全過程管理下建筑工程審計探析

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全過程管理下建筑工程審計探析

[摘要]隨著當前社會經濟的蓬勃發展,各個行業都表現出發展的態勢,建筑工程也隨之不斷進步。但是由于建筑工程存在工程量比較大、工作內容比較復雜、工作時間較長等問題,進行全過程管理比較難。想要在工程中全過程進行審計工作,需要將如何加強審計工作作為重點關注內容,積極探索全過程管理模式下加強工程審計工作的有效措施。

[關鍵詞]全過程管理;建筑工程;工程審計

伴隨著經濟水平提升和建筑工程不斷進步,工程審計中進行全過程的管理得到了更加廣泛的應用。在各行各業飛速發展的過程中,建筑工程中存在的一些問題不停暴露出來,也正因如此,實施全過程管理的重要作用再一次受到了關注。審計工作是建筑工程中不可缺少的一部分,而保證工程審計的順利實施離不開進行全過程管理的支持。所以在這個前提下,研究全過程管理背景下如何有效加強工程審計工作是非常有意義的。

1全過程管理對建筑工程審計的影響

1.1有利于實現全過程的管理。建筑工程審計工作擁有比較大的靈活性,因此也允許進行工程審計方面的全面監督。建筑工程本身具有的復雜性使管理增加了一定難度,因此在進行審計的過程中,最好能夠避免在過程中出現一些問題。同時將全過程的管理當成審計一個組成部分,能夠保證充分進行審計控制,確??梢詫κ┕さ倪^程進行合理控制,從根本上更加積極有效履行審計該有的職能。

1.2有利于滲透精細化相關管理理念。由于對建筑工程實施全過程的管理具有在難度上要求比較高、關聯性強等一些特點,因此在實際工作中不容易發現施工中的不規范行為,但是一旦出現了問題,那么就會為工程整體質量帶來一定不好的影響,嚴重的還會導致建筑市場無法實現穩定發展。因此,設立科學有效的管理體系可以有效使精細化管理相關理念在審計工作中進行實際落實,提高審計相關工作的準確性以及嚴謹性,從而有效避免出現違法、違規行為,使工程一直處于被監督管理的狀態,以此幫助工程審計實現在工程中的監督和管理作用,保證工程的質量。

1.3有利于提高審計的工作效率在建筑工程內審計工作中應用全過程相關管理措施,可以全面控制建筑工程工作,并且可以使員工根據相關管理要求將工作內容進行調整。通過對管理內容的經驗積累、內容分析和評估、創建科學的審計計劃,保證工程項目的相關經濟情況和技術水平能夠滿足審計的實際要求,以此保證能夠審計工作人員有效了解管理上的關鍵所在。除此之外,為了盡可能提高審計的效率,實際工作中需要積極發揮審計方面的控制作用以及風險評估作用。

1.4有利于改善審計工作存在的問題。在建筑工程實施的過程中,科學有效地進行工程控制能夠規范建筑市場秩序,保證建筑工程可以實現健康穩定的發展。由于在實際的工程實施過程中,參與到項目建設和控制的有關利益者比較多,因此如果在整個過程中不能實現動態控制,就比較容易出現濫用職權、聯合腐敗等不合法情況,從而影響到了建筑市場實現穩定運行[1]。將全過程相關管理理念貫徹到實踐中,通過建立完整的審計管理系統,能夠有效改善建筑工程的審計差距,保證審計自身質量和服務質量能夠有效提高,為建筑工程的可持續發展以及市場穩定奠定一定基礎。

1.5有利于實現資源的科學配置。在建筑工程中實施全過程的管理方式,能夠很好地掌握工程不同階段中各項資源使用情況,從而探索出更加合理的工程資源分配方法,解決資源分配時出現的各種問題,同時可以將資源進行精簡,提高資源分配的合理性[2]。這樣不僅可以節約資源,控制工程中的成本,還可以保證能夠使用最少的資源滿足建筑要求。除此之外,進行全過程控制能夠有效提高建設項目在不同管理階段中的“免疫力”,保證能夠及時、有效應對工程實施過程中發生的各種突發事件和變化,降低風險,提高對工程項目施工過程中發生風險的控制能力。

