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集中采購的意見范文1
關鍵詞：集中采購 財務監督 政府
一、對政府集中采購進行財務監督的現實意義
在當前世界經濟快速發展的大背景之下，伴隨著我國改革開放的不斷深入，市場化經濟運作的日益完善，政府集中采購的相關問題和配套理論日益成為當前財務研究的一個重點熱點，研究方向主要著眼于怎樣降低采購成本獲取更高利潤。我國政府順應時代潮流，依據當前國情，為保障政府在市場化經濟浪潮中穩步前行，消滅在政府采購過程中的違規違法行為，切實發揮集中采購可以形成規模的特點，減本提質，在國務院的領導和推動下，提前布局，勇于探索，已部署研究政府集中采購制度相關理論，并開始推行完善相關制度建設。
當前，這樣一種觀點非常普遍：即解決政府采購過程中產生的價格、質量、回扣、腐敗等一系列問題的關鍵就是信息公開，就是讓政府將采購信息向社會公布并集合訂單，形成規模，這樣就能解決上述問題。但實際情況是這樣的嗎？眾所周知，政府集中采購行為不是新生事物，上個世紀政府就開始應用集中采購來降低成本，然而，在某些工程建設、設備更新、后勤保障等集中采購項目實施的過程中，、收受回扣的行為仍舊屢禁不止。所以，集中采購本身并不是治愈上述問題的靈丹妙藥。我們可以預見到，如果政府大范圍對采購實行公開招標，那潛藏于政府機構中的蛀蟲們為了一己私利，很可能借助于公開招標采購這樣的金字招牌，私底下進行各種幕后交易，損害國家利益。因此，研究集中采購理論，改革集中采購制度，就是要尋求可以降低成本、提高效率、形成有效監督的集中采購解決方案，保護國家利益。依據當前形勢來看，探索這個解決方案的關鍵就是如何對采購行為進行有效監督。如果權力沒有監督的制約，那權力就會走向萬丈深淵。有力的監督制度既是對政府集中采購制度的規范，也是集中采購制度能有效實施的保障。如果沒有一套完善的、有力的與集中采購制度相配套的監督機制，那政府集中采購領域將成為滋生腐敗等違法犯罪的土壤，因此，對政府集中采購進行有力監督勢在必行。
二、財務部門在政府集中采購中的地位和作用
（一）把握資金流向，控制資源配置
采購單位和部門在制定本單位年度綜合預算時應統籌安排，合理編制，即要確保本單位年度采購預算與綜合預算相匹配，在申請經費和支出經費時解釋說明經費用途和去向。財務部門應發揮統籌財政資金，把握資金流向，控制資源配置的宏觀作用：在審批相關采購預算行為中，理解國家政策，緊跟國家發展戰略方向，結合單位發展規劃，對國家支持和推廣的重點領域和重點項目進行采購資源傾斜，同時減少一批政府辦公消耗項目，控制一批非特急項目，從而節約資金，調整采購項目配比，讓有限資源發揮更大作用，保障國家持續健康發展。
（二）規范采購過程，提高采購效率
財務部門對采購預算的監督行為體現在：一是設立專項賬戶，對采購資金實施專戶專用。政府財務部門通過設立采購資金專項賬戶，集中存放用于采購的大額資金，在支出程序上嚴格按照采購規程劃撥資金即資金從專項賬戶上直接流向供應商，這樣不僅保證了專資專用，而且滿足了已在預算內的采購資金需求。針對具體采購形式的不同，還應該在細節上嚴格把握：一是對于那些采購目錄上有明確采購方的自由采購，應加強與供貨商的聯系，及時查證采購單位帶回財務相關憑證的真實性，堅決杜絕假采、偷采、露采等違規造假行為。二是如果采購項目要求分期付款，那就必須嚴格按照合同約定的進度劃撥款項，防止因提前付完全款而導致的質量問題。三是加強對供應商的監管，財務部門應將提供虛假信息的供應商剔除采購目錄，來保障采購質量。二是對未列入預算采購項目不予支付采購資金。通過嚴格執行采購流程，支付采購項目資金，來約束采購單位超標采購、不經審批采購等一系列超預算的采購行為。
三、 當前政府集中采購中存在的財務風險
（一）職責不清晰
隨著經濟發展，政府實施集中采購項目范圍越來越廣，但相關財務部門對自身在集中采購制度中所處位置和所擔責任認識不透，理解不深，主要表現在：1、重要性和必要性認識不足。部分財務部門僅僅將政府集中采購行為當成政府采購方式的一種變化，沒有深刻體會到其深化經濟改革、完善財務預算制度重要作用，導致在工作中不能嚴格按照集中采購流程規章審批、支付款項的現象時有發生。2、協同意識、監管意識不強。有的財務人員沒有將集中采購工作看做是財務工作的職責所在，總是將采購責任歸結于物資采購部門，加之采購流程復雜多變，多部門合作難度大，其中更有采購項目招投標、效益分析、采購計劃分配等敏感問題，因此單位進行集中采購活動時時，沒有形成財務、審計、采購、紀檢等多部門共同監管的有力局面。3、積極性和紀律性有待提高。部分財務部門錯誤認為實施集中采購就是上級部門將采購權回收，因而在配合集中采購工作時積極性不足，而且對自身放松了要求，通過打球、甚至違規進行采購操作的現象偶有發生，這些存著于采購工作中的不良風氣不僅損害了政府形象，而且降低了政府集中采購效益和效率，最終可能導致重大財務風險案件的發生。
