的考核應更加注重平時成績,相對降低期末考試的成績比重。平時要做好學生參與教學活動的各項記錄,并制定相應的評分標準,使平時成績評定做到公開、公平、公正。期末的考核也最好是采用開卷的方式進行,盡可能減少甚至完全摒棄標準答案的試題,允許學生多元化的思考方式。通過非標準主觀試題測驗的方式,可以有效地測試學生對于本課程知識掌握的情況,在評分的過程中由任課教師或教研室集體對試卷進行評閱。期末考試成績評定之后,任課教師還應對試卷做出分析,試卷分析的核心是對試題的難易程度及學生的答題情況進行全面總結,找出存在的問題及其原因,發現教學薄弱環節,為今后的教學工作提供改進思路。
資源環境與城鄉規劃管理范文4
廣義地說,城鄉規劃建設就是城鄉規劃管理者通過城鄉總體規劃和詳細規劃動用行政、經濟和法律的手段,調動城鄉的各種資源,去實現一定時期內城鄉的經濟和社會發展目標。狹義地說,城鄉規劃建設即為組織編制和審批城鄉規劃,并依法對城鄉土地的使用和各項建設的安排實施控制、引導和監督的行政管理活動。
(1)城鄉生態環境的概述
城鄉生態環境是指影響城鄉人類生存和發展的各種條件的總和。廣義的城鄉生態環境除了物理環境外,還包括人口分布及動態、服務設施、娛樂設施、社會生活等社會環境、資源、市場條件、就業、收入水平、經濟基礎、技術條件等經濟環境以及風景、風貌、建筑特色、文物古跡等美學環境。城鄉生態環境是在自然環境的基礎上,按人的意志,經人類加工改造形成的適于生存和發展人工環境。它既不是簡單的自然環境,也不是單純的社會環境。人是城鄉生態環境的締造者,也是城鄉生態環境的一員。城鄉生態環境的系統性,由自然、經濟、社會三個部分融合而成,是一個開放性的整體,具有一定的負荷能力。矅
(2)城鄉規劃與生態環境建設的聯系
城鄉生態環境是城鄉規劃的前提和對象,城鄉規劃的對象是城鄉規劃區內的土地利用和各項生產建設活動,它們都是城鄉生態環境的組成要素。自然、人口、社會環境是城鄉規劃的物質基礎。城鄉生態環境的特點決定了規劃管理的方向、方式、方法和效果。城鄉規劃的目標之一是提高城鄉生態環境質量,就是從城鄉的整體和長遠利益出發,合理有序地配置城鄉有限的空間、環境資源,實現城鄉經濟、社會、環境三個效益的協調發展。從古到今在城鄉規劃管理實踐中出現的各種思潮,都以提高城鄉的生態環境為基本宗旨。城鄉規劃決策系統是指城鄉規劃組織編制與審批管理,主要包括城鄉總體規劃和詳細規劃組織編制審批管理。科學合理的規劃布局不僅使城鄉建設和經營管理更經濟,而且是創造一個和諧美好的生態環境的基礎。如工業用地的合理規劃布置綠地系統,對城鄉生態環境影響巨大。它有利于充分利用自然界的自凈能力,促進資源的綜合利用和“三廢”的集中回收與治理。
2、在城鄉規劃與建設中應對不斷惡化的生態環境的措施矅
(1)局部地區的成果
在我國經濟發達的珠三角、長三角地區,許多農村已邁開了城鎮化的步伐,因此,做好城鄉生態環境的保護工作事關全局。生態學應用的缺失是現實中的一種常見現象,雖然每個人都知道生態的重要,但卻不一定能遵循大自然的規律規范自己的行為。為此,將生態應用到城鄉規劃中應該是規劃工作者該身體力行的理想。生態學在城鄉規劃的應用,更強調的是生態學的實踐部分,并且范圍更為廣泛,更側重于把生態學的原理應用到亟待解決的實際問題中去。在應用過程中可能作為“應用者”不一定要把生態學的原理都講的清清楚楚,但應用者本人卻要對生態學的原理與方法非常熟練。矅
