建設管理論文范例

一、城市建設開發財務管理的發展

城市建設開發資金來源可分為：國家專項補助、地方統籌基本建設投資、城市四項費用、企業自籌資金、地方機動財力、社會集資等多種渠道。其中以城市四項費用的占比最高，內容也在隨著發展不斷變化。1962年前，城市建設開發資金主要靠國家投資和財政撥款。全國城市工作會議后。對城市工作提出了明確的規定：大中城市的公用事業附加稅、工商業附加稅、房地產稅統一劃為市財政，保證用于公共設施、城市的公用事業不需要上繳，不可挪作他用。全國第二次城市工作會議又進一步明確了有關規定，此后的《關于加強城市建設工作的意見》《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》等規定陸續出臺，對資金來源都做出了明確的規定。城市建設開發資金的管理和使用也經歷了類似的發展過程，從《關于使用各種專項資金安排基本建設資金的幾項規定》到征收城市維護建設稅后，各地均了實施細則的具體規定。資金管理通常一般由城建部門提出年計劃，會同計劃、財政等部門協商后，報政府批準通過后執行。城建部門負責資金的使用，財政部門負責實施監督。自從我國開始實行積極的財政政策，全面加大城市建設開發的投入后，城市建設開發管理工作制度化水平不斷提升，資金的使用效益持續增強。

二、城市建設資金財務管理中存在的問題

在看到成績的同時，但是城建資金項目在財務與資金管理中還存在一些不容忽視的問題。如一些項目的前期準備嚴重不足，存在“三邊”工程現象，也就是邊勘探、邊施工、邊設計，這樣極易造成概算變隨意過性大，出現超支嚴重；項目資金缺口和項目財務管理弱化并存，歸納起來建設開發財務管理中存在的問題由三個主要方面：一是擠占或者挪用國家專項建設資金的問題。此類問題往往是以各種名義和借口向上級部門申報計劃，在資金到位以后，沒有用于城市建設開發，而是擠占挪用了。二是會計核算不符合規范。因為建設開發資金會計核算的時間性較短，可比性不大，因此很多建設單位財務管理工作是由會計代管也有政人員代管的現象，嚴重的甚至出現過不能夠按照要求設置會計科目的現象。三是容易滋生腐敗現象。部分單位存在完工工程掛帳的問題，這些問題違反了有關建設財務管理的制度和法規，并存在由于利益引發的一系列問題。

三、城建資金財務管理應加強的重點

從上述問題可以看出，城市建設開發財務管理中存在的問題十分明顯，解決的要求十分迫切，加強財務管理已經刻不容緩。

1、財務管理工作應當引起相關領導高度重視。

一、加強事中控制

資金計劃的事中控制就是在資金計劃的實施的過程中對資金支付狀況的監督與管理，事中控制可以起到控制執行結果、為查詢與決策提供數據支持、保障支付單據的安全完整、樹立計劃意識的作用。為充分發揮上述功能，我們采用了以下方法：

1、建立有序的控制流程。

（1）差異審核與處理：對于每筆資金支付申請，均須對應資金計劃，審核是否存在差異（包括超支、支付不足等情況），并對差異進行調查。當差異達到一定顯著性（該顯著性根據資金項目的特性從比例或絕對值上確定）的資金支付，均需找明原因，特別是計劃外的資金支付，除非情況特殊并經領導研究批準，否則當期不予支付；（2）跟蹤記錄與多元報告：對于每筆已通過差異審核與處理環節的資金支付申請，均準確記錄每筆支付的內容、金額、審核情況、差異金額、差異原因、處理結果、支付情況、資金來源等多項信息。在此基礎上，根據不同使用者、不同使用區間的多元信息要求，提取并報告相應數據；（3）支付申請單據的傳遞，由于資金支付頻繁，支付申請單據繁多，傳遞環節較多，在支付單據傳遞的每個重要環節都辦理交接手續，并根據審核支付進度跟蹤支付單據的位置并及時回收歸位。