（二）對預算的管理力度較弱
集中采購需要進行預算編制，且編制要符合規定納入編報，要求細致且強調整體性。由于各級地方政府的需求不一致，加上各自水平高低不等，在年初的編報上很難達到要求。第二，業務部門在進行預算編制時往往只看重常規的辦公用品及常規儲備，為了趕時間忽略一些特殊項目需要的物資，造成后期實際購買與預算相差甚遠；這也對采購預算的編制帶來了一定困難。第三，預算的制成需要專業人員，要求專業素養高，現在政府部門的財務人員常因缺乏專業知識而對編制要求較低，過于粗放，造成支出項目編排過于籠統，賬目混亂不清的情況。這樣也大大削弱了預算的實用性和可操作性，在實際采購中極易隨意更改數額、擅自改變資金用途，出現資金去向不明，挪用公款的行為，也極易造成超支，影響全年的政府財務安排。
（三）監管機制不夠嚴格
政府集中采購應當配備嚴格的監管，目前在采購過程中存在著不同程度的財務監管薄弱問題，且監管機制不完善，力度也夠。按照要求，參與采購的相關部門都應納入監管范圍，但由于各部門分屬不同監管層次就出現了很多真空地帶，帶來極大隱患，引起監督機制執行的低效。另一方面，監管部門與執行部門的界限需要劃清，但在實際中兩者常混為一談，監管部門缺少專門的人員配備，因此工作積極性不高，疏于管理，職責不清。這也對采購的效率與質量造成了極大影響。同時，由于財務監管缺失，采購中的合同簽訂就經常出現各種紕漏，缺少供貨方的信息與對其的制約條件，引起極大資金浪費；如若后期發生糾紛而引發責任不明，索賠無處可尋，在一定程度上也加大了集中采購風險發生的可能性。
四、加強政府集中采購財務監督的幾點建議
（一）對預算進行合理且嚴格的監控
對采購的監控不僅要在后期進行，還應把事后監督前移到采購活動的事前監督，從開始就把緊關口。采購的預算管理能夠有效防止后期的資金濫用，因此應當由預算和結算部門共同實施采購計劃審查，從源頭上堵塞漏洞。在組織進行集中采購的時候，事業部門需將采購計劃呈報相應稽查部門進行審核，對采購方、采購物品和預算支出數額進行合理且嚴格的把控。財務部門需對報送的計劃進行批復，采購活動與批準經費對應核實，要求采購內容一致，數額相符，對沒有經過審批就加入預算的事項不預通過。
（二）加大監控范圍
應當把財務部門對集中采購的監控由某一環節擴展到整個過程中。在成個過程中有步驟的全程參與監控。這主要是因為，集中采購任務重，歷時長，涉及數額大，方式繁多，但采購次數少便于控制也需要控制。財務部門有必要建立參與各采購環節對應的監督小組，派專業人士參與商家協商、市場調研、招標談判及合同簽訂等，在必要的時候提出合理建議，不僅能夠避免因行為過失造成的浪費，也能夠對集中采購的每個過程都心中有數。對整個過程進行監督也能夠促進財務監督體制的建立與規范，能夠在每個環節把握風險，發生問題時能夠更有針對性得解決。
（三）加強效益監控
財務監督作為一種經濟監督，不僅應對采購資金使用進行全程監督，還應對物資采購質量效益進行跟蹤監督，實現監督層次的提升。尤其對于政府集中采購，關系國有資產，應當保質保量。在結算支付資金時，必須專人簽字蓋章，單獨設立驗收人，對物資核查，做到采購責任到人。在物資的運輸和保管過程中，還要安排專門的保管人員；在物資報廢或損壞時，也需要專門的固定資產管理人員形成專門的書面報告予以領導審核簽字。這樣從審批到使用到報廢都有專人負責，可以更好得明確職能，能夠對物資采購質量效益進行跟蹤監督，以提高采購經費的使用效益。
參考文獻：
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[2]葉青，李毅.政府采購制度源流探析――兼論“政府集中采購”概念的使用[J].現代財經，2002（4）
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【關鍵詞】基層醫療衛生機構；財務集中核算；實踐；探索
一、前言