(2)加強生態環境建設,促進城鄉可持續發展
要準確的把握城鄉生態環境建設的要旨,重點是要了解城鄉生態環境本身的特點。首先城鄉的生態環境建設都是人工培植的綠樹和花草,與自然環境下生長的植被不同。城鄉里的綠化對于自然環境的改造只是一小部分。防治水土流失靠的是樹木的根系緊抓土壤,還可以防風沙。但是在城鄉規劃中,城市里是不方便種植參天大樹的,通常人們都會選擇柳樹、松樹來替代,雖然表面上看起來是美化了環境,實際的保護生態環境的效果卻不顯著。其次城鄉主要是人們的密集區,是人類生活的主要場所,因此大量的垃圾就會產生。尤其是塑料袋、塑料瓶、還有各類化學藥品,無法在空氣中自己降解,都會嚴重的危害城鄉的生態環境。如今政府提倡垃圾廢物分類處理,政策很好,但是實施起來難度依然很大。甚至很多老百姓根本分不清哪些是可回收再利用的,哪些是一直都以扔掉的,導致了多功能垃圾桶不能有效的發揮自身的功能。因此城市規劃中的生態環境建設基本上只能改變表面的環境,深層次上還需要人們自身的科學文化素質,公共來完善城鄉規劃中的生態環境建設,促進城鄉的可持續發展。
(3)城鄉規劃工作中生態環境建設的宗旨
資源環境與城鄉規劃管理范文5
關鍵詞:GIS技術;城鄉規劃;應用
隨著社會經濟的快速發展和“數字城市”工程的普遍開展,城鄉規劃實踐呈現出許多新面貌。作為“數字城市”工程的核心技術,GIS可普遍應用于城鄉規劃實踐的各方面,包括總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃、道路規劃、管線管理等。GIS具有反映地理空間關系及綜合、統計各種空間和屬性數據的能力,為地理自然資源與環境的開發提供了先進技術手段,它的普遍應用將使城鄉規劃工作走上自動化、科學化的道路。
1. GIS技術和城鄉規劃的概念
(1)GIS(Geography Information System)稱為地理信息系統,是一個空間信息系統, 集測繪學、環境科學、城市信息學、地球管理科學和計算機技術等為一體,是一門綜合技術。GIS為特定應用目標建立,在計算機軟、硬件及網絡的支持下, 用于數據的輸入、存儲、查詢和檢索,對有關空間數據進行處理、分析和更新,同時GIS技術還具有空間模擬、科學預測等多種功能,能解決復雜的規劃和管理問題。目前,地理信息系統已成為先進工具,被用于城市基礎設施建設和現代化管理決策[1]。
(2)城鄉規劃是隨著社會、經濟和工程技術的發展而發展起來的一門科學。在不同的社會經濟、歷史背景下,城鄉規劃的概念有著不同的理解。一些國家對城市規劃的理解是在強調城鄉規劃與改建的目的,一方面重視安排好城市形體包括建筑、街道、公園、公用事業等,另一方面更重視社會與經濟目標的實現;另一些國家強調它是一門科學,也是一門藝術,城鄉規劃的設計指導空間的和諧發展,以滿足社會和經濟的需要;還有一些國家認為城鄉規劃就是城市空間的布局,它是建設城市的一種技術手段,它的目的在于合理、有效的創造生活與活動環境。
我國對城鄉規劃的理解是城鄉規劃是確定城市性質、規模和發展方向,合理利用城市土地,協調城市空間布局和進行各項建設的綜合部署和全面安排。它是為了在一定時期內實現城市的經濟和社會發展目標,從城市的整體和長遠利益出發,城鄉規劃就是合理的配置城市空間資源,以提高城市的運作效率,確保城市的經濟和社會與生態環境相協調及城市發展的可持續性[2]。
2. GIS在城鄉規劃領域應用的必要性
