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全過程工程造價管理的概念范文1
關鍵詞:工程造價管理 全生命周期造價管理 全面造價管理 全過程造價管理
1 各工程造價管理模式的含義
1.1 全生命周期造價管理
全生命周期造價管理主要是由英美工程造價管理界的學者和實際工作者于20世紀70年代末和80年代初提出創立的,在英國皇家測量師協會的直接組織和大力推動下,進行了廣泛深入的研究和推廣,逐步形成了一種比較完整的現代化工程造價管理理論和方法體系。
關于全生命周期造價管理思想與方法的核心概念及其定義,通過對目前各種文獻的歸納和整理,可以總結為:全生命周期造價管理是運用多學科知識,采用綜合集成方法,重視投資成本、效益分析與評價,運用工程經濟學、數學模型方法,強調對工程項目建設期、未來運營維護期總成本最小的一種管理理論和方法。該理論體系主要包括四個方面:①風險和不確定性因素研究;②實際應用領域方面的研究;③生命周期成本計算軟件研究;④生命周期成本集成研究[1]。
全生命周期造價把項目整個生命周期分為三個階段:初始建造階段、運營維護階段和棄置回收階段。相應的也涉及到三種成本:初始建造成本、運營和維護成本和凈棄置成本(棄置成本減去回收收益)。如圖1所示。
1.2 全面造價管理
工程項目全面造價管理(Total Cost Management —TCM)是由美國造價工程師協會(國際全面造價管理促進協會的前身)在20世紀90年代初提出來的。其初始定義如下:“全面造價管理就是通過有效的使用專業知識和專門技術去計劃和控制資源、造價 、盈利和風險?!彪S后國際全面造價管理促進協會又發表專論《全面造價管理闡述》一文,對上述定義進行了如下補充和說明。
同時,在上述專論中,國際全面造價管理協會也對全面造價管理階段進行了如下劃分:①發現需求和機遇階段;②說明目的、使命、目標、指標、政策和計劃階段;③定義具體要求和確定支持技術階段;④評估和選擇方案階段;⑤研究和開發新方法階段⑥根據選定方案進行初步開發與設計階段;⑦獲得實施的資源階段;⑧實施階段;⑨修改和提高階段;⑩退出服務和重新分配資源階段;11補救和處置階段[2]。
1.3 全過程造價管理
全過程造價管理是由中國造價管理學界于20世紀80年代末90年代初提出來的。
通常一個工程項目的全過程只是被簡單的劃分為如下幾個階段:①項目可行性分析階段;②項目概念設計與開發階段;③承發包階段;④實施階段;⑤移交階段。其造價的確定過程可用圖2來說明。
2 三種工程造價管理模式各自的特征
2.1 全生命周期造價管理的特征
它具有以下特征[1]:
⑴ 全生命周期造價管理是工程項目投資決策的一種分析工具,是一種用來選擇決策被選方案的數學方法。
⑵全生命周期造價管理是建筑設計的一種指導思想和手段,是計算工程項目整個服務期內所有成本以確定設計方案的一種技術方法,通過指導建筑設計者綜合考慮工程項目的建造成本和運營與維護成本,以達到降低項目全生命周期成本的目標。
⑶從工程項目全生命周期的階段構成和全生命周期造價管理的目標出發,全生命周期造價管理不僅可以在投資估算階段使用,還可以應用于其他階段投資的確定和控制。
2.2 全面造價管理的特征
全面造價管理的核心思想是在一個工程項目的造價管理過程中進行全面管理,也就是“全過程、全方位的管理”[3]。主要包括以下四方面內容:①要進行項目全過程與全生命周期的造價管理,而不是只做項目實施期間的造價管理;②要進行項目全要素造價管理,而不是盲目追求節約造價,不顧工期、質量等相互影響的要素;③要進行項目風險造價管理,而不是只開展確定性項目造價的管理;④要求項目全團隊成員都參與造價管理,而不是只有相關利益主體單位單獨管理造價。
2.3 全過程造價管理的特征
工程造價全過程管理是一項技術性、專業性很強的工作,它貫穿于投資決策、項目設計、招標投標和建設施工及竣工結算的各個階段,是一個動態的管理過程。它要求整個建設工程項目的全過程造價管理須由一個單位負責,只有這樣,才有可能做好建設工程項目的造價管理工作,才能避免多頭低效的管理,有利于明確責任、積累經驗、與國際接軌,使整個建設工程項目的造價管理工作有效有系統地展開[4]。
3 對我國工程造價管理界的啟示
全生命周期造價管理、全過程造價管理和全面造價管理都是工程項目在造價管理的新思想和新的管理方法。
從我國工程造價管理實際發展情況來看,全過程造價管理是最適合我國國情的,并且得到了逐步應用和推廣。雖然它還存在一些問題,但其基本的思想方法在某些項目中極具借鑒價值。
參考文獻:
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[3] 晏永玲,胡毅方.對幾種工程造價管理模式的探討[J].四川建筑科學研究,2007.33(3):215.
[4] 張紅蕾.如何在工程項目建設過程中進行造價管理與控制[J].探討與研究,2007.6.