2、選擇適當的工具。

為提高工作效率，我們充分挖掘辦公軟件功能，設計出與控制流程相配套的動態資金計劃管理表格體系，該體系以實時記錄資金的審核報送、計劃差異原因、支付情況、未支付原因等的資金計劃明細表為主體，并輔以多角度統計分析表、審核報送表、資金支付申請表等，形成表間聯動以及相互稽核，不僅保障了準確性而且可以隨時滿足各類使用者對資金計劃數據信息的多維需求。通過嚴格執行事中控制措施，對資金支付過程加以調整和影響，進而有效地控制資金計劃的實際執行情況，使之與計劃的差異控制在合理范圍之內；使各級管理人員可以方便快捷的獲取資金審核支付進度信息，做到心中有數，有效進行決策并開展相關工作；使資金支付單據順利完成其在我公司內部的整個“旅程”，保證了財務證據的安全完整；樹立并深化了公司各部門及各合作單位的計劃意識。

二、培養資金計劃意識

1技術管理與煤礦安全生產的關系

受作業空間和環境影響，在進行煤礦生產過程中，存在大量不安全因素，經常出現一些安全隱患，如果沒有得到重視，就會釀成非常嚴重的后果，造成人員傷亡或經濟損失。在煤礦開采過程中，受瓦斯、煤塵、水及頂板等條件限制，機械設備的施工工序和環節如果配合不協調密切，就有可能出現安全事故。完整合理的技術管理是進行煤礦安全生產和開采的重要條件，因此，煤礦單位要根據煤礦生產的復雜性，制定科學合理的生產計劃，保證具有很強的指導性、可執行性及預見性。為了保證煤礦安全生產，要重視相應技術管理，制定先進合理的管理措施，避免因為某一環節出現問題，影響到整體生產工序。在進行煤礦技術指導過程中，要將技術應用的缺陷和存在問題及時進行反饋，然后進行及時有效分析和研究，不斷提高煤礦生產技術水平，從根本上處理好生產、安全及技術之間的關系。在進行煤礦生產過程中，要控制好從設計到具體生產的各個環節和步驟，同時要對相應安全等級進行升級，加強各個環節和步驟的管理，重點做好煤礦生產技術管理。另外，還要針對實際中存在的安全隱患和問題不斷完善相應管理制度和措施，不斷建立相應獎懲制度，做好各個管理和生產人員協調和配合工作，保障煤礦安全生產。

2加強煤礦安全生產的措施

在實際煤礦生產過程中，煤礦單位要不斷提高全體技術采礦人員的安全責任意識，在實際管理過程中，要做到合理分配和分工，明確每個管理人員的職責；同時還要制定完善可行的安全管理制度，增強對全體操作工作人員的約束力，提高全體生產人員安全責任意識。

2.1提高職工的綜合素質和業務能力

為了保證煤炭企業安全高效生產，需要做好廣大職工的思想政治工作，以適應市場經濟快速發展需要。要合理搭配人員和機構，始終遵循精干高效原則，提高煤炭企業職工工作效率，提高他們的綜合素質和業務能力，從根本上深化改革企業，不斷建立和完善高效工作機制，建立一支高效的專業工作隊伍。建立相應的復合型干部培養制度，把管人工作、管事工作及管思想工作有效結合起來，有效提高職工工作積極性和創造性，真正使思想政治工作與實際工作有效結合起來，實現相互交流和支持，取得事半功倍的效果。

