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對幼兒園安全管理建議范文1
【關鍵詞】民辦幼兒園；校園安全；校園傷害事故的處理
【中圖分類號】G617 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4604(2011)12-0013-05
近年來頻頻見諸報端的校園安全事故一次次向我們敲響警鐘，也足以說明“校園安全”是社會關注的熱點問題。對此，無論是政府還是學界都紛紛作出了回應。政府層面，我國政府在“依法治教”的思想指導下頒布了一系列專項法律、法規；教育部提出“要把校園安全作為重大政治任務抓緊、抓實、抓好”。2010年7月的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010～2020年)》也明確指出“要加強師生安全教育和學校安全管理”。學術層面，有關學者紛紛從社會學、法學、教育學等學科背景出發，對“校園傷害事故”這一熱點問題進行解讀，在豐富了相關理論的同時，也為推進我國校園安全領域的專項立法提供了理論和實踐基礎。
與公辦幼兒園相比，民辦幼兒園具有更強的辦園自主性，因而能否切實貫徹政府“依法治教”的要求，依據相關法律法規開展日常的校園安全管理工作、積極防范及處理校園傷害事故是值得我們探究的。為此，我們以上海市73所民辦幼兒園為研究對象，采用問卷調查和訪談等方式向這些幼兒園的舉辦者、管理者等了解有關情況，并通過基礎性數據的整理分析，探尋民辦幼兒園依法處理校園傷害事故的現狀、所遭遇到的困難和問題以及所需要的支持等。
一、民辦幼兒園依法處理校園傷害事故的現狀
1 民辦幼兒園管理者對現行的相關法律法規的了解存在一定的不足
法律知識是法律素養的重要組成部分，更是實施法律行為的基礎。民辦幼兒園的管理者若要將依法治教的理念真正落實到校園安全管理的實踐中，必須對現行的相關法律法規有一定的了解。
在問卷調查中，我們就有關校園傷害事故防范職責的法律法規，請民辦幼兒園的管理者依據自己的熟悉程度進行排序，結果表明，民辦幼兒園管理者對于校園傷害事故的相關法律法規有一定的了解，但是也存在種種不足，突出表現在管理者在法律知識更新上存在一定程度的滯后性，對早期頒布的法律法規較為熟悉，而對近年新出臺的法律法規較為陌生；對教育部頒布的有關學前教育的專項法規較為熟悉，而對由最高人民法院及政府職能部門的法律文件較為陌生。以有關校園傷害事故防范職責的相關法律法規為例，同為教育領域的專項法規，民辦幼兒園管理者對法律效力較低的教育行政規章《幼兒園工作規程》的熟悉程度要高于法律效力較高的教育單行法《教師法》《未成年人保護法》以及教育基本法《教育法》。由于在我國目前的教育法規體系中法律效力由高到低依次分為教育基本法、教育單行法、教育行政法規、地方性教育法規和教育行政規章，因此，這一結果不僅折射出民辦幼兒園管理者的法律知識面較窄，而且反映出民辦幼兒園管理者對于具有較高法律效力的法律法規的認知水平較低。
2 民辦幼兒園已加強了校園傷害防范的制度，但是安全管理工作尚存在漏洞
2006年教育部等多部委聯合推出的《中小學幼兒園安全管理辦法》明確規定，中小學、幼兒園應建立健全校內各項安全管理制度和安全應急機制。受訪的民辦幼兒園當前園內各項安全管理制度的建立情況如表1所示。
絕大多數民辦幼兒園管理者表示自己所在的幼兒園已建立并實施多項園內安全管理制度。從表1可以看出，九成以上的民辦幼兒園已建立并實施了門衛制度、消防安全制度以及飲食衛生安全制度，七成以上的民辦幼兒園建立并實施了設施設備安全管理制度、安全工作檔案記錄和管理制度以及園內安全定期檢查和危房報告制度，但僅有過半數的民辦幼兒園建立并實施了幼兒安全信息通報制度。
當被問及建立上述校園安全管理制度的基本出發點時，民辦幼兒園管理者的回答最多的是將此作為實施安全工作目標考核、責任追究和事故處理的重要依據，其次是為了保障幼兒園正常教育教學秩序、維護幼兒合法權益的需要，最少的是為了落實依法治園的要求。
上述結果可謂是喜憂參半。喜的是，民辦幼兒園管理者普遍比較重視門衛安保、消防安全、飲食衛生安全工作，九成以上的民辦幼兒園都建立并實施了相關制度。憂的是，仍有相當一部分民辦幼兒園未按《中小學幼兒園安全管理辦法》的規定健全園內的各項安全制度，被調查的民辦幼兒園都不同程度地存在制度上的缺失。這不僅影響幼兒園安全管理工作的科學開展，還可能帶來校園安全隱患。另外，在關于建立并完善園內各項安全制度的基本出發點上，“依法治園的要求”被放在了最后?？梢?，民辦幼兒園管理者“依法治教”的意識還有待加強。
3 通過安全教育和簽訂相關用工合同條款，界定和強化保教人員的安全責任
在校園安全責任的強化方面，民辦幼兒園更重視在職培訓。九成以上的民辦幼兒園管理者表示園方會定期或不定期組織校園安全方面的專題培訓。如表2所示，在培訓內容的選擇上，幼兒園更為重視本園各項安全管理制度的學習和學前兒童安全防護及意外傷害處理知識的學習。
