社會建設論文范例

一、社會治理理念的更新是生態文明建設的內在要求

生態文明是指人類在生產生活實踐中協調人與自然生態環境和社會生態環境的關系，正確處理整個生態關系問題方面的積極成果，包括精神成果和物化成果，實現生態系統的良性運行，人類自身得到進步和改善，人類社會得到全面、協調、可持續發展。由此可見，生態文明建設內含了正確處理人與自然、人與人、人與社會之間的關系。這對社會治理理念的更新具有重要啟示。第一，社會治理創新必須樹立以人為本理念。馬克思恩格斯畢生追求人的自由全面發展。在他們看來，未來社會是“這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件[7]。”并進一步指出了自由全面發展的特征：“社會的每一個成員都能完全自由地發展和發揮他全部才能和力量，并且不會因此而危及這個社會的基本條件。”科學發展觀繼承和發展了這一思想，將以人為本為核心，將實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一起工作的出發點和落腳點。十八大報告首次正式將“促進人的全面發展”納入中國特色社會主義道路的內涵之中并且強調，“不斷在實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展上取得新成效。”在生態文明建設過程中，必須堅持以廣大人民群眾為本，讓人民共享生態文明建設成果。我國當前和今后一段時期內生態文明建設的重點是優化國土空間開發格局，全面促進資源節約和加大自然生態系統和環境保護力度,這些都與民生密切相關。改革開放36年來，隨著我國經濟的高速發展，各種環境問題日益凸顯，對人民群眾的生產生活構成了直接威脅。近年來，我國空氣污染問題不斷惡化。大部分城市很難達到新的環境空氣質量標準，霧霾天氣不斷發生。中國社科院和中國氣象局的《氣候變化綠皮書：應對氣候變化報告(2013)》顯示，2013年以來全國平均霧霾天數為29.9天，較常年同期偏多10.3天，為1961年以來歷史同期最多。水污染日益嚴重。2012年，全國廢水排放總量為684.6億噸；除70%的工業廢水和不到10%的生活污水經處理排放外，其余污水未經處理直接排入江河湖海，致使水質嚴重惡化，污水中化學需氧量、重金屬、砷、氰化物、揮發酚等都呈上升趨勢。松花江、遼河、黃河、淮河、海河、長江、珠江七大水系均有不同程度的污染。環境污染直接影響人的健康乃至生命。部分地區的環境污染事件已經對人體健康構成威脅，有些地方已經出現癌癥村。環境污染影響到社會穩定和民眾福祉。自1996年以來，我國在信訪總量、集體上訪量、群體性事件發生量實現下降情況下，因環境問題引發的信訪和群體性事件卻以每年30%以上的速度在上升。如果任由環境惡化趨勢蔓延，很可能會積聚社會不滿情緒，對社會和諧穩定造成重大沖擊。因此要牢固樹立以人為本理念，將生態民生納入社會治理的范圍，在加強社會治理創新中進行生態民生建設。第二，社會治理創新必須牢固樹立生態制度理念。生態文明建設不僅要進行生態環境保護，還要求將環境問題納入到社會治理體系中，建立健全相應的社會治理制度，以實現享有生態權利和履行生態義務的統一。十八屆三中全會通過的《中共中央關于深化改革若干重大問題的決定》指出：“緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，加快建立生態文明制度，健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。”制度既能保障生態文明建設的順利進行又能推進社會治理創新；制度有利于調動社會主體的積極性和主動性，對于其潛能的激發具有重要作用。只有建立完善的社會治理制度，從制度上解決生態環境的整體性與保護的分散性之間的矛盾，將人與自然、人與人、人與社會之間的良性發展納入到社會治理中，才能促進生態文明建設與社會建設的相互協調，相互促進。因此，在加強社會治理創新的過程中，要牢固樹立“綠色”、“低碳”、“循環”的生態制度理念，通過創新社會治理制度協調經濟發展與環境保護的關系，以確保當代人的生態權益不受侵犯，同時協調當前發展與長遠發展的關系，維護生態權益的代際公平，促進中華民族永續發展。

