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網格化管理細則范文1
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領，以穩定全縣煙草市場經營秩序為目的，最大限度地發揮鄉鎮（含街道、開發區，下同）牽頭監管煙草市場的作用，促進專賣管理進一步向社區（村、居）延伸，真正實現以“黨委政府統一領導，煙草為主，各執法部門密切配合，社會各界廣泛參與”的全縣煙草市場監管長效機制。
二、分配原則
稅收分配按照三項原則執行：一是同比增長的縣級稅收全額返還鄉鎮的原則；二是與煙草專賣網格化管理考核相掛鉤的原則；三是充分體現各級煙草專賣網格監管效果的原則。
三、組織領導
為確保全縣卷煙稅收分配順利實施，特成立全縣煙草專賣網格化管理卷煙銷售增稅考核分配兌現領導小組（名單附后），專門負責全縣煙草專賣網格化管理卷煙銷售增稅考核分配兌現工作的組織領導和綜合協調工作。領導小組下設煙草專賣網格化管理考核評比辦公室和增稅分配兌現辦公室，分別負責考核評比和增稅分配兌現工作。
四、兌現期限
從年起，每半年兌現一次。
五、分配辦法
（一）將各鄉鎮煙草專賣網格化管理工作按照百分制進行考核評分，每年十一月份考評出各鄉鎮的本年度煙草專賣網格化管理工作得分。
（二）某鄉鎮縣級卷煙稅收年度同比增量=全縣年度同比增長的卷煙縣級稅收×（某鄉鎮年度同比增長的卷煙銷售收入/全縣年度同比增長的卷煙銷售收入）×（某鄉鎮年度考核得分/各鄉鎮年度考核平均得分）。分配給各鄉鎮的稅收增量合計數不得超過國地稅提供的全縣年度卷煙縣級稅收增量。
（三）按照測算的各鄉鎮同比增長的縣級卷煙稅收，以調度款的形式每半年兌現一次，每年年底進行年度通算，財政局單獨匯給鄉鎮。同比減少的鄉鎮，年底體制結算時從其財力中扣回。
六、評分標準
（一）制度的制定、工作安排部署（30分）。
制定鄉鎮、工作區煙草專賣網格化管理工作實施辦法或方案；制定獎懲工作措施；召開由鎮直各部門、工作區、行政村負責人、基層各執法部門專題會議，安排部署煙草專賣網格化管理工作；黨委政府牽頭，定期組織基層各執法部門、示范網格負責人（或信息聯絡員）召開聯席會議。每缺一項扣10分。
（二）聯合整治（35分）。
1、重點市場聯合檢查（20分）。
黨委政府牽頭，組織基層各執法部門每季度至少開展不低于2天的重點市場聯合檢查。未開展檢查的，每缺一次扣5分。
2、案件查處（15分）。
轄區派出所自查案件（10分）。鄉鎮派出所每查辦一起達到刑事立案標準的涉煙違法案件，加10分，每行政拘留涉煙當事人一人，加5分，無案件的，本項不得分；
轄區工商所自查案件（5分）。鄉鎮工商所每年至少查辦五起涉煙違法案件，每缺一起扣1分。
（三）基礎網格建設（20分）。
每個鄉鎮至少創建一個“六無”示范基礎網格，要求示范基礎網格位置特殊、具有一定的示范帶動和社會宣傳力。未開展此項活動的，本項不得分。
（四）其它（15分）。
1、表彰獎勵（10分）。各鄉鎮利用返還的稅收，對基礎網格信息聯絡員或有功人員進行表彰獎勵。未進行表彰獎勵的，本項不得分；
網格化管理細則范文2
為深入貫徹中央、省、晉中市關于加強社會管理和做好人口計生工作的有關文件精神，進一步加強我市城區人口計生工作，創新工作機制，促進全市人口計生事業健康、和諧發展，現就在城區全面推行人口計生網格化管理服務提出以下意見。
一、指導思想、基本原則和主要目標
（一）指導思想
全面貫徹中央、省、晉中市加強和創新社會管理的文件精神，以穩定低生育水平、提高出生人口素質、改善人口結構為出發點，以全面提高城區人口計生管理服務水平為目標，通過整合社區管理資源，充分挖掘和發揮社區在加強人口管理、提升服務水平等方面的作用，創新人口管理體制、機制，建立人口計生網格化管理服務新模式，全面推行全覆蓋、全過程、全天候的人口計生網格化管理服務，從而實現人口信息無遺漏、計生管理無盲點、優質服務無縫隙，為介休轉型發展、科學發展奠定堅實的人口基礎。
（二）基本原則
1、以人為本、服務為先。
寓管理于服務之中，實現管理與服務有機統一，使城區居民計劃生育、生殖健康、優生優育的權益得到充分保障；