2.2要做好各項安全檢查和排查工作

一、檔案管理的現代化建設是信息時代的必然要求

隨著信息時代的到來，管理信息和有效利用信息的技術已經成為衡量社會發達程度和科學技術水平的標志。而目前檔案管理卻仍存在著一定的問題，主要表現在：一是檔案管理的觀念落后。在信息時代，對信息的占有成為成功與否的關鍵。傳統的重藏輕用、封閉狹隘的發展觀念已不適應信息時代的需要，沒有發揮檔案信息的重要作用。二是檔案管理的技術滯后。盡管我國基本擁有了從事檔案自動化工作的技術隊伍及大批的檔案管理實用系統。但是，從總體來看，尤其是在NII（信息高速公路）計劃的大環境下，我國目前的檔案管理在檔案查詢、檔案對接等等方面還存在著技術落后問題。三是專業技術人員素質不高。目前，我國從事檔案管理的專業技術人員素質還有待提高，應有一批既懂檔案管理知識又懂計算機程序的人才從事檔案管理。上述問題成為制約檔案管理現代化建設的關鍵。檔案部門作為社會信息資源服務系統的重要組成部分，在社會主義現代化建設中也將發揮越來越重要的作用。檔案管理的現代化建設是大勢所趨、是信息時代社會發展的必然要求。

二、信息時代檔案管理現代化建設的措施

（一）轉變檔案管理觀念

在信息時代，檔案部門領導一方面要更新各自的知識領域，樹立服務的觀念及對外開放檔案管理觀念。根據人們對知識、信息的需求，加大信息的收集、存儲、加工傳輸諸環節的工作力度，積極主動為社會和經濟建設提供真實可靠的服務，逐步使檔案工作從傳統的館藏模式向檔案信息中心模式過渡。另一方面要加快管理思想現代化。在信息時代，檔案工作作為一門科學，要掌握檔案的規律，樹立現代化意識，以科學的精神辦事，才能使檔案工作向現代化管理方向發展。

（二）加大檔案管理硬件投入

在信息時代，無紙化辦公已經成了一種必然趨勢。而實現無紙化辦公，最基本的條件就是硬件設施現代化。對于檔案管理工作來說，電子計算機、縮微復制設備以及先進的庫房設備，是實現硬件設施現代化的基本條件。目前，國內大中城市的檔案部門基本上擁有了這樣的現代化設施，但是，要實現真正意義上的網絡管理，僅僅在幾個城市、幾個地區擁有這樣的硬件設施是不夠的，必須在全國的檔案管理部門實現一種設施的同步完善，檔案管理工作才能達到真正的網絡互動。

1、新形勢下醫院黨支部建設的特點

1．1服務技術的專業性

醫院后勤的各類服務都有其具體的專業技術要求。隨著醫院現代化設備設施的更新換代，儀器設備、建筑與設施、環境凈化、病人飲食營養以及經濟成本分析等都有著自己的專業標準，其專業技術要求亦遠遠超過了以前，搞好服務是后勤工作的根本。

1．2管理創新是醫院后勤社會化的發展動力

由于受傳統體制的制約，管理者在思想上缺乏創新意識，在實踐中缺乏靈活性和激勵性，總體上仍然是計劃經濟時期形成的運行模式，擺脫不了“小醫院、大社會”的“醫后一體”的管理體制。傳統醫院管理理念的多種弊端和缺陷使醫院在精力、人員、經費等方面背負沉重負擔，不能很好地為臨床一線服務，引發臨床科室與后勤部門之間的諸多矛盾，醫院后勤改革勢在必行。

1.3三是支部和黨員的作用在重大和突擊任務面前表現明顯

如先進性教育時期，各黨支部均能夠認真對待每一項工作，非典時期，廣大黨員紛紛請愿要求去一線工作等。

一、在班級管理研究中進行一系列班級文化建設實踐活動

我們主要采取了以下活動。

（一）通過多元主體活動構建學生的精神家園

我們確立班級口號、班歌、班級誓言。以“我為我班，驕傲自豪”作為班級口號，其中一個重要目的就是要增強學生的信心。學生自主選擇富有時代氣息和他們喜聞樂見、青春勵志的歌曲《奮斗》《相信自己》《陽光總在風雨后》等，每周一歌，輪換歌唱激勵。班級誓言在分組征集的基礎上，經過語文功底好的學生加工完成：我們是莘莘學子，我們是班級一員；我們意氣風發，我們激情飛揚；我們滿懷理想，我們決不放棄；我們一定努力，度過美好中學時代！我們一定勤奮，奠定人生幸福之基！