全過程工程造價管理的概念范文2
工程建設是社會進步的必要條件。只有搞項目建設才能推動社會的進步和發展。就整個社會來說,為了滿足社會日益增長的物質或精神需求,為了提供公共產品和增加新的就業機會,必須不斷增加固定資產投資,必須不斷進行工程建設。就單個企業來說,為了壯大企業的實力,為了占有更大的市場份額和贏得更多的利潤,也必須追加更多的固定資產投資,尋求新的發展項目。對于中國這樣一個人口眾多的發展中國家,建設和發展更是一個重要的主題。到處都是建設中的工地,這也是經濟發展的一個突出的標志。
人類社會離不開工程建設,這只是問題的一個方面。工程建設在促進人類社會進步和發展的同時,也給人類社會帶來負面影響。最為顯著的負面影響就是工程建設會造成對自然環境、生態環境和人文環境的破壞。因為要進行工程建設,耕地被占用,森林被砍伐,空氣、水源被污染,固體廢棄物堆積如山,水土流失,湖泊縮小。人類進入工業化大生產時代后對自然環境、生態環境和人文環境的影響是如此巨大,以至于影響到全球的氣溫和氣象。人類對環境的破壞,進一步影響到人類的生存條件,影響到人類的健康和壽命。
由此可見,工程建設是一柄雙刃劍,在造福人類的同時,也會危害人類。充分認識這一問題的重要性,是工程管理的基本問題,也是工程造價管理的基本問題。為了造福人類,必須進行大規模的工程建設;在工程建設的同時,必須高度重視對自然環境、生態環境和人文環境的保護。在宏觀管理的層面,必須制訂相應的法律法規,加強對工程建設環境保護的監管力度。在微觀管理的層面,除了進行科學的管理外,還必須增加用于環境保護的投資。
人類有記錄的歷史已經有五千年了,對地球的自然環境、生態環境和人文環境產生了巨大的影響。按目前的發展速度,人類還能在地球上生存五千年嗎?這個問題值得我們深思。
二、工程建設與和諧社會
黨的十七大指出:建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。將“建設生態文明”作為中國實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求之一,并明確提出“必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭?!币簿褪钦f,要堅持科學發展觀,全面協調可持續發展,建設和諧社會。作為工程管理的專業人員,如何將本職工作與建設社會主義和諧社會的大目標聯系起來呢?
一個和諧的社會,不僅要求人與人之間的和諧,人與自然的和諧,而且要求地區之間在經濟發展水平上的和諧。
工程建設與和諧社會的建設有直接的關系。項目建設的地區選擇,會影響地區之間的經濟平衡。西部大開發、中部崛起,東北老工業基地的振興,這些發展戰略的實施,都直接影響到各地區經濟發展水平的平衡,起到縮小地區經濟差別的作用。有些重大建設項目的實施,對社會的和諧會產生重大影響。例如青藏鐵路的建設,對于的經濟發展,對于加強與祖國其他地區的聯系,加強國家的統一,有著巨大的作用。再比如西氣東輸項目、南水北調項目等,都會極大地影響我們地區之間的平衡發展。這就說明,工程建設的正確實施,會直接促進和諧社會的建設進程。
正如筆者在前面所提出的,工程建設在造福人類的同時,也可能給人類社會帶來負面影響。最為顯著的負面影響就是工程建設會造成對環境的破壞。這種對環境的破壞,必然影響自然萬物之間的和諧,影響人和自然的和諧,進而影響人與人之間的和諧。從建設和諧社會這個大目標出發,我們必須在工程建設中采取一切可能和必要的措施來預防和減少對環境的破壞。為了做到這一點,在工程建設的過程中,我們需要投入和消耗更多的資源來達到保護環境的目的。這種資源的消耗,反映到工程建設的成本中,就表現為工程造價的增加。這種付出是必須的,否則,我們子孫后代就要受到自然界的懲罰,就要為治理環境、治理污染付出更大的代價。青藏鐵路建設工程和西氣東輸項目,就為保護環境,保護自然,保護人與自然的和諧,樹立了很好的典范。
有資料顯示,我國的環境污染治理并沒有達到規定的目標,我國的環境正在繼續受到嚴重的破壞,我國的經濟仍然以破壞自然、污染環境為代價而高速發展。這種情況,與建設社會主義和諧社會的大目標是背道而馳的。世界銀行在其《2020年的中國》研究報告中寫到:“在過去的20年中,中國經濟的快速增長、城市化和工業化,使中國加入了世界上空氣污染和水污染最嚴重的國家之列。環境污染給社會和經濟發展帶來巨大代價。從總體上看,中國每年污染的經濟損失大約占國內生產總值的3%—8%。將來,如果不改善人們生存的物質環境,實現中國雄心勃勃的增長目標也只是空洞的勝利?!薄吨袊G色國民經濟核算研究報告2004》顯示,2004年,全國因環境污染造成的經濟損失為5118億元,占當年GDP的3.05%。而這只是計算了20多項環境污染損失成本中的10項。即使在已核算出的10項損失中還存在著低估和缺項的問題。我們必須采取切實有效的措施來改變這種現實,這已經是刻不容緩的任務了。
三、工程造價的本質
