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基層衛生工作要點范文1
一、進一步提高新農合籌資和保障水平
2016年,新農合年人均籌資標準提高到540元,各級財政補助標準提高到420元;個人繳費標準提高到120元。以進一步提高參合人員平均實際受益水平為前提,合理調整和完善2016年度新農合統籌補償政策,積極采取措施,縮小政策報銷比和實際報銷比之間的差距,切實提高參合患者實際受益水平,2016年,全市平均實際住院補償比要達到50%以上;鄉級要達到78%以上;縣級要達到58%以上;所有市級醫院實際補償比增長不得低于2個百分點,其中民營醫院2015年度低于50%的2016年度必須達到50%,其它市直醫院2015年度低于45%的2016年度必須達到45%。同時建立向農村貧困人口傾斜機制,對經民政部門確定并資助參合的重點救助對象,實行“三提、兩降、一免”傾斜政策,即提高新農合普通門診費用報銷比例、慢性病門診費用報銷比例和政策范圍內住院費用報銷比例,降低基本醫療和大病保險報銷起付線,免收市內住院押金,實行先診療后結算。
二、深入開展新農合支付方式改革
在總額預付的前提下,積極推進按病種分組付費、按床日付費方式改革,探索實施日間手術補償政策??h、鎮級定點醫療機構全面推進按病種分組付費方式改革,縣級綜合醫院開展病種數不少于100種,中心鎮衛生院開展病種數不少于30種,其它鎮級定點醫療機構和縣、鎮級??漆t院不少于50%的住院病種;選擇1-2家市級醫院開展按病種分組付費試點改革,病種數不少于50個,出院病人覆蓋率達到10%以上;在部分定點醫療機構開展按床日付費試點;對于按病種(分組)付費和按床日付費出院病人覆蓋率達到70%以上的定點醫療機構,取消其總額限制。在全面推進按病種分組付費、按床日付費方式改革的同時,選擇1-2家市級醫療機構作為試點探索實施日間手術補償,遴選部分并發癥與合并癥較少、診療技術成熟、醫療質量可控、費用水平穩定的常見病開展日間手術試點,明確病種、診療路徑、費用標準和新農合補償標準,合理引導、分流住院病人,減輕常見病手術患者醫藥費用負擔。
三、全面推進智能審核工作
全面推進智能審核,通過信息化手段,對各級定點醫療機構醫療費用合理性進行全面審核,實現醫療服務行為事前提醒、事中監督和事后審核,提高新農合監管效率、基金使用效率和參合人員受益水平。協助省衛計委完善智能審核系統知識庫;規范建立審核、申訴、確認、拒付和違規處理等程序并嚴格執行;協助試點醫療機構建立醫院端控制系統并對照審核規則以及測試運行期審核結果,調整規范醫療行為;試點醫療機構要按照省衛計委安排積極配合做好醫院端控制系統,醫院新農合辦要做到事中干預,避免不合理醫療行為的發生。2016年4月1日起啟動試點醫療機構智能審核系統,年底,在全市實現智能審核工作全覆蓋。
四、繼續開展“新農合政策落實監管年”活動。
為進一步規范新農合服務行為,建立健全新農合長效監管機制,按照省衛生計生委統一部署,2016年繼續以“推進政策落實,提升受益水平”為目標開展“新農合政策落實監管年”活動。今年活動以加強服務監管、強化責任追究為重點,集中整治政策落實方面存在的問題。進一步提高監管能力,完善監管措施,加大監管力度,強化監管責任,及時發現并查處違規違紀行為,推動落實各項政策,提升參合患者受益水平。
五、不斷完善新農合管理運行機制
加強定點醫療服務協議管理,強化協議的約束力和執行力;建立定點醫療機構信用等級管理制度;加強對基金運行情況的分析和實際補償比、次均費用增長比等重點監測指標的監測通報監控;加強對新農合基金籌集、存儲、使用等環節的監管;加強對門診、住院補償資金的審核監管;規范完善新農合即時結報結算和審核流程,提高服務水平和監管效率;繼續貫徹落實新農合基金支出公示制度,暢通群眾舉報渠道,及時處理群眾反映的問題;加強新農合經辦機構內部監督,健全新農合基金監管責任制和責任追究制度;依法加大對騙取新農合基金等違法違規行為的處罰力度。按照省政府和省醫改領導小組的統一部署,積極做好城鄉居民基本醫保制度整合的前期準備和政策銜接工作。
