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食品衛生制度主要內容范文1
創建省級衛生城市工作在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹執行《食品衛生法》、《傳染病防治法》等法規,加強食品、公共場所、飲用水衛生監管和傳染病防治各項措施的落實,使創建工作中的衛生監督和傳染病防治情況有了進一步好轉,并取得了較好的成效?,F總結如下:
一、創建工作情況及主要做法
(一)統一思想認識,加強組織領導。一是按照創建工作總體方案的要求,市衛生局牽頭,成立了市質監局、工商局、愛衛辦參與的協調領導小組,組建了衛生監督、傳染病防治兩個工作組和城區“除四害”監測工作隊。在創建工作中,各相關單位按照市委、市政府的要求,把創建工作作為踐行“三個代表”重要思想,貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,改善城鄉面貌,推進城市化進程,營造有益健康和經濟社會發展的人居環境、開放環境和投資環境的大事,統一思想認識,強化組織和協調,加大了創建工作力度。二是制定了公共場所、食品、飲用水衛生監管、傳染病防治工作實施方案,將任務細化,分解到具體部門和單位。衛生監督組負責城區的食品衛生、公共場所衛生、飲用水衛生的監督檢查和從業人員的衛生知識培訓、預防性健康檢查。傳染病防治組負責建成區內的傳染病防治,衛生防疫、兒童預防接種工作的督導檢查,除“四害”監測工作隊負責城區內滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑的監測。
(二)明確工作職能,靠實領導責任。市衛生局作為衛生組牽頭單位,高度重視創建省級衛生城市工作,把創建工作做為今年的重要工作來抓,多次召開黨組會和局直各單位負責人會議,全面安排部署了衛生系統的創建工作,進一步明確了相關部門和單位職責,靠實了責任,形成了職能小組向創建領導小組負責,健全和完善了責任制。一是在創建工作中實行責任制,主要領導親自抓,分管領導具體抓,市衛生監督所、疾控中心、愛衛辦、健康教育所主要領導分別與衛生局簽訂了創建“省級衛生城市”工作目標責任書。二是實行督查制度,定期召開工作例會,聽取責任單位工作進度匯報,協調解決“創建”工作中存在的問題。對督查中發現的問題及時督促整改。三是創建措施具體。有關單位都加強了對創建工作的組織領導。市疾控中心和市衛生局監督所分別制定了《創建省級衛生城市疾病預防控制工作實施意見》、《創建全國優秀旅游城市和省級衛生城市衛生監督工作實施方案》,細化了任務,劃分了責任區域,明確了工作要求、標準規范和責任追究辦法。四是嚴格獎罰措施,各責任單位將創建工作納入年度目標管理責任制考核內容,提出凡在工作任務不落實,影響達標的單位,取消一切評優評先資格,并追究相關人員的責任。
(三)廣泛開展宣傳教育,社會公眾衛生法律和疾病防治意識不斷增強。一是市人大高度重視《食品衛生法》、《傳染病防治法》貫徹執行情況,2004、2005年兩次對我市《食品衛生法》、《傳染病防治法》貫徹執行情況進行了執法檢查,為《食品衛生法》、《傳染病防治法》的貫徹落實營造了良好的工作氛圍。二是狠抓了面向社會公眾的宣傳教育工作,把《食品衛生法》、《傳染病防治法》等法規的學習宣傳納入普法規劃,作為一項基礎性工作長抓不懈,使宣傳教育做到了經?;⒅贫然?。三是利用特定的衛生宣傳日,衛生、質監、工商等部門聯合行動,組織人員上街開展了聲勢浩大的宣傳活動,編印《衛生法規匯編》、《衛生知識培訓手冊》、《食品衛生知識培訓資料》、《醫院感染與消毒技術培訓教材》、《安全注射實施方案》、《計劃免疫資料管理規范》等4萬多冊,印發各類宣傳資料、傳單20余萬份,舉辦專題講座100余期。通過開展群眾咨詢、播放錄音錄像、懸掛橫幅標語、辦黑板報、舉辦專題講座等形式,有力地提高了人民群眾對食品衛生法律法規和疾病防治中權利和義務的認識。四是堅持抓好對食品生產經營人員衛生法規、標準、衛生知識的培訓,增強法治觀念和衛生意識,促使其合法、守法經營。近年先后舉辦餐飲單位、從業人員衛生知識培訓班45期,8298人次,對大中型餐飲單位上門培訓30余期,612人次,發放考試試卷4000余份。