工程造價的本質特征是工程建設過程中的資源消耗,是用貨幣表示的工程建設過程中的社會資源的消耗量。工程造價管理就是對工程建設過程中的社會資源消耗量進行的管理。所謂合理確定工程造價,就是合理確定工程建設過程中的社會資源的消耗量。所謂有效控制工程造價,就是有效地控制工程建設過程中的社會資源的消耗量。
社會資源消耗量的多少,與建設資源節約型社會的目標直接相關聯,這就顯示了工程造價及其管理對于整個社會經濟發展的影響。從這個意義來講,我們研究一個項目的工程造價,不能僅僅局限于項目的建設期,還必須從建設期延伸到使用期,也就是說,要從項目全壽命的角度來研究資源的消耗。如果建設期的資源消耗減少,能換來使用期的資源消耗同時減少,這是最理想的結果,項目是可取的;如果在建設期的資源消耗增加的同時也增加了使用期的資源消耗,說明建設期增加的資源配置很不理想,項目是不可取的;如果建設期的資源消耗增加,能換來使用期的資源消耗減少,或者,建設期的資源消耗減少的代價是使用期的資源消耗的增加,這時,就需要進行具體的分析研究,也就是從全壽命的角度來進行權衡比較,如果最終的結論是總資源消耗能夠減少,這個項目就是可取的,反之,就是不可取的。
研究建設項目資源消耗量的多少,還有一個宏觀和微觀的關系問題。一個建設項目的工程造價,如果從投資方的微觀來看,是合理的,是可以接受的,從全社會的宏觀來看,也是合理的,是可以接受的,這是最理想的結果,項目是可取的;如果從投資方的微觀來看,是不合理的,是不可以接受的,從全社會的宏觀來看,也是不合理的,是不可以接受的,項目是不可取的;如果從投資方的微觀來看,是合理的,是可以接受的,從全社會的宏觀來看,卻是不合理的,是不可以接受的,這可能意味著私人成本低于社會成本,出現外部不經濟,這樣的項目也是不可取的;如果從投資方的微觀來看,是不合理的,是不可以接受的,從全社會的宏觀來看,卻是合理的,是可以接受的,這可能意味著私人收益小于社會收益,政府需要采取相應的措施,如補貼和減免稅金等,給投資者以補償,使投資者也可以接受該項目,此類項目是可取的。后兩類項目要從全社會的角度來進行權衡比較,還要從社會資源消耗量的多少來判別。此時肯定要增加社會資源的消耗,關鍵是這種增加的資源配置是否能被社會所接受。
四、工程造價管理的學科體系
工程造價管理是工程造價專業的一門專業必修課程。天津大學徐大圖教授編寫的《工程造價管理》教材,奠定了工程造價管理課程的學科體系。近年來,我國出版不少同名的教材,基本上都沿用徐大圖教授提出的學科體系。造價工程師執業資格考試也采用這個學科體系。
徐大圖教授提出的學科體系,是將工程造價管理界定為合理確定、有效控制工程造價。造價工程師執業資格考試科目中的《工程造價的確定與控制》科目就是由此而來。
在工程造價專業的課程設置中,《工程造價管理》這門課程應該講述什么內容,這個問題一直沒有很好地解決。工程造價的確定(或者計價),在《工程估價》(或《工程計價學》)中已經講述了,顯然不應該在《工程造價管理》課程中重復。去掉了工程造價的確定,就剩下了工程造價的控制。該課程能否只介紹工程造價的控制?工程造價的控制,當然應該是該課程的講述內容,但僅僅講述控制,還不夠,控制只是管理的一個手段、一個內容、一個功能,工程造價管理應該有更多的內容。也許正是這個原因,從徐大圖教授的教材出版后,再也沒有出版過本課程的全國統編教材。
實際上,該課程的學科體系應該從工程造價管理的兩重含義出發來界定。工程投資的管理和工程價格的管理應該成為該課程的主要內容,這兩重含義的管理都有宏觀和微觀兩個層面,因此,在講述這兩重含義的管理時,都應該從宏觀管理和微觀管理的角度來展開。簡述之,工程造價管理課程的學科體系,可以劃分為工程造價管理概論、工程造價的宏觀管理、工程造價的微觀管理等三個部分。
天津理工大學尹貽林教授主編的21世紀工程造價研究叢書中的《工程造價導論》,力圖建立一個新的工程造價基礎理論體系。這本專著能否成為工程造價管理課程的教材,工程造價管理課程是否應該成為工程造價專業的專業理論課程,如何設計本課程的學科體系,這些問題還有待進一步探討。
五、工程造價管理的理論體系
在改革開放前,我國的工程造價管理被稱為基于定額的概預算管理;改革開放后,先后提出了全過程造價管理、全壽命造價管理和全面造價管理等理論體系。我國的造價理論工作者對這些理論體系做了介紹、總結、歸納,并且反映到工程造價理論的專著中,也反映到造價工程師執業資格考試的培訓教材中。
全過程造價管理、全壽命造價管理和全面造價管理等理論體系之間是一個什么關系,似乎并沒有一個統一的、明確的、權威的詮釋。目前大致有以下幾種理解和解釋:(1)概預算管理、全過程造價管理、全壽命造價管理和全面造價管理是一個依次發展,后者包含前者的過程,是內容逐步擴大、逐步豐富、逐步發展的過程;(2)全過程造價管理的內涵包括全面造價管理;(3)全面造價管理的內涵包括全過程造價管理。(4)全壽命造價管理是將管理范圍擴大到項目的使用階段,因而是全過程造價管理的延伸和發展;(5)全壽命造價管理只是在項目決策和設計階段的經濟分析比較的方法,并不構成獨立的理論體系。