六、繼續開展“建設群眾滿意的鄉鎮衛生院”活動。根據省衛生和計生委要求,繼續在全市范圍內扎實開展“建設群眾滿意的鄉鎮衛生院”活動,各單位要按照市衛計委《關于做好2015-2016年度建設群眾滿意的鄉鎮衛生院活動有關工作的通知》精神,積極開展創建活動,市衛計委按照推薦程序,將驗收合格的衛生院按省衛計委分配名額于5月底前進行上報。力爭通過活動開展,促進鎮衛生院提高基本醫療服務能力,規范開展公共衛生服務,優化就醫環境,加強文化建設,改善群眾就醫體驗,滿足群眾就醫需求。
七、加強基層衛生人才隊伍建設。按照省基層衛生人才工程(以下簡稱“369人才工程”)統一部署,認真做好我市鎮衛生院骨干醫師、社區衛生技術人員培訓工作。協調推動全科醫生執業注冊,完成現有符合條件人員的注冊變更工作。積極配合、主動參與針對基層醫療衛生機構的“369人才工程”各項計劃的實施,發揮好用人單位的主觀能動作用。
八、加強鄉村醫生隊伍建設。認真貫徹落實省、市政府鄉村醫生隊伍建設有關文件精神,進一步規范鄉村醫生執業管理,加強鄉村醫生業務培訓,將具備條件的鄉村醫生納入“369人才工程”實施范圍,不斷提高業務素質及服務能力。加強績效考核,完善資金分配制度。認真做好村衛生室健康一體機配備工作,確保設備規范使用,提高項目實施的質量和效果。強化亮點村建設,打造基本醫療、基本公衛全面發展、群眾滿意度高的村衛室(站)。完成年度5萬元村衛生室改建項目。
九、規范基本公共衛生服務管理。持續推進基本公共衛生服務均等化,人均基本公共衛生服務經費提高到45元,新增部分主要用于全科醫生(鄉村醫生)簽約服務;增加服務項目和內容,擴大服務受益人群,創新和改進服務方式,堅持基本公共衛生服務與基本醫療服務相結合,加強項目管理,落實各項服務規范。開展農村留守老人、婦女、兒童健康關愛行動計劃,優先提供基本公共衛生服務、全程健康指導和定期上門服務。
十、加強基本公共衛生服務項目績效考核。嚴格規范開展全市基本公共衛生服務項目績效考核工作,進一步強化考核主體責任;指導各單位合理確定年度任務目標,細化、量化考核內容和標準,繼續將服務數量及質量、居民知曉率、服務對象滿意度、資金管理撥付和使用情況等作為重點考核內容,加強考核結果應用,探索實行考核結果與資金撥付掛鉤的新思路。
十一、積極推進城鄉居民健康簽約服務。堅持政策引導、城鄉統籌,家庭簽約、分類管理的原則,以貧困家庭、老年人、慢性病和嚴重精神障礙患者、孕產婦、兒童、殘疾人等重點人群為優先簽約對象,深入開展宣傳引導,廣泛動員居民積極參與居民健康簽約服務。推廣團隊服務,完善簽約服務激勵約束機制,探索提供差異、分類簽約、有償簽約等多種簽約服務形式,滿足居民多層次服務需求。
十二、啟動實施社區衛生服務提升工程。按照省衛計委統一部署,把社區衛生服務提升工程作為推進社區衛生綜合改革、加強服務能力建設、規范服務管理的重要抓手,健全社區衛生服務機構網絡,改善社區衛生服務環境,全面提升我市社區衛生服務水平和質量,不斷增強居民對社區衛生服務的感受度、信任度和滿意度。加強上下聯動,探索實施社區首診、雙向轉診及分級診療制度。
基層衛生工作要點范文2
關于印發《2007年全省疾病預防控制工作要點》的通知
衛防秘〔2007〕89號
各市、縣(市、區)衛生局,廳直有關單位:
為貫徹落實2007年全省衛生工作會議精神、根據衛生部《2007年疾病預防控制工作要點》,結合我省實際,我廳制定了《2007年全省疾病預防控制工作要點》,現印發給你們,請結合本地工作實際,遵照執行。
安徽省衛生廳
二七年二月九日
2007年全省疾病預防控制工作要點
一、鞏固和完善疾病預防控制體系建設,提高各級疾病預防控制機構綜合服務能力。貫徹落實衛生部《關于疾病預防控制體系建設的若干規定》,全面組織實施《安徽省疾病預防控制機構建設審評標準》評審工作,引導和推進全省疾控機構實行規范化、標準化管理,完善服務功能。加強實驗室設備裝備,結合疾病預防控制重點項目的實施,加強疾病預防控制人才培養和專業技術培訓,提高疾病預防控制機構的綜合服務能力。同時,繼續加強鄉鎮防保組織建設,完善基層衛生組織疾控服務功能。