二、社會治理領域的拓寬是生態文明建設的必然選擇

生態文明是工業文明之后一種新的文明形式，既涵蓋生態經濟、綠色循環科技及其工具、手段和成果、生態福利等物質文明的內容，也包括生態公正、生態義務、生態意識、法律、制度、政策等精神文明的內容，還包含生態民主等政治文明的內容。適應生態文明建設系統性和整體性的要求，社會治理領域應相應地擴展到生態文明相關領域，以促進社會建設與生態文明建設的有機耦合。

第一，向加強生態文明教育拓展。

由于工具理性的急劇膨脹，人們征服、支配自然的意識日益增強。但是，在遭到大自然的懲罰之后，人們開始反思，注重人與自然和諧相處，形成了和諧發展的理念。要加強生態文明建設，必須進行生態文明教育。而教育是社會治理的重要內容，關系到國計民生和民族未來。鑒于此，要將生態文明教育納入到社會治理體系中來，這既是堅持和發展中國特色社會主義的必然要求，也是創新社會治理的必要條件。農業文明時代的教育，強調天人合一，道法自然；工業文明時代的教育，強調改造和征服自然，做自然的主人，結果造成了資源和環境的巨大破壞。生態文明教育是在反思工業文明給自然造成巨大破壞的基礎上，強調自然價值，生態價值的重要性。然而，由于我國仍然處于由工業文明向生態文明的轉型階段，人們的思想觀念呈現多元化趨勢，公民生態文明素質整體不高，生態文明教育的理念尚未形成。所以，要將社會治理創新擴展到生態文明教育領域，按照生態文明建設的新要求，將生態文明理念融入現代教育中，將生態文明教育融入教育事業中，發揮政府、家庭、學校和社會的合力作用。只有政府、家庭、學校和社會齊心協力，才能把生態文明教育落到實處，從而促進生態文明建設的健康發展，順利實現從工業文明向生態文明的轉型。

第二，向加大生態環境保護支持力度擴展。

一、體育的文化屬性

“體育文化是指作為人的身心健康和全面發展為目的的身體運動及其相關文化體系”[1]。在認識世界、改造世界的歷史過程中所創造的物質財富和精神財富的總和，它包括物質文化、精神文化、制度文化、行為文化等諸多方面。從狹義上說，“文化”是特指人類所創造和積累的精神財富，尤其是人們的意識形態以及與其相適應的制度、法規、組織機構等。文化和傳統是密不可分的，離開了文化，便無從尋覓傳統；沒有了傳統，也就不存在文化。我們這里所講的大多是過去的文化，也就是傳統的文化，即為歷代存在過的種種物質的、制度的和精神的文化實體和文化意識。依此而言，作為人類行為文化的體育便是文化的一個重要因子，作為體育有機組成的體育文化也自然就是文化體系的元素之一。體育文化是指在社會環境下，以人們為主體，在各種體育活動中相互作用創造出的文化形態之一，包括體育活動能力、體育觀念、體育精神。[2]體育文化是一種體育群體意識。它包括體育設施、體育活動、體育競賽、體育表演等表象內容；著重體現了人們的體育價值觀、體育精神等多方面素質。這些可通過多種形式來體現，如高水平的運動隊、小型多種的運動競賽、體育技能表演、體育俱樂部(體育協會)、地方體育節等。體育文化作為一種文化，具有傳承性與時代性，特大群體性，風格多樣性，身體的表征性。

二、體育文化的功能

通過有意識地開展一些健康的體育活動，既可以使人們身心健康發展，又可以使人們認識到體育在人生過程中的功用和價值，體驗到運動的樂趣。體育文化的內容、方式以及體育形成的文化環境，對人們有著潛移默化的熏陶作用，具體表現如下。

1、健身與教育功能

體育文化是存在于社會環境中的體育文化形態，它可以讓人們都能體驗到體育活動中成功的喜悅，滿足不同層次人們生理、心理的需要，激發人們參加體育活動的興趣，使人們不僅可以強身健體，而且還可以培養體育活動參與者的集體榮譽感，有利于提高愛國主義、集體主義等思想品德，培養體育活動參與者不怕苦、不怕累，勇于拼搏，敢于創造的優良品質。