這些不同的理論體系,究竟是什么關系?可以說是眾說紛紜,各執一詞。如何理解,如何處理,有待研究,有待討論。
筆者認為,這些不同的理論體系是不同國家的不同的理論工作者分別提出的,是從不同的角度對工程造價管理的理論體系作出的不同的描述。全過程造價管理、全壽命造價管理和全面造價管理等理論體系之間是并列的關系,并不是包容和替代的關系。
從造價工作者的工作范圍來分析,從概預算管理發展到全過程造價管理,是工作范圍外延的擴大。但造價工作者不可能將自己的工作范圍再從全過程擴大到全壽命,造價工作者不可能去直接管理項目投產后的費用支出,造價工作者的工作范圍應該限制在從籌建到竣工的全過程之內。
全壽命工程造價管理的概念是不能成立的。工程造價,作為建設項目的建造價格,其內涵應該限制在從籌建到竣工的全過程之內。全壽命工程造價管理的概念已經超出了工程造價管理的范疇。全壽命造價管理應該被理解為要從全壽命的角度來管理工程造價,要從建設投資和運營收益平衡的角度來管理工程造價,決不能理解為將造價管理的責任延伸到項目的使用階段。
全面造價管理理論體系中的全團隊造價管理、全風險造價管理、全要素造價管理,包括全面造價管理本身,應該理解為在全過程造價管理的過程中使用的管理原則和管理方法。這些管理原則和管理方法,應該為全過程造價管理所利用。
概預算管理和全過程造價管理是根據造價管理的工作范圍提出的理論體系。全壽命造價管理和全面造價管理是根據造價管理的管理原則和管理方法提出的理論體系。在全過程造價管理中,應該運用全壽命造價管理和全面造價管理包含的管理原則和管理方法。
全過程工程造價管理的概念范文3
【關鍵詞】建筑工程;全過程造價;管理問題;處理對策
【 abstract 】 the whole process cost control "is project cost management is the new concept, advocate from the project construction cost control in all aspects of the work. Comparing with traditional cost control method of the oneness, the entire process control of fabrication cost involved, more than money, project wide, can from the whole play cost cost control results. The entire process control of fabrication cost belongs to the new type of cost control method, engineering cost management department is deficient in operation experience, especially the defects of the audit process cost significantly, makes the project cost control effect reduced. This paper analyzes the whole process cost the problems existing in the management, and puts forward the feasibility of the scheme.
【 key words 】 building engineering; Whole process cost; Management problem; Treatment countermeasures
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A文章編號:
嚴格上來說,全過程造價管理的要求:“只要與工程造價存在關聯的活動,均是全過程造價管理的對象。”這種先進的經營理念使得造價管理更加局部化、細致化、精細化,從多個維度完善了企業的造價控制體系,提升了工程建設費用調配的效率,也減少了項目投資資金的浪費現象。因而,造價管理部門需針對造價管理存在的問題,及時采取措施強化造價管理。
一、全過程造價管理的內容
全過程管理的內容包括前期立項的必要性研究,可行性研究及報告編寫,設計方案經濟比較及概算編制,施工圖審核及預算編制,招投標及合同簽定,施工過程造價確定及控制,各個階段的索賠處理、竣工結算、竣工投資經濟評價及固定資產轉資[1]。結合投資理論和實際情況靈活運用專業的科學方法,在達到建筑物最佳使用功能的前提下,取得最佳投資效益,使造價控制在最佳范圍,避免各種因素所造成的隱性的無謂的浪費。要變事后控制為事中控制和事前控制,造價控制越早介入效果越好。對工程造價實施全過程、全方位的實行動態管理,拋棄當前僅在施工階段進行審查施工圖預算、最終結算建筑工程款這種“亡羊補牢”的被動方法來控制造價,可以扭轉工程造價失控的局面,杜絕和減少那些“低價劣質,以次充好”,“低價投標,高價索賠”,“高估冒算” 等現象。這是一項繁雜、具體、技術性強的工作,需要有專業團隊的操作。