2、責任細化、重心下移。
推行“一崗多責”、“一人多崗”、“分片包干”等管理制度，強化對社區工作人員的管理和指導，增強社區人口管理、服務能力；
3、整合力量、多方參與。
充分發揮轄區行政企事業單位、社區居委會成員、物業管理企業等各種力量的協同、協作作用，有效調動居民群眾參與社區人口管理的積極性、主動性和創造性，形成人口計生工作的強大合力；
4、因地制宜、統籌推進。
緊密聯系各街道辦事處實際，加強分類指導，不斷創新管理理念、管理方式和管理手段，使城市人口管理服務始終體現科學性、富于創造性。
（三）主要目標
4月起全面啟動全市城區人口計生網格化管理服務工作，力爭到年底前網格化管理服務體系健全完善。通過人口計生網格化管理服務體系的建立和實行，實現“六化”目標。具體為：
一是管理理念人性化。真正把城區人口管理服務工作變成服務居民、造福居民的民心工程。二是管理對象一體化。將城區內常住人口全部納入網格進行管理，提供統一的避孕節育、優生優育、生殖健康服務。三是管理隊伍多元化。按照共駐共建、整合資源的思路，以社區專職社工隊伍為主，樓院長、居民小組長、社區志愿者為補充，建立專兼結合、多方參與的網格責任人隊伍。四是管理職責明晰化。明確網格管理人員職責，建立“分片包干”責任制，同格同責、同獎同罰。五是管理手段數字化。依托山西省全員人口信息平臺、介休市城鎮人口管理服務平臺，逐步實現以信息化指導管理服務。六是管理方式流程化。建立規范統一的人口計生管理標準和流程，保證人口管理的便捷、精確和高效。
二、人口計生網格化管理服務的主要內容
（一）科學區劃、設置網格。
由各街道辦事處組織，按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，以200戶左右為標準，在社區內合理設置管理網格。要將區域內所有主次干道、背街小巷、公共場所、居民小區、行政企事業單位等全部納入網格，實現全面覆蓋。網格劃分要橫向到邊、縱向到底，不留空白區域，不得交叉重疊，
（二）健全隊伍、明確職責。
各街道辦事處為一級網格。要成立由分管計生工作的副主任任組長，各社區主任和計生專干為成員的人口計生網格化管理領導小組，全面負責轄區內人口計生網格化管理服務工作的組織協調。
各社區為二級網格。社區主任為二級網格的網格長，負責本社區人口計生網格化工作的指導、協調，督促本社區網格管理員按照要求開展工作。
社區分管副主任和各街道辦事處人口計生辦工作人員為網格化管理服務督導員，負責督促、指導、協調網格管理服務工作，每周不少于1次參與網格巡查，并通過實地檢查、協調處置等方式，確保網格管理服務作用有效發揮。
每個社區通過區劃形成三級網格。每個社區應配備不少于兩人的人口計生專職人員（其中一名必須為社區領導），其余社區工作人員全員參與三級網格的管理服務工作，每人均要擔任一個三級網格的網格管理員，網格管理員為三級網格的直接責任人，具體負責本網格內人口信息采集、調查、核實等工作，同時負責做好網格內計劃生育宣傳、證件辦理、技術指導、證明出具、計生審查、藥具發放等管理服務工作。每個網格的工作人員原則上由社區專職社工、社區民警、小區物業人員、業主委員會成員、樓院長及社區志愿者等組成?？蓪嵭小皟扇穗p格”和“專管一格”相結合的辦法運行。
（三）建章立制、狠抓落實。
各辦事處、社區要根據人口計生工作任務，建立健全各項規章制度，規范優化操作流程，形成社區其他工作與人口計生工作融為一體，協調一致，互為促進，精簡高效的運行機制。
一是建立定期巡查制度。網格管理人員每月要對流動人口、懷孕婦女等重點戶登門訪視，對巡查中發現的婚、孕、生、遷、死等人口變動信息要及時收集、核實、變更相應臺帳，同時要報回社區進行信息登記和微機錄入；二是建立民情日志制度。通過上門服務以記錄社區民情日志的方式，即及時、準確收集人口計生方面的社情民意、人口信息變動情況，同時也記錄網格管理人員平時的工作狀況；三是實施周報告單制度。網格管理員每周要將民情日記上的人口變更信息匯總，填寫周報告單報送社區，社區每月匯總形成月報告單，報送街道辦事處計生辦；四是建立民情回應制度。