2、創造與超越功能

一、傳統孝文化的內涵

“孝”作為中國社會所特有的道德倫理準則，無論是普通百姓還是歷代統治階級都極為關注和崇尚。所以，中國在長期的歷史發展中形成了關于“孝”的文化體系。孝文化是中華民族在漫長的生產生活和人際交往中形成的，不同時期給它注入了不同的內涵。孝文化可從狹義和廣義兩個方面來理解。狹義孝文化是指社會、家庭在為老年人提供物質保障、精神贍養、情感慰藉等方面的思想觀念、社會倫理、制度規范和價值取向。簡言之，孝文化就是關于孝的觀念、規范以及行為方式的總稱。廣義孝文化包含精神層面、行為層面、制度層面及物質層面的內容，并將孝的內涵從家庭倫理進一步擴展到對國家效忠的態度上。傳統孝文化起源于農耕社會，農村孝文化起初只是調整農村父母與子女之間的家庭倫理關系，并沒有家庭之外的社會規范。隨著歷史的發展，孝道逐漸與封建宗法制度相結合，農村孝文化逐步同社會的文化、政治、法律相融合。廣義的孝文化可以從以下四個層面分析。

(一)從精神層面分析，孝文化是關于“孝”的觀念體系，即“孝德”

“孝”字最早發現于殷商甲骨文中，這表明在公元前十一世紀人們就有了“孝”的觀念。西周以后，出現了大量關于孝的文獻記載?！稜栄?bull;釋訓》對孝的解釋是“善事父母者為孝”。“善事父母者。從老省，從子。子承老也。”“孝”字的象形意是指年輕人背著老年人，象征著和諧的親子代際關系，因而孝被看作是子女對父母的一種尊重和愛戴的美德。總之，“孝”是孝敬長輩、贍養父母、善待老人的一系列觀念。孝文化歷來受到中國普通百姓和帝王將相的極力推崇。在古代，孝敬父母、光宗耀祖、效忠君國成為當時人們的崇高的價值追求。當民眾將孝行從個人行為和家庭行為擴展到社會行為，上升到國家層面，并形成統一觀念時，孝道及孝行就演化成了一種特定的文化，深刻地融入到了民族的觀念系統。

(二)從行為層面分析，孝文化是關于踐行“孝”的具體活動，即“孝行”

第一，最基本的“孝行”包括養老、敬老、送老、祭老?！抖Y記•祭統》:“是故孝子之事親也有三道焉:生則養，沒則喪，喪畢則祭。養則觀其順也，喪則觀其哀也，祭則觀其敬而時也。盡此三道者，孝子之行也。”養老就是照料老人生活起居，使老人吃飽穿暖。敬老就是精神上尊老愛老。送老就是老人過世之后，按照本民族本地方禮節風俗為其送葬、盡孝。祭老則是清明或老人的祭日，子女舉行祭祀儀式對老人寄托哀思。第二，家庭孝敬，包括夫妻和睦、父慈子孝、家庭成員間的和諧友愛。家庭中夫妻之間要平等和睦，創造良好的家庭氣氛;父母對子女要關心、照顧，要盡心盡責養育子女，教育子女要相互幫助，共同進步，還要教導子女成為有益于國家和社會的人。第三，要建功立業，光宗耀祖，效忠國家?？鬃釉?“立身行道，揚名于后世，以顯父母，孝之終也。”“夫孝，始于事親，中于事君，終于立身。”即一個人最大和最理想的孝行就是建立功業、揚名于世、顯赫父母。這里的孝除了指家庭中子女對父母的孝順，還指在社會上小輩對長輩的尊敬、禮讓。孝的最終衍伸是效忠國家，就是人們要聽命于國家的最高統治者。封建社會君、國一體，孝就表現為愛國。一個人的成長、立業、處世，始終都貫穿了“孝”。在漫長的封建社會，“孝”是社會穩定的前提和基礎。