(1)城市化的進程對城鄉規劃提出了更高的要求。不斷加快的城市化進程使世界的經濟、社會和人口快速發展的同時,也給人類社會帶來了包括環境污染、耕地減少、住房擁擠、交通阻塞等在內的一系列問題。這些問題的出現加大了城鄉規劃的工作量,傳統的城市的運作方式已跟不上現代化城市建設的步伐,城鄉規劃面臨嚴峻挑戰,如何用更科學、合理的方式對城市進行規劃和管理,GIS技術就能滿足這種科學管理方式,它保證了空間數據的準確性和科學性,準確反映了城市的現狀與發展。
(2)隨著城鄉規劃和管理的數據增長加快,傳統的數據處理方法已不能適應城市化進程的需要。城市是政治、經濟、文化的集聚中心,它傳遞的信息包括地理、資源、環境、人口等方方面面,多層次和多樣化數據反映著城市現狀和變遷,并處于不斷的更新變化中。傳統方法不能有效的利用、處理和分析這些數據,而GIS技術可以實現支持處理、分析和有效存儲海量數據,并利用遙感技術對數據進行及時更新[3]。
(3)城鄉規劃管理高質量和高效率的要求。城鄉規劃的任務是對城市建設的經濟和環境條件等方面進行分析,并作出決策。傳統的規劃管理由于人力、時間所限,常以常規分析方法對城市空間作定性處理,這樣很難對數據進行充分地分析。GIS技術能客觀的、科學的對城市相關的各類數據進行綜合分析,運用各種數學方法進行統計分析,建立城鄉規劃相應的數學模型,輔助城鄉規劃和管理。
3. GIS在城鄉規劃中的作用及應用
(1)GIS使城鄉規劃更為直觀和理性。地理信息數據包括空間數據與屬性數據,通過對道路、建筑、人口等相關信息的查詢, 為城市總體規劃的編制提供了直觀的規劃資料。城鄉規劃設計與管理以地理空間數據及城市發展現狀為基礎,通過開展基礎地形圖數據的測繪、入庫與動態更新,建立城鄉規劃信息系統,實現城鄉規劃管理的科學化與智能化。在規劃最終成果的制作階段,提供基于GIS標準的規劃成果數字產品,使規劃管理部門可以得到直接為GIS系統所接受的規劃成果,方便規劃管理部門更好地利用GIS技術優勢,為城市建設與規劃管理實現辦公自動化服務。
(2)GIS具有數據存儲管理和海量分析功能。GIS具有強大的圖形操作功能,支持土地集成化管理,對城市土地利用狀況及土地權屬界線信息可以第一時間掌握, 并支持城市土地的合理利用,使城鄉規劃更具科學性和透明性。GIS在各地規劃審批中的應用較多,例如,通過數字化制圖后,將海量空間信息以數據庫形式存儲,利用GIS技術搭建規劃管理信息系統和圖形繪制系統,支持規劃業務審批,存儲業務審批圖文信息;利用城市地理信息系統,在建設項目報建時,通過申請卡,記錄到屬性數據庫中, 制作數字化地形圖景,并對建設工程規劃進行準確定位,進行規劃審批工作[4];將適時更新的影像圖疊加上基礎地形數據,開展現狀地圖的繪制,進而開展土地利用的調查分析等。
(3)GIS對城鄉規劃有輔助決策的作用。利用各種基礎數據資料,基于GIS環境的空間查詢、統計、分析等功能,為各類規劃編制的條件分析、方案制定與評價選擇提供空間分析支持和決策輔助。GIS可以輔助規劃師,通過對規劃方案的模擬、規劃方案的選擇、規劃方案的評估等進行輔助決策支持。利用GIS有效的管理空間數據,進行空間可視化分析,以確定商業中心位置,并根據分析數據進行潛在市場的分析。GIS對城鄉規劃的動態調整提供技術支持,GIS可以對城鄉規劃的實施進行監督和反饋, 以對規劃方案進行調整。例如,對舊城區進行改造時,GIS可以對總建筑物層數、退進變化的高精度三維地理模型進行總量的調查,進而開展拆遷分析,預估拆遷工作量;將GIS利用在城市交通管理信息系統中,統計分析包括城市道路紅線位置、主干道車輛流量、人行道上流量等具體內容,為城市交通管理提供有效信息。