對婚育證明加注意見、代辦生育服務證件、開具免費技術服務證明等能即時處理的事項，要立即辦理，對生育（再生育）審批、獨生子女證件辦理等需有關部門、辦事處、社區審查辦理的事項，要向居民做出承諾，全程負責代辦，并限時辦理。辦理結果要及時反饋，并收集居民反饋意見；五是建立分析研判制度。社區每周要定時召開人口信息分析會，對網格管理人員周報告單上的信息進行梳理，分類匯總，并錄入城鎮人口管理服務平臺，先檢索，后確認，做到不重不漏。社區每月要召開人口信息分析會，對社區人口的流動、增減、變更情況進行分析研判，對人口信息的變更情況進行分類分析。分析要形成書面報告。涉及的變更信息要在社區內分類分部門登記，分口上報。街道辦事處每季度要組織召開人口信息分析會議，對轄區人口變動情況進行分析，向市政府和相關部門提出意見和建議。
各街道辦事處、社區要注重網格管理工作人員業務培養，進一步強化責任意識，不斷提升服務能力。要求做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告“第一人”。要推行“錯時工作制”，網格管理員必須堅持每天至少到網格巡查1次，在網格時間要達到工作時間三分之一以上。要堅持新婚、孕期、產后、術后、流入“五登門”，堅持送政策、送避孕節育技術、送生殖健康、送證件證書、送獎勵扶助“五上門”。
（四）建立考核機制。要完善信息掌握、問題處理、效果考評之間相互制約配套的管理機制，堅持“分級考核、分類考核、定量考核”并行，自查、互查、抽查、檢查相結合，年終考評，按績效落實待遇。對不能適應工作要求的網格員，按照有關規定予以辭退。建立網格管理服務公示制度，在每個網格區域內醒目位置設置網格區域管理圖和服務公示牌，公布網格管理服務工作人員姓名、聯系方式、工作內容、監督電話；社區計生辦要設置轄區網格區域平面圖和網格劃分全景圖，張貼相關政策和服務承諾，自覺接受社會和群眾監督。
（五）完善人口計生工作檔案資料。按照每個網格管理人員“一本民情日記”、“一本周報告單”，每個社區“一套工作手冊”的要求，精簡社區人口計生表薄賬冊，減少重復勞動。完善三級網格日收集、周匯總、二級網格（社區）月總結、一級網格（辦事處）月匯總、季分析等制度，確保人口信息的及時收集、及時分析、及時統計、及時錄入、定時匯總。給社區配備人口計生專用電腦，增加社區山西省全員人口信息庫人口信息的瀏覽、錄入、變更、交流權限，增加人口計生綜治單位對山西省全員人口信息、城鎮人口管理服務平臺信息的瀏覽功能，提高人口信息的錄入和使用效率。加強人口信息在社會管理部門間的使用，不斷凸顯人口計生系統在社會管理中的基礎性作用。
三、保障措施
（一）各街道辦事處和人口計生工作領導組成員單位要將實行城區人口計生網格化管理服務作為當前加強和改進城市人口計生工作、提升基層基礎工作水平的重要內容，作為穩定低生育水平、提高出生人口素質的重要手段和途徑，切實抓緊抓好。各街道辦事處要精心組織、緊密配合，共同抓好網格化管理服務工作。街道辦事處主要負責人為第一責任人，班子成員要包片聯系社區。公安、衛生、工商、城建、民政等職能部門要根據自己的職責，協同配合，積極支持，協助和參與社區計劃生育管理服務工作。社區內的國家機關、社會團體、企事業組織要全面落實法定代表人計劃生育工作職責，落實《山西省人口和計劃生育條例》規定的獎勵、優先、優惠政策，做好本單位職工的計劃生育管理和服務工作，協助街道辦事處和社區做好職工家屬計劃生育管理服務工作。
（二）各街道辦事處要深入研究，結合各自實際，抓緊制訂具體的實施細則。要統籌安排、排出日程、全面啟動，著重在人口管理和重點對象服務的精細化、制度化、人性化等方面進一步創新和拓展,探索建立長效機制，確保各項工作扎實推進、抓出成效。
（三）各街道辦事處、社區要加強對現有人員的培訓，要編制《社區網格化管理服務工作指南》、《社區工作人員應知應會手冊》等專題資料，做到有關人員人手一份、隨身攜帶。要以街道辦事處為單位，分層次、分類別，有計劃地對社區人員開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓，提高隊伍素質。要積極開展開展爭先創優活動，通過樹典型，抓榜樣，推出一批業務知識過硬、工作敬業、成績突出的專職社工典型，為隊伍建設樹立標桿。