在1998年，國家頒布了醫院財務與會計制度，這個制度對于正處于轉型初期的醫療機構財務管理和會計核算起到了很大的促進作用。伴隨著醫療衛生體制與財政預算體制改革的推進，各級政府對于基層醫療衛生機構也加大了投入，基層醫療機構所涉及的經濟活動也越來越頻繁，這就需要健全與完善基層醫療衛生機構的財務與會計制度，加強監督與管理，調動人們的積極性，保證政府資金的有效使用，避免出現經濟漏洞，從而使基層醫療衛生財務機構走向正規化。
二、基層醫療衛生機構財務集中核算出現的問題
1.專業會計從事人員少并且業務能力強的少
出于編制的問題，基層醫療衛生機構的從業人員匱乏，由于規模小，業務少，政府不愿招聘會計人員，導致了有很多會計無證從業的現狀。并且在日常工作中，針對于會計的培訓少，部分人員對于培訓敷衍了事，導致基層醫療衛生機構的會計從業人員普遍業務能力不強，電算能力差，還有很多都是手記，有些人員甚至連最基本的計算機軟件都不會使用。
2.財務管理不規范
在財務管理方面，漏洞很多。首先是發票的問題，管理不完善，簽字不完善，白條入賬；計提費用不規范，有的提，有的不提，標準也不統一，很隨意；濫發津貼、獎金；財務人員的業務能力有限，賬實、賬賬、賬表等與事實不符，也有少部分用電子表格做報表的，公式使用混亂，數字出現錯誤；有一些賬務處理不及時，收支不配比，財務信息失真。
3.管理制度不健全
基層醫療衛生機構管理松散，財務制度不健全，甚至沒有相關制度，很多制度也只是虛設而已，只是為了應付檢查。很多衛生院采用的還是家庭管理模式。做賬很隨意，缺乏監管。
4.資產管理不當
很多衛生院并沒有固定的資產明細，以及一些賬目往來的明細，對于自身資產不清，盲目采購，導致積壓過期或者是浪費。
三、基層財務衛生機構財務集中核算的意義
對于基層財務衛生機構財務集中核算管理，有利于規范基層衛生財務機構的管理現狀，糾正基層財務管理中出現的錯誤?；鶎俞t療衛生機構主要從事公共衛生服務和基本醫療服務，資金來源主要是財政直接資金，集中核算符合基層衛生改革的方向，有利于從源頭上治理腐敗和堵塞漏洞。
對于基層醫療衛生機構財務進行集中核算管理，能夠規范財務的行為，提高會計信息的質量，保證會計的準確性，有利于保證財政資金、國有資產的有效使用。
四、基層醫療衛生機構在財務核算的實踐中取得的成就
1.成立集中核算管理機構
政府的有關部門，推行相關管理條例，成立集中核算管理機構，在原有的預算管理權、資金的所有權和使用權、財務審批保證不變的前提下，對于鄉鎮的衛生院進行集中管理，單獨核算，成立集中核算管理辦公室，開設集中管理賬戶，同意電算化管理，負責會計核算和監督工作。
2.集中核算管理的實施
財務集中制核算實施后，對于單筆超過1000元的支出需要審批制度，大額款項報銷必須銀行轉賬支付，各項支出必須公開化，做到有據可依。藥品要實行零差價銷售，要款集中支付。針對于村鎮的基礎公共衛生服務的專項資金，實行一體化管理，以保證村醫報酬。通過這種集中核算的方式，有效的保證了財政資金安全，合療基金和公衛專項資金的有效使用，同時也避免了經濟犯罪的發生。
加強對于會計從業人員的培訓，實現電算化管理，使財務資料以及進出明細更加清晰明了，使財務工作更加科學化、規范化。提高財務管理水平，保證財務信息的真是有效。同時，加大對于基層醫療衛生機構的監管力度，避免暗箱操作，經濟犯罪的發生，讓基層醫療衛生事業健康有序發展，同時更好地為人們服務。
3.加強對于外部財務監管制約機制
推行會計集中核算制度之后，財務人員統一受上一級的行政部門的管理，與本單位牽連較少，很大程度上擺脫了對于本單位的制約，具有相對的獨立性。在財務程序審核上，能夠遵守自己的職業操守，來自外界的干擾減少，能夠保證嚴格審核，確保各項收支的準確性，避免魚目混珠現象。基層醫療衛生機構的資金來源、使用和分配走向制度化，規范化，預算執行力和約束力也得到強化，有效防范了挪用、擠占等違法違規行為。
五、結論
通過以上論述，不難看出，基層醫療衛生機構的財務管理工作是基層醫療衛生機構的重要組成部分，尤其是醫療衛生機構資金的調動與使用，如果沒有相關管理條例或者辦公機構的制約，賬目報銷以及進出賬不明確的情況下，很容易出現公款私用的情況，只有建立健全相關的管理條例以及相關的監管機構，才能保證財政資金在基層醫療衛生機構中得到有效使用。
參考文獻：
[1]張榮軍，強化基層行政事業單位會計工作的思考[J].西部財會，2013（4）.
[2]呂崇喜.論如何做好基層醫療衛生機構的會計核算業務[J].商品與質量學術觀察，2013（9）.
