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摘要：隨著人們生活質量的改善和醫療技術水平的提高，人們對疾病的治療和預防愈加的關注。新形勢下，基層社區服務中心得到了迅速的發展。而基層社區衛生服務中心的建設與發展與居民的身體健康有著密切的關系。在基層社會衛生服務中心建設與發展的過程中，財務管理工作發揮著不可忽視的重要作用，但是部分基層社區衛生服務中心依然存在著一些財務管理問題有待解決，這些問題不僅影響著財務管理水平的提高，同時還影響著基層社區衛生服務中心的長遠發展。筆者針對新形勢下基層社區衛生服務中心財務管理工作中存在的問題進行了探究與分析，并提出了新形勢下基層社區衛生服務中心財務管理工作實施的有效途徑，希望有助于基層社區衛生服務中心的長遠發展。
關鍵詞：新形勢；基層社區；衛生服務中心；財務管理；有效途徑
近些年，隨著我國社會經濟的飛速發展，基層社區衛生服務中心的價值日益的突顯出來。街道辦事處開始加大對基層社區衛生服務中心建設與發展的資金投入，與此同時，基層社區衛生服務中心財務管理中存在的一些問題也逐漸的暴露出來。為了確保資金的有效利用，基層社區衛生服務中心必須注重加強財務管理工作的實施，并針對財務管理工作提出行之有效的強化措施，以此充分發揮財務管理工作的重要價值。
一、新形勢下基層社區衛生服務中心財務管理工作中存在的問題
(一)財務管理制度中存在的問題
新形勢下，基層社區衛生服務中心在建設的過程中，在財務管理制度方面存在著一些問題，主要表現為：第一，缺乏完善的財務管理制度。資產管理、預算管理、支出管理以及收入管理是財務管理制度的主要構成部分，對于一個完善的財務管理制度體系來說，其必須包括這些內容。然而，新形勢下部分基層社區衛生服務中心的財務管理制度往往只涉及了其中的一部分內容，并且制度的構建不僅缺乏針對性，同時還缺乏實踐性。第二，財務管理制度執行力度不夠。新形勢下，雖然一些基層社區衛生服務中心構建了完善的財務管理制度，但是執行的力度往往不夠，財務管理制度的構建流于表面，并不具有任何實質上的意義，制約著基層社區衛生服務中心財務管理工作的順利實施。
(二)財務管理工作人員的職業素養較為缺乏
現階段，我國部分基層社區衛生服務中心在實施財務管理工作的過程中，存在崗位職責不明確的現象，這也致使一些財務管理工作人員的職業素養與現代基層社區衛生服務中心財務管理的需求不符。而財務管理工作人員職業素養的缺乏，致使其在平時的財務管理工作中存在工作態度散漫。推諉責任的現象，不僅大大降低了財務管理的效率，同時還嚴重阻礙了財務管理水平的提高。
(三)缺乏對財務管理工作的全面認識
基層社區衛生服務中心的領導階層通常都是醫療領域中的骨干，其雖然具有較高的專業水平，但是對財務管理卻一知半解，未能夠全面的認識到財務管理工作實施的重要性。正是因為這些基層社區衛生服務中心領導階層缺乏對財務管理工作的全面認識，所以才對財務管理工作的實施不夠重視，這就很容易發生財務支出失控的問題，從而嚴重降低財務信息的真實性和有效性。
二、新形勢下基層社區衛生服務中心財務管理工作實施的有效途徑
(一)構建完善的財務管理制度
基層社區衛生服務中心在構建完善的財務管理制度的過程中，可以主要從這兩個方面著手：一方面，構建完善的預算制度體系。從目前基層社區衛生服務中心的實際發展情況來看，以往的預算管理模式已經很難適應現代基層社區衛生服務中心的發展。為了有效的解決這一問題，基層社區衛生服務中心內部各個部門以及科室應該根據自身的實際情況，編制預算管理辦法，合理的分配和使用資金，避免服務中心內部各個部門之間出現貧富差異。另一方面，構建完善的成本控制制度。基層社區衛生服務中心應該結合自身的實際情況對成本管理范疇進行不斷的拓寬，最終達到對整體成本的全面控制。主要包括藥品采購和使用。只有加強對資金的管理，才可以更好的實現對成本的有效控制，從而實現成本管理制度的完善。