網格化管理細則范文3
按照“黨政領導、村級(單位)統管、網格覆蓋、重心下移、信息管理”原則，在村（社區）大格局不變的基礎上，將鄉鎮作為一級網絡，把村（社區）作為二級網絡，并在村（社區）內按照10-15戶劃分為若干基礎網絡，構建“鄉鎮—村（社區）—基礎網絡”三級網絡體系，將鎮轄區內的市場、學校、醫院等駐地單位以及樓棟、院落等歸類于基礎網格，建立基礎信息數據庫，把村（社區）管理、村（社區）服務和村（居）自治納入到網格中來，使每一個網格真正成為社會管理服務的基本單元和組織節點，使社會服務管理精細化、信息化、實效化，努力實現“創新社會管理模式，夯實基礎基層，建設和諧__”的目標。
組 長：__
副組長：__
成 員：__
下設辦公室（設綜治辦），由全體鎮中層骨干和各村（社區）支部書記、村主任組成，__同志兼辦公室主任。
（一）一級網格（1個）:將整個__鎮作為一級網格，管轄總面積112.2平方公里，轄9個村、4個社區、328個村民小組，總人口6.2萬人。
責任主體：__鎮人民政府。
（二）二級網格（13個）：將一級網格按照13個村（社區）管轄范圍劃分為13個二級網格，即每個村（社區）管轄的范圍為二級網格。
責任主體：村（社區）工作站。
（三）三級網格：將二級網格中的單位、企業、公共服務場所、民間組織、屋場、庭院、市場、學校等劃分成若干個社區責任網格。社區責任網格的劃分，依據便于管理的原則，結合地理位置、居民人數、單位、企業等實際情況進行，原則上每個三級網格管理約10-15戶、人口30-50人左右。網格內責任人以村（社區）原有已選舉產生的村民代表、老協會長、理財工作小組成員、黨員、黨小組長和支村委成員為主，全鎮共計發展1000名左右威望較高、農村工作經驗豐富的同志為三級網格負責人（中心戶長）。工作職責為網格內的農戶糾紛調處、刑釋幫教、兩保收繳、政策宣傳等相關工作，其工作經費由村級解決，鎮適當補助。每個村（社區）原則上要建立1個平安幸福小區，全鎮打造“十佳”和諧幸福小區。要求每個小區由1-3網點組成，選舉出3-5人的理事會，制定出管理章程。通過自主管理、自主宣傳、自主服務的模式，提高群眾的公益意識，創造和諧的鄰里關系，發揮和諧穩定第一線的作用。鎮政府將制定相應的工作規劃和考核細則，給予每個小區一定工作獎勵。
（一）宣傳動員階段。（__年5月下旬）
1、村（社區）成立領導小組和辦公室。
2、召集工作站負責人座談、討論。
3、制定《村（社區）建立網格化社會管理實施方案》。
4、組織召開動員部署大會，明確活動開展的意義、步驟、措施。
（二）劃分網格、明確網格責任人。（__年6月25日前）
1、各村（社區）根據本區域的特點，按照方便管理，界定清晰的原則，劃分社區管理網格、原則上按10-15戶為三級網點。
2、對每一網點確定一名責任人。
3、責任劃分，做到社區網格化管理“人員、職責、任務”三落實。
4、制定網點劃分的網絡圖，各網格制作公示牌。
（三）業務培訓。（__年7月10日前）
1、制定培訓計劃，對網格責任人應知應會業務進行系統、全面培訓。
2、各責任單位組織好專項培訓。
3、對網格責任人進行考評、考核。
（四）全面推進。（__年7月10日—9月20日）
1、各網格責任人到崗到位，由“雙崗雙責”逐步向“一崗多責”推進。
2、建立網格信息臺帳。網格責任人到位后，對網格內單位、居民等基本信息進行分類登記整合，做到各類信息清、各種情況明。
3、制定具有可操作性的細化、量化考核辦法，定期進行檢查考核。
（五）考核驗收。（__年9月20日前） 1、鎮網格化社會服務管理領導小組辦公室組織自查。
2、總結經驗，完善制度。
1、盡快適應崗位。各單位的管理職能、工作方式等應與之相適應，要改進方法、跟進服務。開展經常性培訓指導，精簡合并會議、文件和檢查評比活動；網格責任人對內要加強橫向交流溝通，對上要加強聯系協調。在工作方式、時間上適應新要求。實行網格責任人“雙崗雙責”（網格責任和分管責任），要盡快熟悉業務、獨擋一面，過渡到“一崗多責”。