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關鍵詞：招標采購;中間價格模式;博弈論;機制
中圖分類號：F06 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198（2009）03-0023-02
1 引言
采購是企業重要的業務流程之一。對于任何企業而言，無論它是制造商、批發商還是零售商，都需要從供應商手中購買原材料、獲得服務、取得物流供應以維持企業的運作。而招標作為一種有效的選擇交易對象的市場行為，在我國的經濟生活中扮演越來越重要的角色。
采購招標作為商品經濟高度發達的產物在國際上被廣泛采用。其一般機制為：采購單位將要采購的物資品種、規格、型號、質量、數量及其他招標條件向社會通告，各投標方根據招標要求參與競標，在公開、公正、公平的原則下，由采購方的評標委員會按招標文件規定的評標標準和原則，擇優選定供應廠商為中標單位，并簽訂供貨合同。
一般而言，采購招標的決策方式一般有兩種：第一價格封標招標模式和第二價格封標招標模式。第一價格模式源于拍賣理論當中的密封拍賣的反向運用，是目前招標采購實際中應用的最多的一種。第二價格模式最早由美國著名學者威廉•維克瑞于1978年創立。
在第一價格密封招標采購機制中，該機制沒有一個激勵人說真話的機制，因此在一級價格密封招標采購中每個有限理性的經濟人的競賣者往往存在道德風險行為。往往報出比真實意愿高的價格，獲得供應權，并贏得收益，所以風險越大，收益也越大，因而在現實中第一價格密封招標往往促使他們報高價以追求凈剩余的最大化。
然而，第二價格密封招標采購機制的種種優勢是建立在投標人數多的情況之下。這是因為，維克里認為，在第二價格拍賣法中，投標人的出價由他對拍賣商品的估價決定，而估價則產生于投標者各自相互獨立的概率分布函數。由于每個投標人對拍賣商品的估價是與其他競買者的相獨立，所以就算知道競爭對手對該商品的估價，投標者也不會改變自己對競拍品的評價，從而也不必要去搜集其他信息。也就是說只有在投標人數多的情況下，投標者的最好競拍策略就是依照自己對標的物的評價而給出標價，因此不管是從個人收益還是從整體資源配置考慮，它使得對其他競爭對手的出價情況、投標策略和整體市場評估變得多余。但是在只有較少投標人的情況下，投標人的出價不僅僅考慮自己標的物的價值，還要考慮其他投標人的出價所造成的影響。這是因為較少的對于較少的投標人數，投標人有能力估價其他投標人的出價，而在投標人數多的情況下，這個是很難實現的。因此我們有提出了一種新的機制，中間價格密封招標采購機制。
2 中間價招標采購模型
在第一價格密封招標采購機制中，要價最低的人中標且成交價為最低要價。在第二價格密封招標采購機制中，同樣是最低要價人中標但是卻以次低價成交。最低價與次低價之間的差額可以理解成為對投標人說實話的獎勵。然而，無論是第一價格密封招標采購機制還是第二價格密封招標采購機制都需要有一個前提，就是必須吸引大量的投標商進行投標，從而增加投標商之間的競爭激烈程度，從而誘使投標商“說實話”。然而，在現實應用過程中，由于技術能力的限制以及國家法規的規定，一些特殊的物資設備的供應被一家或者幾家企業所壟斷。在這種情況下，尋找多家供應商參與投標是不可能的，因為能給提供這些產品或者服務的企業就只有這兩三家，這時利用增加投標商數量從而使投標商之間的競爭激烈程度增加，誘使投標商說實話的機制無法實現。
我們首先考慮如果只有一個供應商投標的情況下，招標人可以采用什么樣的機制使其利益得到優化。
本部分主要借鑒了Chatterjee和Samuelson(1983)的雙方叫價模型，并加以修改和擴展。設投標人提供該產品的成本，或者說該產品對投標商的價值是c，該商品對招標人的價值是v，這里c∈［0，1］，v∈［0，1］。投標人和招標人同時選擇要價和出價，分別為ps∈［0，1］和pb［0，1］；如果pspb，則沒有交易發生。這樣，如果pspb，投標人和招標人的效用均為0，交易不發生。
我們考慮不完全信息的情況，即只有投標人知道c而招標人不知道。同樣只有招標人知道v而投標人不知道，即c是投標人的類型而v是招標人的類型。假定v和c在［0，1］上均勻分布，分布函數P(.)是共同知識。這是一個貝葉斯博弈，投標人的戰略（要價）ps是c的函數ps(c)；招標人的戰略（出價）pb是v的函數pb(v)。戰略組合(p*s(c)，p*b(v))是一個貝葉斯均衡，如果同時滿足p*s(c)是投標人的最優選擇并且p*b(v)是招標人的最優選擇。
關于投標人，對于所有c∈［0，1］，p*s(c)是下列最優問題的解：
3 結論
由此我們可以得出結論：在擁有兩個投標人的情況下，中間價格機制的成交價優于第一、第二價格機制。在中間價格機制中，招標人將要價最高者作為自己的最高接受價格。在此基礎上，與要價最低者進行類似討價還價的博弈過程。因此，最后的成交價要優于第一、第二價格機制。在投標人數很多，但是只有少數幾家能給達到招標人要求或者有少數幾家投標人擁有絕對的優勢的情況下，多人博弈的過程可以簡化成為2人之間的博弈或者3人之間的博弈過程，上述分析仍然是有效地。實際上，在只有少數投標人的情況下，第二價格機制成為最無效的機制。原因是在這種情況下，第二價格機制不能發揮其優勢，即促使投標人說實話，但是采用較高價格成交的方式。因此，在只有少數競標人情況下，第二價格機制不如第一價格機制和中間價格機制。
參考文獻
［1］張維迎. 博弈論與信息經濟學［M］. 上海：上海人民出版社，2004.
［2］Paul Klemperer，鐘鴻鈞譯. 拍賣：理論與實踐［M］. 北京：中國人民大學出版社，2002.