二、認真貫徹《艾滋病防治條例》,切實加強艾滋病防治工作。一是繼續開展艾滋病的宣傳教育工作。使全省城市居民對艾滋病防治和無償獻血知識知曉率達到75%以上,使農村居民和城市農民工達到65%以上。二是進一步完善監測檢測網絡,完成全省所有艾滋病確認實驗室和篩查實驗室的指導和認證工作,不斷提高檢測工作質量。進一步做好免世界秘書網版權所有費自愿咨詢檢測,擴大自愿咨詢檢測點,努力提高咨詢檢測人數;逐步加強對娛樂服務場所和吸毒等重點和高危人群的篩查和監測,及時掌握全省疫情動態和發現更多的艾滋病感染者和病人。三是充分發揮高危人群(行為)干預工作隊的作用,加大預防艾滋病性傳播的干預力度。全省各類高危人群艾滋病基本知識知曉率達到85%以上,安全套使用率達到70%以上;爭取到2007年底將美沙酮治療社區維持門診數量擴大到6個以上。四是繼續加強對艾滋病病人的醫療救治工作。組織開展抗病毒治療專業人員培訓,提高基層醫務人員抗病毒治療水平,進一步規范抗病毒治療工作,提高服藥的依從性,減少耐藥性。積極開展療效評估和耐藥性監測,同時做好中藥治療艾滋病試點項目工作。五是加強對艾滋病重點地區的支持和指導,認真組織實施好艾滋病綜合防治示范區、全球基金艾滋病項目,會同有關部門和地方政府在2007年年底按時完成第一批48個重點救助關懷村“四個一、三條線”工程建設,明確下一批重點村建設任務,加強對艾滋病病人救助關懷工作。
三、繼續推進結核病防治工作。進一步貫徹落實《安徽省結核病防治規劃(2001~2010年)》,完善結核病防治工作領導機制、工作機制和經費保障機制,加強“全球基金結核病項目”管理,加強醫療機構與疾病預防控制機構之間協作,強化重點措施,在防治工作中提高“五率”(醫療機構病人報告率、病人轉診率、病人系統管理率、結核病防治機構追蹤到位率和病人家屬篩查率)。在提高DOTS策略實施質量的基礎上,保持現代結核病控制策略(DOTS)覆蓋率100%,全省新發涂陽肺結核病人發現率在70%以上、新涂陽肺結核病人治愈率在85%以上,初治涂陰病人完成治療率達90%。
四、全面加強瘧疾防治工作。認真組織實施《全國2006-2015年瘧疾防治規劃》,按照突出重點、分類指導、注重實效、綜合防治的原則,扎扎實實做好休止期根治工作,在高發期切實抓好以控制和消滅傳染源為重點的綜合防治措施。一是加強高發期瘧疾病人的早發現、早報告和及時正規治療工作;二是按照衛生部專家組核實的方案,切實做好2007年的春季休根治療工作;三是加強對基層瘧防人員業務培訓,提高基層防治人員的報病意識、鏡檢水平和防治能力;四是落實防蚊滅蚊、健康教育、環境清理、愛國衛生運動等綜合性防治措施,防止輸入性惡性瘧發生,努力遏制瘧疾發病回升勢頭;五是組織實施好全球基金瘧疾項目工作。
五、加強乙肝防治工作。認真落實《2006-2010年全國乙型病毒性肝炎防治規劃》各項措施,做好乙肝疫苗接種工作。提高貧困地區乙肝疫苗接種率和首針及時接種率,對2002年1月1日以來出生、未接種乙肝疫苗的兒童予以查漏補種;針對高危人群開展乙肝疫苗接種工作;結合乙肝血清學調查結果,進一步完善防治策略和具體措施,加大防控力度;認真組織實施GAVI項目,開展乙肝防治隊伍培訓。
六、鞏固和擴大免疫規劃工作成果。一是繼續做好《疫苗流通和預防接種管理條例》宣傳貫徹及其相關配套文件的制訂和實施工作,全面落實《條例》的各項規定;二是繼續抓好鄉鎮以上預防接種門診(點)的規劃、規范化建設和管理,規范化門診建設達100%,完善和健全入托、入學查驗預防接種證制度;三是保持高水平的免疫規劃疫苗的接種率,“五苗”接種率分別以農村鄉鎮和城市街道(社區)為單位達到90%以上,乙肝疫苗首針及時接種率達到75%以上;四是加強流腦、乙腦等疫苗針對性疾病的預防控制;五是利用省財政安排的免疫規劃專項,逐步對各級冷鏈設備進行更新與補充,維護冷鏈的正常運轉;六是協助省人大、省政府法制辦完成《安徽省預防接種管理條例》的修訂頒布工作,并積極履行職責,推動實施工作。七是啟動全省消除麻疹行動計劃相關工作。