2、強化崗位責任。網格責任人要強化責任意識，作到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。熟悉相關政策和工作流程，能夠發現問題，善于處置問題，及時報告問題；推行“錯時工作制”，堅持每天至少到網格巡查一次；主動與村（社區）村（居）民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意；認真填寫網格責任人工作日志，做到工作日清周結、動態信息及時錄入；注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
網格化管理細則范文4
關鍵詞：社區健康管理責任團隊；管理模式；團隊考核
1社區健康管理責任團隊
隨著社區衛生服務工作的不斷深入與發展，從人員結構、素質特點、綜合的工作效率、基本醫療與公共衛生任務等已不能滿足群眾的基本衛生服務需求與政府的衛生防病決策工作要求，所以必須通過團隊的組織架構與整合機制來充分利用與開發團隊的人力資源，提高社區團隊的綜合效率，完成醫療與社區衛生服務各項工作。本社區近幾年一直采用社區健康管理責任團隊的模式進行社區健康管理，明確的任務、分工和有效的績效考核，不僅大大緩解了社區人力資源緊缺，任務繁重的困境，也使高血壓、糖尿病等社區主要慢性病的管理更加深入民心，對社區居民健康的發展起了極大的推動作用[1]。
2團隊考核
本社區衛生服務中心管轄服務區域面積58.9平方公里，11個行政村，31個自然村，合計10532戶，約2.78萬人口，65歲以上老年人4142人，約占14.87%。本中心自2012年以來積極探索社區衛生實踐，實現”四個化“－服務網絡化、責任網格化、管理一體化、信息現代化”，“五個轉變”——服務功能轉變、服務模式轉變、知識結構轉變、運行機制轉變、投入機制轉變，率先提出：“中心圍著社區轉，醫生圍著居民轉”，實行社區責任醫生制分片網格化團隊服務。目前本中心社區責任醫生配備原則：以行政村為單位，約2000人口成立社區健康管理責任團隊，實行團隊長負責分片網格化責任制。本社區共組建9個團隊，每個團隊5-6人，其中全科醫生2名，全科護士2人，其他科室相關人員1名和鄉村醫生1人，同時將團隊又分成兩個團小隊（全科醫生1人、護士1人和其他相關人員或鄉村醫生1名），為了充分發揮社區健康管理責任團隊網底優勢，實行轄區鄉村醫生一體化管理（全部并入本社區衛生服務中心下設的社區衛生服務站），統籌協調，合理利用鄉村醫生熟悉本村群眾基本健康狀況的優勢，在團隊長統一協調、指揮與監督下，各司其職，各負其責，共同承擔起社區健康管理服務任務。團隊長職責是對團隊一切工作負責，協調團隊工作，負責安排工作任務、上交報表。每月向院團隊工作會議匯報本團隊工作情況，傳達會議精神。隨訪員職責是隨訪員必須按時下村，每月不少于3天，按規定完成對隨訪對象的隨訪工作，并及時做好記錄，每月向信息員提供本月隨訪情況。信息員職責是對隨訪信息輸入家庭檔案中，并對隨訪情況提出建議和整改措施，每月向團隊長提供團隊信息報告。配合檔案管理員做好家庭檔案建檔工作和體檢資料的整理和錄入工作。檔案管理員職責是完善家庭紙質檔案和電子檔案[2]。對檔案的錯誤和缺項及時提供給隨訪員進行信息落實和完善，做好體檢治療的整理和錄入工作。聯絡員職責是配合隨訪員做好隨訪工作。聯村（責任）醫生工作內容是了解所聯村工作的基本狀況，掌握聯村范圍內慢性病人數（心腦血管疾病、糖尿病、高血壓、惡性腫瘤）和個體基本情況，對高血壓、糖尿病進行分級，并按分級規范進行隨訪。每月定時下村進行慢性病隨訪工作（每月不少于3個工作日），對新發現慢性病及時上報。對隨訪干預效果不明顯的慢性病患者進行會診，并按要求進行轉診。在聯村范圍內開展多種形式的健康教育和醫療咨詢服務。負責建立規范化家庭健康檔案。
3管理模式