有48.6％的民辦幼兒園管理者明確表示，在與新人職的教師簽訂用工合同時，會把教師在幼兒安全方面的保護、監管義務以及教師在幼兒傷害事故中所應承擔的責任、賠償、行政處罰等條款寫入用工合同。這一做法反映出當前部分民辦幼兒園的管理者把與教師簽訂某種安全協議作為加強教師的安全責任意識、轉嫁部分經濟賠償責任的策略。但這一做法的合理性值得商榷。因為類似的“安全協議”更多的是出于保護園方利益的考慮，不僅會對教師造成不必要的心理負擔，也可能對教師的合法權益造成侵害。
4 嘗試構建本園的保險保障制度，以實現賠償的社會化，增強幼兒園抵御風險的能力，緩解幼兒園經濟賠償的資金壓力
2001年上海市政府在全國范圍內率先出臺了有關校園學生傷害事故處理的專項地方性法規《上海市中小學校學生傷害事故處理條例》，其中首次提出要建立強制保險、分擔責任風險的新機制，并配套推出了“校方責任保險”。
在被調查的72所民辦幼兒園中，有40所民辦幼兒園已參加校方責任保險，占到55.6％。除了校方責任保險，民辦幼兒園還組織在園幼兒參加了其他社會保險和商業保險。在社會保險方面，
40所幼兒園參加了少兒住院互助基金，36所幼兒園參加了上海市少兒學生醫療保險。在商業保險方面，44所幼兒園參加了學生平安保險，平安保險是這次問卷調查中幼兒園投保比例最高的險種。僅有2所幼兒園沒有組織在園幼兒參加任何保險。
學生平安保險之所以得到民辦幼兒園的熱捧，這可能與其具有保費低、賠付率高、手續簡便等特點有關。而與《上海市中小學校學生傷害事故處理條例》配套出臺的“校方責任保險”卻沒能得到民辦幼兒園的廣泛認同，尚未在民辦幼兒園實現全覆蓋。在尚未投保校方責任保險的民辦幼兒園中，持觀望態度的有近三成。究其原因，“性價比”不高可能是主要原因，表現在：其一，幼兒園目前尚不在市教委出資投保的范圍內，還需自行承擔校方責任保險的投保費用；其二，該保險條款中仍然有“保險責任”和“除外責任”，即保險公司并不是對所有校園傷害事故都進行賠償，還約定了一定的免賠金額和總賠償限額。
5 責任認定是當前校園傷害事故處理中的難點
事故責任的認定是校園傷害事故處理中的關鍵環節，也是當前民辦幼兒園在校園傷害事故處理中面臨的最大挑戰。
調查發現，在校園傷害事故的責任認定上，有28.2％的幼兒園因過失而承擔責任，有2.6％的幼兒園承擔補充責任，多達69.2％的幼兒園因不能證明無過錯而需承擔責任。
我們認為，這一情況與我國當前出臺的《侵權責任法》以保護幼兒等弱勢群體的合法權益為先的立法精神有著密切關系。根據《侵權責任法》第38條的規定，對于無民事行為能力的幼兒，在校園傷害事故的責任認定上主要采用舉證責任倒置的“過錯推定原則”。也就是說，幼兒園若不能證明自己在教育、管理職責方面不存在過錯，就要承擔責任。
盡管有學者指出，“過錯推定原則無疑會加重學校負擔，因為學校想要證明自己在此類校園傷害事故中沒有過錯是困難的”。但我們認為，“過錯推定原則”的采用雖然在客觀上可能會給幼兒園帶來一定的壓力，但通過加強幼兒園履行在教育、管理幼兒方面的注意義務，對幼兒園及其舉辦者可以起到警示作用。希望廣大民辦幼兒園的舉辦者、管理者能以此為鑒，將“壓力”化作“動力”，對本園的校園安全管理工作提出更高的要求。
6 當事雙方自行協商解決仍是校園傷害事故處理的首選途徑
目前，我國校園傷害事故的處理主要有三種途徑，即協商、調解和訴訟。盡管從媒體的報道中可以發現，隨著家長法律意識的普遍增強，越來越多的受到傷害幼兒家長可能會通過法律途徑來解決由校園傷害事故引起的民事糾紛。然而，從這次問卷調查的結果來看，當事雙方自行協商解決仍是校園傷害事故處理的首選途徑。在39所曾經發生過校園傷害事故的民辦幼兒園中，有87.2％的幼兒園選擇了與受到傷害幼兒家長自行協商解決，另有10.2％的幼兒園在與幼兒家長自行協商未果的情況下繼而向主管幼兒園的教育行政部門申請調解，僅有2.6％的幼兒園因幼兒家長向法院提請訴訟而被動選擇了訴訟途徑。
與費用大、時間長的法律訴訟途徑相比，易操作、效率高的自行協商途徑更易受到幼兒園及受到傷害幼兒家長青睞，也更適應當下社會生活的節奏。畢竟，對于一所民辦幼兒園來說，較高的社會聲譽、安全向上的公眾形象、良好的家長口碑都是其在激烈的競爭中得以站穩腳跟的生存之本。這也不難解釋民辦幼兒園的管理者為什么會普遍認為“即使贏了官司，也是輸了官司”，因為在他們看來名譽比經濟利益更重要。
二、加強民辦幼兒園依法處理校園傷害事故的建議
如何管理和發展民辦學前教育，既發揮民辦幼兒園在滿足人們多元化入托需求方面的作用，保持辦園活力，又規范辦學以實現健康、可持續發展，提高民辦幼兒園依法處理校園傷害事故的能力，是一個需要解決的問題。正如全球兒童安全組織(Safe Kids Worldwide)所指出的，解決兒童意外傷害問題并沒有單一有效的方法，對成人及兒童進行安全教育、創設一個安全的環境、在實踐中發現問題并找出解決之道、完善兒童安全方面的制度等都是作為教育者的我們應該為之努力的。