七、加大《傳染病防治法》等法律法規實施力度,做好各種疫情監測和報告工作。繼續開展霍亂、流感、157腹瀉、出血熱、菌痢、狂犬病、鉤體病等病種監測工作;加強全省傳染病疫情網絡直報工作的管理,完善疫情網絡直報系統。進一步規范傳染病信息報告,提高疫情報告的及時性和準確性。同時,加強疫情報告和監測資料的分析利用,提高預警、預測能力;逐步強化各級疾病預防控制機構依法對醫療機構傳染病防治工作的經常性檢查指導和考核工作,會同教育部門進一步加強學校傳染病預防控制工作。
八、認真指導組織實施中央財政支持項目、省財政支持項目和國際合作項目。通過強化督導檢查,加快中央、省財政支持的疾病預防控制專項資金項目和國際合作項目執行進度,提高執行能力,規范項目管理,保證項目資金的安全和使用效益,促進重點疾病預防控制工作的開展。同時繼續開展有關疾病預防控制方面的交流與合作,爭取新的項目支持。
基層衛生工作要點范文3
一、強化領導,目標管理,健全組織
堅持主要領導親自抓,負總責,分管領導具體抓,成立以蔡美帥副院長為組長,公共衛生科護理室為責任人,負責管理我院的藥具日常管理工作。
二、建立健全藥具管理臺賬,規范管理
建立我院藥具管理臺賬,做到賬目清楚,條理清晰,人不漏帳,藥具庫堅持“先進先出”季度盤點,做到帳物相符。
三、加強人員管理及技能培訓
掌握轄區內藥具發放情況,相關人員每年組織藥具知識技能培訓2次,提高基層人員服務水平,提高服務質量。
四、規范村所管理
各村所按照要求配備藥具室、藥具櫥,每季度深入各村所藥具發放點巡查和指導藥具管理發放工作,嚴把質量關,督促相關人員定時對發放地藥具進行認真檢查,防止藥具過期發霉,保證藥具質量完好。
基層衛生工作要點范文4
1.認真做好“元旦”假期值班工作,期間無一例安全事故發生。
2.認真做好免費便民代辦服務工作,本月共代辦各類業務11件,幫助高山邊遠群眾解決辦事難問題。
3.加強對食品、藥品、民爆物品、消防等安全生產領域的監管工作力度,深入排查各類安全隱患,做到全月各類安全零事故。
4.加大對道路交通安全的監管督查力度,堅決查處“三無”車輛;加強對客運車輛的監管,嚴防超載超速行為發生,同時對客運線路安全進行時時監控;對非營運車輛違法載客現象進行了嚴厲整治,確保了群眾生命財產安全。
5.結合全鄉實際,擬定2015年度工作要點,做好全年規劃。
6.強化維穩工作,做到零上訪,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態,成功調解矛盾糾紛隱患1件,確保社會和諧穩定。
7.深入開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,制定完善活動方案,建立民生、維穩、訴求等臺賬,確保活動順利開展。
8.做好“春節”假期前困難群眾的慰問工作,走訪慰問貧困黨員5名、老黨員3名、老干部9名、貧困農民工4名,貧困殘疾人9戶、貧困母親2名、低保戶9戶、五保戶5戶、重點優撫對象2戶、其他貧困戶78戶,發放慰問金4.7萬元,發放棉被115床,大米200斤,清油150斤。確保困難群眾能夠過上一個溫暖祥和的新春佳節。
9.于1月30日召開黨委書記抓黨建工作述職測評會議,對黨委書記抓黨建工作進行測評。
1.認真做好“春節”假期值班工作。
2.在“春節”假期間加大對道路、食品、藥品、民爆物品等安全生產各領域的監管工作力度,深入排查各類安全隱患,確保零事故。
3.認真組織鄉村干部 “春節”期間的愛國衛生運動,確保全鄉群眾過一個干凈、整潔的新春佳節。
4.做好“春節”假期的消防安全,特別是加強對假期間煙花爆竹、祭祀用火等安全隱患的防范,確?!傲恪笔鹿?。
基層衛生工作要點范文5
思想政治工作任務明確。早在2009年。建工師黨委就緊緊圍繞全師經濟社會發展總體目標,創新思想政治工作思路,制定了建工師思想政治工作實施方案,明確提出了2009年至2010年全師“突出一個主題”、“圍繞一個目標”、“抓好兩項建設”、“開展八項活動”的目標任務。2010年年底至今年年初,結合深入學習貫徹中央新疆工作座談會、黨的十七屆五中全會、兵團黨委六屆六次全委(擴大)會議和師黨委四屆十次全委(擴大)會議精神,結合建工師實際推進解放思想大學討論活動,建工師黨委又進一步調整和完善了全師今年及今后一個時期思想政治工作的目標任務,即“突出一個主題”、“圍繞兩大目標”、“抓好八項工作”。