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【關鍵詞】市場營銷；營銷技能；專業建設
1 市場營銷專業建設和教學現狀
市場營銷是一門研究圍繞滿足市場需求如何開展活動及市場規律性的科學，其實用性和操作性都很強，該專業不能脫離市場而存在。高職高專院校作為培養實用型市場營銷人才的基地，要培養出面向未來具有競爭性的人才，不僅要傳授其豐富的理論知識，更要立足市場所需要的實踐技能，針對性地傳道授業，在就業市場上有用武之地。這樣才能打消市場營銷專業在很多人心中的“假、大、空”定位，而變成“真、實、用”的新定位?，F實中我們在專業教學和專業建設方面存在著很多的問題需要解決。
1.1 理論和實踐失衡，實踐教學體系不完善
市場營銷學發展到今天，已經取得了長足進展，其理論體系還在不斷的發展完善中，由于我們的教師非常注重理論的學習，總去不斷去接觸新的理論，提出新的研究方法，在潛心研究過程中往往最容易忽視的就是實踐了[2]。所以沒有實踐經驗的教師所培養出來的學生理論基礎很好，但缺乏實際認知，對于現場出現的種種問題，沒有解決的方法和思路，操作能力欠佳，畢業后就難以應付突如其來的實際工作。在我們的教學體系中，實踐教學比例偏小成為營銷教學的一個難題。主要原因是缺少兩個場所和一個體系。兩個場所是：校內實訓場所和校外（社會）實習實訓場所。一個體系就是理論和實踐按適當比例融合的營銷教學體系，這個體系指出了明確的教學目標和切實可行的實踐措施，有一套培養市場營銷專業學生實踐能力的實施方案與之配套。
1.2 課程教學與崗位需求不符
現有的市場營銷課程體系設置和實際教學課堂中，重點都在教授學生基本的現代市場營銷理論和方法，主要面向企業的銷售培養業務員管理人員。[1]其實這個培養方式很單一，市場營銷專業的細分沒有表現出來。市場上關于市場營銷工作不僅是業務員，還有信息調查員、門店督導、銷售店長、市場策劃管理人員等。所以培養學生的一攬子計劃不符合具體的工作崗位要求，使得很多學生不具備市場營銷的技能，而只具備了通用理論。這與市場需求是不相符的。所以課程教學要結合不同崗位的特點和技能需求來做。
2 圍繞提升營銷技能，構建實踐型營銷專業體系
針對目前市場營銷專業建設的現狀和教學過程中遇到的困難和問題，根據營銷專業的特點和社會對該專業崗位的需求情況，營銷專業的發展和建設必須轉到圍繞提高營銷技能上來，建設一套實踐型、實用型的市場營銷專業體系。
2.1 全面提高教師綜合素質，提高教師實踐教學能力
“學生提高快，要靠老師帶”，高職高專的學生不同于本科學生，他們的基礎相對本科學生略低，但智商、情商并不低，個性明顯。這就要求高職院校的教師不僅要具備高尚的師德和深厚的理論功底，更要具備精湛的專業技能和實戰經驗，這樣才能適合在這個領域內進行“傳道、授業、解惑”。所以全面提高綜合素質是作為一名優秀的高職高專教師的必要條件，要通過內外兼修才能達到，即：對內：更新教學觀念、強化知識結構、提高教學水平；對外：加強校企聯合，校校交流，把握市場需求，擴大實際應用。
2.2 引進來，走出去，創新人才培養模式，構建實踐型教學體系
提高專業技能，開展實踐教學是高職高專近幾年喊得最響的一種教學模式，學生是否具有專業應用技能是衡量高職高專人才培養質量的重要標準。所以突出實踐教學是高職高專院校人才培養的基本要求。
（1）用“三個零”思想指導技能提升，即：“教學與實踐零距離，教師與學生零間隙，畢業與上崗零過渡”。要求做到：產學合一，即把實踐和教學統一起來。把產業引導到專業建設中來，依托產業辦好專業，辦好專業促進產業升級，把產業引進來，讓專業走出去。
（2）圍繞產業辦學，開展校企聯姻。讓教學和市場融合，與社會掛鉤，大力推行工學結合、校企合作的培養模式?！?】與企業緊密聯系，加強學生的生產實習和社會實踐，改革以學校和課堂為中心的傳統人才培養模式，建立企業接收高職院校學生實習的制度。具體做法上：對進入大二的學生實行“導師制”，讓有實踐經驗的老師擔任導師，負責指導學生的社會實踐和營銷技能的提升。同時，開辟實踐基地，拓寬就業渠道，逐步建立就業實習基地，使學生在專業課學習的同時有準備、有目的地進入社會和服務社會。
（3）依托專業，創辦實業。這是一個不錯且大膽的思路，高職院校都有自己的特色專業，社會上認可度較高，教師水平也代表較高的水準。以這些專業為依托辦企業，走產、學、研相結合的路子。這類企業的開辦，也為營銷專業的實習提供了廣闊的天地。我們應緊緊圍繞此類企業做文章，既可為學生實踐教學提供實習場所，方便和針對性的開展實踐教學，與教學環節結合自然也更緊密，有利于教學質量的提高。又增強了學校的自我發展意識、提高辦學效益。另外一定程度上還可緩解就業壓力，促進學生就業。這樣就達到了“圍繞專業辦企業，辦好企業促專業”的目標。
（4）引進企業模式，健全校內實訓基地。除了建設校外實訓基地之外更應該建設擴大和完善校內實訓基地建設，將實訓活動常態化，具體化。在建設校內實訓基地方面，想辦法引進企業進校園，搭建營銷實戰平臺，讓學生接受的是真正企業運營的知識，提高的是實實在在的營銷實戰的技能。如果不方便引進企業，可以采取模擬企業運營的形式，如建立模擬的營銷公司，讓學生模擬企業運營。
3 推行以崗定課，完善營銷課程體系
努力尋找學校和市場需求的共同點，市場營銷是一個大平臺，可滿足的崗位有很多，比如營銷策劃、業務員、市場管理等崗位。那么設計營銷課程體系的時候，應該針對性的對這些崗位需要的能力技能進行培養和提高。把崗位對技能的要求和學生認知規律及職業發展規律聯系起來，從而形成完善的營銷課程體系。
4 總結
對于營銷專業的學生來說，技能的提高是一件擺在就業市場面前的一件大事。對于高職院校來說，建立實踐型市場營銷人才培養的課程體系是任重而道遠的大事，關系到專業建設的成敗和未來。市場營銷專業是一個綜合性的專業，具有較強的操作性和實用性。所以市場營銷專業的學生更應該具有綜合素質、綜合技能，不只是會耍嘴皮子。應該全方位培養學生，把“需要工作的人”培養成“工作所需要的人”，這才是高職院校培養市場營銷專業人才的真諦。
【參考文獻】
[1]周玉泉.市場營銷立體化教程[M].南京：南京大學出版社，2010.8.