二、工程造價管理體現的四大問題
工程造價即完成某項工程建設需要消耗的總費用,按照不同規模的大小,建筑工程造價費用金額可達幾十萬、幾百萬、幾千萬不等。龐大的費用金額面臨的是各種管理難題,管理部門的造價控制方法不當或費用處理流程不足,易引起一系列的費用問題。根據工程造價審核結果來看,因施工期間發生的種種變更,造價管理的難度較大,部分工程因合同、簽證、款項等管理不足,出現了一系列的造價失控問題。目前,全過程造價管理存在的四大問題如下:
1、遺漏。市場經濟快速發展環境下,建筑工程的實施規模逐漸擴大,造價管理部門需要審核賬務內容越來越多。漏賬是一種不完整的費用管理表現,對全過程造價管理造成了不利影響,合同管理、現場簽證單、竣工結算方面均存在了不同程度的遺漏問題。如:建設單位與施工單位簽訂工程合同時,條款內容本身存在缺陷,給項目施工期間的造價控制產生誤導[2]。
2、篡改。全過程造價管理常受人為因素的操控,篡改賬務屬于主觀的工程費用操作,通過私自變動達到修改費用賬務事實的目的。改賬本質上是賬務作假的一種表現,屬于造價人員私自修改項目費用的不良表現。會計人員的專業技能、經濟理論、操作經驗等條件,決定了造價綜合管理的成效。面對種種經濟利益的誘惑以及部門領導的強制性命令,出現了私自修改、變動工程造價的現象。
3、作假。賬務作假是造價管理面臨的第一大問題,假賬現象阻礙了工程造價管理流程的順利實施。從經濟利益關系角度判斷,出現假賬現象的主要原因是利益誘惑,經營者、造價審核人員受到工程利益的驅使而做假賬。如:經營者為了逃避國家稅收,賬務審核時向稅務部門造假,提供虛假的賬務信息以減少應繳稅額;會計人員為了獲得回扣收益,從工程賬務價格信息方面造假等。
4、出錯。造價人員操作失誤便會引起一系列的錯賬問題。會計人員是參與企業賬務審核及管理的直接工作者,也是造價賬務出現問題發生的主要根源。如:工程建設階段需要采購大量的原料,以維持現場施工物資的持續供應,材料采購成本是賬務的組成部分,與成本預算、收益評估、產品銷售等均有聯系,一旦采購成本賬務發生錯誤,其它相關聯的造價管理將變得十分混亂。
三、解決造價管理缺陷的綜合措施
全過程工程造價管理的概念范文4
關鍵詞:建筑項目 全過程 造價管理
一、 引言
一般而言,市政項目的開工與建設是按照一定的程序與步驟進行的,而每個步驟又存在著密切的聯系,也存在其自身的特點,項目建設的主體也可能會不同,但一直參與其整個項目的單位就是建設單位,起到投資決策監督的作用。因此,項目投資單位必須參與全過程造價管理,只有這樣才能發揮更大的作用。而建立項目全過程造價管理體系,必須從制度和機構上著手來完善全過程造價管理的組織結構,再由此,針對項目建設的不同階段,構建造價管理組織,有目的有秩序的對各個階段進行造價管理,并協調各個階段造價管理,使之成為一個有機整體,發揮巨大的作用。
二、市政建設項目全過程造價管理的概念
市政建設項目全過程造價管理是指建設單位、或工程造價咨詢機構接受項目法人、建設單位或其他投資者的委托,對建設項目從項目可行性研究、項目設計、項目招投標、項目施工實施、項目竣工結算、項目后評價的各個階段、各個環節的工程造價進行全過程的監督和控制。造價是指建設一項工程所花費的全部費用,包括前期工作費用、勘測設計工作費用、建筑安裝工作費用、設備工器具購置費用、建設單位管理費用以及其他工程建設費用等。
造價的合理確定和有效控制,是一種復雜的辨證關系。造價的合理確定是有效控制的前提;而有效控制反過來又能保證合理的造價順利實施,二者是辨證統一的。這就要求一個項目的全過程造價是由一個單位統一負責,這樣才能在全局上做好建設項目的造價管理。這才可以避免由于多方管理造成的管理混亂、責任不清、計量單位和評價標準不一樣等弊端。同時,這也有利于劃分責任、經驗積累,從而有利于整個項目工程造價工作的順利而有效的開展。因此,投資者和業主是全過程造價管理的核心所在。只有他們的全力配合,整個造價管理才會成功進行。
三、市政建設項目各階段造價管理
建設項目在建設的過程中,存在著不同的生命周期,即建設項目的幾個階段。即按照建設項目的實施過程和管理特點,可以將全過程造價管理分為五個階段:項目評估、項目設計、招投標、項目實施和竣工驗收。本文將從這五個方面對造價管理的體系進行展開。
1評估階段的造價管理
工程造價管理人員在項目評估階段對可行性研究報告的編制一定要客觀,不能帶有個人的感彩,客觀地選擇市場前景好、技術可行、經濟效益高的方案,并認真編寫項目投資估算,相應部門也應嚴格監督,控制項目的成本。
2設計階段的造價管理
工程設計階段是項目的關鍵階段,每一項工程的施工都必須有一個完整的設計方案,設計的結束也就意味著項目的工程量和工程的造價成本基本確定。所以,建設工程的設計水平,直接決定了這個項目的造價水平。如果設計單位由于某些原因,出現了一些不合理的設計,將會嚴重的影響工程項目的造價。