1.6有利于發揮工程審計的評價功能。在審計中運用全過程相關管理理念,能夠提高審計的有效性,使審計可以對各個階段的管理進行分析、判斷和評價,并且可以檢查好各個關鍵環節的技術水平、經濟效益和相關制度的實施是否可以保證審計順利進行。同時,在進行審計的過程中,可以根據項目施工進度調整評價的依據,以此滿足在實際工作中的審計需求。這樣不僅能夠加強建設過程中審計風險控制,還可以提升審計評價的客觀、準確性。

2基于全過程管理下如何加強建筑工程審計

2.1完善工程項目審計規范。為了保證審計工作能夠滿足全過程審計的需求,需要在現存的審計相關規定基礎之上,根據行業內的實際需求對審計規范進行完善,以此為審計人員的全過程審計提供一些審計手段和審計依據,還能夠對其實現必要的約束,保證審計工作可以高效完成[3]。同時,還需要制定一些定期跟蹤制度,對規定是否準確執行進行合理監督,保證這些制度能夠真正落實在具體的工作中,監督的同時還需要進行客觀評價,這樣就能夠及時發現審計過程中存在的一些不足和問題,并且通過總結出合理的方法將出現的問題有效解決,將其為審計工作帶來的影響降到最低。例如在實際的工作中,可以根據審計相關條例,建立完整的規范審計體系,具體需要包含兩個方面的規范:首先是準則方面,需要借鑒國內外實踐證明比較成熟的績效評價成果,有效明確審計的對象和內容等概念內容;其次在審計準則相關指南方面,應該與財政相關部門建立合理的績效評價體系,制定關于績效審計的指南,并且在這個基礎上建立合理的審計評價標準,保證審計人員在對項目進行審計的時候有據可查。

2.2加強對審計過程的監督檢查。在全過程的審計工作中,有效地進行監督和檢查是非常重要的,它也是控制審計風險的一種方式。在監督檢查的時候,需要針對關鍵性環節進行嚴格排查,具體的方面可以是檢查和監督階段總結報告的完成情況、審計相關制度的執行情況等[4]。除此之外,還需要建立適合的復核交叉相關制度,并且為此成立一個專項的小組,對工程項目的各項環節開展審計工作,以此保證項目能夠按照約定時間完成,且工程的整體質量符合相關標準,為工程中的其它工作提供一定保障。例如在實際審計工作中,經常會發現一些舞弊的現象,在面對這些情況的時候,可以使用一定的審計方法,其中最常用的方法有以下幾種:審計人員通過實地觀察獲得第一手審計資料,作為今后審計工作的證據,這種辦法需要審計人員進行實地測量和觀察,最后在與結算書對比,杜絕工程中的舞弊行為;審計人員通過將數據進行驗算或者單獨計算,驗證決算資料的正確性;按照資金的走向對各個環節進行追蹤,檢查是否存在資金流轉過程中容易發生的各種問題,保證工程項目的合理合法。

2.3建立審計質量評價相關體系。想要做到對工程全過程相關審計工作實現完整把控,最重要的就是建立科學、合理、完整的一套評價體系,以此有效促進審計各項工作都能夠發揮其應有的作用。這套評價體系可以按照工程中每個階段的不同特點進行分類:第一,一級標準是在審計做準備工作的期間、審計工作具體實施過程以及審計工作完成結算階段;第二,二級標準指在一級標準的基礎上進行更加詳細的分類,如立項階段進行的審計工作、造價時的審計工作、對于合同的審計工作等;第三,三級指標是指需要根據不同審計內容實現更加科學合理的劃分,保證評價標準能夠與對應的審計工作實現一一對應。例如在建立審計本身質量相關評價體系的時候,可以借鑒一些國內外已經實踐過的經驗,將原本的評價系統進行升級和優化,在科學的研究成果上建立適合工程審計的統一規范,并且保證規范的科學性和權威性,使審計工作能夠發揮應有的效果。