1 加強對相關法律法規的學習，提高“依法治教”的意識與能力
在校園傷害事故的處理中，“力不從心”“無所適從”“說不清”成了絕大多數民辦幼兒園管理者心情的寫照。我們建議民辦幼兒園的管理者通過統一培訓、網絡學習平臺、自主學習、電視媒體等多種渠道，進一步提高自身對校園安全相關法律法規的熟識程度，提高“依法治教”的意識與能力。就這次問卷調查的結果而言，我們特別建議民辦幼兒園的管理者應加強對《侵權責任法》的學習。在我國現行的校園安全法規體系中，2010年起施行的《侵權責任法》是法律效力等級最高的，它對校園傷害事故的責任認定與歸屬、人身損害賠償等多個方面作了明確的規定，對處理校園傷害事故具有較強的指導性，是當前校園傷害事故司法實務的主要審判依據。
2 加強安全自律意識，提高幼兒園自我管理、自我監督、自我評價的能力
管理培訓專家史蒂芬?帕里那(Steve Pavlina)曾指出，自律是實現既定目標的原動力，離開了自律，目標便很難達成。在當前教育行政部門對校園安全管理工作缺乏常態的監督評估機制的情況下，幼兒園的自律就成為按照相關法律法規的要求將校園安全工作進一步落實到教育實踐中的重要保證。針對部分民辦幼兒園未能依法開展校園安全管理工作，幼兒園管理者“依法治園”意識較為薄弱的現狀，我們建議民辦幼兒園加強自律及安全責任意識，提高自我管理、自我監督、自我評價的能力，通過安全制度自檢、安全工作自評、安全隱患自糾等舉措進一步完善校園安全工作。
3 抓緊制定并完善園內各項安全制度，提高安全制度的可操作性及執行力
要將“依法治教”的思想落實在幼兒園日常的安全管理上，廣大民辦幼兒園不僅要按照《中小學幼兒園安全管理辦法》的要求，抓緊制定、完善園內的各項安全制度，更要提高安全制度的可操作性及執行力，做到“有章可循”“有章必循”，不讓制度成為一紙空文。另外，民辦幼兒園的管理者在制定相關安全管理制度時，也可建立與之配套的安全崗位責任制，將校園安全工作責任落實到人，形成校園安全“人人有責，人人知責，人人負責”的良好局面。
4 加強園內保教人員的安全專題培訓，提高保教人員應對校園突發事件的能力
民辦幼兒園的管理者應充分認識到安全專題培訓在防范校園傷害事故的發生、加強保教人員安全責任意識方面的重要作用，化“被動”為“主動”，自主地定期開展相關培訓。另外，園方在安全專題培訓中要加入有關衛生保健及急救處理方面的內容，通過案例學習、經驗分享等學習方式來提高保教人員在兒童意外傷害發生時的處理能力和水平，以保證幼兒在發生校園傷害事故的第一時間里能得到正確救治并有效控制住傷情，避免造成二次傷害。
5 進一步完善園內的保險保障制度，增強幼兒園抵御風險的能力
對幼兒園安全管理建議范文2
星期一早上，各班級、部門就到保健室領取了《安全隱患排查表》，開始進行每周一次的安全隱患排查。小一班老師像往常一樣，對班級內外各類環境、設施設備進行了細致的安全檢查。檢查過程中，老師發現小朋友洗手水池邊上的瓷磚缺了一個角，便及時將這一情況記入了《安全隱患排查表》。為了避免意外的發生，班級老師還專門用透明膠布臨時貼了一下。
當天上午，老師就把《安全隱患排查表》上交了園長室。
幾天后的一個下午，小朋友正在教室里玩游戲，只聽衛生間里傳來孩子的哭聲，老師聞聲跑過去，發現一個小朋友站在洗手水池旁，手指在流血。老師立刻帶孩子去了保健室，請保健醫生幫助處理傷口。后詢問孩子才知道，他洗手時發現這個瓷磚上有膠布，覺得很好玩，就去揭膠布，膠布揭掉后，手指不小心被瓷磚劃破了。
【原因分析】
一、為什么會出現劃破手指的事故
瓷磚缺角這個安全隱患，班級已在安全隱患檢查時上報了園長室，但安全隱患上報后，幼兒園并沒有進行細致的梳理、匯總和分類，沒有將隱患排除的工作落到實處，沒有盡快地處理隱患，導致了事故的發生。
二、安全隱患排查為什么沒有落實
（一）安全管理制度不健全
有效的安全管理需要一定的制度支撐，但安全管理制度是否規范、健全，是否涵蓋幼兒園生活學習的全部內容，是否條文具體明確、操作性強，是否有制度落實方面的相關詳細要求，這值得該幼兒園工作人員好好反思。
（二）安全管理流程不明確
幼兒園安全隱患的管理，應是一個多部門協同配合、連續的流程，而不是全園各部門排查完隱患、上報完就結束了，更為重要的是隱患的排除工作。案例中的幼兒園安全管理流程不明確，只是做了排查、上報的環節，而后續工作沒有按要求開展。
（三）管理工作只講布置不管落實
該幼兒園的安全管理工作不夠嚴謹，對于安全隱患的管理工作只講布置而不管落實。在安全隱患排查工作中，不能只想盡快把工作分配下去，還要追蹤安全隱患排查的后續安排及落實的情況，以保證高質量地完成安全管理工作。
（四）教職工安全意識不強，要做到警鐘長鳴