并且目前設計概預算人員通常都是按照圖紙編制概預算,并沒有主動去研究去深入,并沒有從建設投資單位的角度去考慮問題,他們往往只是考慮設計的水平,而不是考慮成本的因素。所以,對建設項目的設計進行招投標制度,有助于提高項目的設計水平和標準,淘汰一些不適用、不切實際的設計,保證施工工藝和質量標準,同時降低工程造價完成造價控制的目標。
3招投標階段的造價管理
我國建設項目的招投標工作開始于1984年的魯布格工程,在該項目中造價管理實現了巨大的成功。從此,我國開始正式的將招投標階段作為一項基本制度而確立起來。但是,就目前我國的招投標工作來看,還存在很多的問題。招投標階段往往只停留在表面形式上,很多具體深入的工作做得還不夠完善。
例如,招投標項目在與施工單位談判時,很多項目并沒有做到細致入微,存在沒有談妥總價、未確定工料機單價、各種費用的計算基數等。這些都會使后來的結算面臨著巨大的問題。有的施工單位甚至在沒有正式簽訂招投標合同的前提下,匆忙開工,導致最終利益受到損失。更有的,投資方與施工方在合同不完善的情況下,發生利益沖突,最終導致分道揚鑣的下場。因此,在項目的招投標的階段,一定要遵循原則,按規矩辦事。
4實施階段的造價管理
工程建設項目實施階段是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等準備齊全開始施工到項目竣工前的一個過程,是完成建設項目的主要階段。一般施工階段建設項目造價控制的目標已非常清晰,但是施工階段的造價也會出現較大變動,對全過程工程造價管理產生較大的影響,所以應該嚴格控制建設項目造價不能有任何的松懈。
另外,在建設項目的施工中,由于一些特殊原因導致工程的變更,建設施工單位應在需要修改和變動的部分,采取文字形式予以登記,以備工程造價的控制與管理,同時在變更的過程中一定要做到現場簽證,以免遺漏,造成造價的錯誤。
5竣工驗收階段的造價管理
在竣工驗收階段,建設項目投資單位應編制竣工決算,對整個工程項目的實際費用進行整理與統計??⒐Q算能反映建設項目的經濟效益,是投資單位核定各類新增產值,辦理交付使用的依據。同時竣工決算能反映施工單位和建設單位工程造價管理控制的能力,他的編制過程使雙方對項目的了解達到一種升華,為以后的工程造價管理提供現實的借鑒意義。
我國許多建設單位對竣工決算的編制總是一拖再拖,嚴重的影響了工程項目的使用和對工程造價的確認。雖然竣工驗收階段是全過程造價管理的最后一個階段,但是這一階段的造價管理也是非常重要,各單位應該提高自身認識程度,從制度和主觀上改變對這一階段的認識。
全過程工程造價管理的概念范文5
關鍵詞:建設單位;全面工程造價管理;建議和對策
中圖分類號: TU723.5 文獻標識碼: A 文章編號:
前言:
近年來,我國的工程造價管理工作取得了可喜的成績,對我國的工程建設做出了巨大貢獻。但隨著市場經濟的發展、經濟體制改革的深入和經濟全球一體化進程的加快,建設單位進行工程造價管理面臨的問題與日增多,因此,如何有效進行造價管理便成為當務之急。
全面工程造價管理的相關知識
1. 全面工程造價管理的概念[1]
全面工程造價管理是由美國造價工程師協會于20世紀90年代提出,它是有效地使用專業知識和專門技術去計劃和控制資源、造價、盈利和風險的管理方法。簡言之,全面工程造價管理是一種管理各種企業、工作、設施、項目產品或服務的全壽命期造價的系統方法,它包括全要素、全風險、全團隊和全過程工程造價管理。
2. 全面工程造價管理的幾個特性
(1)每項活動都受四個基本要素——工期、質量、安全、與造價的影響。
(2)這一過程有較大的風險性和不確定性。
(3)建設單位要與承包商、供應商、設計與咨詢單位共同完成工程項目。
(4)全過程造價管理要從項目的決策、設計、施工、施工、竣工驗收和項目建成后的使用階段進行全過程的造價控制。
二、目前建設單位的工程造價管理存在的問題和弊端
目前,我國工程造價管理中普遍存在概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象[2]。就建設單位而言,造價的管理與控制是整個項目三大控制中的核心內容,并貫穿于投資決策、工程設計、招標投標、建設施工和竣工結算等各個階段,涉及技術、經濟、管理、政策等諸方面,可以說是一項錯綜復雜的系統工程。然而該系統工程中存在的問題主要有以下幾個方面:
1. 項目前期投資決策階段和設計階段工程造價管理手段不力,未有效實施全面造價管理,建立工程造價全過程管理體系
(1)工作重心沒有放在前期投資和設計階段上
建設單位往往將工程造價管理的重點放在工程實施階段, 而對工程投資決策階段和設計階段造價管理沒有給予足夠的重視。實踐證明,投資決策和初步設計階段對投資的影響程度最大, 其次為技術設計階段對投資的影響。
(2)設計階段造價管理的方式欠妥