(三)從制度層面分析，孝文化是關于“孝”的倫理準則，即“孝道”

一、列寧的教育、衛生思想

在抓好經濟建設的同時，列寧也十分重視發展社會主義教育與衛生事業的發展。列寧充分認識到了教育的重要性，但他反對舊式的一些教育觀點，批判了小資產階級代表人物尤沙柯夫等人的教育思想，他認為，社會主義制度下的蘇聯教育應該與政治、現實相聯系，教育要為無產階級服務，列寧特別強調“在整個教育工作中，我們都不能持有教育脫離政治的舊觀點，我們不能讓教育土作不聯系政治。”“學校不僅應當成為一般共產主義原理的傳播者一，而“應當從思想上、組織上、教育上實現無產階級對勞動群眾中的半無產階級的和非無產階級的階層的影響，其目的在培養能夠最后實現共產主義的一代人。”要向學生宣揚共產主義思想，鼓勵學生學習科學文化知識，做社會主義建設的人才與好接班人。長期的革命武裝斗爭以及建設過程的實踐，都讓列寧充分認識到生命的可貴、健康的重要，衛生工作的重大意義。尤其是在十月革勝利后，新生的蘇聯出現的斑疹傷寒、鼠疫等急性傳染病，對軍隊士兵、普通老百姓身體損失極大，1919年12月5日列寧在全俄蘇維埃第七次代表大會上的講話中特別強調:“同志們，把全部注意力集中在這個問題上?；蛘呤鞘討饎偕鐣髁x，或者是社會主義戰勝虱子!”這表明列寧充分認識到開展群眾性衛生運動，防治傳染病的緊迫性與必要性，努力擴大經費、物資投入，為防治疾病流行提供最大限度的物質保障，列寧主張全民開展群眾國衛生運動，消滅傳染病的傳染源。同時，大力宣傳、普及衛生知識，使全民能夠樹立良好的衛生觀念習慣，自覺自愿地消滅染病的傳染源。此外，列寧也十分重視婦幼保健工作，對于婦女要努力保障其合法權益，允許并鼓勵其參加公共勞動，實現婦女的解放。對于兒童，要努力做好兒童疾病預防工作，盡力提高兒童的身體素質。特別是做好學齡前兒童這個特殊的教育工作。所以列寧專門指示要加強托兒所、幼兒園、孤兒院等育兒機構建設，促進兒童身心的健康發展創造良好的環境。

二、列寧有關社會和諧發展的思想

雖然在列寧的社會主義建設思想中，沒有明確提出和諧社會的觀點，但其許多觀念思想與政策，卻包涵著和諧的意蘊。如新經濟政策中的用糧食稅取代余糧征集制的政策，就讓工農的聯盟更為和諧和睦，由于余糧征集制政策將農民更多的糧食征集過來，供應城市與軍隊，更多地損害了農民的利益，這是戰時政策的特殊性。而如今在社會主義建設時期，就應該努力將工農聯盟穩固，更糧食稅的實行就從經濟層面上既保證改善了農民的生活狀況，也有利于改善城市工人的生活狀況。同時，由于蘇俄當時特殊的國情，國力較為積貧積弱，經濟成為復雜，列寧逐步認識到資本主義經濟成分存在的必要性，因而在新經濟政策中采取的允許非國有化企業的存在、允許國家調控下的自由貿易與市場貨幣交換，以起到了緩和資產階級與無產階級的關系，整個新經濟政策時期，社會矛盾相對比較緩和，經濟得到較為明顯的發展。

