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全過程審計的內容范文1
伴隨著大規模的固定資產投資，我國工程建設行業邁入了發展的，與此相對應的是，工程造價咨詢行業迅速發展，2011年，全國納入統計范疇的工程造價咨詢企業達到6493家，營業收入達到806.85億元，行業已經發展到一定的水平。在此背景下，必須強化工程造價審計的管理工作，推行全過程管理等管理理念，才能使工程造價審計邁上新的臺階。
一、工程造價審計領域中應用全過程管理具有可行性
全過程管理是根據工程造價審計工作的基本內容，針對每一個流程確定管理的重點、途徑與保障措施。隨著工程造價審計領域管理創新探索的不斷深入，全過程管理應用的可行性與必要性大為增加。
1、技術上具有可行性
首先，從管理手段來看，部分地方已經出臺了全過程管理實施的基本模式，如《北京市建設項目全過程造價管理操作指南》等，并設計出造價管理中聯席會議、工作聯系單、各類審計意見表等文件，從而使得全過程造價審計在技術上具有了現實的可操作性。其次，從輔助手段來看，工程造價軟件的推廣與應用使得審計工作具有標準化的發展趨勢，從而工程造價人員可以便捷的從各個系統中獲取所需要的數據。而互聯網、物聯網技術的發展，又為異地審計等工作提供了可行，這都為全過程造價審計提供了有效的支持。
2、造價審計的業務特性表明全過程審計具有可行性
由于工程造價具有復雜性，可以劃分為多個階段，且每一個階段都有龐大的業務量，從而為推行全過程管理提供了可行性。實際上，2011年，全過程工程造價咨詢業務收入達到69.69億元，而項目建設前期、建設中和建設后期咨詢業務收入分別達到29.41、59.21、136.53億元?？梢姛o論是哪一個階段都有龐大的業務市場，工程造價審計部門只需要具有相應的審計能力就能夠達到審計的目標。
二、全過程管理在工程造價審計中應用的基本流程
在工程造價審計中推行全過程管理，可以從工程建設前期、工程施工、工程竣工結算三個階段來考察，只需要把握住這三個階段的審計重點，則能夠很好的將全過程審計得到落實。
1、工程建設前期造價審計
工程建設前期造價審計主要分為3個部分，首先，工程概算審計，建設項目一般都要經歷前期論證，并通過工程概算測算工程總體造價，這一過程中，要對工程概算總額、工程建設所涉及的文件、手續等進行審計，分析工程概算是否符合實際，是否與設計圖紙相一致。其次，工程量清單審計，這種審計除對工程量清單是否與設計圖紙相一致外，還需要對投標單位的工程量清單進行審計，分析投標文件是否對工程量清單中的內容進行了修改，投標報價是否存在錯誤、工程量清單報價中是否存在異常情況，如某一項價格過低或者過高，如存在這一問題，是否有合理的依據等。再次，合同文件的審核，主要包括對隱蔽性工程量計算約定等工程量計算方法的審核，以及工程價款、價格調整條款等的審核。
2、施工過程中造價審計
首先，設計變更和現場簽證的審計，這這一過程中的審計主要是分析變更要求或者簽證是否符合招投標文件、合同文本等的規定，若對于變更部分的內容已經形成了確定性的處理方法，則應該嚴格按照相應的方法進行處置。特別是，如果屬于重大的設計變更，則應該組織對變更后工程造價進行審計。其次，施工過程中漏項審計，主要是針對施工過程中的工程量與招標過程中所的工程量不相一致時，審計是否是在合同約定的幅度范圍內，若不是，則可以按照相應的程序進行確認。
3、竣工結算階段造價審計
首先，要根據竣工結算圖紙、施工圖等對工程量等進行計算，分析是否存在錯算、漏算、重復算等方面的問題，保障工程量的準確性。其次，要對材料數量、單價等進行審計，要對材料品牌、官方公布的價格信息等進行審核，分析工程造價套算是否準確。再次，要對未施工項目等進行審計，要通過對比施工圖與施工實際情況，審計是否存在未按照要求施工的問題。
三、推動全過程管理在工程造價審計中應用的對策建議+
總體來看，目前全過程工程造價咨詢業務總量規模還不大，還有較大的發展空間，但未來發展還面臨不少的制約，可以從健全管理體系、提升人才素質、創新審計方法等方面加以完善。
1、健全管理體系
首先，要建立完善的管理制度，一方面，要完善各種審計文件，規范審計的流程，審計報告的基本內容，審計的要點等內容，避免審計過程中由于審計人員自身的理解導致審計內容不全等問題，另一方面，要完善各種管理制度，包括外派審計人員跟蹤審計管理制度，審計質量管理制度等，通過這種制度規范審計過程，提高審計質量。其次，要健全全過程審計組織管理機構與組織形式，要進一步明確全過程審計機構的職權，明確如何協調建設方、施工方與審計方的關系，明確各自爭議處理的流程和方式，為全過程審計活動的開展提供便利。
2、提升人才素質
首先，要加強對工程造價人員專業素質培養，提升工程造價審計人員分析圖紙，利用工程造價軟件等專業技能，幫助工程造價審計人員積累現場施工方面的經驗、審計經驗，提升利用以往審計經驗發現工程預算、結算書問題的能力。其次，要加強對工程造價審計人員溝通協調能力的培訓，幫助審計人員熟練的掌握溝通技巧，便于其在全過程審計中與建設方、施工方進行溝通和交流，獲取審計信息。此外，還要加強職業道德素養等方面的培訓，提升工程造價審計人員的職業素養，避免出現審計人員與施工方串謀等事項。
3、創新審計方法
首先，要充分利用信息化手段輔助全過程審計活動，如可以利用互聯網技術獲得官方公布的材料價格信息，利用物聯網技術獲取建設項目難于獲取的施工信息等，這既可以提高審計的準確性，又可以降低審計難度。其次，要充分利用重點審計方法、比較審計方法等方法開展審計工作，特別是在一些重大建設項目中，在一些非關鍵性的環節，可以利用對比法發現工程建設中存在的問題，提高審計能力。
參考文獻：
全過程審計的內容范文2
【關鍵詞】建設項目 工程造價 全過程 跟蹤審計