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企業財務管控就是對資金的管理，因為資金是企業的血液和根本，企業財務管理體系的建立，能夠使企業進行高速運作，保證企業能夠為自身的發展與進步打下堅實的基礎，只有通過對企業的財務進行管控，才能真正做到對資金的合理分配，保證企業資金用到實處，確保企業完成所有的經營計劃，最終達成企業經營效益盈利的目標。企業財務管控是企業進行各項管控的手段之一，通過有效的管控，促使企業的財務活動有效的進行開展，實現企業經濟收益與企業規模的同步增長。但是在企業財務管控的構建方法及執行過程中就會出現相應問題，所以要保證企業的穩步發展與進步，就要對這些注意事項進行充分的考慮和解決。
一、企業財務管控的構建方法
企業財務管控在一般情況下的管控模式有以下幾個方面進行選擇，集權式、分權式、和分散式管理，但是企業財務管控無論在任何一種模式下，都需要與企業財務管控的方法配套進行使用，才能最大限度的發揮出企業財務管控的作用。常用的企業財務管控的構建方法有以下幾個方面：
1.資本控制
資本控制主要是對企業的投資和融資進行控制，是對整個企業財務最根本的控制方法。在企業投資的控制上要對企業所要投資的項目和投資額度進行決定；在企業融資的控制上要對企業采取何種的方式進行融資、融資的額度和融資的渠道等進行控制。
2.預算控制
預算控制是企業進行有效財務控制的主要方法，對企業的財務預算、投資預算、經營預算進行全面的預算管控，是建立企業財務管控的主要組成部分，對于企業預算的控制，能夠使其達到財務集中管理的目的。
3.信息控制
信息控制主要是對企業財務的核算與數據進行財務信息的歸集，使企業能夠在第一時間通過信息了解整體財務情況，對于出現的問題能夠及時的進行解決。企業在一般情況下對財務核算會制定統一的核算科目、核算政策和核算制度，并通過財務管控的基本構架，對財務核算處理作出具體的分析。
4.人事控制
企業財務經理對企業財務的核算與管理具有這重要的作用，企業人事在一般情況下都由企業控股理事進行推薦，然后由董事會進行任命，并由企業對財務經理進行委派，實現企業層次管理清晰明朗，保證企業財務經理能夠有能力控制企業財務，確保不發生監守自盜的問題。
5.資金控制
資金控制的具體操作主要有以下幾種方式：設立企業財務公司、設立企業內部銀行、設立企業財務核算中心、設立企業財務統收與統支等等。企業在進行實際資金控制的方式選擇上，要根據企業的自身特點，以及企業當前的經營狀況與資金流動等現實情況進行有針對的選擇。
6.授權控制
企業的授權控制的基本概念就是形成企業權限的分級別形式的管理，也就是說，企業的股東、董事會、管理者、經理等分層次的進行權限的界定，形成一種自上而下的權利管控，明確的構建出一套管理模式，各級使用自身的權利，并對本級范圍內的財務進行管控。
7.審計制度
通過企業審計，能夠有效的檢查出企業在進行財務管控中出現的工作問題，并能夠及時的進行指導和糾正，并對企業中其他的財務管控方法進行補充，從側面控制財務工作，起到內外結合的財務管控模式。
8.激勵與約束控制
企業對于財務管控的激勵與約束是需要通過一定的計劃和安排，使企業內部人員能夠共同為企業的風險與利益共同進行承擔，這樣的方法能夠使企業整體轉變內在形式，能夠向企業所希望的方面進行發展。
二、企業財務管控在執行中需要注意事項
1.資本按照進度進行控制
企業在進行經營的過程中會，由于環境的影響，人員水平的限制，導致企業投資項目在實際的運作過程中往往與實際相背離，所以，企業在進行投資過程中要按照進度進行控制，在出現運作偏離的過程中要及時的進行矯正。
2.對企業風險進行控制
企業在法律的程序上是相對獨立的，在進行經營過程中，要單獨的對風險進行承擔，有效的對存在的風險進行控制，確保對投資和融資的控制。
3.資金預算的控制
企業可能在不同時期有著不同的資金流轉，處于成熟期的企業能夠提供充足的資金，是企業運作保持在穩定狀態下，在資金預算管理過程中，不能只流于形式，不注重預算制度和預算報表，要經常性的對資金進行預算控制。
4.建立配套的信息平臺
企業如果不能夠正確了解自身的需求，信息平臺在運行過程中就可能出現運行速度減緩、功能不能實現的現象，并且企業對自身的管理水平、業務規模才以及人員素質等情況認識不到位，就會造成信息平臺起不到應有的作用，最終導致資源的嚴重浪費。
5.財務經理的要求