4.結語
近 些年,隨著我國城市規模的不斷發展和人口經濟的長足發展,城鄉規劃技術創新逐步具備了條件,GIS技術的積累、研究和實踐也日趨成熟和完善。GIS技術提供了多層次和多目標的綜合服務, 對于組織和管理地理空間信息的技術系統,它為城市規劃的建設提供了更多的幫助,是城鄉規劃建設創新實踐的技術基礎,為城鄉規劃管理提供了新的思路,GIS未來的發展趨勢將為計算機數據管理在城鄉規劃中的應用提供更加廣闊的前景 。
資源環境與城鄉規劃管理范文6
關鍵詞:城鄉建設;城鄉規劃;價值;措施
中圖分類號:TU98 文獻標識碼:A 文章編號:
1城鄉規劃的理念與特征
城鄉規劃理念的提出距今已有數百年的歷史,且隨著每代人的不斷完善和修改,讓現今的城鄉規劃理念不僅越來越獨立,也完美的將社會科學和自然科學完美結合到了一起。城鄉規劃的實施者是政府部門,因此城鄉規劃的規劃前提是能夠符合基本法律法規的要求,并在此基礎上編制具體的城鄉規劃過程以實現資源的合理利用。城鄉規劃對資源的合理配置不僅體現在對空間布局形式的規劃上,同時對人口密度,經濟發展和城鄉未來經濟藍圖也有很大的調控作用。可以說城鄉規劃就是為城鄉建設的基礎規劃服務,合理的城鄉規劃能夠幫助城鄉建設達到最優化發展。城鄉建設的好壞不僅影響到城市的可持續發展,同時與城鄉民眾的生活也息息相關,城鄉規劃的質量還需要靠公眾的積極參與和嚴格監督,只有這樣才能保證政府部門能夠嚴格按照最優化城鄉規劃實現對城鄉建設的合理布局。
2城鄉規劃在城鄉建設中的價值
2.1對空間資源進行合理配置
城鄉規劃法明確規定,城鄉規劃要能夠實現改善人居環境、協調空間布局、加強規劃管理、帶動城鄉經濟與社會協調、全面可持續發展的改善目標。從上條法規中可以看出城鄉規劃不僅是城鄉建設的基礎,同時又是城鄉建設可持續發展的方向保證。過去的城鄉規劃通常都是通過加大城市化規模的方式來提高城鄉GDP增長,但是規劃配置的欠合理性往往讓城鄉規模建設不能很好的與城鄉發展相協調。且政府對地方土地的過度重視也讓目前城鄉規劃的實際效果與規劃本質完全背道而馳。為了實現城鄉的合理建設,保證城鄉建設的可持續發展,提出合理資源配置的城鄉規劃建設對城鄉建設有著至關重要的作用。
2.2解決城鄉兩極化的最佳途徑
目前國內城鄉建設中面臨的最主要問題之一就是城鄉兩極化嚴重,這種兩極化主要體現在城市用地市場化和農村用地自給化兩方面。簡單的說,城市在自身土地規劃建設過程中已經逐步向著統一化和整體化的方向發展,但是農村在土地資源利用上卻較為隨意,很多規劃計劃都難以實施。這種兩極分化不僅延緩了農村經濟建設,同時也加大了城鄉發展的差距。因此合理進行城鄉規劃,尤其是土地方面的規劃不僅能夠協調城市與農村的發展,同時也能夠使兩者的土地資源得到最大化的利用。
2.3為宏觀調控提供支持
新城鄉規劃法中進一步強調了城鄉規劃的作用和法律地位,并要求所有單位和個人均需按照法律批準的城鄉規劃進行建設,聽從統一的規劃管理。從新城鄉法規也可以看出現今的城鄉規劃建設已經消除了城鄉建設中一系列不穩定因素。例如以往政府因更換人員而對城鄉建設部署進行大范圍調整使各種資源無端浪費的現象就不會出現,因為新法規中明確指出,只要是程序的正常規劃,就不能隨便修改,即使需要修改,修改程序和修改制度也異常嚴格。