從時間角度出發，我們不難發現，建設項目全過程跟蹤審計屬于事中審計和事前審計，與竣工結算審計比較，其審計工作的業務量比較大，并且具有服務性和咨詢性。所以，專業的建設項目審計人員必須要根據主管部門需求，及時提出咨詢服務，事前預防超預算現象、超投資現象以及盲目擴建現象。下面，筆者就建設項目工程造價全過程跟蹤審計的方法和措施進行了相關探究。
1 建設項目跟蹤審計
1.1 建設項目前期跟蹤審計
在建設項目前期實施跟蹤審計工作，必須要對建設項目的招標文件進行審查，對建設項目量清單以及建設項目投標最高限價進行復核。審查建設項目施工合同，主要審查其是否與現行法律、政策、法規相符合，是否符合招投標文件條款，其語言文字是否規范、嚴謹和簡練，在描述專用條款的時候是否清晰。還要對建筑企業是否健全內控制度進行檢查，對于沒有完善內控制度的企業要對其進行指導和督促，使其建立起完善和健全的管理制度，保證建設項目規范實施，項目資金得以合法使用。
1.2 建設項目施工階段跟蹤審計
在建設項目施工過程中，必須要對其工程進度款撥付、材料價款、隱蔽工程量、現場變更簽證單等進行控制和監督，對其進行跟蹤審計。
首先，要對建設項目隱蔽工程量進行現場確定，在建設項目施工過程中，會存在很多隱蔽的項目，建設項目的隱蔽工程量是否屬實仍需我們進行確定。因為其屬實與否會直接影響到建設項目最終的工程造價以及結算審計效果。與此同時，在建設項目施工過程中，選擇不同的施工工藝，也會對工程造價產生直接影響。所以，建設項目跟蹤審計一方必須要對建設項目施工工藝以及隱蔽工程量實施現場確認工作，并且將其真實、詳細的情況在審計工作底稿之中記錄下來。
其次，對材料價格進行核實和確定。在建設項目施工過程中，施工材料的價格必須要根據合同條款實施區分，如果在合同中約定這一材料是固定的價格，跟蹤審計人員要對進場材料型號、規格以及品牌進行核實，明確其是否與招標文件或者合同約定相一致。如果合同約定或招標文件報名該材料是可調價格，那么，審計人員必須要對材料的型號、品牌以及規格等進行復核。與此同時，審計人員還要對市場進行調查和詢價，掌握市場的行情，避免由于市場變動而導致不必要損失。
最后，還要對現場簽證和設計變更進行審查。對建設項目施工現場簽證、變更手續是否真實、及時、完整、合理、合規，必須要對其實施定性審查，明確其是否擁有合法的依據和手續，是否與現行規定、工程招投標文件精神、施工合同相符合，反映的內容是否準確，是否存在變相重復計取等問題。
1.3 建設項目竣工結算階段跟蹤審計
在建設項目竣工驗收以后，建設項目跟蹤審計人員要在第一時間為單位下發限期申報竣工結算書面要求，審核并驗收建設項目施工方申報竣工結算資料是否真實和完整。與此同時，還要對施工方所提供的結算資料進行復核，包括對隱蔽工程量、設計變更等的復核，旨在保證建設項目施工方所提供的資料，能夠對工程實際情況進行真實反映。建設企業還要根據合同約定來要求審計人員對結算資料進行審核。
2 保證建設項目全過程跟蹤審計質量的措施
2.1 明確管理和咨詢關系
服務和監督是建設項目全過程跟蹤審計的重要職能，必須要對角色定位進行準確把握，履行工程監理、項目施工以及建設管理工作的職能，但是并不從事以上工作。對跟蹤審計人員角色進行定位。首先，對建設項目經濟指標和技術指標合理控制進行重點關注，明確職責條例和程序規范，不干涉不涉足建設項目監理、施工以及管理具體工作，不能代替實施管理職能。其次，對審計文化的價值進行挖掘，挖掘其精神層面價值，保證審計人員獨立性。再次，提升建設項目質量，保證建筑該工程造價管理具有科學性和真實性，對投資規模進行控制，有效降低建設項目成本。最后，要提升審核的質量以及效率，保證建設項目施工方、建設方的工程相關各方合法權益，保證建設項目質量以及建設項目進度。建設項目審計人員要不斷對專業技術進行學習，拓展自身的業務知識面，提升審計人員專業的素質。與此同時，建設項目審計人員還要實施良好的交流和溝通，對新方法和技術手段進行了解和掌握，進而提升自身審計的能力，實現審計目標。
2.2 明確跟蹤審計合同內容
建設項目施工單位要在招標單位協助之下，對即將委托的機構內容制定明確的規定，在保證工作內容一致的情況下，對各個跟蹤審計單位收費額進行比較。與此同時，還要在簽訂合同的時候，細化跟蹤審計的內容。檢查項目建議書、環境影響評估報告、建設用地批準、環保及消防批準、可行性研究報告、建設計劃和施工許可等相關文件是否齊全，對招投標的結果是否有效、合法進行檢查，還要檢查合同條件是否公允，是否符合規定，其和投標的承諾以及招標的文件是否一致，這樣能夠從本質上避免產生扯皮現象。避免不必要的麻煩，提升建設項目全過程跟蹤審計的質量。
2.3 協調相關部門工作
首先，建設項目全過程跟蹤設計的人員應該具備較高的道德修養，能夠與其他人員協調相處，能夠充分調動群眾的積極性，同時，還要督促建設單位能夠及時公開項目預算、進度、業務內容等，能夠及時優化項目的全過程跟蹤審計方案，從本質上發揮建設項目全過程跟蹤審計的作用。其次，應該做好與上級部門的溝通，及時進行相關問題的協調，對于有異議的地方，應該及時向上級部門進行反饋。同時，做好與監理單位、設計單位等的協調工作。
3 結語
在建設項目工程造價管理的過程中，跟蹤審計是重要的內容，更是防控腐敗和控制項目投資的重要方法。當前形勢下，建設項目審計的重點大多數為決算審計和完工后結算審計，這屬于事后靜態審計，并不具有預防功能。想要保證建設項目審計的質量，必須要堅持關口前移，對事中監督、事前審計進行強化，開展行之有效的全過程跟蹤審計。本文中，筆者通過分析建設項目跟蹤審計的特征和內涵，提出了建設項目全過程跟蹤審計的方法和措施。
參考文獻：
[1]阮明越.談建設項目跟蹤審計方法全過程控制工程造價[J].中國招標，2009（49）.
[2]宮建.建設項目工程造價的全過程管理[J].煤炭技術，2007（03）.