(四)嚴格日常監管,進一步規范食品衛生秩序。一是嚴格執行市場準入制度,嚴把準入關。嚴格按照《行政許可法》、《食品衛生法》、《衛生行政許可管理辦法》及《甘肅省食品衛生許可證發放管理辦法》的規定和要求,重點把好衛生審查關,對生產經營單位的衛生設施、加工環境、設施布局、工藝流程、人員資質、可能造成的環境污染、廢棄物處理等,進行全面的預防性審查,審查合格后方可取得衛生許可證。食品生產經營人員每年必須進行預防性健康檢查和從業人員衛生知識培訓,取得健康合格證后方可參加工作。二是加大日常監管力度,提高管理水平。根據食品行業的不同類型、不同環節,制定了經常性的巡回監督檢查計劃,指派專職衛生監督人員深入生產經營單位,對其衛生設施運行、衛生制度、“三防一消”措施的落實、從業人員健康情況、衛生知識知曉率等情況加強監督檢查。并針對發現的問題,及時進行技術指導,幫其整改提高,寓監督檢測于服務之中,年監督頻次平均5次以上,監督覆蓋率達到100%,全市食品衛生狀況有了明顯改善,食品衛生抽查合格率從2001年的86.3%上升到2004年的91.3%。質監部門對食品生產企業加強巡查,使各企業普遍落實了6有,即有質量承諾、有巡查回訪記錄副本、有原材料進貨使用記錄、有生產過程記錄、有添加劑使用記錄、有檢驗記錄或委托檢驗報告。工商部門積極推進制度建設,認真落實國家工商總局規定的食品市場準入制度、市場巡察制度、不合格食品退市制度、食品企業信用分類管理制度和食品安全信息公示制度,把以“一照三證三票”為主要內容的食品索證索票制度落到了實處。三是開展了重大活動、重要節日食品衛生監督檢查,以及針對嬰幼兒奶粉、黃花菜、散裝食品、食品添加劑、熟肉制品等的專項檢查。出動衛生執法監督人員8280人次,監督檢查集貿市場376個(次),畜禽產品飲食攤位2546戶次,食品生產加工業420戶次;餐飲業1245戶次,食品經營6336戶次,責令限期改正2142戶次,現場糾正不符合要求217戶次,處罰185戶,對無檢疫合格證的畜禽產品和偽劣變質食品進行了沒收銷毀。特別是在“西交會”、“五武賽”食品衛生安全保障方面,安排科學周密,工作扎實細致,確保了節會期間無一例衛生投訴,受到了市委、市政府表彰。
(五)實施食品放心工程,深入開展食品衛生專項整治。一是認真貫徹落實國務院、省政府關于進一步加強食品安全工作的一系列指示精神和總體部署,扎實有效地組織實施食品放心工程,開展了食品衛生安全專項整治活動,促進了食品生產經營秩序的進一步好轉。先后開展了學校(托幼機構)食堂食品衛生、建筑工地食堂食品衛生、劣質嬰幼兒奶粉、商場(超市)散裝食品、大中型食品生產企業重點生產環節、違法使用食品添加劑和非食用原料加工食品、散裝白酒、散裝調味品、黃花菜二氧化硫殘留超標、公共場所、飲用水衛生和食品衛生許可證發放等一系列專項整治活動。衛生部門以餐飲業消費環節為重點,在食品衛生專項整治行動中受理食品違法案件17起,立案12起,結案11起,結案率92%。實施行政處罰179戶(次),其中警告72戶(次),責令改正534戶(次),責令停業37戶(次),取締27戶,罰款67戶(次),罰款總金額2.36萬元,沒收過期食品1.65萬公斤。