現代慢性病管理是社區健康管理責任團隊的一項重要工作。本社區充分利用團隊優勢，與建團隊前的相關管理率均有不同程度的增加，目前本社區網格化管理覆蓋率92.5%。高血壓發現率13.35%，35歲以上門診首診病人測血壓率100%，高血壓規范管理率85.5%，高血壓患者服藥率78.2%，血壓控制率65.8%，高血壓防治知識知曉率85.22%；糖尿病發現率3.03%，糖尿病規范管理率82.28%，糖尿病管理人群血糖控制率52.88%。全人群規范建檔率91.25%；重點人群（60歲以上老人、孕產婦、3歲以下兒童、殘疾人和高血壓、糖尿病等慢性病人）居民健康檔案規范（有動態記錄）建檔率97.38%，健康檔案合格率91.55%，檔案使用率78.2%；60歲以上老人年度健康體檢率86.28%，健康體檢表完整率91.5%.轄區內學生體檢率達100%。社區健康管理質量管理過程中，考核占有重要地位，應將考核作為評價社區健康管理質量管理的重要組成部分。堅持社區健康管理責任團隊績效考核，并制定考核細則。建立以完成工作任務、工作質量和居民滿意度相結合的激勵考評機制，提高社區健康管理責任團隊管理下社區工作的積極性。結合市衛生局指導團隊的每月考核情況，對團隊工作實行月結月報制度，團隊長對每月工作都要作認真的記錄，及時向社區辦填報當月工作報表。中心與團隊簽訂責任書，每月對團隊工作進行督查，定期對團隊工作進行考核（考核分為季度考核和年度考核，考核內容包括團隊工作完成情況、服務對象滿意度評價、相關資料上報情況，原則上績效考核成績不得低于90分）[3]。中心成立由業務院長為組長，各團隊長為組員的績效考核辦，采用二級管理模式。團隊長每月對團隊成員的工作量進行考核，考核辦負責對各團隊的考核。院辦根據季度考核結果，確定團隊成員考核期內的基礎性績效工資和獎勵性績效工資核發系數。年度考核由績效考核辦組織實施并結合市局年終對我院社區與公共衛生績效考核成績，對各團隊年度工作綜合評定，確定各團隊年度績效工資系數及崗位目標考核等級[4]。經過深化“網格化管理組團式服務”，目前工作中職責明確，信息共享，服務有效的網格體系形成，促進了社會和諧穩定，同時還形成了穩固的宣傳教育陣地，提升了團隊人員的素質，提高了廣大群眾的思想覺悟，進一步優化了發展環境，形成了政府—醫院—居民三贏的新局面[5]。
4總結
因此在當今社區衛生服務工作人員緊缺、效率普遍較低的形勢下，通過建設一支高效團隊來完成社區衛生服務的繁重任務是一條值得探索的途經。
參考文獻
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[3]蒲昭謙.社區衛生服務健康檔案及其管理運作模式探討[J].中國衛生事業管理，2007（09）.
[4]高秀芹,肖建彪,吳浩,張亞峰,王靜.社區團隊模式在社區糖尿病健康管理中的效果評價[J].現代中西醫結合雜志,2010,22:2776-2777.
網格化管理細則范文5
提升社會消防安全“網格化”管理水平。出臺消防安全網格化管理配套制度，全縣所有消防安全管理站要于4月底前實行實體化運作，落實辦公場所，明確消防專（兼）職管理人員，落實人員編制，保障運行經費。推行三級督改、隱患抄告、聯合執法、信息報告、定期會商、應急聯動、群防群治七大工作機制，全面推廣使用消防安全網格化信息系統，并確保消防安全網格與綜治網格無縫對接。
提升社會單位“戶籍化”管理水平。各街道（鄉鎮）、部門要結合實際制定出臺“戶籍化”管理辦法，全面推行社會單位、村居樓宇消防安全“戶籍化”管理，行業、系統的主管部門應在本行業、系統內組織開展消防安全檢查，督促指導單位（場所）落實消防安全“戶籍化”管理工作，建立消防安全聯勤聯查制度。制定四類“戶籍化”管理建設標準（四類：小單位小場所、一般單位、居住出租房、空巢老人居住的老房子），提升消防安全檔案規范化建設，完善消防安全管理人員、消防設施維護保養、消防安全自我評估三項報告備案制度，實現單位消防安全“安全自查、隱患自除、責任自負”。
提升火災隱患防控督改水平。各街道（鄉鎮）、部門要深入開展出租房、通天房、合用場所、公眾聚集場所、高層建筑及建筑消防設施、消防產品等重點領域專項治理，消除火災隱患。重大節日、重大活動等重點時段，部署開展消防安全檢查工作。加強重點火災隱患集中區域和重點場所的監管力度，定期開展督導，協調督促隱患整改。深化重大火災隱患單位四級政府掛牌督辦，確保9月底前完成政府掛牌重大火災隱患單位的隱患整治工作。年內，居住30人以上的出租房要完成配備滅火器、手電筒、逃生繩或逃生軟梯、簡易呼吸面罩等消防安全“四要件”，單位（場所）火災自動報警系統和自動噴水滅火系統抽查合格率不低于90%。