全過程審計的內容范文3
關鍵詞：建筑工程；全過程；跟蹤審計
在建筑工程項目中，全過程造價跟蹤審計可提高建設成本控制的有效性，尤其是項目建設初期即進行審計，可提高項目決策的科學性，提高資金應用的效率及效果。
1工程全過程造價跟蹤審計的重要意義
全過程造價控制主要在項目啟動前、設計階段、投資決策、施工階段、竣工結算等各個環節對工程造價進行控制，項目啟動前通過造價控制可對項目的可行性做出全面評估，審核相關手續文件是否齊全；設計階段則監督設計單位按項目要求進行，以保證設計方案的周全、細致，降低施工階段的設計變更率，以免影響施工成本。施工過程中則有效進行投資控制及施工控制，避免施工中不按規范操作、不按設計施工等問題的發生，減少工程安全隱患?？⒐ず髣t控制項目結算，審核項目是否按規定編制竣工財務決算報表，避免影響到竣工決算審計事項等。由此可見，全過程造價跟蹤審計涉及到項目建設的全過程，可有效防止項目實施過程中由于缺少監督而發生資金問題。
2建筑工程中全過程造價審計的主要內容
具體而言，全過程造價審計的主要內容包括以下幾個方面：首先，審查工程量數量。全過程造價審計中工程量的審計是一項重要內容，也是整個工程造價控制基礎，雖然工程招標文件中會詳細介紹項目的工程量，但在實際工程中往往會由于各種原因導致實際工程量與招標文件工程量有差異，并且施工單位也有可能故意算錯或無意看錯導致工程量差異，因此審計過程中要仔細研究招標文件中的相關內容，充分理解審計的技術規范及計算規則，并與實地考察相結合，對工程量的多少進行仔細核實，及時發現錯誤予以更正。其次，審查材料設備單價。材料設備占工程資金比重非常大，并且受市場價格波動的影響，存在較大的不確定性，因此材料設備的價格也是全過程造價審計的重點內容。及時審查材料、設備是否與市場價格一致，如果相關部門信息價，則要核實信息價及時間、地點，是否按照規定進行整理等；此外，設備的審計還要充分考慮運輸成本等。再次，套用定額單價的審查。如果工程材料單價已經確定，則要注意審查項目名稱、設計圖紙標準是否符合相關規定；將需要換算的定額單價作為重點內容，包括定額的工作人員、材料、機器設備等；注意審核方式是否正確。最后，費用的審核。實際審計過程中，根據施工地政府相關規定、結合施工地招標文件及管理要求，最終確定取費的費率，注意審查取費文件的時間，取費表要與工程性質相符，準確計算費率，按照相關規定調整價格等。如果工程費用有所調整，則要審計變更內容的價格變化。
3全過程造價跟蹤審計的應用
在建筑工程項目建設中，全過程造價跟蹤審計在不同的階段有不同的審計要點，具體如下：
3.1項目初審階段
項目初審階段跟蹤審計主要以項目概預算為核心，通過審計得出可行性分析報告，除此之外，項目初審還包括以下幾個方面：首先，審核項目設計，分析工程總量造價，審核項目設計涉及到的標準、材料等，保證從源頭上控制好工程造價總額。其次，審核工程量清單。一般情況下工程量清單會在項目招標階段就已經出來，此時審計工程量清單可最大程度上避免工程量錯算、漏算的問題，以為后續準確計算工程造價打下堅實的基礎。最后，審核工程概算，主要通過工程定額審計項目涉及到的人工、材料、設備等成本，對工程造價的準確性進行分析。
3.2項目建設階段
建設階段跟蹤審計的重點在于工程建設進度及結算進度的審計、工程建設中設計變更及變更簽證的審核等。建筑工程產品具有單一性，投資巨大且建設周期長，建設過程中需要分階段支付工程價款，審核工程進度以為支付工程款項提供更可靠的依據。并且建筑工程建設過程中設計變更是不可避免的，及時分析工程變更的原因，并做好造價分析，可以將工程變更對整個工程造價的影響降至最低。
3.3竣工結算
階段竣工結算的核心在于工程決算書的審計工作。一方面要深入現場實際勘察工程量，并采用科學的方法計算工程量，將計算結果與決算書的工程量進行對比，將不準確的工程量剔除。尤其是現場變更簽證，要全面審核其變更流程、簽證手續等，如發現工程量與相關規定不符，則要堅決剔除。另一方面要全面審核工程造價，分析套算定額的準確性、相關數據是否與國家、地方相關規定相符等。
4結語
總之，造價審計在建筑工程項目建設成本控制中具有重要的現實意義，實際工程中審計人員要嚴格做好審計報告的描述與傳遞工作，保證審計報告中相關設計內容的全面性、標準性以及真實性，更加有效的發揮全過程跟蹤審計工作的相關職能，保證建筑工程建設過程中能夠取得更好的建設質量和經濟效益。參
考文獻：
[1]姚健.跟蹤審計在建設項目中的應用[J].山西建筑,2015,7(7):33-36.
[2]呂莉,貝建益.淺談工程造價中全過程跟蹤審計的應用[J].現代商業,2016,18(5):167-168.
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關鍵詞：重大科研項目 高校 全過程 審計
一、引言
科學技術是第一生產力，大多數國家都非常重視對科研的經費
投入，科研經費占國家或者地區GDP的比重可以反映一個國家或者地區對科研的重視程度。
“大科學” （big science）是美國科學家溫伯格（A.Weinberg）在195O年提出的，就科學研究的特點來看，重大科研項目具有研究意義重大、目標宏大、投資規模巨大、 學科交叉多、內容涉及廣、研究周期長等特點，其組織與管理更具難度。
改革開放以來，隨著我國綜合實力的增強，我國對科學技術研究前所未有的重視，經費投入不斷加大。高校是我國開展科學研究的一支重要力量，尤其是985、211高校已經成為重大科研項目的主力軍，承擔了國家重點基礎研究、 高技術科學研究、 經濟建設科學研究等科研項目，如國家重大基礎研究計劃“973”，國家高技術研究發展計劃“ 863”， 國家重點科技攻關計劃等。高校承擔的科研項目和籌措的科研經費呈現大幅增長趨勢，科研經費已成為學校重要的資金來源之一。
在科研經費的管理和使用過程中，絕大部分高校根據財政部、教育部等部門的要求，加強管理，合理使用，保證了科研項目的順利實施。但從近年來審計、檢查的情況看，也有少數高校對科研經費管理重視不夠，或管理制度不夠健全，或已有的管理制度執行不嚴格，致使學校在科研經費管理方面出現一些問題，影響了正常的科研工作。