(二)注重加強對財務管理工作人員職業素養的培養
新形勢下基層社區衛生服務中心財務管理崗位的分配存在不合理的現象?，F階段，我國對事業編制工作人員的控制比較緊。因此，部分基層社區衛生服務中心財務管理工作人員的工作量相對比較大。因此，必須注重加強對才財務管理工作人員的職業素養培養。在提高服務中心各個崗位工作人員的協調能力的同時，幫助整體工作人員逐漸的建立起財務管理意識。同時，還應該針對工作人員財務管理工作的實施情況以及對培訓知識的掌握程度等進行考核，并構建與之相應的獎懲制度，以此充分調動財務管理工作人員的工作積極性。新形勢下，數據信息的生成和傳播速度飛快，因此基層社區衛生服務中心應該定期的組織財務管理工作人員學習最前沿的專業知識和技術，不斷的提高工作人員的職業素養，從而為服務中心財務管理工作的順利實施奠定良好的人才基礎。
(三)加強對財務管理工作的宣傳
新形勢下，若想充分發揮財務管理工作對基層社區衛生服務中心建設與發展的重要價值，不斷的完善服務中心的財務管理手段，就需要加強對財務管理工作的宣傳，促使服務中心內整體工作人員都認識到財務管理實施的重要意義，并對此引起足夠的重視。在宣傳財務管理工作的過程中，不僅要定期的組織內部工作人員學習有關財務管理方面的理論知識，以此更好的保證基層社區衛生服務中心財務管理工作的有效實施。同時，還應該定期的對社區居民進行宣傳教育，宣傳教育的內容主要是強化社區居民監督基層社區衛生服務中心財務管理工作的意識，為財務管理工作中的實施營造良好的環境，這樣更加有助于服務中心財務管理水平的提升。
(四)詳細記錄物資采購
基層社區衛生服務中心在采購物資的過程中，應該結合自身的實際情況設立一個專門的部門負責物資的采購，并科學的制定物資采購流程。當服務中心需要采購大型儀器設備時，首先，應該提交一份大型儀器設備采購申請書，其中需要詳細的說明采購這一大型儀器設備的原因、供應商、市場價格以及價格優惠政策等。采購申請通過后，采購部門應該實施跟蹤大型儀器設備的采購，確保其各項功能與基層社區衛生服務中心的需求相符。在采購的過程中，不管采購物資的大小，都應該向供應商索要發票，并詳細的記錄整個物資采購的流程。
(五)注重加強審計工作的開展
基層社區衛生服務中心審計工作是對財務管理工作的有效監督，審計工作的全面開展，不單單可以提高財務管理工作的效率和質量，同時還有助于強化財務管理工作人員嚴謹的工作態度。因此，基層社區衛生服務中心應該注重加強審計工作的開展，將內部審計和外部審計進行有機結合，協調內部審計和外部審計之間的關系。在實施內部審計的過程中，應該由以往的財務收支審計逐步的轉變為管理審計，主要包括：制度基礎審計、績效審計、內部控制評價等。在實施外部審計的過程中，應該對內部審計工作的開展進行科學的指導和監督，以此進一步的提高基層社區衛生服務中心的財務管理水平。
三、結束語
綜上所述，新形勢下基層社區衛生服務中心財務管理工作實施的重要性越來越明顯，并且其中存在的諸多問題逐漸的暴露了出來，基層社區衛生服務中心若想進一步的發展，就需要對財務管理工作的實施引起足夠的重視。加強對這些問題的深入分析，并通過行之有效的途徑解決這些問題。服務中心應該積極的構建完善的財務管理制度，注重加強對財務管理工作人員職業素養的培養，大力宣傳財務管理工作，并注重加強審計工作的開展，同時做好物資采購記錄，以此不斷的改進和完善財務管理工作。
參考文獻：
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作者:趙茹 單位:陜西國防工業職業技術學院
