住房公積金會計核算問題及措施

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住房公積金會計核算問題及措施

摘要:隨著社會經濟的進步,我國的社會保障水平也在不斷地提升,再加上房地產行業的規模和數量的不斷擴大,房價呈現不斷攀升的局面。所以人們對住房公積金的需求不斷的強化,相應的對于住房公積金在會計核算方面也有了更高的要求。所以本文就住房公積金的會計核算存在的問題為研究,提出一些針對性的完善對策,希望以此進一步完善住房公積金會計核算制度以便能夠更好地維護住房公積金所有者的合法權益。

關鍵詞:住房公積金;會計核算;改善措施

住房公積金是國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體及其在職職工繳存的長期住房儲金。其存在和發展有效地推動了房地產市場發展,為職工的購房需求提供了強大支撐。為了更好地提升住房公積金的利用效率,更好地為職工提供服務,優化相應的會計核算就顯得非常重要。這不僅是住房公積金工作標準化的展現,更是時展對住房公積金提出的重要要求。

一、住房公積金會計核算和管理

住房公積金會計核算是以貨幣為計量單位,對住房公積金管理機構的業務活動進行連續、系統、全面地記錄、計算和正確劃分會計期間,編制會計報表和提供會計報告等會計活動。住房公積金會計核算其一系列相關文件主要依據《中華人民共和國會計法》、《住房公積金會計核算辦法》、《住房公積金財務管理辦法》等來制定。我中心住房公積金會計核算按資產、負債、凈資產、收支不同性質設置五級明細科目,堅持收支兩線、專戶專用、保證資金安全的原則。其會計核算操作規程規定了中心歸集、提取、貸款等各類業務的會計處理流程及賬務處理過程,旨在規范會計核算工作,防范會計風險,保證資金安全,促進住房公積金資金核算工作的有序開展。

二、住房公積金會計核算存在的問題

1.會計核算模式和管理制度存在缺陷。住房公積金會計核算是從實踐中總結形成一種系統性理論,但是就傳統核算模式來說,其具有一定的局限性,在管理制度上也需要不斷予以完善和提升。住房公積金會計核算過程中能夠主要沿用的是直接歸集模式,這就需要強大的信息系統予以支持,還需要配備相應的人力物力予以支撐。并且,在當前的會計核算過程中,其管理制度的創新性依然有待提升,高專業技術財務人員的吸收力度依然需要提高。這些工作中的弊端存在,給住房公積金的會計核算工作開展造成極大阻礙。2.貸款風險準備金有其限制性。在住房公積金會計核算中提取貸款風險準備金符合市場經濟風險防范的要求,通過提取貸款準備金,相關部門不僅可以實現對住房的保值與增值,還能夠提高其應對風險的能力,并保證公積金所有者的合法權益。但是從目前我國的住房公積金貸款風險準備金提取情況來看,由于不同地區經濟發展的不平衡,對于準備金的提取率并不統一,而對于會計核算人員來講,如何確定提取率則是一個非常復雜的問題,根據目前的《住房公積金管理條例》規定,在提取準備金的過程中,可以利用購買國債、轉化為固定存款的方式進行,但是在市場經濟條件下,這兩種轉化方式自身的風險也限制了住房公積金貸款準備金作用的發揮。3.增值收益分配存在不合理。目前住房公積金在增值收益分配中存在的問題主要表現在一個兩個方面:資金運作模式相對單一,住房公積金的特殊性決定其在運作過程中相對封閉,而住房公積金在增值過程中最主要的目標就是確保資金的穩定性,從而維護公積金所有者的合法權益,這樣自然就影響了其增值率,并限制了公積金的自我積累;增值渠道相對局限,在保證穩定增值的要求下,住房公積金可選擇的投資方式就非常有限了,一些地方部門為規避風險,通常將銀行存款利息、個人住房貸款利息、國債利息等作為主要的增值渠道。4.財務人員專業技能有待提高。隨著住房公積金會計管理制度的不斷完善,市場對于專業會計核算人員的需求缺口也逐漸擴大。但是面對市場的需求,目前我國在住房公積金會計核算方面的專業人才,卻存在素養、專業技術技能、創造力和實踐操作能力等方方面面的問題,如一些財務人員缺乏對住房公積金特殊性的考量,只能從普遍意義上進行會計操作;還有一些財會人員在現代化技能的掌握上存在實踐盲區,難以適應當前市場經濟的發展要求,也無法引領住房公積金的會計核算和管理走向信息化,從而影響了會計核算的整體效率。