針對當前高校在科研經費管理方面存在的問題，為進一步加強高?？蒲薪涃M管理，明確經濟責任，提高資金使用效益，確?？蒲泄ぷ鹘】蛋l展， 教育部、財政部和科技部相繼下發了《關于進一步貫徹執行國家科研經費管理政策、加強高?？蒲薪涃M管理的通知》（教財〔2011〕12號）和《關于調整國家科技計劃和公益性行業科研專項管理辦法若干規定的通知》（財教〔2011〕434號），要求各高校必須高度重視科研經費管理，建立健全科研經費管理責任制，加強對項目管理費、人員經費、業務費等支出的管理，建立研究生助研津貼制度，加強科研經費轉撥管理和科研項目結余經費管理，加強科研合同管理，逐步建立科研經費績效考核制度，加強科研經費的監督檢查工作。因此，作為高校履行監督職能的內部審計部門，責無旁貸要擔負起加強科研經費監督的重任，尤其是要重點加強對重大科研項目的全過程審計。
二、高校重大科研項目全過程審計的必要性
高校重大科研項目全過程審計是指國家審計、內部審計機構或受托的社會中介審計機構對高校重大科研項目的立項及程序的合法性，預算編制的真實性和可行性，決算的完整性和準確性，資金到位、專款專用、內部控制執行、使用合規合法、項目績效等情況進行的審計監督、審核和評價。
高校重大科研項目通常是國家急需解決的科學研究領域里重大問題，在國家科學研究和國計民生中意義重大，管理和組織好高校重大科研項目十分重要，對高校重大科研項目全過程審計顯得更為必要。
（一）有利于確保高校重大科研項目監管機制落實到位
以前，高校重大科研項目的監管主要是高校外部和高校內部二個方面的事后監管。在高校外部一般有國家主管機構監管，國家審計機構或委托社會中介機構實施的事后監管。在高校內部的監管，一般有高?？蒲泄芾聿块T、財務、紀檢監察、審計等進行的監管。這些監管往往注重的是事后監管，對事中尤其是事前監管缺失或不到位。而實施全過程審計，能有效改變這一現狀，將審計關口前移，健全內控制度，及時避免科研項目進行過程中可能出現的不合理、違紀違法現象，確保高校重大科研項目監管機制落實到位。
（二）有利于積極促進科研資金充分發揮效益。
我國高校的科研項目大都采用課題負責人負責制式的 “課題制”科研項目管理模式，這種模式能充分發揮科研人員的主動性和創新性，但也存在一定的缺陷。高?？蒲许椖控撠熑舜蠖嗍菍W術型人才，缺乏對科研項目規范管理和合理使用科研資金的相關知識，對高校重大科研項目全過程審計就能讓高校重大科研項目執行整個過程中都有各個領域專業人員的參與，科研管理部門實施項目管理，財務部門負責項目經費動態核算管理，審計監察部門對項目的全過程實行監督，最大可能地發揮科研資金的效益，減少浪費。
（三）有利于有效解決預算執行偏離問題
對科研經費進行審計的審計人員會普遍發現一個特別頭疼又難于解決的頑疾，那就是科研項目經費的實際支出與預算偏差大，嚴重地影響了預算的嚴肅性。導致這一現象的發生有預算編制階段缺少充分調研、項目執行過程不按預算執行偏移預算、缺乏全局觀念擠占挪用經費、部門間協調差等多種因素影響所致，高校重大科研項目全過程審計對有效解決科研經費執行偏離預算不失為一劑良藥。
三、高校重大科研項目全過程審計的主要內容
高校重大科研項目全過程審計的主要內容是對高校重大科研項目的科研立項、 預算編制、 經費使用及核算和項目決算及評估，其審計內容涵蓋高校重大科研項目從始至終的全過程。
（一）項目立項審計
審計人員參加有關立項的論證及申報會議，對立項申請報告進行審簽。項目立項審計的重點是檢查項目立項程序是否合規、合法，立項資料是否完整。
（二）項目預算編制審計
項目組編制的項目預算，經所在二級單位、高?？蒲兄鞴懿块T、計劃財務部門審查后，交審計部門審核，審核的重點是審查預算編制是否真實、準確、合法、合規。
（三）項目執行審計
跟蹤審計人員不定期對項目進行經常性檢查。檢查的重點是：
（1）項目經費開支范圍和標準是否符合項目預算書和資金管理的有關規定。
（2）項目經費是否按計劃使用，是否?？顚Ｓ?，有無擠占、截留、挪用資金。
（3）招待費、外協費、儀器設備費、勞務費、助研費、咨詢費支出是否真實、合規。
（4）資產購置是否按照政府采購有關規定組織采購，是否按批復購置設備的預算執行；購置設備是否納入學校固定資產管理，需辦理權屬登記的資產是否登記等。
（四）項目決算審計
項目組編制的項目決算，報經所在二級單位、高校科研主管部門、計劃財務部門審查后，交審計部門審計。決算審計的重點是：
（1）財政資金是否按計劃及時足額撥付，配套資金是否足額籌集。
（2）科研經費（含配套經費）是否按項目進行單獨核算、?？顚Ｓ?。
（3）各項支出是否按批復的預算執行；實際支出與預算比較是否超出規定范圍、比例或金額；購置設備是否與預算清單一致。
（4）項目經費預算變更、研制時間延長等是否按規定履行報批手續。
（5）經費支出中涉及的各項合同、協議等是否真實、合法。
（6）支出憑證是否真實、完整、有效，是否履行了相應的審批手續。
（7）各項支出是否真實發生，是否與項目相關，支出范圍和標準是否符合相關規定；有無截留、擠占、挪用等情況。
（8）往來款項是否真實。
（9）結余資金的處置是否符合相關規定。
（10）報表相關數據是否真實、準確和完整。
（五）項目績效審計
項目組提交項目績效報告，經所在二級單位、高?？蒲兄鞴懿块T、人事部門審查后，交審計部門審計。審計的重點是項目績效的真實性，投入的經濟性，管理的效率性，產出的效果性等。
四、 高校重大科研項目全過程審計的程序及方法
（一）高校重大科研項目全過程審計的程序
高校重大科研項目全過程審計的程序，是高校重大科研項目審計的工作程序，是高校重大科研項目審計質量的重要保證，一般要經歷準備階段、實施階段和終結階段三個必要程序。
1、準備階段
準備階段是高校重大科研項目全過程審計的起點，此階段審計人員要做的工作主要有了解該重大科研項目的基本情況，包括科研項目組人員構成、現有科研基礎條件和相關法規等，初步評價該重大科研項目的內部控制系統，分析該重大科研項目的審計風險以及編制進行該重大科研項目的審計工作計劃，若是委托社會中介機構進行審計則要按程序或招標委托簽訂審計業務約定書等。
2、 實施階段
實施階段是高校重大科研項目全過程審計的重點，此階段審