思想政治工作機制健全。建工師黨委專門成立了思想政治工作領導小組,要求師紀委、黨委辦公室等成員部門明確職責和分工,制定本部門實施辦法,分解工作任務。由此實現了思想政治工作同生產經營、管理服務等領域工作相互結合,同各集團(公司)、企事業單位等不同層面工作相互貫通,形成了師黨委統一領導、黨政共同負責、黨政工團齊抓共管,以專兼職政工干部隊伍為骨干、以形工群眾廣泛參與為特色的大政工格局。
思想政治工作考核系統扎實。為稻實思想政治工作各項責任,有效推動思想政治工作順利開展,建工師黨委根據師思想政治工作實施方案,根據企業、教育、衛生三大系統的不同情況、不同特點和不同要求,設計了涵蓋考評項目、考核內容和評分標準的三個思想政治工作考評表,將思想政治工作分解細化為黨風廉政建設、黨建組織工作、宣傳文化精神文明建設等工作、統戰民宗臺辦工商聯工作、社會治安綜治工作、武裝工作、工會婦女兒童共青團工作七大類考核項目,其中企業考核總分為20分,考評結果納入企業年度發展業績目標責任考核體系,考核結果與薪酬掛鉤;教育系統、衛生系統分別為100分,考核結果與事業單位獎勵性績效工資掛鉤。
思想政治工作載體多樣。今年上半年,師黨校舉辦了5期干部專題研討班,對《中央宣傳部、國務院國資委關于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業思想政治工作的意見》精神以及師思想政治工作實施方案進行了專題解讀;由宣傳部牽頭,機關9個部門共同參與編寫了涵蓋重要理論要點、思想政治工作基本理論、重要會議精神、當前重大活動、大政工工作要點五項內容的《思想政治工作手冊》;組織人員將向兵團推薦上報的20名感動兵團人物的事跡匯編成冊,編印了《建設者之歌》一書;師宣講團在企事業單位進行了為期4天的唱響“兵團精神”宣講;舉辦了以慶祝建黨90周年為背景,以“感謝黨的恩情,建設美好家園”為主題的師第三屆職工群眾廣場文化藝術節。同時組織開展了“四好”領導班子、黨風廉政教育月、“積案化解年”、“六五”普法、“巾幗建功”、“平安項目部、平安校園、平安社區”、“和諧小康家庭”、“熱愛偉大祖國建設美好家園”主題教育月、創先爭優、弘揚“新疆精神”和唱響“兵團精神”宣傳教育等多項活動。師黨委在秉承傳統方式的基礎上,搭建了豐富的載體和平臺,使思想政治工作煥發出勃勃生機。
基層衛生工作要點范文6
一、緊扣重點領域推進政府信息公開
(一)做好“十四五”規劃信息公開。9月30日前,主動公開本地“十四五”規劃綱要和專項規劃、國土空間規劃、區域規劃及配套政策,通過政府信息公開專欄歸集整理和主動公開歷史規劃(計劃),做到“一張藍圖繪到底”。加強數據互聯互通,區政府網站匯集展示鄉鎮(街道)和區級相關部門規劃,展示全區規劃體系,引導全社會關心、支持、監督規劃實施工作?!藏熑螁挝唬簠^發改局、區自然資源和規劃局、13個專題規劃編制牽頭部門(單位)〕
(二)做好重大戰略部署信息公開。圍繞區委五個《意見》及成渝地區雙城經濟圈建設、創新驅動、擴大開放等重大戰略,加強政策。持續抓好肺炎疫情常態化精準防控信息公開,加快推進安全生產、應急管理、防災減災救災、突發公共安全事件信息公開,突出做好就業、教育、醫療、衛生、養老、征地、保障性住房等民生信息公開。認真貫徹與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位信息公開專門規定?!藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處,管委會,區發改局、區經信局、區教科體局、區人社局、區商務局、區自然資源和規劃局、區住建局、區交通運輸局、區農業農村局、區衛生健康局、區民政局、區應急管理局、區財政局、區市場監管局、區鄉村振興局等有關部門〕