一、節水型社會建設是解決經濟發展和水資源矛盾的根本出路

當前的水環境承載能力大大降低，水資源承載能力遠遠不能滿足新鄉市社會經濟的發展，水資源已成為經濟發展的制約因素。解決新鄉市當前面臨的水問題，保障經濟的可持續發展，最根本的出路就是建設節水型社會。節水型社會，是以提高水資源的利用效率和效益為中心，在全社會建立起政府調控、市場引導、公眾參與的節水管理體制和以經濟手段為主的節水運行機制，以水資源的可持續利用支持社會經濟可持續發展。本文所講的經濟，有多方面的含義，從字面上講，經濟就是用較少的人力、物力、財力、時間、空間獲取較大的成果或收益；大的方面，是國民經濟，社會經濟，小的方面，是指經濟效益。具體也可以理解成市場經濟、經濟措施、經濟手段或經濟方式。

二、新鄉市節水型社會建設取得的成績

從2002年起，新鄉市理順水資源管理體制，對全市水資源實行統一管理，市節約用水辦公室整體劃歸市水行政主管部門。2005年起，新鄉市開始步入節水型社會創建初期，摸索探討節水型社會的建設工作。從創建節水型單位（企業）、節水型社區、節水型灌區等活動載體入手，加強用水定額管理，發揮經濟杠桿的作用，調整產業結構，健全節水體制，以經濟手段為中心，有力推動了新鄉市的節水型社會建設，節水和水資源管理工作取得顯著成效，水資源利用效率和效益顯著提高，單位GDP用水量由2005年281.97m3降低到2011年的177m3，萬元工業增加值用水量由2005年的72.99m3降低到2011年的49.32m3，農田灌溉水利用系數由2005年的0.415提高到2011年的0.553，城鎮居民生活用水定額由2005年124.30升/人•天上升到127.2/人•天，管網漏失率由2005年35.2%下降到2011年的18.58%，生活節水器具普及率達到92%以上，建設污水設施處理廠10個，每天處理污水39.95萬m3。

三、節水型社會建設中存在的問題

新鄉市的節水型社會建設起步較晚，和先進地市相比，除了水資源短缺、水環境惡化、水浪費嚴重的問題外，還存在以下問題。

（一）水資源管理體制還需要進一步理順

一、對我國城鎮社會保障的法制化的意義

（一）城鎮社會保障法制化是發展城鎮生產力的重要保障

發展是構建和諧城鎮的關鍵。只有大力加強城鎮法制建設，城鎮生產力才會進一步加快，發展體制才會激活并隨之創新，才能創立出新時代的城鎮經濟格局，實現社會經濟騰飛；同時，城鎮在建設過程中法制化，能有效確保在城鎮建設過程中依法建設、公平競爭，自主決定其自身民營活動和權益，進而有效保障城鎮市場秩序正常，生產力極速發展。

（二）城鎮社會保障法制化是深化城鎮改革的客觀需要

在新城鎮建設法制化進程中，發展是目標、改革是動力、穩定是前提、法制建設是重心。首先，城鎮社會保障法制化有利于城鎮社會穩定，在經濟建設及體制改革過程中，城鎮建設的利益分配、道德禮儀、價值觀念、建設行為都需要法制加以約束；其次，城鎮社會保障法制化有利于當地經濟發展，只要明確完善城鎮建設法制化的相關制度，就能在建設下級鄉村、建設新城鎮、新農村過程帶動相關產業，促進地方經濟發展；第三，加強城鎮保障制度的法制化有利于更加深化城鎮改革，通過社會保障法治化的不斷改進，相關城鎮其他不符合社會發展的事物會提前被提上議程，更加利于城鎮改革，最終促進城鎮的相關法律法規體制機制更加完善通暢。

（三）城鎮社會保障法制化是推進城鎮民主政治建設的迫切要求

民主政治建設是和諧城鎮的基點和政治保證。推進城鎮民主政治建設就需要大力加快法制建設，加快社會保障法制化可更好地反饋基層政權。在建設進程中，要建立執法體系，體現人民意志，創造公平環境，做到政務公開透明，積極引導人民依法行使民主權益，構建和諧發展環境。通過加強城鎮社會保障法制化建設，進一步提升群眾依法管理、決策與引導群眾的參與能力，才能最終保障廣大群眾的知情權、管理權、參與權和監督權，讓整個城鎮社會有法可依、有章可循，使得社會民主充分航洋，整體促進依法治國方略在城鎮實現。