計人員要花費大量的時間和精力實施現場審計。審計人員收集該重大科研項目相關審計資料和證據，包括技術資料，對該重大科研項目實施內控測評，審查該重大科研項目的會計決算資料，對其反映的經濟活動的真實性、合法性和合規性進行審查等。
3、 終結階段
終結階段是高校重大科研項目全過程審計的終點，此階段審計人
員主要是對該重大科研項目的審計證據進行整理和評價，編寫審計工作底稿，撰寫審計報告，有必要的還可以對該重大科研項目提出審計建議書，以便加強對高校重大科研項目的管理等。
（二）高校重大科研項目全過程審計的方法
高校重大科研項目全過程審計的方法主要有以下技術方法：
1、審閱法
是審計方法中最基本、最重要的審計技術方法，高校重大科研項目全過程審計離不開審閱法，不僅包括對重大科研項目的憑證、賬簿和報表的審閱，還包括對該重大科研項目的預算、計劃、合同以及相關專業技術資料、專用材料、專用設備等資料的審閱。尤其值得一提的是審閱是有技巧的，審計人員要從科研項目數據增減變動、賬戶對應和時間上發現問題。如對某一高校重大科研項目進行審計，發現其在項目結束時大量購買專用材料，這就很值得審計人員關注。
2、核對法
也是高校重大科研項目全過程審計常用的方法之一，它是將重大科研項目會計記錄及其與該項目相關資料中兩處以上的同一數值或相關數據相互對照，用以驗明其內容是否一致，計算是否正確的審計方法。
3、觀察法
是審計人員在對高校重大科研項目全過程審計時，通過察看項目組有關人員正在執行的活動和工作流程程序，取得審計人員所需要的審計證據。
4、盤點法
是審計人員用來檢查高校重大科研項目實物資產和賬戶余額是否相符，以證實賬戶余額是否真實和準確的方法。不少高校重大科研項目均要采購大量的專用設備、專用材料等，盤點法的應用是檢查這些有形資產存在、真實的重要手段，是審計人員對高校重大科研項目全過程審計必不可少的方法。
5、分析法
是審計人員在高校重大科研項目全過程審計中對項目開支中重要的比例或趨勢與預算數額、或相關資料進行分析比對，查清重大科研項目異常變動的因素，分析執行與預算偏離的原因，以便采取適當對策獲取審計證據。
五、重大科研項目全過程審計要注意的幾個問題
做好重大科研項目全過程審計，必須切實加強科研管理部門、財務部門、項目組、紀檢監察等多部門的溝通協調。學校科研管理部門對的重大科研項目實施項目管理，建立健全科研經費管理責任制，配合財務部門做好經費管理工作；財務部門把好經費審批財務報銷手續，嚴格執行經費開支范圍和內容，指導項目負責人編制項目經費預算，審查項目決算；項目組在負責項目經費預決算的編制，并按規定使用經費的同時，應自覺接受有關部門的監督檢查，按規定及時辦理項目結題及結賬手續；紀檢監察部門監督、指導相關責任部門按規定完成項目立項任務、執行合同約定，遵守法規、政策等。各部門既應分工負責，還要密切溝通，協調配合，只有這樣，重大科研項目全過程審計才能得以順利進行。
做好重大科研項目全過程審計，必須堅持有利于調動科研工
作者積極性的原則。高?？萍脊ぷ髡呤峭苿痈咝？萍脊ぷ靼l展的主動力，特別是重大科研項目往往與重大基礎研究、重點科技攻關或者是經濟建設科學研究等科研項目息息相關，因此，在重大科研項目全過程的審計中，審計人員必須本著充分激勵科研工作者的積極性，充分發揮科研工作者主觀能動性，堅持實事求是，既嚴格堅持執行國家有關科研法規政策，又堅持為科研項目排憂解難，促進高校科研工作尤其是重大科研項目上新的臺階。
做好重大科研項目全過程審計，必須從本單位部門工作實際
出發，靈活采取多種審計方法，確保審計效果。重大科研項目全過程審計有自己的特點，由于資源、條件等因素的影響，要做好重大科研項目全過程審計更要采取多種審計方法，調查分析，摸清情況，提高審計實施方案的針對性，利用現代審計手段，注重審計實效，通過邊審邊改、集中整改等方式，達到審計促管理的效果。
參考文獻：
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全過程審計的內容范文5
關鍵詞：土建工程造價；全過程跟蹤審計
引 言：工程造價集技術性、專業性與綜合性于一身，其對工程建設而言具備極大的推動作用。為此，要想有效控制整個工程造價，確保工程建設獲得經濟效益，就應對全過程跟蹤審計進行合理利用。
1 全過程跟蹤審計法的原則
在建工程是一個由多方參與的活動，需要每個參與者之間相互配合共同完成，因此，在進行跟蹤審計的過程中，審計單位必須首先明確自身的任務，合理定位，確定工作的原則。
1.1以工程質量為重要環節
一個工程，在保證經濟效益的前提下，質量一定要過關，因此跟蹤審計過程中一定要嚴把質量關，將質量作為不可忽視的環節，對工程的每個階段都進行全程的監測審計。在保證工程質量的前提下，實現實際投資不超過計劃投資，挖掘成本節約的潛能，以實現跟蹤審計的最終目標。
1.2 以工程的投資為重點
管控工程的總投資是跟蹤審計的主要目標，由此把工程造價降至最少，進而確保工程的經濟效益。為此，在實施跟蹤審計時，務必要重點審計投資，并對資金的使用狀況進行監督，優化工程的設計方案指出相關的可行性高的建議，從而確保資金經濟、合理、高效的使用，促使投資功能得以最大限度地發揮出來。
1.3緊扣工程總體目標這一中心
工程的建設包括工程投資、工程進度和工程質量，在進行跟蹤審計時，必須要明確這些環節的具體目標，圍繞目標開展工作，對在建工程進行分析評價，給工程造價提供依據，平衡和優化整個建設工程。
2 全過程跟蹤審計對土建工程造價的意義
2.1加強全過程跟蹤審計，可以有效的防止少數管理人員利用自身權力干預施工，從中自謀利益的行為，損害了工程的整體效益。
2.2 加強全過程跟蹤審計，能夠為工程的造價提供一個良好的環境，避免各種不必要的麻煩，保證造價的各個環節都能夠依法合情合理的進行。
2.3加強全過程跟蹤審計，能夠保證土建工程施工人員在監督下做好自己的工作，不至于造成人員因利益驅動而破壞工程的進行，同時造成工程造價中預結算的偏差，給工程造價工作帶來麻煩。
2.4加強全過程跟蹤審計，可以有效的避免因為施工單位工程造價人員的素質低下而造成的多算、錯算、漏算以及重算等情況的發生，確保造價工作順利進行。