工商部門認真履行流通環節食品安全監管職責,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為,上半年檢查市場、超市580家,檢查經營戶6700戶,取締無照經營46戶,共查處食品案件149起,標值4.91萬元,其中查扣含“蘇丹紅”食品427瓶。二是對城區28所學校食堂進行了檢查,針對存在問題,會同教育部門下發整改通知,簽訂整改責任書,對存在問題的2所學校食堂責令停業整頓。三是在乳制品專項整治中,共檢查乳制品生產經營單位52戶,抽檢消毒奶、酸牛奶、含乳飲料共21份。
(六)加強部門協調,建立食品衛生安全監管長效機制。2002年以來,衛生部門在全市餐飲業、學校食堂全面推行食品衛生監督量化分級管理制度,成立了領導小組和技術指導組,制定了《平涼市食品衛生監督量化分級管理工作實施方案》,對食品衛生監督量化分級管理工作做了全面安排部署。2004年平涼賓館、隴東明珠賓館經過市級初審順利通過了省衛生廳終審,成為全省首批食品衛生信譽度A級單位。
工商部門強化措施,加強對市場主辦者和經營者監管和引導。把“六查六看”、“五項制度”作為食品安全日常監管的重要內容,建立健全流通領域食品安全經營者自律,工商部門監管,社會監督的三位一體工作機制,真正用制度和機制規范食品經營行為和經營秩序,落實“一照三證三票”制度,拒假冒偽劣食品于市場大門之外。
質檢部門充實完善食品生產加工企業檔案,做到企業數量、質量狀況、人員素質、生產設備、證照情況、產品流向“六清楚”。投資30余萬元,新添置了氣象色譜儀等一批檢測儀器,改造了微生物實驗室,目前,基本上滿足了食品常規項目及部分添加劑的檢測需要,食品檢測手段進一步完善。
(七)健全了傳染病疫情監測、報告制度,實現了傳染病疫情信息網絡直報。一是進一步健全了疫情監控報告網絡系統,使突發公共衛生事件和傳染病疫情信息實現了縣級醫療機構-縣級疾控機構-市-省-國家衛生部的零距離報告,為傳染病疫情、突發公共衛生事件快速、及時上報和科學規范管理提供了技術保障。二是傳染病報告制度進一步落實,確定了專職疫情報告人員,實行24小時疫情值班及報告工作,及時掌握疫情動態,確保發生疫情后能在第一時間緊急調度處置,從而為迅速高效處置疫情提供了保障。三是狠抓了計劃免疫安全接種工作。制定印發了《平涼市預防接種安全注射實施方案》開展了疫苗、診斷試劑生產、經營和使用情況專項檢查。狠抓了以創建計劃免疫安全接種活動為主要內容的計免安全接種工作,保證了計劃免疫工作的順利開展。
(八)加強傳染病執法監督,確保傳染病防控措施的落實。一是針對兒童計劃免疫工作滑坡,某些傳染病在局部暴發流行,傳染病報告存在遲報、漏報等現象,組織開展了傳染病執法大檢查,重點從制定方案、人員培訓、安全接種、接種合格率、資料管理、經費落實等方面進行檢查。二是對重點傳染病開展經常性督查工作,重點檢查城區醫療機構傳染病疫情報告管理、腸道門診建設、消毒制度落實、醫院感染控制、傳染病病人規范化管理、一次性醫療用品使用及無害化處理、醫院污水和醫用垃圾處理情況等。通過監督檢查,使醫療機構傳染病疫情管理更加規范健全,傳染病報告的及時性和準確率均達到80%以上,傳染病病人實行專科或隔離管理,院內感染率穩定控制在較低水平。市醫院按照傳染病管理的要求,先后投資40萬元購置了下排氣式預真空壓力鍋、一次性醫療用品毀形機、自動生成二氧化氯污水處理系統、自動洗衣消毒設備、臭氧發生機等設備,有效地預防了院內感染的發生。
二、各項指標完成情況
食品、公共場所衛生管理:滿分27分,實得22.8分,扣4.2分。衛生許可證持證率87%,健康證及衛生知識培訓合格證持證率92%,五病調離率100%。
飲用水衛生管理:滿分7分,實得6.5分,扣0.5分。衛生許可證、健康證及衛生知識培訓合格證持證率、五病調離率100%。