（二）發揚民主精神

班會放手讓學生策劃，由班干部主持，學生民主商議班內事務，班主任只是作為其中的一名參與者，對班會做總結發言，點評優缺點。

（三）加強組織管理，完善制度建設

第一篇：造價工程建設的控制管理

1工程建設過程中質量控制管理

1．1編制質量控制方案

針對具體建設項目編制質量控制方案，方案要抓住質量控制點，重視事前控制，有可操作性;五方主體共同組建質量控制團隊，各專業人員配備合理，能密切合做;在項目建設過程中，一定要嚴格執行有關建設程序，始終堅持先勘察后設計再施工的原則，避免出現邊勘察和邊設計以及邊施工現象的發生。同時實施分段質量控制管理，避免因為返工導致質量下降，出現工期延誤和造價提高等問題。

1．2嚴格控制材料與設備質量

應該深入施工現場，針對各種材料與設備實施嚴格質量檢驗，利用數據說話，絕不可應用不合格產品?，F階段，建材市場中存在大量偽劣產品。對此，若想保證工程建設質量，就一定要嚴格控制材料與設備質量。對于工程建設項目而言，一般情況下會應用許多建筑材料，比如鋼筋和水泥等，提升工程建設質量，就一定要加強應用材料的管理，唯有合格的材料才可以應用在工程建設項目中。

1．3加強工序質量控制，建立質量控制點，對質量完成嚴格檢查

1農村經濟管理的現狀分析

①農牧業產業技術創新服務體系建設不斷完善。農村經濟的發展離不開現代學科技術的支撐，大力發展農牧業產業就必須要依靠完善的現代技術創業服務體系。為此我盟為切實提高我盟玉米產業科技創新能力，增強現代農業發展的科技支撐，提升農業科技自主創新能力，增加農牧民收入，大力推廣玉米示范建設，以項目技術路線、主導品種、主推技術、示范園區建設、科技示范戶培育、農民培訓等實施內容為主線，并通過專家咨詢指導、科技培訓、現場觀摩活動等，有效帶動周圍農村經濟的發展，大大提高了玉米的產量與質量，促進了農民增收。②農村醫療衛生服務條件得到大大提高。目前農村的居民醫療衛生服務條件相比以前有了很大的提高：一是農村合作醫療保障體系不斷完善，農民的參合率不斷提高，為農民提供了完善的醫療救助保障體系；二是農村的標準化衛生室建設規模越來越高，醫療技術、醫療設備等不斷提高，農村的醫生薪酬待遇也納入到國家的財政開支范疇；三是農村的幸福保障工程也在逐步的完善與發展。雖然農村經濟管理在黨中央、地方政府的密切關注下取得了不錯的成績，但是結合筆者多年的農村經濟管理經驗，結合我鎮農村經濟管理工作的現狀，農村經濟管理工作還存在不少的問題：①農村經濟管理體制還不完善。當前經濟市場的快速發展要求農村經濟也要適應現代市場經濟的發展，構建現代化的農村經濟管理體制，但是目前農村經濟管理體制阻礙了農村經濟的發展，例如我國的城鄉戶籍制度嚴重阻礙了農村經濟的發展，城鄉建設一體化進程的不斷加快要求城鄉居民的戶籍轉變制度也要實現創新突破，但是城鄉居民的戶籍轉變制約導致城鄉居民之間的流動性不高，影響一些具有城鎮戶籍的優秀人員落戶農村，為農村經濟的發展做出卓越的貢獻，進而嚴重阻礙了農村經濟的發展。同時農村經濟管理的相關法律法規還不完善。市場經濟的發展，要求所有與農村經濟管理相關的工作必須要依托完善的法律法規，但是由于當前針對農村經濟管理的相關法律法規不完善導致農村經濟管理部門不能對相應的法律糾紛采取有效的解決措施。再者由于土地流轉不規范，多數沒有簽訂流轉合同，而是通過私下口頭協議方式進行，這種流轉方式引發了很多土地糾紛，也埋下了一些隱患，造成個別地方還出現集體上訪事件發生。②農村的財務管理工作存在問題。一是農村的財務工作基礎比較薄弱。由于農村干部對財務工作的認識不夠充足，導致農村的財務工作沒有得以足夠的重視，導致農村的財務信息透明度不高，而且由于農村財務工作人員的專業素質不高，導致他們不能嚴格按照財務工作制度的要求從事具體的工作，導致會計核算不符合相關的規定。最顯著的現象就是農村的財務信息記錄不及時，很多農村的財務人員一年只做一次賬。二是賬目管理混亂。賬目管理混亂是農村財務管理的突出問題，當前農村出現的“村官巨貪”現象，主要就是因為農村的財務管理比較混亂，缺乏有效的監督而產生的。三是財務人員素質不高。農村的財務人員大多數是沒有經過專業培訓的人員擔任，而沒有經過嚴格的審查，甚至財務人員的任命出現了“一朝天子，一朝臣”的現象，財務人員隨著村支書、村長的變化而變化。③農村基礎管理人員的能力不足以支撐農村經濟管理。目前農村基層管理人員的能力與現代農業經濟管理的要求差距越來越大，其主要表現在：一是農村基層管理人員的專業素質不能滿足現代農村經濟管理的要求?，F代農村經濟的發展要求管理人員不能依靠傳統的粗放式的管理模式，而必須要具有法律意識、經濟效益意識以及科技創新意識等，但是當前農村基層管理人員的管理模式仍然是采取傳統的粗放式管理模式，采取強制性的管理方式。二是農村基礎管理人員的知識結構水平不高。現代農村經濟的發展對管理人才的要求越來越嚴格，不僅要求管理人員具備一定的農業管理知識，還要懂得基礎的法律知識、農業科技知識以及市場營銷等綜合知識。而當前基層管理人員知識結構的單一性已經不能滿足復雜的現代農業經濟管理的發展要求。