2.5加強全過程跟蹤審計，能夠保證建設工程管理部門在工程造價工作中能夠完全按照實際需求進行，做到有章可循，而且可避免資金的浪費。
3 全過程跟蹤審計法的注意事項
3.1 審計方案要切實可行
由于建設工程本身具有復雜性，施工過程具有難度性，因此審計工作也要根據工程的實際情況進行，制定與工程項目相適合的審計方案，不能生搬硬套，忽視工程的特殊性。在制定審計方案時，要從實際出發，根據工程的特征、工程造價、工程設計、工程施工環節、工程施工方案等每個方面設計審計方案，有針對性的實行審計方案，使其真正發揮作用。
3.2 審計工作者要準確定位
審計工作作為工程建設過程中的一個重要環節，對于保證工程質量和工程效益具有重要的作用，因此其工作人員一定要準確定位自己的職能，將審計工作的作用充分發揮。首先審計工作者在工程的建設過程中要保持獨立性，正確處理好工程建設各環節的關系。審計工作者要正確處理與管理部門、財務部門等的關系，明確自己的職責權限，不能將所有的權力都集中在自己的身上。在審計時，要保證客觀公正、公平公開，防止審計風險的發生要隨著工程的進度進行，不能事后審計，也不能只關注工程的造價，要將整個審計工作處于動態的環境中，提供合理有效的審計意見。
3.3 審計工作要動態進行
動態地開展審計工作，這是由建設工程施工的靈活性與變動性所決定的。在開展審計工作時，應緊緊圍繞著工程的造價展開，全面審計工程建設的整個過程，就每一環節實施審計作出數據。此外，還得緊抓工程在造價、設計、材料購置與招投標等方面的控制點實施動態審計，進而保證工程的所有環節均能受到有效的管控。
3.4審計工作者要提高素質
由于審計工作者的素質會直接影響到審計工作的質量，因此為了確保審計工作的順利開展，大力提升審計人員的素質是很有必要的。而傳統的審計工作是以審查資料與數據為主，卻無法動態的將工程的進度掌握好，而審計者也無法進一步前往施工現場開展審計工作，如此時常使得審計結果失真。再加之跟蹤審計者未對審計方法與理論形成一個系統化的認識，導致審計工作只是一個形式。為此，我們要大力提升審計工作者的素質，只有如此，才可提升審計工作的質量，進而確保審計工作能夠高質、高效的完成。首先，要進一步培養審計人員的素質與職業素養，增強其職業道德；其次，要大力改善審計手段，把領先手段引進審計工作內，積極改善工作手段，大力健全審計制度，使得審計人員能夠清晰地認識到全過程跟蹤審計當中所需實施的監督審計特征，進而確保審計工作得以正常開展下去；再者，還得加強對審計人員實施技能培訓，培養其專業知識修養，進而促使整個跟蹤審計質量得以全面提升。
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一、審計尋租：建設方、工程方和審計單位三方經濟利益分析
我國房地產工程項目，目前多采用事后審計的策略，即在工程項目竣工后才對各審計事項進行審計，由于不能及時審計，必然存在審計上的誤差，而這一誤差在尋租理論的影響下，將會對工程項目中三類主要利益主體產生廣泛的影響。
（一）尋租理論 “租”在經濟學中又稱之為“經濟租”，原意是指資源要素使用方獲得的超過其機會成本的利潤。經濟租價值利益的存在，能夠吸引對這一資源要素的利用，并促進資源要素的合理流動，直至該資源要素經濟租價值的消失，這一過程也是資源要素流動進行市場均衡調整的過程，能夠促進社會經濟的發展。
新技術和新產品在剛進入市場時，由于其技術優勢，能夠獲得差額利潤，既存在經濟租的發展空間，從而吸引其他企業對該新技術或新產品的引進、開發以及深化發展，以獲取經濟租的利益，這一過程稱之為“創租”或“尋利”，這是引導要素流動的合理的市場化行為。相反，如果未獲取當事人利益采取扭曲市場要素流動，具有道德風險的行為，則是尋租行為。例如未獲取某一工程項目的承包權，而向相關委托方人員行賄的行為。與創租行為相比，尋租行為扭曲了資源要素的自由流動，尋租行為能夠為當事人帶來利益的增加，卻會引起社會整體福利的降低。
（二）三方經濟關系 在房地產工程項目中主要涉及三類利益相關群體，既建設方、工程方以及設計方。三方之間的關系密切，形成利益關聯網絡。首先是建設方和工程方之間的委托和關系，建設方作為委托方將工程項目委托工程方建設完成，并在竣工后對工程項目進行驗收，支付工程方相關款項，而工程方則是作為方，承包房地產的工程項目，完成任務后，獲取相關具有一定利潤空間的款項。作為委托方和方的建設方和工程方是獨立的利益主體，由于利益訴求不同，且利益存在著此消彼長的關系，故而存在一定的利益沖突，因此引進審計方對二者的關系進行協調和溝通。審計方的作用主要是協調建設方和工程方的矛盾，穩定二者之間的均衡狀態，并分擔部分二者的風險。
建設方、工程方以及審計方之間的經濟關系，將三方的經濟利益緊密連接在一起。委托方建設方的利益主要來源于工程項目成本與后期的銷售價值之間的差額，降低成本獲得更高的利潤回報是其主要的利益獲取策略，這與工程方工程項目成本報價，以及審計方的審計結果密切相關。而工程方的經濟利益主要是在工程竣工后與建設方所結款項與其相關材料成本、人力成本以及手續費用等成本費用的差額，能夠獲得更多的工程款項和采用盡可能低的成本費用對其利益也產生重要影響。最后，作為有償的審計方，其費用主要來源于其承擔的審計業務。
尋租理論在我國工程項目的審計業務中普遍存在，主要表現為以下三種形式，首先是工程方向建設方的相關監理人員行賄，以獲得工程項目的承包權。對建設方監理人員行賄方便工程方在工程量、工程材料以及工程費用上作假，從而提升工程方的利潤空間；其次是審計方向建設方單位行賄，一方面是為了獲取審計業務，獲得更高的審計業務報酬，另一方面，還利用審計的信息優勢對建設方進行一定程度的索賄。最后，則是工程方向審計方行賄，實現二者之間的合謀，促使二者共同對審計信息進行人為的篡改或者謊邊，使建設方利益受損。我國房地產工程項目事后審計的時間差以及相關事項事后難以確認情況的存在，為審計尋租現象提供了有利的條件。
二、房地產項目全過程跟蹤審計控制現狀
我國房地產工程項目的全過程跟蹤審計控制在現階段的實施過程中遇到諸多困難，這些困難不僅僅來源于建設方、工程方或者審計方的單一方面，三方均存在一定程度的弊端，促使這一策略在我國房地產工程項目中難以廣泛實施，解決這一難題，則必須對該審計控制現狀和問題有較為清晰地認識和把握。