加強公共消防設施建設，著力夯實火災防控基礎
進一步完善城鄉消防規劃。各街道（鄉鎮）要認真組織實施《縣消防事業發展“十二五”規劃》，海洋經濟發展示范區等涉及的區域在編制總體規劃時要同步編制消防規劃，將公共消防設施、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等消防安全布局納入城鄉規劃，并負責組織實施。2013年已完成總體規劃的建制鎮要完成消防規劃編制或在總體規劃中設消防專篇，并將農村消防水源、消防車通道等消防基礎設施與社會主義新農村建設同步規劃、同步建設。
進一步加強消防裝備建設。根據《縣消防事業發展“十二五”規劃》和《公安消防部隊-2015年滅火救援裝備建設規劃》要求，購置消防宣傳車1輛。
提升綜合應急救援能力，切實強化消防隊伍保障
加強多種形式消防力量建設。加強“六有”（有執勤車輛、有固定隊址、有必備器材、有人員執勤、有組織訓練、有長效保障）政府專職消防隊建設，霓嶼街道年內要完成政府專職消防隊建隊工作。將政府專職消防隊接處警納入城市“119”大集中接處警調度指揮系統建設。根據公安部等五部委《關于積極促進志愿消防隊伍發展的指導意見》精神，全縣應當建立農村志愿消防隊的行政村要建立有組織、有人員、有小型車輛、有消防泵、有固定隊址“五有”志愿消防隊。
加強多種形式消防隊伍保障。各街道（鄉鎮）、部門要認真貫徹落實財政部《地方消防經費管理辦法》和《省地方消防經費管理辦法實施細則》精神，進一步健全經費保障機制，要將公安消防部隊、政府專職消防隊以及消防安全管理工作站的消防經費納入本級財政預算，優先保障消防部隊參與事故搶險救援所需的特種器材和個人防護裝備經費。建立健全消防隊員工資福利待遇和醫療保障制度。根據省政府《關于進一步加強多種形式消防隊伍建設和管理的意見》要求，政府專職消防隊的隊長、副隊長由鄉鎮事業單位人員擔任。
加強消防應急救援體系建設。根據消防事業發展“十二五”規劃要求，進一步完善志愿者應急救援中心建設，定期組織開展業務技能培訓，建設志愿者應急救援中心管理平臺，實現應急資源和信息共享。落實綜合應急救援聯席會議制度和滅火救援專家組例會制度，定期分析研判我縣災害事故形勢，評估隊伍裝備建設水平，密切各聯動部門與應急救援隊伍之間的信息聯絡。建立健全災害事故應急預案聯席修訂制度，實行災害事故應急預案實時動態更新。
深化消防宣傳教育培訓，注重提高全民消防安全素質
深化消防宣傳基礎工作。創新“進村達戶”式宣傳，將消防安全宣傳工作納入“網格化”、“戶籍化”管理內容，重點抓好《消防安全二十條》的宣傳，編寫適用于普通民眾閱讀的非學歷型短期培訓教材，在全縣開展消防知識大普及行動。進一步深化消防宣傳進機關、進媒體、進社區、進企業、進學校、進農村、進家庭、進場所、進出租房、進海島“十進”活動，每個社區、村居半年開展一次消防安全疏散逃生演練，并確定一名專（兼）職消防安全宣傳員；80%的行政村（社區）宣傳櫥窗要定期開展消防安全知識宣傳。
網格化管理細則范文6
按照*大提出“要加快形成統一開放競爭有序的現代市場體系”的總體部署，立足新起點，適應停收“兩費”后的新形勢，大力開展市場巡查工作，切實維護市場經濟秩序，服務全市經濟社會又好又快發展，特制定如下工作意見。
一、指導思想及工作目標
以“服務發展武漢、服務誠信武漢、服務和諧武漢”為宗旨，以“經濟戶口”為基礎，以市場巡查為手段，通過網格化管理方法，建立科學監管網絡，消除監管盲點，全面推進監管執法工作的制度化和規范化，不斷提高服務監管水平，促進各類市場主體經營行為規范和信用程度顯著提高。
二、組織領導
市局成立市場巡查工作領導小組，吳清局長任組長，局領導班子其他成員任副組長，監察室、政治處、辦公室、法規處、商標廣告處、合同處、消保處、信息化處、12315指揮中心、注冊登記分局、公平交易分局、市場處負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設在市場處，負責市場巡查制工作的推行和巡查制工作實施情況的考核。
各分局比照市局成立“市場巡查工作領導小組”，負責轄區市場巡查工作。