首先，在案例中，班級老師對缺角的瓷磚進行了臨時性的處理，然而透明膠布對于瓷磚鋒利的斷面是沒有防護作用的，且很容易被揭掉，教師的這種處理是不得當的。其次，隱患上報以后，沒有及時排除，班級老師也沒有再繼續追問此事。
【對策及建議】
一、制訂完善的安全管理制度，并簽訂安全責任書
責任不明和管理不善往往是造成幼兒事故發生的主要原因之一，所以案例中的幼兒園必須建立一整套系統、完善、責任明確的安全管理制度，制度要明確規定全園各個崗位、各個環節安全工作的內容、責任人和獎懲辦法，將安全工作制度化，責任落實到每位教職工，做到責任分明、管理科學、獎懲嚴明。
另外，從園長開始，要層層、崗崗簽訂安全責任書，明確每個人的安全工作內容及具體責任，將安全工作融入每個人的崗位工作之中。
二、完善安全管理流程，并組織學習
該幼兒園應該制定一整套完整的安全管理流程，讓全體教職工明確安全隱患排查的全過程，清晰地知道自己處在哪個環節、應該做哪些工作、承擔哪些責任等等。
安全隱患的排查工作實際上是一個封閉的環形管理，每周各班級、各部門應對自己的管轄范圍進行細致的安全隱患檢查，并及時填寫《安全隱患排查表》，及時上交園長室；由相關人員對全園的安全隱患進行匯總、分類；交由后勤部門進行維修或添置采購；維修或采購人員在《安全隱患排查表》上簽署自己排除隱患的時間及方法；相關班級或部門對隱患排除情況進行驗收，確認修好后簽字；幼兒園分管領導對安全隱患排查工作進行檢查、認可、簽字；再次發放《安全隱患排查表》，在表格設計上要包含流程的各個環節，以利于工作的落實。
三、管理工作真抓實干，不能只布置不管理
“幼兒園里安全無小事”，園長要把幼兒園的安全工作作為一項日常工作來抓，實行主要領導親自抓，分管領導具體抓，始終繃緊安全這根弦。園長應不定期抽查安全隱患管理工作，督查相關安全管理制度是否能及時落實到位；分管園長應具體跟蹤安全隱患排查工作，掌握每一環節工作的開展情況，隨時給予督促和幫助，深入一線指導安全管理工作。
四、加強教職工的安全教育，使安全教育常規化、常態化
園長應高度重視并教育全體教職工認真對待、全方位展開安全管理工作，要形成“工作有人抓、隱患有人查、整改有人督、事情有人辦”的安全管理機制。
管理者要有意識地在園內利用園本培訓、會議等方式對教職工進行安全教育，向教職工宣傳有關安全知識，讓保教人員學會識別周圍環境中的安全事故隱患，做到會會講安全、人人懂安全。
參考文獻：
[1]吳邵萍.幼兒園管理與實踐[M].江蘇教育出版社，2012.
對幼兒園安全管理建議范文3
在幼兒園工作中，幼兒的安全問題成為幼兒教育教學工作的重中之重。幼兒園是幼兒集體生活與學習的場所，安全、衛生等工作的好壞關系著廣大幼兒的健康和生命，同時也牽動著每一位幼兒家長的心。近年來，由于種種原因造成的幼兒安全事件時有發生。
為此，為確保幼兒在園活動、學習、休息安全，必須加強幼兒園安全教育與管理?！队變簣@教育指導綱要》指出：“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位”。在幼兒教育教學工作中，我們廣大幼教工作者應根據幼兒的身心特點，針對幼兒可能遇到的安全問題，對幼兒進行教育，以提高自我保護意識。作為新時期的幼兒教師，法律意識和安全意識更是必不可少。下面就如何做好幼兒園安全教育管理工作談談自己的一些經驗和看法：
一、樹立“健康第一，安全第一”的理念
幼兒是民族的希望，國家的未來。幼兒在園健康成長是幼兒園管理的首要任務?！队變簣@教育指導綱要》中明確規定：要讓幼兒“知道必要的安全保健常識，學習保護自己”。這就需要在幼兒園安全教育中將安全教育納入幼兒園的教育教學活動中。
安全是幼兒園開展工作的前提，全園師生必須高度重視，樹立“健康第一，安全第一”的理念。在幼兒平時的活動、學習、休息中，要時刻繃緊安全這根弦，做到大會小會講安全，黑板墻壁畫安全，提高思想認識，增強安全防范意識，讓每一個小朋友都知道必要的安全保健常識，學習保護自己。只有認識提高了，思想重視了，才會在幼兒的活動、學習、休息中提前做好思想防范工作。
因此，要切實做到人人心中有安全，警鐘長鳴，有備無患，明確職責，管理到位，確?；顒影踩?，為創建平安和諧幼兒園，打下扎實的思想基礎，營造濃厚的安全防范氛圍。
二、.幼兒園要建立健全各種規章制度
幼兒園領導、教師要充分認識到安全教育的重要性和迫切性，把安全教育放在首位，加強教職工的安全意識教育，培養他們的工作責任心，同時應讓教職工了解幼兒園安全管理的各項規章制度，嚴格按照規章制度辦事，能掌握基本的安全操作規范，學會簡單的急癥處理，以避免意外事故的發生。
幼兒園要從嚴強化安全管理，狠抓落實，減少薄弱環節，要做到“四全”，即全員--從園長到每個職工都要管理安全;全面--從教育、教學、后勤、科研等各部門都要抓安全;全過程--每項工作自始自終貫穿安全;全天候--一年365天、每天24小時抓安全。