（一）建設方角度 建設方是我國房地產工程項目全過程跟蹤審計控制的首要環節，而我國的房地產行業的建設方在這第一道關口上還存在著較多需要改進的地方。（1）對審計機構資質的忽略。我國房地產工程項目聘用的有償審計機構，一般是工程造價的咨詢機構，在選擇具體的咨詢公司時，將重點集中在該公司的營業資格、業務范圍以及審計費用上，很少對審計資質進行關注。事實上，我國工程造價咨詢公司是有甲乙等級之分的。具有甲等級資質的咨詢公司具有較強的業務能力和執行能力，在員工素質上也更為優質，故而能夠承擔各種類型的工程審計業務。而乙等級資質的咨詢公司，業務能力、執行能力以及員工素質則是良莠不齊的，拼聘請這類公司承擔審計業務具有較大的風險。我國房地產工程項目由于沒有關注到這一差異，而且從成本角度出發，聘請的非專業化審計機構的幾率更大，極大地阻礙了全過程跟蹤審計控制策略的實現。
（2）審計機構準入制度的缺乏。我國很少建設房地產工程項目的審計機構準入制度，使得在為工程項目選擇審計機構時，存在較大的制度漏洞，許多審計機構不是憑借其專業的業務能力和精湛的審計技能而獲得審計業務，而是憑借“關系”或其它途徑獲得，這形成了房地產工程項目全過程跟蹤審計控制的實現重要障礙，這些質量參差不齊的審計機構不僅不能夠實現對審計功能的發揮，有的甚至能夠形成阻礙因素，使得審計效果差強人意，還會造成人力、物力、財力資源的浪費。故而完善的房地產工程項目的審計機構準入制度迫在眉睫。發生審計尋租行為的風險也較高，必須加強控制管理，提高審計人員的素質和職業道德教育。
（3）審計工作內容的不明確。我國的審計工作涉及面極為廣泛，尤其是針對全過程的跟蹤審計控制，具有更為寬闊的外延空間。從廣義上來看，全過程的跟蹤審計控制設計的內容可以包括工程項目的投資預算、投資回報、工程程序管理、工程招投標事項以及工程方案設計等各個方面，如果將所有的事項都包含在內，則審計人員將面臨浩如煙海的工作，不僅業務量龐大，而且雜亂，使得全過程的跟蹤審計控制難以為繼。故而必須對全過程跟蹤審計控制的內容進行一定有條理的梳理和明確，使得審計人員能夠條理清晰的開展工作。
（4）對招投標的不規范管理。致使我國房地產工程項目進行全過程的審計控制舉步維艱的另一大原因在于缺乏規范的招投標管理。誠然，我國的相關合同法、招標法在找投標管理上進行了有關的規定，但是規定條款內容過于寬泛和籠統，存在較大的漏洞，使得尋租行為有極大地發揮空間。故而招投標的結果往往不是最佳的結果，而使各種尋租行為博弈的結果，不僅妨礙了工程項目合理方、審計方的選擇，而且審計材料、信息的真實性將面臨較大的挑戰，使得全過程的審計控制在起始階段就遇到較大的障礙，難以繼續。
（二）工程方角度 工程方往往會從自身利益出發，當尋租成本低于尋租收益時，會采取尋租行為以獲得更高的利益，從而對全過程的跟蹤審計控制形成阻力。（1）合同規避審計條款的存在。合同雙方從自身利益角度會在合同中計量的載入有利于己方的條款，工程方通常會利用合同的這一特性，在合同寫入一定的條款規避審計，從而更好地維護自身的利益。例如在合同中，工程方通常將工程審計的期限規定的較短，從而使得對工程量、等審計事項的審計缺乏足夠的時間，而導致誤差的出現，全過程的審計控制的價值也大打折扣。
（2）利用工程方案規避審計。工程組織設計方案是建設方、工程方以及審計方利益分配的重要環節。組織設計方案一般是由工程方提供的，工程方利用這一優勢，通常會在組織設計方案中按照己方的設備、組織機構以及技能設計出最大的工程方案，以獲取更多的利益。加之，建設方和審計方在專業知識上的局限性，工程方利用這一方式更是游刃有余。工程方利用工程方案這一方式使得審計工作不能正確的對工程項目進行最優的資源配置，也使得全過程的跟蹤審計控制的功能降低。
（3）利用材料價格規避審計。房地產工程項目的材料價格采用由工程方核價申請使用的方式進行，雖然，具體的材料價值是由市場根據供需狀況而形成，但是核價申請方式，卻使得工程方具有了對材料價格報價一定的主動權。工程方可以利用工程項目周期較長、材料價格波動頻繁的特點，在材料價格較高時申請重新核價，而在材料價格下降時卻仍然保持較高的價格，從而提高了工程方的利潤空間。工程方的這一舉措，促使，審計方的審計核算不能反映即期的真實資本需求狀況，出現審計誤差。
（三）審計方角度 審計方在房地產工程項目的全過程跟蹤審計控制中存在的問題主要表現在缺乏合理的審計指南和缺乏勝任的審計人員兩個方面。（1）缺乏合理的審計指南。審計制度在我國的發展較晚，法律規范上存在較多許多完善的地方，尤其是全過程的跟蹤審計更是近些年才出現的審計理論和方法，我國現有的法律中，只有對前有支持性的條款規定，而沒有具體的可供指導和參考的審計指南，從而使得全過程的跟蹤審計工作仍然只能在摸索中前進，故而，進程緩慢，效果不佳。
（2）缺乏勝任的審計人員。從工程項目的角度來說，其審計工作內容繁多，業務量大，需要較多審計人員資本的投入，而對于審計人員來說，全過程的跟蹤審計專業性強、素質要求高，需要審計人員極強的業務能力和責任心。但是我國對審計人員的培養重視力度不夠，審計人員的進入門檻相對較低，管理較為松散，使得審計人員的整體素質不高，達不到全過程跟蹤審計控制的人員素質要求，故而使得這一策略難以推廣。
三、房地產項目全過程跟蹤審計控制優化
我國房地產行業的發展現狀對實現工程項目的全過程跟蹤審計控制的要求越來越強烈，而要實現應用這一策略需要設計出合理的全過程跟蹤審計控制的合理流程。
（一）審計單位審計程序確定 審計程序關系到全過程跟蹤審計控制的貫徹實行，做好這一工作需要從以下幾個方面著手：第一，選擇最佳的審計單位。要根據項目需要選擇具有較高等級的審計單位，同時綜合考察審計單位的業績情況、業務能力、人員構成以及業內聲譽等多方面的信息，以便全面了解擬聘用的審計單位，為工程項目選擇最佳的審計單位。第二，對審計人員進行考察，審計工作具體是由審計人員來操作和完成，故而審計人員的素質以及職業能力也是審計程序確定的重要內容。全過程跟蹤審計控制對審計人員的要求較高，故而對審計人員也要進行全面的考察，不能僅局限于業務能力，對其道德素質也是考察的重要方面。第三，簽訂審計承諾書，審計承諾書是保證房地產工程項目中各方利益以及調節糾紛的法律依據，能夠有效地降低全過程跟蹤神審計控制中的風險。第四，采用先進的技術評標方法，傳統的采用經濟標的方法存在較大的尋租行為空間，不利于跟蹤審計，而技術標能夠有效規避這一弊端，故而應該廣泛采用這一招標方案。