傳染病管理:滿分6分,實得5.6分,扣0.4分。傳染病報告率達90%;常規免疫四苗接種率分別為:卡介苗95%,脊髓灰質炎糖丸97%,百白破疫苗96%,麻疹95%,新生兒乙肝疫苗接種率95%;在職醫務人員傳染病相關知識知曉率90%以上。
“四害”監測結果:參照衛生城市“四害”檢測評比標準,居民戶、餐館、食品經營場所平均鼠密度1.57%、蚊類密度0、蠅類密度0.87%,在監測區域內未檢出蟑螂。
三、存在的主要問題
一是飲食市場設施不完善,市場舉辦者、管理者食品衛生管理職責履行不到位。市場的選址、建筑設計未經衛生行政部門衛生審查投入使用,導致食品經營場所不符合衛生要求。二是火車站、東、西汽車站周圍的私人旅店及餐飲業經營單位基礎設施差,一些旅店未掛牌經營,難以發現,難以監管。三是腸道門診不規范。四是傳染病知識知曉率不夠高。五是傳染病報告存在漏報、遲報現象。
四、改進措施
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第一條為規范重大活動食品衛生監督工作,防止食品污染和有害因素對人體健康的危害,保障食品衛生安全,依據《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《餐飲業食品衛生管理辦法》等法律法規制定本規范。
第二條本規范適用于省級以上人民政府要求衛生行政部門對具有特定規模的政治、經濟、文化、體育及其他重大社會活動(以下簡稱重大活動)實施的專項食品衛生監督工作。
第三條重大活動食品衛生監督,堅持預防為主、屬地管理、分級監督的原則。
第四條重大活動食品衛生監督分為全程衛生監督和重點衛生監督兩種方式。衛生行政部門依據重大活動具體內容,確定實施重大活動食品衛生監督的方式。
第五條重大活動的主辦單位應當對重大活動食品衛生安全負責,主辦單位與接待單位應按照本規范的要求,配合衛生行政部門做好重大活動食品衛生監督工作。
第二章工作程序與內容
第六條重大活動主辦單位應于活動舉辦前二十日將以下相關信息及資料,通報省級衛生行政部門登記備案:
(一)重大活動名稱、舉辦時間、舉辦地點、參加人數;
(二)主辦單位名稱、聯系人、通訊方式;
(三)接待單位名稱、數量、地址、聯系人及通訊方式;
(四)參與活動人員駐地分布和餐飲、住宿情況;
(五)供餐單位、供餐形式、供餐地點及重要宴會、旅游活動、重大活動期間指定或贊助食品等相關情況。
第七條省級衛生行政部門應根據重大活動相關信息及資料,開展以下工作:
(一)制定重大活動食品衛生監督工作預案,主要內容包括組織領導、工作任務、職責分工、監督監測計劃及經費預算;
(二)制定重大活動食品污染及食物中毒事件應急處理預案;
(三)對接待單位開展食品衛生監督監測和食品衛生狀況評估;
(四)做好衛生監督人員、物資、車輛、通訊等后勤保障工作。
第八條省級衛生行政部門應當將重大活動食品衛生監督工作預案、重大活動食品污染及食物中毒事件應急處理預案報同級人民政府并通知重大活動主辦單位。
第九條重大活動接待單位必須具備下列基本條件:
(一)持有效的食品衛生許可證;
(二)具備與重大活動供餐人數、規模相適應的接待服務能力;
(三)食品衛生監督量化分級管理達到A級標準(或具備與A級標準相當的衛生條件);
(四)食品從業人員持有效健康檢查證明,健康檔案記錄完備;
(五)食品及原料供應渠道符合衛生要求,相關證件資料完備;
(六)生活飲用水水質符合國家生活飲用水衛生標準;
(七)省級衛生行政部門根據重大活動情況提出的其他條件。
第十條衛生行政部門對接待單位進行食品衛生監督評估應包括以下內容:
(一)接待單位衛生管理組織、管理人員、衛生管理制度設立情況;