(三)做好優化營商環境提升政務服務水平信息公開。按照《區人民政府辦公室關于印發區深化“放管服”改革優化營商環境2021年工作要點的通知》(區府辦發〔2021〕16號)要求,深化“放管服”改革等推進情況、推動政務服務事項、“好差評”結果公開。主動公開全國統一的市場準入負面清單并動態調整,梳理清單所列事項的管理權限、審批流程、辦理要件等,及時公開建設高標準市場體系行動方案等工作舉措,做好反壟斷與反不正當競爭執法信息,營造誠信守法的市場環境。持續推進重大建設項目批準和實施、公共資源配置領域信息公開。嚴格落實行政執法公示制度,行政執法機關應在執法決定作出之日起20個工作日內,向社會公布執法機關、對象、類別、結論等信息;行政許可、行政處罰的執法決定信息在執法決定作出之日起7個工作日內,通過政府信息公開平臺規范公開。推進審計結果及整改情況公開?!藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處,管委會,區政府辦公室、區發改局、區人社局、區自然資源和規劃局、區住建局、區交通運輸局、區農業農村局、區審計局、區財政局、區市場監管局、區司法局等有關部門〕
(四)做好財政信息公開。按照預決算信息公開的相關規定,穩步擴大預決算公開范圍,組織所屬單位開展預決算及相關報表公開工作。深化地方政府債務信息公開,在統一平臺定期公開地方政府債務品種、限額、余額、期限、利率、償還計劃等信息。加強惠民惠農惠企政策和資金發放信息公開,及時公開財政資金直達基層的重要政策措施、落實情況等信息,推動財政補貼信息公開向村(社區)延伸。持續做好行政事業性收費和政府性基金目錄清單常態化公開。依法規范公開政府采購信息?!藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處,管委會,區財政局、區公共資源交易管理服務辦公室等有關部門(單位)〕
二、持續深化基層政務公開
(一)調整政務公開事項標準目錄?;鶎诱Y合《鄉鎮(街道)法定行政權力事項指導目錄》《賦予鄉鎮(街道)縣級行政權力事項指導目錄》《人民政府辦公室關于印發市本級公共服務事項目錄及區市縣、園區下放鄉鎮公共服務事項目錄(2020年版)的通知》和《區人民政府辦公室關于印發區區本級公共服務事項目錄及下放鄉鎮公共服務事項目錄(2020年版)的通知》,編制本地行政權力清單、公共服務事項清單并動態調整。針對事項名稱、內容、依據、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素,調整完善基層政務公開標準目錄,實現政務過程和結果全公開。按要求抓好標準指引落實和政務公開事項標準目錄編制?!藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處,管委會,涉及基層政務公開26個試點領域的有關部門(單位)〕
(二)規范政務公開平臺和流程。對照政務公開組織管理、主動公開基本目錄編制、主動公開工作、依申請公開、指南編制公布、年度報告編制、主動公開平臺建設、績效考核、社會評價等9項省級政務公開地方標準,優化流程和環節管理,將政務公開事項標準目錄、操作規范嵌入業務系統。區政府門戶網站集中分類區政府及部門、鄉鎮(街道)主動公開的政府信息,設置統一的互動交流和在線辦事入口。政務服務大廳、便民服務中心、檔案館、圖書館等場所設立標識清楚、方便實用的政務公開專區(窗口),提供信息查詢、公開申請、辦事咨詢等服務?!藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處,管委會,區政府辦公室、區行政審批局、區公共資源交易管理服務辦公室、區檔案局、區文廣旅局等相關部門(單位)〕
(三)提升辦事服務信息公開便捷利民水平。全面梳理辦事指南、流程、機構等服務事項,做到辦事事項要素齊全、內容、表格、樣表準確,確保與一體化政務服務平臺、政務服務場所的行政權力清單、公共服務事項清單內容、、管理同源。推行一次性告知、信息主動推送、“網上辦、掌上辦、一次辦”等服務,讓辦事群眾對事前準備清晰明了、事中進展實時掌握、事后結果及時獲知,及時公開辦事統計數據,實現“一網通查、一網通答、一網通辦、一網通管”。采取政務新媒體、短信、電子郵件、紙質材料等方式,精準惠企利民政策和基層群眾普遍關心的民生政策信息?!藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處,管委會,區政府辦公室、區行政審批局、區公共資源交易管理服務辦公室、區市場監管局等相關部門(單位)〕