另外，還應建立健全各項安全規章制度，認真執行門衛制度、幼兒接送制度、交接班制度、食品衛生安全制度等，明確規定各個崗位安全工作的內容及要注意的問題。園領導要注意宣傳教育，加強群眾監督，還應對制度執行情況進行定期和不定期的檢查。
三、加強把安全管理工作做細、做精
在平時的管理中，教師注意觀察孩子自身存在的不安全隱患，如孩子衣服上的扣子少了、走路時鞋帶開了等細小問題，提前避免事故的發生：晨檢環節，做到一摸二看三問四查。午睡環節，值班教師隨時巡視幼兒睡眠情況，嚴防幼兒玩耍異物，造成異物入耳、鼻、氣管等傷害：對幼兒上課、游戲、進餐、盥洗、入廁、戶外活動等環節，做到責任到人，分工合作：所有藥品必須妥善保管，確保不錯服、漏服、誤服。
對帶藥的幼兒，要求家長親自將藥品教給本班老師手中，并把幼兒姓名和服用劑量和服用方法寫在服藥記錄本上：嚴格食品衛生管理，從采購、驗收、儲存到食品加工、分發等各個環節，做到了合理、規范：嚴格執行衛生消毒制度，做到食物留樣足量、足時，并有詳細記錄，確保了幼兒的食品衛生安全。
四、家園合作，深化安全教育管理工作
安全教育，必須家園同步。學習安全常識和應急自救方法，幫助幼兒提高自我保護能力，離不開家長的支持和配合。幼兒園可通過建立班級QQ群，與家長在網上進行交流、探討，聽取家長的意見和建議;家長們可針對自己在安全教育中出現的困惑，暢所欲言，各抒己見，發表各自的安全育兒觀，變一人的經驗為大家的經驗，共同為幼兒的安全教育保駕護航。
幼兒園還可通過“和爸爸媽媽一起找危險”活動，鼓勵幼兒查找家里有哪些地方存有安全隱患，不能隨便去碰;讓幼兒說說在幼兒園課內外要注意哪些安全，在社區或公共場所要注意哪些安全，請家長和孩子共同完成調查表，并展示在班級安全主題墻等。通過這些親子互動，既讓家長積極主動地參與到幼兒園的安全教育中，又讓家長及時地了解了幼兒園安全教育的內容，做到家園同步。
總之，幼兒園的安全教育是頭等大事，安全是工作底線。幼兒的安全事關千家萬戶的切身利益，不僅牽涉到教學的穩定，還關系到社會的穩定，受到社會的廣泛關注。保
護幼兒安全是幼兒園管理的重任，我們必須反復強調，做到大會小會講安全，嚴防死守保安全，齊心防患于未然，切實增強幼兒安全憂患意識和安全責任感，為幼兒營造安全、舒適的活動、學習、休息環境，確保幼兒健康、快樂成長。
對幼兒園安全管理建議范文4
認真落實上級指示精神，堅持以科學管理為保障、以師幼發展為根本、以優質保教為中心，深化規范與發展并舉的管理思路。本學期將進一步提高教師和幼兒素質，不斷提升幼兒園辦園質量和服務水平，使幼兒園在原有基礎上再上新高。
二、工作目標和具體措施
(一)重視安全保健工作，營造平安溫馨校園
1.有計劃開展教師安全知識問答、幼兒安全教育和師幼安全實戰演習，提高師幼的安全意識和應急突發事件的能力。
2.細化一日活動安全管理細則，規范日常工作要求，將安全責任落實到每一個環節。
3.規范衛生保健工作，嚴格執行幼兒園衛生保健制度，全方位做好防病防疫工作，確保幼兒身心健康。
(二)加強教師多方位培養，提高教師綜合素質
1.深入學習《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要》中的細則，每月交流學習筆記，進行理論聯系實踐的考核，提高教師理論素養和對《規程》《綱要》實際應用能力。
2. 分別組織語言組和音樂組的教師進行圖畫書講述和邊彈邊唱的技能考核，提高教師的專業技能。
3.開辟"優秀園丁"和"幼兒園里好事多"德育欄目，鼓勵優秀教師脫穎而出，倡導家長和小朋友學習幼兒園里的好人好事。
4.繼續開展"快樂10分鐘大家談"主題討論，在原有基礎上鼓勵教師關注幼教事業發展方向，提高服務家長的意識。
(三)組織形式多樣的教學活動，促進幼兒和諧發展
1.要求各班結合幼兒園工作計劃制定科學合理的班級工作計劃，注重計劃的可操作性和實用性。
2.通過每學期一次的教學評優和日常的有效教研，加強教學研究力度，增加領導推門聽課次數，逐步提升日常教育教學質量。
3.深入開展早期閱讀和誦讀古詩活動，鼓勵師幼讀經典讀好書，提高師幼文化素養，促進幼兒語言能力的提高。
4.結合全運會在濟南召開的大好形勢，組織各班開展"我運動我健康"的傳統體育游戲，鼓勵每位幼兒參加運動會，為其提供展示自我和健康成長的機會。
(四)密切家園聯系，形成有效教育合力
1.更新幼兒園家長委員會成員，積極聽取家長委員會成員對幼兒園各方面工作的意見和建議，不斷改善辦園條件。
2.組織家長和幼兒開展安全童謠的創編和朗誦活動，豐富幼兒安全的相關知識，提高家長和幼兒的安全意識。
3.通過家長學校和家長會的專題內容，與家長探討教育話題，形成教育合力，達成教育共識。
對幼兒園安全管理建議范文5
一、思想認識到位