企業財務經理對整個單位財務管控有著獨立的管理作用，在一般情況下，財務經理要經過上級的推薦，董事會的決議，從而對財務經理進行任命。企業的財務經理要具有相當水平的財務專業能力，并且需要具有較好的溝通能力，能夠處理好各項事務和對事物的監督。企業對財務經理的任職，還需要定期的進行更換，防止出現監守自盜的現象，并適時對財務經理進行業績、素質、能力的各項考核，制定相應的評價機制。
6.選擇適合企業的資金管控方式
企業統收和統支的方式能夠決定一個企業資金活動的整體水平，這種方式能夠進行有效的現金回收，并且在能夠促使企業在資金管控上達到企業獨立核算的要求。在進行實際操作過程中，統收和統支的資金管控方式除了要對資金管理以外，還要對企業應收賬款進行監督和管理。
7.企業授權控制的動態管控
對于企業的各個部門經理的性質不同、能力不同、素質不同、性格不同、環境不同、管理水平不同，所以，在進行部門界定的過程中，要對授權和分權進行嚴格的分析。一般情況下都是采用集權式的管理模式，由于財務權限的不到具體的有效控制，致使這樣的管控不利于企業長遠的規劃和發展，如果采用分權式的授權管控，由于財務權限得到超范圍配設，使企業在很大程度上不利于資源的有效配置。至此，企業在生存環境中，要及時的進行企業的制度評估、審核，對授權控制進行動態的管理，促使企業發揮最大的經濟效益。
8.注重企業審計制度的完善
企業審計制度主要包括企業內部審計和企業外部審計。企業內部審計制度指的是利用企業內部的審計人員的自身力量，進行對費用執行的審計、人員離任的審計、經濟目標的審計等等；企業外部審計制度指的是企業借助于社會上的第三方專業技術人員，對企業進行年度審計。企業的審計對象，不僅僅是企業的總經理，還包括企業內部的各個部門的管理人員，特別是對財務經濟的審計，這樣能夠極大的減少因個人問題造成經濟不必要的損失，為企業的發展奠定堅實的基礎。
9.激勵指標的設計
企業在進行激勵指標的設計過程中，不能夠憑借自身的想法進行非科學性設計，需要結合企業的實際情況，發展階段、行業特點、經營環境、管控性質等一系列的具體情況進行具體實質性的合理設計，在企業激勵方案中的指標，要遵從重要性和簡要性的原則，盡可能的進行指標量化。
總結：隨著我國經濟體制改革與發展，企業財務理論仍然在不斷的進行創新，我國的企業財務管控體系正在處于萌芽狀態，在科學技術飛速發展的年代，企業管控體系和方法一定要適應未來企業發展的趨勢與要求，不斷進行改造，并通過我們不斷的探索和實踐，實現企業有好又快的發展。
參考文獻：
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集中采購的意見范文6
一、政府采購監督管理部門負責對政府集中采購機構的年度考核工作。政府采購監督管理部門應按照《考核辦法》的規定，組成考核小組?？己诵〗M由政府采購監督管理部門牽頭組織，監察、檢察、審計部門協助，必要時可邀請采購人、供應商、專家評委等人員參加。
二、監察部門應加強對集中采購機構及其工作人員的監察，同時對政府采購監督管理部門的考核工作實施監察。
三、對集中采購機構的全面綜合考核每半年進行一次，實行百分制。根據考核內容和日常監督檢查情況進行量化打分，考核總分達不到60分的為不合格，60分至79分的為基本合格，80分至89分的為良好，90分以上的為優秀。
四、對集中采購機構的年度綜合考核應當遵循下列程序：
（一）考核通知。政府采購監督管理部門應于半年或年度終了后10個工作日內，對集中采購機構半年或年度考核通知，明確考核時間和要求。并在考核開始前15天以文件形式通知集中采購機構。
（二）自查自評。集中采購機構接到考核通知后，按照考核要求認真整理有關資料，對照考核內容進行自評，在7天內形成自查報告，報同級政府采購監督管理部門。
（三）檢查考評。考核小組對集中采購機構提供的自查報告和相關考核資料進行檢查核實，對照考評內容進行量化打分，并在考評工作結束后形成書面考核意見。
（四）出具考核報告。政府采購監督管理部門根據考核小組的考核意見，綜合采購人、供應商、專家評委的反饋意見以及日?，F場監督的具體情況，作出正式考核報告，并填寫《政府集中采購機構監督考核表》（見附件1）?？己诵〗M在作出考核報告前，應當與集中采購機構交換意見。
（五）公示考核結果。政府采購監督管理部門應當將考核報告和《政府集中采購機構監督考核表》報送同級政府采購工作領導小組，同時抄送集中采購機構，并公布在湛江市政府采購網上。
五、考評內容及評分標準。
（一）基礎工作考核（占總分15%）。
1、機構建設情況。標準分為2分。