很多設計單位在設計過程中只做設計概算而不進行施工圖預算,而由建設單位委托咨詢公司進行施工圖預算,無形中增加了環節,增加了前期的成本,不利于建設單位的造價控制。
2. 市場供求關系失衡,造成市場競爭不規范
供求失衡使得建筑市場競爭日趨激烈, 建設單位有時不考慮中標價格是否低于成本。而承包商受形勢所迫, 接受苛刻的招標條件, 如墊資施工、壓縮工期、肢解發包、指定分包、高風險承包等。為確保在激烈的競爭中生存, 承包商只有不計成本或在施工過程中不擇手段。
此外,在編制招標控制價過程中,多采用政府統一頒發的消耗量定額,使得定額水平跟實際生產力水平不適應,該控制價往往不能有效的反應實際生產力水平,會造成工程造價超出實際成本額度的現象,不利于建設單位的工程造價管理。
3. 建設單位的工程造價管理信息化、精確化水平不高
我國工程計價方式經過幾十年的發展,雖經不斷完善,但隨建筑規模不斷擴大,對工程造價管理信息化、精細化提出了更高的要求[3]。而很多建設單位在這方面相對薄弱,影響了其進行全面造價管理的質量和經濟效益。
三、對于建設單位工程造價管理的幾點建議和對策
工程造價管理是一個動態的過程,建設單位對工程造價的管理應貫穿于項目的全過程。只有在項目建設的全過程,采用科學的計價方法和切合實際的計價依據,合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算,才能提高投資效益。對工程造價進行全面全過程管理控制是工程造價行業發展的必然趨勢,是造價業適應市場經濟發展的必然結果。
1. 加強投資決策階段的造價管理
投資決策階段的造價管理具有先決性,對建設工程造價以及投產后的經濟效益有著決定性的影響,是工程造價管理極其重要的階段。工程項目的造價管理能否合理定位和得到有效的控制,主要取決于可行性研究階段的深度與精度。另外還需要有切合實際并且具有科學性的項目投資估算,才能保證建設單位有效控制建設項目的工程造價,才能使工程建設有一個良好開端。
2. 改善設計階段的造價管理模式,利用價值工程等進行設計方案的優化并積極推行限額設計
項目總投資額中, 設計費雖約占工程造價的3%到5%, 但對工程造價的影響程度卻高達70%以上。因此,要重視該階段的造價管理工作。
(1)設計時應直接由設計單位進行施工圖預算,在節約成本的前提下既可以作為編制招標控制價的基礎,又有利于在編制過程中發現問題及時變更處理。
(2)在設計過程中,要充分利用價值工程等手段進行設計方案的優選,綜合選出最佳方案,并可有效地將方案控制在投資范圍內。
(3)積極推行限額設計,根據施工圖預算造價對施工圖設計的各專業設計進行限額分配設計。
3. 在招投標階段,修正相對滯后的消耗量定額,編制合理的招標控制價,并進行有限的風險分擔
建設單位在編制投標報價時要修正不符合實際生產水平的定額,盡量接近各企業定額的平均水平即符合實際的社會平均水平。只有這樣才能節約投資數額,更好的進行造價管理。另外,在簽訂合同的過程中,不能由于市場的不平衡而刻意壓低工程造價,與承包商要簽訂有限風險的合同,適度的進行風險分擔。
4. 嚴格控制施工階段的各種因素,切實做好工程造價管理
(1)審核施工方案和施工組織設計,研究質量、工期和工藝之間的關系,確定合理的施工方案和施工部署,嚴格控制變更和簽證。
(2)在工程實施過程中, 建設方還需監控主要材料的有關信息。
(3)在施工過程中要認真審核工程量和施工進度,嚴防施工單位虛報造價。
5. 做好竣工結算和竣工決算,嚴格執行合理的核算制度盡量降低項目成本并注意積累經驗,以利于今后項目的工程造價管理
竣工結算是反映建設項目實際工程造價的技術經濟文件,為今后類似工程的建設提供資料、經驗,對提高造價管理水平具有重要意義。而建設單位編制的竣工決算可以綜合、全面的反應竣工項目建設成果及財務情況,它作為總結性文件,對投資效果進行了有效的考核,對以后的投資項目也具有一定的借鑒意義。
6. 建設單位應積極借助 BIM 平臺進行全面工程造價管理
建筑信息模型(Building Information Modeling,BIM)[4]模型以三維數字技術為基礎,集成了建筑工程項目各種相關信息的工程數據模型,綜合了所有的幾何模型信息功能要求和構件性能,將一個建筑項目整個生命周期內的所有信息整合到一個單獨的建筑模型中,而且還包括施工進度建造過程維護管理等過程信息。在BIM模型中能夠保證造價信息的實時性、準確性、完整性的基礎上能夠精確的控制施工實際成本,從而實現全過程的核查比對。
四、結語
通過對建設單位進行工程造價管理過程中仍存在的問題進行分析,筆者提出了幾點建議和對策。提出了重視投資決策和設計階段的前期工程造價管理,并在招投標過程中合理編制招標控制價和進行有限風險分擔的方式,在實施階段要注重設計變更和簽證以及市場材料的變化等。另外,建設單位借助BIM平臺進行全面造價管理將大大的提高造價管理的信息化和精準化。
【參考文獻】
[1] 李建峰等. 工程計價及造價管理M]. 中國電力出版社,2012.
[2] 劉慧哲. 建設工程項目造價管理研究[J]. 價值工程,2013.