充分認識維護校園安全的重要性和緊迫性。今年以來，遵照上級指示，多次召開會議，動員、部署、落實校園安全工作，要求全區各中小學、幼兒園高度重視校園和學生安全，采取切實措施，認真落實中央、省市各項要求，把“零事故”作為校園安全工作目標，把“零責任”作為工作要求，全區教育系統干部職工進一步統一了思想，明確了目標，提高了認識。
二、機制建設到位
堅持以機制建設為抓手，全方位推進學校安全工作。
（一）形成了學校安全工作流程化管理機制。用制度落實校園安全相關條例、法規要求，做到在校的每一個時刻、每一個環節、每一個崗位，對涉及安全的工作有檢查發現、有信息反饋、有整改落實、有事后監督、有總結驗收，筑牢學校、幼兒園安全防范體系。一是制定了《區教育系統安保工作條例》、《區教育系統關于健全完善校園內部安全保衛機構的實施方案》等，在學校安全隊伍建設、設施建設、安全演練以及考核和獎懲等方面提出明確要求。二是全面推行安全工作“一崗雙責”制度，層層簽訂安全工作責任書，形成“安全人人管、人人抓安全”的工作機制。三是制定了《學校安全檔案管理基本要求》，加強學校安全工作痕跡化管理。四是制定《區教育系統學校幼兒園安全工作考核目標及辦法》、《區教育系統學校幼兒園安全工作經常性督導檢查細則》等，對安全考核增加全年過程評價考核等內容。
（二）健全完善“三維互動、層級調控”學校安全運行機制。健全學區定期交流互督互補機制，及時傳達上級文件要求，開展安全政策法規知識宣傳，調度部署工作，交流安全工作經驗，做到學校、學區、全系統安全工作“三維互動”；制定《區教育系統安全培訓、聯席會議等制度》，定期組織工作調度會和安全培訓，實現對各學校、幼兒園安全工作的“層級調控”。
（三）加強應急管理機制建設。編制《區教育系統突發公共事件應急處置預案》及學校優秀安全預案，指導各學校幼兒園修訂完善了突發公共事件、防汛、地震、防范暴力侵害事件等相應的各類安全應急預案，并實行應急工作聯絡體系，及時向學校領導下達預警信息。
（四）加強師生心理監護機制建設。注重對教師特別是班主任的心理監護，減輕教師心理壓力。發揮心理輔導教師的作用，定期開展心理輔導講座，強化對學生心理問題的排查，對存在心理問題的學生實施有針對性的心理疏導，確保學生的心理健康；開展了《加強學生心理監護，促進平安和諧校園建設》課題研究，全區市級子課題9個，區級子課題達35個，基本覆蓋各學校。
三、安全教育到位
（一）發揮課堂主渠道作用，開齊安全教育課程。指導學校將學生安全教育列入學期課程教學計劃，做到教材、效果、手段、途徑四落實。
（二）開展校園安全文化建設，營造濃厚教育氛圍。落實校園“三有一開展”，要求學校有固定的安全教育宣傳欄、關鍵部位有警示語、有疏散逃生示意圖，定期開展安全教育活動。利用“全國中小學生安全教育日”、“安全教育月”、主題團隊會、社會實踐等契機，通過舉辦法制報告會、開辦消防知識講座、開展學校社區安全文化互動活動等形式，對學生進行防汛、防雷、防溺水等安全知識教育。目前，全系統共聘任法制校長、法制輔導員120余人，有力促進了法制教育的開展。同時，要求各學校、幼兒園落實家校聯合體的安全教育模式，充分利用社區活動和家長委員會，對家長開展安全教育宣傳，普及中小學生安全知識。
（三）積極開展安全避險和自救演練。今年以來各學校幼兒園積極開展了消防、地震逃生、防踩踏、緊急疏散等各種類型的演練活動400余次，參加演練師生10余萬人次。演練中有專業指導、有演練預案、有過程檢查、有事后總結、有信息反饋，切實提高了防范風險的實際操作能力。
四、隊伍建設到位
將安全培訓列入干訓、師訓和校本培訓計劃，今年上半年，組織全系統教育行政干部和安全管理干部350余人參加了教育部組織的中小學校長校園安全管理遠程培訓班，9月份組織開展了100余人的分管領導校園安全專題培訓，并定期以會代訓，對全系統安全管理干部進行安全知識技能培訓。同時，指導學校積極開展全體教職工、新教師、班主任、安全干部等分層面的安全培訓，提高了廣大干部教師開展學校安全工作的素質和能力，有力地推進了教育系統安全隊伍建設。
五、安全管理到位
（一）加強校園安全保衛工作。制定《區教育系統學校保安崗位職責》等一系列規章制度并跟進措施狠抓落實。目前，全區各學校幼兒園全部按要求配備了專業保安人員計140人，內保人員238人，配齊了攝像頭、報警器及各類警械設備，城區學校實現了與當地公安機關監控聯網，人防、物防、技防已全部到位。并通過與學生家長加強信息溝通、成立校園警務室、加強與學校所在社區治安等部門的聯系等形式，不斷細化校園安保工作，形成了保安持證上崗、領導帶班、教師值班、家長維護、社區參與、交警維持交通秩序、派出所干警保障安全的全方位校園安保體系。
（二）開展隱患排查治理工作。堅持實行學校安全日志制度，定期組織隱患排查，建立隱患排查電子檔案，實施動態管理，發現問題及時整改。聯合多部門、多科室先后組織了10余次全方位多形式的安全工作大檢查，共下發限期整改通知書300余份，有效治理了安全隱患，確保了校園安全。