(二)食品生產經營場所布局設置、衛生設備設施運行情況;
(三)食品生產加工制作過程衛生監督檢查情況;
(四)直接入口食品及食品工具、用具、容器衛生監測情況;
(五)食品從業人員身體健康檢查證明及健康狀況;
(六)接待單位存在的食品衛生隱患問題及衛生監督意見;
(七)省級衛生行政部門根據重大活動情況規定的其他內容。對接待單位食品衛生監督評估的方式包括衛生管理資料審查和現場食品衛生監督檢查。
第十一條衛生行政部門應在評估工作結束后三日內撰寫《重大活動接待單位食品衛生監督評估報告》并送交活動主辦單位、接待單位簽收。接待單位應依照衛生監督意見內容進行整改,主辦單位應當督促檢查整改情況。
第十二條重大活動全程食品衛生監督主要包括:
(一)審查食譜、食品采購、食品庫房、從業人員健康、加工環境、加工程序、冷菜制作、餐具清洗消毒、備餐與供餐時間、食品中心溫度、食品留樣、自帶食品和贊助食品等內容;
(二)衛生行政部門選派專職衛生監督人員進駐重大活動現場,對食品生產加工制作環節進行動態衛生監督,填寫衛生監督筆錄和衛生監督意見書;
(三)實施食品衛生計劃監測和現場食品衛生快速監測。
第十三條重大活動重點食品衛生監督主要包括:
(一)審查食譜、食品采購、從業人員健康、冷菜制作、餐具清洗消毒、食品留樣等內容;
(二)根據重大活動規模、人數確定是否選派衛生監督人員進駐重大活動現場;
(三)對食品生產加工制作重點環節進行動態衛生監督,填寫衛生監督筆錄和衛生監督意見書,必要時進行食品衛生監測。
第十四條有下列情形之一的食品,接待單位應停止使用:
(一)食譜審查認定可能引發食物中毒的食品;
(二)衛生檢驗可疑陽性的生活飲用水和食品;
(三)未能出示有效食品衛生許可證的直接入口食品;
(四)超過保質期限的食品、食品原料、半成品和成品;
(五)外購散裝直接入口熟食制品;
(六)省級衛生行政部門為預防食物中毒而規定禁止食用的食品;
(七)國家、地方法律法規規定的其他禁止生產經營的食品。
第十五條發生可疑食品污染、食物中毒等突發公共衛生事件時,重大活動接待單位應向所在地區衛生行政部門和重大活動主辦單位報告并采取以下相應措施:
(一)配合醫療衛生機構搶救治療病人;
(二)立即停止食品生產加工和供餐活動;
(三)保留造成或者可能導致食品污染、食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場;
(四)配合衛生行政部門現場調查取證,如實提供食品留樣及相關證據和材料;
(五)依照衛生行政部門提出的衛生監督意見立即整改。衛生行政部門應立即啟動應急處理預案,組織對中毒人員進行救治,對可疑中毒或污染食物及有關工具、設備和現場采取臨時控制措施,開展現場衛生學和流行病學調查及采取其他處置措施。
第三章組織管理
第十六條省級衛生行政部門根據重大活動食品衛生監督工作要求,負責組織落實重大活動食品衛生監督任務。主辦單位應保障重大活動食品衛生監督監測所需的工作條件,提供相應工作支持。
第十七條重大活動期間,衛生行政部門、活動主辦單位、活動接待單位應建立有效的食品衛生監督信息溝通機制。
第十八條省級衛生行政部門應將重大活動期間的食品衛生監督監測結果、食物中毒等突發公共衛生事件向同級人民政府報告,同時告知重大活動主辦單位,涉及保密內容的應遵守有關規定。
第十九條省級衛生行政部門應建立管轄區域內重大活動接待單位基礎信息數據庫,包括接待單位衛生資質、條件設施、安全標準、操作規范、衛生培訓、實驗室設置等內容。
第四章附則
第二十條省級以下衛生行政部門重大活動食品衛生監督參照本規范執行。