全過程工程造價管理的概念范文6
關鍵詞:工程造價;過程管理;控制要點
1工程造價管理的相關概念
建筑工程造價直接體現了工程項目在實施過程中所消耗的經濟成本,工程造價管理會對工程的施工質量以及經濟效益產生最直接的影響,因此一定要重視工程造價管理[1]。在進行工程造價管理時,不同階段會對工程的造價產生不同的影響,因此管理人員需要對不同階段采取不同的造價管理方法。通常情況下,建筑工程項目可以分為決策、設計、招標以及施工等多個環節,加強對工程全過程的造價管理對于工程造價管理而言具有十分重要的意義。
2全過程造價控制原則
在進行建筑工程管理全過程造價控制的過程中,應嚴格遵循提前性的原則。工程造價控制貫穿整個建筑工程的全過程,但是由于目前整個建筑工程的大部分造價控制,僅僅是以前期的設計圖預算為基礎。因此,實際施工人員應嚴格遵循提前性的原則,有效的加強設計階段工程造價的控制,為接下來各階段工程造價工作提供穩定的運行基礎,避免在實際施工中遇到不合理現象時,帶來不必要的損失。于此同時,在實際的造價控制中還應堅持主動性原則[2]。在造價控制應用于每個施工環節時,應主動并且及時的將每個環節的造價限額,于實際施工的耗費值進行仔細比較,如若發現二者間存在差別,必須立即分析其差別產生的具體原因,并針對性的制定補救措施。目前,國內的建筑工程管理全過程工程造價工作,都是處于被動的形式,沒有對造價控制問題起到良好的預防作用。
3工程造價全過程管理控制要點
3.1項目決策階段的造價控制
在項目建設的整個過程中,對于工程造價的控制是必不可少的,且項目的工程造價易受投資決策階段各個方面因素的影響。一個正確的項目決策能夠引導該項目建設做出正確的抉擇,從而選出最佳的投資方案并付諸行動,充分利用現有資源,優化資源配置方式。唯有這樣,才能確保工程造價計算的準確性,并且通過實施最佳的投資方案,對工程造價進行限額控制,以免造成不必要的浪費[3]。一方面,工程造價前期對建設項目的可行性研究有利于建設項目充分利用現有的經濟資源,采取有效的方式并做出合理的選擇,大大提高投資決策的科學性。另一方面,依據所收集到的資料文件,采取有效的方法,對建設項目進行投資估算,為項目做出最后的決策提供幫助。
3.2工程設計階段的造價控制
設計單位要堅持最大限度減少,投資單位的成本耗資的設計原則。從項目規劃階段為建筑工程投資單位提供造價模式,為建筑工程帶來更大的直接經濟利潤。所以,在造價控制管理項目的設計階段,應嚴格按照相關規定進行造價控制,同時協調好各部門間的合作關系[4]。造價控制作為建筑工程管理體系中極為重要的組成部分,由于其財務方面涉及太多,對造價控制系統進行有效的深化改革,可使其成分發揮多方面作用,進而降低了建筑工程在市場競爭中的風險系數。
3.3工程施工階段的造價控制
①對施工圖紙進行嚴格的審核。需以現場施工的實際情況、施工圖紙中所明確標注的進度計劃,對施工圖預算標準進行嚴格審核如果發現施工成本概算與預算不相符,需對問題原因進行查找并對目標進行修正或者是調整。②對現場簽證或者是工程變更問題進行嚴格控制。這是由于任何工程項目在施工的過程中,均會出現現場簽證問題或者是工程變更問題,這些問題不僅會導致施工成本上升,還會影響到施工進度,所以有必要對現場簽證問題或者是工程變更問題進行嚴格控制,將現場簽證問題或者是工程變更問題對施工成本的影響降到最低。③深入施工現場拿到實時的施工資料。相關造價控制管理人員需要走進施工現場,以施工圖紙為依據,對實際的施工情況進行檢驗、查看,并收集、整理各種數據、資料,為竣工結算、驗查以及問題查找留下可靠依據。
3.4工程竣工階段的控制要點
在工程項目建設施工過程中,竣工造價管理是最終控制環節,所以,必須在竣工以后積極開展驗收工作,覆蓋所有施工環節,并針對施工隱蔽工程進行嚴格地驗收與記錄,最終形成文件驗收的資料[3]。對于超出施工圖紙范圍的工程量,應及時辦理工程量的簽證單亦或是向建設單位提出請求,在竣工圖紙中納入相關內容。在此基礎上,對工程項目進行完善的同時,應向委托方交付工程,盡可能減少時間成本,使得竣工階段的工程造價管理效果不斷增強。
4結束語
在工程造價全過程管理控制中,很多施工環節都會對工程造價產生一定的影響。為了將這一影響降到最低,應當全面落實全過程造價管理控制技術,對每一項施工技術都進行全面科學的分析與管理,進一步確保工程造價管理的科學性與合理性,為我國建筑行業的發展奠定穩定的基礎。
參考文獻
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[2]李華東.建筑工程全過程造價控制分析[J].住宅與房地產,2017(15):105.
[3]夏域華.全過程造價管理在建筑工程管理中的應用[J].住宅與房地產,2017(15):119.