（三）加強安全常規管理。認真落實校舍安全、樓道安全、食品安全、消防安全、交通安全等管理措施，消除學校安全管理的“真空地帶”，把好學校安全關。
六、周邊治理協調到位
制定文件、措施，建立了學校、幼兒園及周邊環境綜合治理工作長效機制。各學校、幼兒園及時將學校及周邊影響師生人身安全和教育教學秩序的問題按照成員單位職責通報到各成員單位，成員單位對存在的問題進行認真整治。今年以來，主動配合公安、衛生、交警、消防等多部門集中開展了多次校園及周邊環境專項整治行動和聯合檢查，與區公安分局聯合開展了“防范知識進校園”和“學校幼兒園安全保衛工作現場會”等活動，收到了良好的教育效果。
七、存在問題
由于當前各類社會矛盾復雜多樣，中小學及幼兒園學生自身防衛能力低，校園安全形勢依然相當嚴峻，校園安全工作任重道遠，當前存在的主要問題有：
1.學校安全管理干部人員的工作素質、業務能力等急需進一步得以提高，建議學校加大安全干部人員綜合素質的整體培訓力度，盡快提升安全工作水平、效率和執行力，打造一支作風優良、業務過硬、戰斗力強的學校安全干部隊伍和內保隊伍。
2.區屬學校和農村偏遠地區薄弱學校安全工作落實情況有一定差異，如三防（人防、物防、技防）配置差異較大，建議農村學校進一步加大對三防的配置力度，切實落實“一崗雙責”和各項安全規章制度，不間斷地開展學校安全自查，及時消除安全隱患，為學生學習生活創造平安和諧的良好環境。
3.建立科學有效的激勵機制才能凝心聚力，激發廣大安全管理干部職工的工作主動性、時效性和創新性，提升科學發展管理服務水平，建議各學校不斷探索建立符合學情校情的安全工作激勵機制，充分調動一切可以調動的力量，強力推進學校安全工作持續順利開展。
對幼兒園安全管理建議范文6
1. 幼兒園分布情況。磐石市位于吉林省的中南部， 幅員面積 3960 平方公里，人口 54 萬。每年出生人口約在4000人左右，全市共有學前一年幼兒3229人，學前一年入園率為80%；學前三年幼兒5280人，學前三年入園率為43%，農村為36%。
目前，全市共有各級各類幼兒園97所，其中公辦園22所（吉林市級示范園3所、一類幼兒園10所、二類幼兒園9所），其中城區2所，鄉鎮中心幼兒園16所，校帶園4所；民辦園共75所，其中城區26所、鄉鎮49所。
2. 師資隊伍情況。磐石市現有任課教師635人，其中公辦幼兒教師269人，本科學歷56人，占公辦教師總數的21%；?？茖W歷258人占教師總數的59%；專業合格率達98%。民辦幼兒園任課教師366人，本科學歷14人，占民辦教師總數的4%；?？茖W歷56人，占教師總數的16%；中專學歷260人，占教師總數的71%，專業合格率達91%。
3. 目前發展情況。一是近幾年鄉鎮中心園發展較快，辦園條件進一步改善，先后改建擴建了吉昌中心幼兒園、明城中心幼兒園、煙筒山二小幼兒園、紅旗嶺三小幼兒園、驛馬中心園，并且都在今年提交了吉林市達標幼兒園晉類晉級的申請，磐石市幼兒園申報吉林省示范幼兒園。二是教育行政部門加大評估和指導力度，進一步完善教師培訓機制，促進各幼兒園創設優質育人環境，優化教育教學質量，突出特色教育，抓實常規教學。
二、存在問題
1. 資源嚴重不足。一是公辦幼兒園數量不足。城區僅為2所，且都在城北區，城南區、城東區、開發區均沒有幼兒園。公辦幼兒園占我市幼兒園總數的22.6%。目前，我市學前三年入園率為43%，與國家提出的到2015年學前三年入園率達到60%相差甚遠。鄉鎮的村社很少有幼兒園，一部分村小也沒有學前班，離鄉鎮政府所在地較遠的村屯幼兒入園問題難以解決，嚴重影響了幼兒智力的早期開發。二是民辦幼兒園數量較多，但不規范。民辦幼兒園占我市幼兒園總數的77.4%，保教質量堪憂。特別是鄉鎮民辦幼兒園，設施陳舊老化，活動場地短缺，管理更無從談起。三是辦園條件不達標。公辦幼兒園投入依然不足。由于資金短缺，建園時標準相對降低，致使園舍簡陋，活動室面積達不到“省標”，生均面積2平米更無從談起。有些學校附設的獨立幼兒園園舍緊張，玩、教具和圖書數量不足且陳舊老化，嚴重影響保教質量。民辦幼兒園以追求經濟效益為目的，加之受經濟實力限制，為降低成本，舍不得投入，導致辦園條件更差。
2. 教師素質偏低。一是公辦幼兒園教師隊伍老齡化。目前，磐石市公辦幼兒園任課教師平均年齡在42.2歲左右，特別是鄉鎮幼兒園教師，多數是轉崗教師，由小學教師中年齡偏大的教師擔任，存在專業素質不高、教學能力與幼兒園教學特點相差較大的實際問題。特別是很多幼兒園多年沒有補充年輕教師，年齡老化問題嚴重。二是民辦幼兒園教師素質整體偏低。民辦幼兒園師資力量薄弱、人員配備不足且不穩定，其學歷、專業知識滿足不了現階段的需求，又抽不出時間和經費進修學習，嚴重影響了保育和教育質量。個別幼兒園園長年齡偏大，管理不到位，教師責任心不強，教學過程中有離崗的現象；多數幼兒園為夫妻店，甚至聘請的教師根本無資質。