2農村經濟管理問題的對策

2.1完善農村經濟管理體制

農村經濟管理工作的順利實施需要完善的管理體制，因此農村經濟管理工作應該以發展農村經濟發展為核心，加快管理方式轉變，著力深化體制改革，建立與市場競爭機制相適應的現代農村經濟管理體制：一是要進一步深化農村經濟產權制度改革，創新農村經濟發展制度，構建產權清晰的多元化市場主體制度，鼓勵農村實施農村合作社、土地流轉等模式。二是進一步轉變農業發展理念。各級政府部門、農村基礎機構的管理者要轉變傳統的管理理念，樹立現代農業經濟發展理念，積極推進農村經濟發展結構的轉變，大力拓展現代農業產品的附加值，比如我盟綠色食品認證制度的開展就是在各種政府部門管理者深化農產品附加值理念的推動下，通過廣泛宣傳，積極引導廣大農畜產品生產企業走產品品牌化的發展之路的結果。通過綠色食品認證大大提高了我盟的農業產品市場價值，進一步擴大了農民增收范疇。三是進一步完善農村經濟管理的法律法規建設。我國立法機構要及時地根據現代農村經濟發展的現狀，制定一些具有針對性的法律法規，比如針對當前農村土地流轉模式的改變，我國立法機構要制定相應的法律法規以此解決農村經濟發展過程出現的各種糾紛。

2.2加強建設農村經濟管理人員隊伍

加強農村經濟管理工作，歸根結底要通過經濟管理人員來實施，因此當前農村經濟管理工作的重點就是打造一批專業素質高的農村經濟管理干部：一是要加強對現有農村經濟管理隊伍的教育培訓，為農村經濟管理人員創造更多地學習機會，通過學習增強他們對現代經濟發展規律的把握和運用能力；二是領導干部也要發揮其示范和引導作用，促使政府人員進行創造性的學習；三是要繼續加快大學生村官制度，鼓勵優秀的大學生參與到農村經濟管理中去，發揮他們的知識資源，為農村經濟發展貢獻一份力量。除此之外，農村經濟管理的團隊必須保持一定的穩定性，要做到合理定編、定崗、定員，以此來確保每個鄉鎮都有專人承擔其農經管理工作，并完善其問責制度。