(四)擴大群眾參與覆蓋面。確定行政決策事項和標準,明確公眾參與的事項范圍、方式、渠道,動態調整行政決策事項目錄,在區政府門戶網站集中向社會公布。對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、建設項目,采取政府網站、新媒體、報刊、電視或者聽證會、實地走訪、公開征求意見、問卷調查等方式,充分聽取基層群眾意見,了解行政決策執行中社會普遍關心的問題。開展政務開放日活動?!藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處,管委會,區政府各部門(單位)〕
(五)推進基層政府治理能力提升。進一步完善工作機制,健全公開平臺,打造專業隊伍,加強基層政務公開主要任務落地落實信息公開,及時總結和推廣基層政務公開工作經驗做法和特色亮點,提高基層政務公開標準化規范化水平,以政務公開促落實、促規范、促服務,助推基層政府治理體系和治理能力現代化。〔責任單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處,管委會,區政府辦公室、涉及基層政務公開26個試點領域的有關部門(單位)〕
三、回應群眾關切增強政策落地效應
(一)加強重大政策解讀。貫徹落實區委全委會議、經濟工作會議精神和《政府工作報告》等要求,以做好“六穩”工作、落實“六保”任務、成渝地區雙城經濟圈建設、重點領域改革、實體經濟發展、鄉村振興戰略、對外開放合作、污染防治和生態建設、民生福祉等為重點任務,堅持政策文件與解讀方案、解讀材料同組織同審簽同部署,政策文件與解讀同步在政府網站并相關聯。實質性解讀政策背景、決策依據、出臺目的、舉措內涵等,凡是面向企業和群眾主動公開的涉及面廣、社會關注度高、專業性強、影響市場預期的政策,積極主動靠前引導,及時權威信息?!藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處,管委會,區政府新聞辦、區政府各部門(單位)〕
(二)改進政策解讀工作方式。暢通政策咨詢渠道,依托政府網站、政務服務大廳、政務服務網等設立政策咨詢綜合服務窗口,推進政策問答數據資源和區12345政務服務熱線知識庫互聯互通,為企業和群眾提供“一號答”“一站式”的政策咨詢服務,精準傳達政策意圖。采用圖文解析、簡明問答等方式,運用虛擬現實(VR)、可視化圖表、音頻視頻等新技術手段,提升解讀質量和水平?!藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處,管委會,區政府各部門(單位)〕
(三)構建群眾關切回應體系。統籌熱線電話、領導信箱等群眾訴求渠道,實現回應資源有效整合。構建群眾訴求服務矩陣,規范群眾訴求受理、轉辦、督辦、回訪等全流程辦理標準,健全“臺賬登記—交辦轉辦—整改銷號—辦結回復—定期抽查”訴求回應閉環機制,及時公開留言答復情況,著力解決群眾反映的急難愁盼問題,確保群眾關切回應規范化常態化。建立健全評價機制,提升聯系群眾、解讀政策和回應群眾訴求的能力?!藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處,管委會,區政府新聞辦、區政府各部門(單位)〕
(四)增強群眾關切回應效果。加強輿情回應臺賬管理,認真核查作出的承諾落實及公開情況,切實維護政府公信力。對群眾關心、社會關注的疫情防控、房地產金融、工資拖欠、環境污染和生態破壞、食品藥品安全、教育醫療養老、安全生產、困難群眾生活等熱點問題,及時向群眾公開回應結果,接受群眾監督,引導群眾關心理解支持政府工作。開展群眾關切回應工作品牌創建活動?!藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處,管委會,區政府新聞辦、區政府各部門(單位)〕
四、強化政務信息資