一、社會主義核心價值體系統領高校黨的建設工作之重大意義

1.有利于保障高校正確的發展道路和發展方向。

當今世界是政治多極化、經濟全球化、思想多元化、文化多樣化、社會信息化的世界，處在大發展、大變革、大調整的時期，不同文化、不同文明之間的交流比歷史上任何時期都要頻繁。在一定意義上，社會主義核心價值體系與社會主義意識形態的本質關系密切、不可分割。中國必須牢牢堅持社會主義意識形態，使高校師生有較高的政治敏銳度和較強的政治鑒別力，在變幻莫測的國際風云之下把握好國家的發展方向，始終堅持高校的社會主義辦學方向。

2.有利于推動高等教育事業的科學發展。

在中國高等教育迅速發展的過程中，新問題、新情況不斷出現，需要予以正確面對。高效的高校管理隊伍要有責任、魄力和擔當，長于統籌規劃，提升民主管理能力，創新現代大學制度，發揮高校黨組織的戰斗堡壘作用，增強黨組織的凝聚力、戰斗力、向心力。黨員干部要以身作則，不斷更新知識，進一步開闊視野，不折不扣地貫徹教育方針，推進教育改革，積極獻言獻策，在實現共同理想和目標的過程中超越自我、發展自我。

3.有利于促進高校黨員群眾與高校黨組織的協調發展。

高校人才濟濟，擔負著傳承先進文化之重任。高校有著完善的學習資源、現代化的教學設備，便于培養創新思維、提高創新能力，達致黨員群眾的全面發展。要使高校黨組織及時發現和修正不足，做到與時俱進。

一、檢察機關在促進社會管理創新中的重要作用

1．清除影響和制約社會管理創新的各種障礙

部分政府工作人員的貪欲和對公共權力的濫用，在創新社會管理上不可避免地形成諸多不應有的人為阻力。檢察院可以采取以下三項措施來清除障礙:一是不斷加大查辦職務犯罪工作力度，將阻礙社會管理創新的腐敗分子繩之以法，以清除隱匿于社會管理機體中的毒瘤。2011年以來某縣檢察院共立查各類職務犯罪案件56案81人，有效地遏制了職務犯罪的發生，為該縣營造了一個清廉高效的發展環境。二是以執法辦案中發現的問題為切入點，積極發揮檢察建議在參與社會管理中的作用。2011年以來發出檢察建議48件，對在履職中發現的一些部門管理漏洞認真分析，形成針對性、操作性強的檢察建議，納入有關部門的管理。三是對政府重大工程、重點項目、政府采購招投標等活動進行現場監督及跟蹤巡訪，從機制、制度、管理和監督等方面及時提出意見建議，并督促其整改落實。

2．防范處置因司法不公引發的突出社會矛盾

公平正義的失衡和司法人員道德的失范極易引起公眾的不滿，特別是在通信、網絡技術發達的當今社會，因有關部門執法不公、不嚴而引起的事件更易受到人們關注和炒作，進而演變成群體性事件。法律監督是憲法賦予檢察機關的神圣職責，是化解社會矛盾的重要手段，是廣大人民群眾的期盼和需求。只有不斷加大工作力度，才能杜絕因司法不公而引發的新的社會矛盾，整個社會的發展環境才能得到凈化。

3．營造促進社會管理有序運行的良好治安環境

首先，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，創造良好法治環境。2011年以來，某縣檢察院共批準和決定逮捕各類刑事犯罪案件177案252人，提起公訴354案470人，批捕、起訴準確率均達100%;次之，認真落實檢察環節各項綜合治理措施，積極配合有關部門，重點抓好違法犯罪多發人群、網吧等重點人群、行業的管理，進一步健全社會治安防控網絡。第三，積極開展法律宣傳。通過贈送法制宣傳資料、舉辦法制講座、開展法律服務等多種形式進行普法宣傳，不斷提高公民的法律意識，增強依法辦事的自覺性，從而達到預防和減少犯罪發生的目的。