2.4提高審計人員的專業水平和素質。對項目全過程進行審計是一項比較煩瑣的工作,因為工程類審計涉及的內容比較多,因此對于審計人員的專業水平要求也比較高,這就對審計工作人員提出了更加嚴格的要求[5]。想要保證全過程審計工作能夠順利實施,工作人員除了擁有比較扎實的基礎知識以外,還需要具有比較高的專業素養,擁有全面的綜合能力,這樣才能夠很好地完成工程審計相關工作,并且能夠承擔工作中產生的一些責任,使審計工作能夠順利展開[6]。因此在選拔工程審計人才的時候,需要將這些原因考慮進去,保證選拔出的人才各個方面都符合要求,確保其能夠真正勝任這一復雜煩瑣的工作。除此之外,對于審計工作人員實施的相關考核計劃也要進行詳細制定,除了需要對所有參與工程審計的人員進行考核之外,還需要制定一系列獎懲制度,對于達到標準或者不符合標準的工作人員,需要提出對應的要求。通過這種方式能夠調動工作人員的自我提升積極性,使其意識到就算是為了考核也需要進行學習和提升,最終幫助其實現專業素養和專業技能的雙方面提升。

2.5增強各個部門的合作提升審計效果。工程審計工作是長期的工作,是整個項目的重要組成部分,這不僅需要財務部門努力,也需要設計部門、規劃部門等多個部門進行配合。同時部門與部門內的員工也需要保持良好的溝通,以便于出現問題的時候及時進行協調,這樣才能夠真正通過加強部門之間的合作,增強工程審計的效果,豐富審計的信息和內容,保證審計工作的程序變得更加科學和嚴謹,使審計工作能夠順利進行[7]。各個部門之間實現及時有效的合作,還能夠使部門和員工的作用發揮到最大,保證審計工作在工程中發揮其應有的效果。例如在實際的工作中,可以借助一些部門的工作成果,保證工程項目審計工作可以順利進行,主要可以體現在以下幾個方面:第一,與審價部門進行合作,或者是直接從審計部門獲得工程相關審定值,還可以通過委托具有一定資質的終結進行審計;第二,與工程中的監理部門進行合作,監理部門主要是保障施工質量、進度的部門,通過與其合作可以保證在遇到一些技術方面問題的時候,能夠獲得準確的解決辦法;第三,與驗收部門合作,通過查閱相關驗收資料可以幫助審計人員明確審計的內容,及時查漏補缺。

2.6加強工程審計工作的信息化建設。伴隨信息技術的不斷發展,一些信息化管理模式已經在工程管理工作中被越來越多的建筑企業應用,建筑領域對于這些高效、省時的管理模式需求也越來越多。因此,工程審計也不能夠被局限在傳統的形式中,而是應該與時俱進,將一些先進的信息技術與審計工作結合在一起,幫助審計工作實現轉型[8]。在實際的審計工作中,審計部門可以以項目管理相關軟件作為基礎,開發出能夠控制整個項目審計的軟件,并且將這個軟件與工程管理軟件進行連接,也就是實現資源上的共享,創建出大型的數據控制和管理系統,以此有效提高審計的工作效率。例如可以利用信息技術對審計過程中需要進行的抽樣調查進行輔助,通過計算機快速、準確的特點減少審計工作人員的工作量,提高審計工作的效率,以此保障審計工作能夠順利有效地進行。

3結語

伴隨國民經濟水平不斷提高以及建筑工程發展速度不斷加快,在工程審計中應用全過程管理也獲得了更多的關注。工程的審計人員需要清晰掌握全過程管理內容及重要性,保證審計工作可以在此基礎上通過實踐促進工程水平的有效提升,保證工程的質量,促進建筑工程可以實現健康、可持續發展。

作者:何剛 單位:貴州中煙工業有限責任公司貴陽卷煙廠

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