過去城鄉法規的制定與執行者都是政府,過去的城鄉法規只側重行政權力與管理方法的維護而忽視公民與法人的權益保護,這導致舊城鄉法規出現監督薄弱,專制性強的特點。為了解決這一問題,新城鄉法規在修改過程中加強了監督制約行政權力的內容,著重強調了社會公眾、立法機關、上級部門對規劃權力的監督。同時也將群眾參與、職能部門參與和定期評估總體規劃等多個事項列為法定程序。這種監督機制的強化為城鄉建設中的合理規劃提供了保障,同時也為上級政府對城鄉規劃的宏觀調控提供了支持。
3提高城鄉規劃質量的措施
3.1擴大城鄉規劃的“廣度”
擴大城鄉規劃的“廣度”是強調規劃中的多視角切入。多視角切入不僅可以從多元因素考慮規劃的合理性,同時也能夠切實統一多學科的與多價值觀之間的合作,從而為規劃提供更寬廣的思路和更科學的規劃方法。另外城鄉規劃影響到城鄉發展中的經濟發展、倫理建設、生態環境、空間布局等各個方面,若單純以規劃的角度進行城鄉規劃不僅不能夠統籌城鄉建設全局,同時這種狹隘的規劃思路也會影響到城鄉的可持續發展。因此多視角切入的規劃方式能夠對規劃目標與規劃難題雙管齊下,結合城鄉的現實發展為城鄉建設提供更科學、全面、周密的規劃思路。
3.2突出公眾的監督權
城鄉規劃的主導和執行者都是政府,但是單體的思想和規劃很難保證規劃的合理性和協調性。另外城鄉規劃中牽涉到的不單單是政府,還有公眾、開發商等多個主體,要想讓各主體在目標導向和主體利益上能夠達到協調統一,城鄉規劃建設之路還應當靠社會各階層的積極參與和交流。因此城鄉規劃中政府應當集思廣益,鼓勵群眾和社會各基層積極參與進城鄉規劃的過程中,這樣不僅能夠解決原有城鄉規劃中專制性強、監督薄弱的問題,同時公眾的參與也能夠減少規劃中不同利益階層的利益分歧,減少規劃實施中的矛盾激化。
3.3重視各部門之間的利益協調
過去的行政規劃的城鄉規劃制度的研究僅將焦點聚集在規劃部門本身,城鄉規劃建設過程中獲得的權限也僅限于特定的行政組織結構,這直接導致城鄉規劃編制僅為規劃部門“服務”而忽略了其他部門的職能利益。因此很多城鄉在規劃在實施時往往只是規劃部門一頭熱,其他職能部門都抱著事不關己的態度,這使城鄉規劃的綜合性過弱。為了改變這種局面,調動其他部門參與的積極性,城鄉規劃制度還應當積極做出調整,注重多部門的利益協調,通過主動引導,明確各部門職責的方式讓與規劃有關的部門都能夠各司其職認真積極的參與進規劃過程中。只有這樣才能讓規劃真正發揮對城鄉經濟建設的統籌和綜合調控作用。
3.4重視規劃的政策屬性
規劃編制是技術與公共政策的雙重結合,且規劃成果不僅是城市建設的未來藍圖同時也是城鄉建設管理的依據。規劃編制的過程不僅是分析問題、解決問題的過程,同時也是建立規劃目標、指導實踐規劃政策制定的過程。為了真正實現規劃的“公共政策”屬性,規劃過程中還要加大對落實配套政策實施和實踐保障措施方案的研究,從而進一步提高城鄉規劃的可操作性。
4結語
城鄉建設中分歧最嚴重的是土地問題,城鄉規劃中最重要的突破口也是土地。因此在城鄉過程中政府應當抓住對土地資源進行合理配置這一關鍵點,從改變土地結構、居民生活環境、住房環境等多個方面實現對城鄉資源的合理配置,為城鄉建設的可持續發展奠下基礎。
參考文獻:
[1]郭巍.王迎節.城鄉規劃在城鄉建設中的作用.建材與裝飾.2012.(19).