(一)加強政務信息資源管理。9月30日前,集中統一規范現行有效的規范性文件,按照法定時限及時法定主動公開內容,及時公開和更新行政機關管理社會、服務公眾的依據和結果。動態調整行政權力和責任事項清單,通過政府網站和一體化政務服務平臺向社會公布,確保線上辦事指南與線下辦件標準一致。優化政府信息公開專欄檢索、下載功能,推進市、區兩級專欄數據互聯互通,方便社會公眾快速準確獲取所需信息。加強本級政府、本系統、本行政機關政策文件庫建設,推動區級政策文件庫等數據資源與市政府信息公開平臺有效聯通。完善部門規范性文件報送、刊登和通報機制,推進數字化利用,通過政務新媒體傳播內容,提升服務社會水平?!藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處,管委會,區行政審批局、區政府各部門(單位)〕
(二)深化政務新媒體清理整合。健全政務新媒體監管機制,建立完善全面準確、動態更新的政務新媒體基本信息庫,原則上一個單位在同一平臺只開設一個政務新媒體賬號。定期分析政務新媒體運行維護狀況,針對一哄而上、重復建設、“娛樂化”“空殼”等問題開展清理整合,整合功能相近、用戶關注度和利用率低的賬號,關停內容陳舊、無力維護的賬號。實施分級備案制度,政務新媒體的開設、變更、關停、注銷要向主管單位報備。〔責任單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處,管委會,區政府辦公室、區政府各部門(單位)〕
(三)加強政府網站和政務新媒體建設維護。全面推行政府網站集約化建設,建立網上政府數據庫,推動市、區集約化平臺互聯互通和協同聯動,實現公開、互動、服務融合發展。推進政務新媒體與政府網站融合發展,實現整體聯動發聲。各政務新媒體2周內更新內容,互動留言24小時內回復。嚴格內容審核把關,及時發現和糾正錯誤信息,避免引發負面輿情。定期核驗辦事服務類信息的準確性、功能實用性,及時調整更新相關信息。2021年底前,區政府門戶網站支持互聯網協議第六版(IPv6)?!藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處,管委會,區政府辦公室、區政府新聞辦、區政府各部門(單位)〕
(四)強化公開平臺載體監督管理。開展季度抽查和半年檢查,專項檢查政府門戶網站的政府信息公開專欄建設和內容保障情況,政府網站季度抽查比例須達到100%,政務新媒體季度抽查比例不低于25%。將信用類專項網站全部納入統一監管,切實解決有賬號無監管、有無審核等問題。建立監管臺賬和問題清單,落實安全管理責任,嚴格考核問責,對存在突出問題的要督促整改并報主管部門?!藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處,管委會,區政府辦公室、區政府新聞辦、區政府各部門(單位)〕
五、切實筑牢工作基礎
(一)加強指導引領。政府信息公開工作主管部門要密切關注政務公開標準化規范化、依申請公開、政務信息管理、平臺載體建設等方面的好經驗好做法,及時總結推廣。主要負責同志每年至少聽取1次政務公開工作匯報,專題研究部署推進工作,保障工作經費,配齊配強專職人員。組織開展政府信息公開工作培訓和研討交流,不斷提升業務能力。將《條例》納入領導干部學法和公務員初任培訓課程,加大業務知識和工作技能培訓力度,提升工作能力水平。依法規范開展政府信息公開工作考核和評議,避免簡單地以第三方評估代替政府行為。〔責任單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處,管委會,區政府各部門(單位)〕
(二)改進工作作風。正確對待各類政務公開第三方評估結果,原則上不以行政機關名義領取民間獎勵,不選擇性參加評估結果對本機關有利的會、論壇等相關活動。把依申請公開工作作為服務人民群眾生產生活、支持市場主體創業創新的重要方式,更好滿足申請人個性化合理需求。認真貫徹執行國家政府信息公開信息處理費管理辦法和省上具體收繳規定,嚴格依照規定的標準、程序、方式計收信息處理費?!藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處,管委會,區政府各部門(單位)〕