3. 管理難度加大。一是學前教育小學化傾向嚴重。公辦幼兒園基本情況較好，嚴格遵循《幼兒園教育指導綱要》實施教學，小學化傾向不很明顯。但民辦幼兒園為爭奪生源，往往迎合家長喜好，采用“圈養式”的方法，違背幼兒教育規律，大量講授小學一年級教材，嚴重遏制了幼兒的潛能開發，禁錮了幼兒的求知欲，忽視了對幼兒的養成教育、藝術教育以及能力培養，影響了幼兒今后人生的發展，也導致幼兒入小學以后因重復學習而厭學，影響基礎教育教學質量。二是大班額現象嚴重。全市各級各類幼兒園中，除有個別幾所民辦幼兒園因辦園水平極差、招生困難、班額未超出規定限制標準的以外，其余幼兒園都嚴重超員。班額過大、住宿擁擠，影響了保育、教育質量，同時也容易導致傷害事件和傳染病疫情流行或爆發。
4. 安全隱患嚴重。一是校園安全隱患嚴重。人防力量弱、物防條件差；技防設施不到位，保安配備不足，絕大多數園舍不能封閉，監控設施不合格，入園傷害幼兒安全隱患大；食堂標準不達標，飲食衛生隱患大；消防設施設備不達標，火災隱患大。二是交通安全隱患嚴重。學前教育是非義務教育，沒有學區限制，有的民辦園為拉攏生源，用面包車到比較偏遠的村屯接送幼兒，有一些是不合格車輛（7座以下）且絕大多數都超載，交通安全隱患大。
三、相應對策
1. 切實提高認識，加大政府投入，制定支持幼兒教育的優惠政策。應該認識到幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，發展幼兒教育對于兒童的后繼學習、終身發展和高質量、高水平普及九年制義務教育、提高國民整體素質、全面建設小康社會和基本實現現代化具有重要的意義。
政府投入要向幼兒教育傾斜，建立政府主管領導負責、相關部門參與的幼兒教育工作領導小組，健全教育部門主管、有關部門分工負責的工作機制，負責全市幼兒教育規劃、布局調整、民辦幼兒園的建設和各類幼兒園的管理，負責管理幼兒園長和教師指導教育教學工作，協調解決幼兒教育改革和發展的重點、難點問題。
2. 加強統籌規劃，規范辦園行為，提高幼兒園普及水平。一是加強政府統籌，加快城市建設中配套幼兒園的建設進程。對于規劃的學校、幼兒園，要嚴格落實規劃建設，并爭取做到先期建設。不能出現“先修房子、再修學校（幼兒園）”，甚至“修好了房子，都不知道誰修學校（幼兒園）”現象的出現。二是要以示范性幼兒園和鄉鎮中心幼兒園建設為重點，努力擴大優質幼兒教育規模，提供“?；尽V覆蓋、多形式”的幼兒教育公共服務，并扶持一批辦園方向端正、管理嚴格、保教質量高、具有良好信譽的民辦園為示范園。
3. 完善管理體制，明確管理職責，提升幼兒園的管理質量。一是要加強對幼兒園保育工作的督導和監督，嚴格規范辦園行為，嚴把辦園條件關。二是對社會力量辦的幼兒園要嚴格執行審批制度和年審制度，保證辦園的正確方向。三是對非法辦園、整改后仍不符合辦園條件的和有重大安全隱患的幼兒園，尤其是那些沒有取得辦園許可的“山寨”幼兒園要堅決予以取締。那些處于灰色狀態的“無證幼兒園”，屢屢暴露出安全、健康甚至人為傷害幼兒等問題，整改勢在必行。因此，建議市政府牽頭，組織公安、工商、城管執法、物價、教育、衛生、宣傳等相關職能部門予以堅決取締。四是要堅持“安全第一”的方針，全面加強幼兒餐飲、游戲及日常安全管理，確保在園幼兒安全。五是要加強幼兒教育經費管理，做到?？顚Ｓ?。要加大農村幼教事業投入，扶持和發展農村幼教事業。
4. 通過多種途徑，采取各種措施，培養與造就一支穩定而合格的幼兒教師隊伍。發展幼兒教育事業，提高保育教學質量，幼兒教師隊伍建設是重點，要通過多種途徑，采取各種措施，培養與造就一支穩定而合格的幼兒教師隊伍。要逐漸增加幼兒教師編制，穩定教師隊伍，要建立有效的競爭、激勵和約束機制，提高幼兒教師隊伍的素質和水平。鼓勵幼兒教師通過各種形式進行自我提高，在培養骨干教師、學科帶頭人、表彰優秀教師等方面將幼兒教師納入基礎教育系列。要突出幼兒園園長在幼兒管理中的核心地位、主導地位和決策地位，并將園長培訓納入中小學校長培訓系列，大力提高園長隊伍的綜合素質和水平。
5. 重視常規管理，糾正不良現象，提高幼兒園保教質量。要積極推進幼兒教育改革，必須遵循兒童身心發展特點和教育規律，樹立正確的教育觀，堅決避免幼兒園教育教學的“保姆式”和“小學化”現象，尊重幼兒身心發展特點和規律，確保兒童身心健康成長。要鼓勵教師立足保育實踐，積極投身幼教改革，不斷提高自身素質。
進一步規范、細化、優化幼兒園一日常規要求，讓教師、保育員了解每個時間段各自的崗位職責和規范操作，以此規范自己的工作行為，確保幼兒園保教質量的提高。教育主管部門也可組織“幼兒園業務園長培訓”，讓業務園長了解自己的崗位職責，做好相應的資料管理，有條不紊地帶領教師開展教科研活動，以此提高幼兒園的教育教學水平。加強指導各園重視一日生活常規管理，遵循管理原則，掌握具體要求，鼓勵在實際工作中探究管理，摸索方法，深入開展學前教育科學研究，促進保教質量和水平的提高。