三、市場巡查網格設定
按照“定區域、定專人、定職責”的要求，以街道、社區為基本單位劃分若干監管網格，按網格規模確定網格責任人員數量，由網格責任人履行網格內監管職責。
各基層工商所將網格的劃分情況制作成“網格化監管示意圖”，標明網格區域界限、責任人員、市場主體數量及重點經營行業、重點市場等情況，并懸掛上墻。
各基層工商所成立市場巡查隊，下設若干巡查組，每組負責若干網格的監管，做到分片包干，責任到人。
四、市場巡查職責
（一）市場巡查隊職責：對確定網格內的巡查工作實施管理，綜合處理各網格內市場巡查工作情況，并進行巡查信息整理分析上報。
（二）市場巡查組職責：
1.宣傳有關工商行政管理的法律、法規、規章和政策，引導市場主體守法經營，倡導、鼓勵、支持誠信經營，構建市場信用體系。
2.檢查市場主體經營資格，檢查經營者證照是否齊全，是否按要求懸掛，是否合法有效，是否超范圍經營。
3.檢查經營場地環境衛生是否符合要求、交易秩序是否有序、行業自律制度是否健全、食品經營行業進銷貨臺帳、索證索票制度是否建立、食用商品檢驗檢疫以及自行檢測是否到位。
4.檢查經銷商品是否有質量合格證明、檢驗檢疫證明；是否摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品，是否為國家明令淘汰并停止銷售和失效、變質的商品。檢查商品標示內容是否虛假，是否有中文表明的產品名稱、生產廠廠名和廠址；限期使用的產品，是否標明生產日期和安全使用期或者失效日期。
5.及時發現和配合查處商標、廣告、經濟合同、不正當競爭、非法傳銷等各種違法違規行為。
6.實施各項階段性整治活動，對產品質量、食品安全和涉“安”、涉“?！钡戎攸c行業進行重點監管。
7.及時受理消費者咨詢，及時調處、反饋消費者（申）投訴、群眾舉報。
8.及時糾正和停止市場主體的失信行為。
9.及時處罰符合簡易程序處罰的違法行為，及時報告市場巡查中發現的重大問題。
10.建立、完善各類市場主體“經濟戶口”臺帳，準確掌握監管網格內市場主體登記的靜態資料和監管的動態資料。
11.認真做好巡查、消費者（申）投訴處理、違法違規處理等記錄。
12.完成上級交辦的其他市場巡查工作任務。
五、市場巡查工作要求
按照“分類巡查到位、監管痕跡到位、維權服務到位、執法辦案到位、集中整治到位”的要求，依法對轄區內各類市場主體實施全方位動態監管。
（一）分類巡查到位。根據市場主體行業及信譽高低程度，對各類市場主體實施分類巡查，達到持照率高、市場經營秩序良好、市場主體競爭有序、無重特大食品安全事故發生。做到錄入信息動態化、紙質資料完備化、統計分析經常化。
（二）監管記錄到位。巡查人員要規范詳實地填寫《市場巡查記錄薄》，在巡查中，能對各類違法違規行為發現及時、制止及時、上報或直接查處及時，做到監管痕跡明顯，無監管盲區。網格與網格之間要協作巡查，做到市場巡查全方位，市場主體監管全覆蓋。
（三）維權服務到位。充分發揮巡查人員一線維權服務的優勢和作用，加大法規宣傳力度，加大（申）投訴調解力度，加大案件轉化力度，做好維權“五進”工作，確保12315渠道暢通，服務及時，調處率達到98%，使消費者權益得到有效保護，消費者滿意度高。
（四）執法辦案到位。按照“三步式”行政執法程序，處罰符合簡易程序辦理的案件，積極參與一般程序案件的調查取證，做到有案必查，依法辦案。
（五）集中整治到位。根據網格內違法違規現象及監管薄弱環節，有針對性地開展集中整治活動，確保整治重點突出，效果明顯。
六、市場巡查考評
（一）考評組織：市局“市場巡查工作領導小組”負責對各分局市場巡查工作實施情況進行年度考評。各分局對基層工商所市場巡查工作實施情況進行季度和年度考評。
（二）考評方式：采取查看文件資料，電腦資料、紙質臺帳和實地抽查相結合的方式，考評按百分量化。
（三）考評內容：
1.各分局是否比照市局成立了相應“市場巡查工作領導小組”。
2.各分局是否組織基層工商所科學劃分網格，做到定區域、定專人、定職責。
3.各分局是否制定工作實施方案、實施細則、考評辦法。
4.各工商所市場巡查工作是否正常運轉；監管領域是否全覆蓋；無證經營戶數是否摸清。