（二）準備階段的全過程審計 房地產工程項目的準備階段是全過程跟蹤審計控制的基礎階段，這一階段審計結果將對后續的審計工作產生極大地影響，故而，一定要嚴把關口，為全過程的跟蹤審計奠定良好的基礎。具體的需要從以下幾個方面著手：首先，對工程方招標文件的嚴格把關，招標文件時建設方選擇最佳合作方的主要依據，故而不能在這一環節出現較大的漏洞，要全面審查招標方介紹、招標疑問解答、造價意見書、初審合同等資料。其次，對承包委托合同的審查，合同是全過程跟蹤審計控制的主要依據，故而對承包合同需要進行認真的審查，主要包括合同價款、單價以及中標價等信息，工程材料、設備等品種價格的規定以及相關利益主體權利義務的規定。再次，對工程項目合理性的審查，工程項目的建設方、工程方以及審計方對于工程項目會有不同的見解和要求，在審計的準確階段，就應該將其明確化，并對其問題進行綜合協調，以求達成一致。最后，對工程項目方案的優化，在準確階段需要對審計的各環節進行一定的了解，在工程項目開始前做好規劃控制工作，對設計方案進行經濟和技術上的優化，以采用最合理的工程成本。
（三）實施階段的全過程審計 工程項目的實施階段是全過程跟蹤審計控制的重要階段，具有承前啟后的作用，在審計過程中應該做好以下幾個方面的工作：第一，隱蔽工程的嚴密核查，在工程項目中不乏隱蔽工程的存在，這些隱蔽工程也是尋租行為做好突破的地方和審計需要重點突破的地方，在跟蹤審計過程中一定要嚴格審查，防止漏洞的存在。第二，設計變更的謹慎審查，在工程項目中，設計變更的情況較多，對審計工作的干擾也比較大，故而需要采取謹慎的態度對待，在發生設計變更情況下需要對變更是由，變更后方案的可行性以及變更后的工程造價進行周密的核查。第三，對設備及材料價格的審查，設備以及材料價格是工程方獲取利益的重要來源之一，為此建設方和審計方應該加強對設備及材料市場價格的知悉度，規避價格波動這一信息滯后的弊端，對工程造價進行嚴格的控制。第四，工程索賠款的嚴格控制，工程索賠是工程項目所面臨一大風險，為了有效的防止這一風險的發生，可以在事情對可能發生的索賠事項進行認真分析、預防措施，事中對索賠事項進行詳細記錄措施以及事后進行清晰地責任區分措施進行防范和控制。第五，合理支付進度款項，對于按期支付的工程進度款項，要進行合理的核算，既保證款項的及時支付，也能保證不占用建設方的資金。
（四）竣工階段的全過程審計 在房地產工程項目竣工后，還需要對驗收結果及未支付款項進行核算，主要包括：第一，實體完工的審查，這是對竣工項目的驗收以及完善，以確保項目的全面竣工，并完成對質量的檢驗；第二，對合同履約情況的審查，這是保證審計結算的措施，主要是對工程方的承包資格、所使用材料品種、價格、數量以及相關財務憑證和其他的相關合同要件進行的審查；第三，審查結算資料的真實性和完整性況，這是確保審計結果的重要方式，其中最為重要的是對竣工圖的審查，竣工圖需要按照工程規定進行編制，否則將會影響到結算進程；第四，對審計過程的監控，審計方也是尋租行為的主要參與者，同時也為了保證審計的客觀和公正性，需要對審計過程進行一定的監督和控制。
四、房地產項目全過程跟蹤審計控制對策
對房地產工程項目進行全過程的跟蹤審計控制是充分發揮審計的監督控制以及資本優化配置功能，規避工程項目中的尋租行為，加強對工程項目管理的有效手段，結合現階段我國房地產行業工程項目審計管理的現狀，需要做出以下努力：
（一）審計介入的合理定位 房地產工程項目中，建設方和工程方是工程項目中最為主要的利益主體，設計方是作為第三方的協調者和風險分擔者而介入到前面二者之間的關系中，其承擔的主要職責在于實現對建設方以及工程方的監督，緩解二者之間的利益沖突。故而審計方應做好合理的介入定位，做好監督的工作，不涉及到建設、監理等相關工作，并在雙方的關系中堅持審計的相關制度和原則，保持公正性和客觀性，只有明確了審計方的合理定位，才能促使審計方在自身的職責范圍內更好地發揮職能作用。
（二）審計介入時間的掌控 審計工作設計的范圍較廣，不能盲目的開展審計工作，否則只能獲得事倍功半的效果。故而需要在審計程序設計階段就工程項目的周期、工程量、工程要求進行深入的研究，進而明確審計內容，選擇適用的審計方式，再確定合理的審計介入時間。同時，還需要根據審計程序的設定，全面履行全過程跟蹤審計的職責，履行過程中，也要注意對審計介入時間的掌控，根據審計對象的不同特點，調節審計方式，從而使審計結果更為科學合理。
（三）審計法律法規的健全 我國有關審計的法律法規存在制度落后，缺乏操作性規定的弊端，故而不能很好地發揮法律法規對審計事業的促進作用，因此，急需要完善我國審計的法律法規體系，使其成為促進我國審計規范化發展強有力的支持后盾。同時通過法律實現審計的制度化、規范化以及程序化能夠對尋租及合謀等具有道德風險的行為進行有效地遏制和削減，促進我國工程項目管理能力的增強，也使得全過程的跟蹤審計控制能夠在我國得到廣泛的應用。
（四）審計關鍵環節的把握 實現對房地產工程項目全過程的跟蹤審計控制，還需要結合審計力量的實際情況來進行，在目前我國審計力量還不足的情況下，實現審計控制效能的最大化是重點完成對關鍵環節的審計工作。這些關鍵環節往往是全過程跟蹤審計過程中的樞紐，也是核心環節，做好關鍵事項的審計，能夠促使其他的審計事項能夠順利的實現，從而不僅節約了審計力量，也極大地提高了審計效率。
（五）審計費用的合理設置 房地產工程項目全過程跟蹤審計是一項工作量繁重，審計資源耗費巨大的工作，為了更好地激勵審計工作人員，使其能夠竭盡全力的為跟蹤審計工作貢獻力量，就需要合理的設置審計工作的費用。一方面，合理的審計費用有利于審計人才隊伍的培養，使得更多的人才加入審計行業的隊伍；另一方面，審計資源也能夠在審計費用的規范中得到整合，從而使得審計工作能夠更好地開展。
參考文獻：