三、完善住房公積金會計核算方法

1.建立合理有效的住房公積金會計核算制度。建立合理有效的住房公積金會計核算制度是提高住房公積金運行效果的關鍵,在建立完善相關制度的過程中,一方面住房公積金管理部門要堅持統一性原則,對于財務、業務軟件的操作過程和核算方法進行統一,并確保規范有序,以便實際工作中問題發生能夠快速上報并高效處理完畢;另一方面,有效實現全國住房公積金信息系統一體化管理,加快會計預算管理體系的建立,避免財務風險發生,確保職工住房的根本權益。2.完善住房公積金增值收益問題。實現住房公積金的有效增值是實現資金自我積累,保證公積金所有者合法權益的重要途徑。在住房公積金運行的過程中,相關部門應該打破單一的資金運行模式,豐富增值渠道,以增加公積金的收益。在提高增值收益的過程中,相關部門可以從政策性和收益性的角度擴大個人住房貸款,用貸款利息增加收益,這樣既能發揮公積金的優勢,也能夠實現有效的保值增值;通過全行同行拆借,打破住房公積金區域運作的封閉模式,提高資金運行效率;央行應該根據市場運行狀況,調整住房公積金利率,以構建新的住房公積金利率使其更加專業規范。3.嚴格貸款準備金核算。根據目前我國住房公積金在提取貸款風險準備金中存在的問題,我們在進行貸款準備金核算的過程中,應該嚴格核算程序,發揮準備金在風險防范中的作用。在嚴格貸款準備金核算的過程中,首先要堅持因地制宜的原則,各地在確定提取率的過程中,應該切實結合當地的物價、房價,保證住房公積金的貸款風險準備金能夠促進房產的保值與增值,并提高公積金的運行效率;其次,相關部門應該根據住房公積金使用者在還款中存在的規律,嚴格風險準備金的核算程序,一些有著非固定工作的購房者在還款中存在著前期積極,后期被動,甚至拖欠的情況,針對此相關部門應該根據對賬齡的分析來確定準備金的提取;最后,調整會計科目,將貸款風險準備金轉化為風險準備金,從而提高住房公積金在防范市場風險,保障購房人合法權益的能力。4.培養專業技術財務人員,完善內部崗位責任制度。在現代市場經濟運行的背景下,要想實現住房公積金會計核算和管理制度的改革創新,就需要公積金會計核算人員素質予以提升,相關部門必須要培養一些高專業的技術財務人員。在構建高專業的技術財務人員隊伍的過程中,首先要加強對技能型人才的培養,為工作能力優異的會計人員提供進修機會,且不定期的對管理工作者及企業財務人員進行會計核算專業方面的培訓,從而使公積金會計核算人員更加專業化,以便提高其構建會計制度和管理制度的能力;其次,優化對國家住房公積金管理從業人員的考核制度,一定要做好對財務人員知識水平、實踐技能的定期考察,開發能滿足公積金會計核算工作需要的專業軟件,讓技術財務人員與軟件優化運用相結合,保證能做到住房公積金會計核算的高效統一,強化規范性建設。運用信息化的會計核算要求,保證財務人員能夠緊跟時代步伐,從而推動全國住房公積金會計核算的信息化進程。

四、結語

目前,我國住房公積金會計核算已經進入新的發展時代,所以公積金管理者必須要緊緊掌握住房公積金政策規定的要點內涵,不斷的深入體會住房公積金會計核算的新要求,感受這種變革可能帶來的影響,能夠及時應對新的變化,實時建立新的公積金會計核算制度和核算工作,規范會計核算賬務處理,防范會計核算風險,全面地反映住房公積金管理機構的資金運用狀況和管理成果,切實保障住房公積金資金安全,確保職工權益。

參考文獻:

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[3]卞宗蘭.當前住房公積金財務核算存在問題與對策解析[J].行政事業資產與財務,2016,(18):65-66.

作者:趙鳳鳳 單位:天津市住房公積金管理中心

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