集中采購機構認真貫徹黨的路線、方針、政策，嚴格執行相關的法規，工作熱忱，內部協調合理，記2分，否則，不記分。
2、崗位設置。標準分為4分。
(1)建立了崗位工作責任制度的，記2分；沒有建立崗位工作責任制度的，不記分。
(2)工作崗位設置合理，操作環節權責明確，形成內部相互監督、相互制約機制的，記2分；崗位設置不合理，沒有形成內部制約機制的，不記分．
3、人員技能。標準分為3分。
人員配備滿足工作需要，且從業人員具備中級以上專業技術職稱的人數占在職人員總數60％以上的，記3分；達到50%的，記2分；達不到50%，記1分。
4、業務培訓。標準分為2分。
每年開展培訓兩次以上的，記2分；未達兩次的，不記分。
5、檔案管理。標準分為4分。
(1)有政府采購文件檔案管理制度的，記2分；沒有檔案管理制度的，不記分。
(2）歸檔資料真實、完整、及時，且保管符合有關法律和政策規定的，記2分；不符合要求的，每一項扣0.5分，扣完2分為止。
（二）操作程序考核（占總分35%）。
1、執行采購方式。標準分為5分。
按照經政府采購監督管理部門審批的采購方式執行采購活動，改變采購方式及時報政府采購監督管理部門審批的，記5分；擅自改變采購方式一次的，扣1分，扣完5分為止。
2、編制采購文件。標準分為7分。
制定的采購文件科學、細致、嚴謹，沒有因采購文件錯漏導致質疑、投訴的記7分；每出現一次質疑扣0.5分，出現一次投訴扣1分，扣完7分為止。
3、采購信息。標準分為8分。
應當的采購信息（含招標公告、更改事宜等）全部在湛江市政府采購網上的，記8分；每缺一次扣1分，扣完8分為止。
4、組織采購活動。標準分為4分。
采購活動組織周密、秩序井然，受到各方好評的，記4分；采購活動組織出現混亂，導致采購失敗的，一次扣1分，扣完4分為止。
5、公示中標結果。標準分為4分。
應當公示的中標結果（含公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價等方式）全部在湛江市政府采購網上的，記4分；每缺一項扣1分，扣完4分為止。
6、督促或組織簽訂采購合同。標準分為3分。
在規定時間內督促或組織采購人和中標（成交）供應商簽訂采購合同的，記3分；延期一次扣0.5分，扣完3分為止。
7、采購資料備案。標準分為4分。
按規定將采購文件、采購合同等有關資料按時、真實、完整報政府采購監督管理部門備案的，記4分；漏項、缺項或者遲報的，每次扣0.5分，扣完4分為止。
（三）工作質量和業績考核（占總分30%）。
1、遵紀守法情況。標準分為4分。
考核期內沒有
通報批評或違紀違法記錄的，記4分。每發現一起扣1分，扣完4分為止。2、工作效率。標準分為8分。
(1)工作效率高，沒有相關投訴的，記6分；出現一次因效率低投訴記錄的，扣1分，扣完6分為止。
(2)及時退付供應商投標保證金的，記2分。違規一次，扣0.5分，扣完2分為止。
3、工作效果。標準分為9分。
(1)按時完成采購項目委托，記5分。在服務承諾的工作日內，標書提交采購辦備案的記5分，每拖延一次扣0.5分，扣完為止。
(2)考核期內所有采購項目的實際采購價格低于采購預算和市場同期平均價格的，記2分。采購價格超預算或者采購價格高于同期市場平均價格的，每一例扣1分，扣完2分為止。
(3)投訴案件比往年有所下降的，記2分。投訴案件比往年增加一例的扣1分，扣完2分為止。
4、服務質量。標準分為9分。
采購人、供應商對集中采購機構工作態度、服務質量和質疑答復等滿意度達到90%以上的，單項記3分；達到80％的，單項記1.5分；達不到80%的，單項記零分。滿意度以《集中采購機構年度考核征求意見表》為記分依據（見附件2）。
（四）廉潔自律考核（占總分12% ）。
1、廉潔自律制度建設。標準分為2分。
建立廉潔自律制度的，記2分；沒有廉潔自律制度的，不記分。
2、廉潔自律表現。標準分為10分。
從業人員廉潔自律表現良好，沒有不良記錄的，記10分；有下列行為之一的，每人次扣2分，扣完10分為止。
(1)接受采購人或供應商宴請、旅游、娛樂行為的；
(2)接受禮品、回扣、有價證券的；
(3)在采購人或供應商處報銷因公或者因私費用的；
(4)向供應商或其他人員泄露應當保守的采購秘密及其他商業秘密的；
(5)法律法規規定的其他不良行為。
（五）報表統計考核。標準分為8分。
政府采購季報表和分析報告報送及時、真實、準確、完整的，記10分。遲報、漏報、虛報或缺報一次的，扣1分，扣完8分為止。