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戰后初期,日本糧食短缺,流通管理混亂,導致大批不符合衛生條件的食品上市,這些劣質食品導致多次發生食品中毒事件。所以如何防止食物中毒成為日本政府食品監管的第一要務。基于這一理念,日本在1947年制定了《食品衛生法》,該法是日本控制食品質量安全與衛生的重要法典。
自2001年以來,日本國內相繼發生了雪印牛乳事件、0157中毒事件、BSE(瘋牛病)和禽流感等食品安全事件。引發了消費者對食品安全監管的信任危機。鑒于此,日本不得不重新思考和反省其食品監管理念。
通過制定新法律確立其食品管理理念
戰后初期,日本食品管理理念側重于防止食物中毒,但隨著國際上食品安全管理理念的不斷創新,日本感到以往的立法宗旨已不能適應新時代國民對食品安全的要求。日本決定通過制定《食品安全基本法》,確立新的食品管理理念。
2003年5月,日本《食品安全法基本法》誕生了。該法的立法宗旨是確保食品安全與維護國民身體健康,確立了通過風險分析判斷食品是否安全的理念,強調對食品安全的風險預測能力,然后根據科學分析和風險預測結果采取必要的管理措施,對食品風險管理機構提出政策建議。同時確立了風險交流機制(風險評估機構、風險管理機構、業者、消費者),并評價風險管理機構及其管理政策的效果,提出應對食品安全突發事件和重大事件的應對措施。廢止了以往依靠最終產品確認食品安全的方法。
不斷完善其食品法律法規體系
如果說日本的《食品安全基本法》確立了新的食品安全監管理念,那么食品衛生法則從法律層面制定了食品相關業者應遵循的規則,規定了國家風險管理部門應采取的具體管理措施。
在經歷了多次食品安全事件后,日本對食品衛生法進行了多次修改。2003年修訂后的食品衛生法倡導以人為本、維護公眾健康的理念。該法針對食品從種植、生產、加工、儲存、容器包裝規格、流通到銷售的全過程的管理制定規格標準,禁止生產、使用、進口和銷售違反食品衛生法的食品。規定業者不得違反食品衛生法對食品和添加劑進行虛假標識,厚生勞動大臣有權派遣食品衛生監視員對食品業者進行必要的檢查和指導。
日本對食品衛生的監控從源頭抓起,首先通過對化學物質生產和進口的控制,防止其對人類健康產生危害。1968年日本發生食用油中毒事件后,日本通過制定《化審法》以及二惡英類對策特別措施法、毒物以及劇物取締法等法律加強對化學物質的管理。
為了完善食品監管法律法規體系,日本又相繼制定了食品安全的配套法律、監管特定用途的化學物質的法律以及監管流通和銷售等的法律。如果說食品衛生法對食品的生產和標準、有毒有害物質和微生物污染,添加劑的使用以及容器包裝以及業者應遵循的食品規則等作出規定,那么日本的《農藥取締法》、《肥料取締法》、《飼料安全法》則是監督特定用途的化學物質的法律。這些法律規范了農業化學品的生產、流通、使用的基本規則。
食品安全管理機構和職能
日本的食品安全監管機構為食品安全委員會、厚生省和農水省,食品監管機構呈三角形特征,三角形的頂點是內閣府食品安全委員會,兩翼是厚生省和農水省,應該說這三個部門分工明確,職能既有交叉也有區別,形成了日本管理食品安全的三駕馬車。
食品安全委員會負責風險分析和勸告,提出應對重大食品事件的措施。厚生勞動省全面負責食品安全和分配,包括制定食品法律和標準、食品標簽標識、轉基因食品和輻照食品的標準以及廣告宣傳的規定,每年制定進口食品監控指導計劃對進口食品進行監管和實施衛生檢疫、要求企業注冊以及對業者進行業務指導檢查,也可根據食品衛生法對業者作出處罰。管理法律依據是食品衛生法和植物防疫法等。
日本厚生省是一個擁有社會保障、養老保險、醫療衛生、就業、青少年管理、食品衛生等管理職能的一個龐大機構。其下設有地方厚生勞動局、研究機構和審議機構以及檢疫所。該省設有醫藥食品局食品安全部監視安全課輸入食品安全對策室、基準審查課和企劃情報課。輸入食品安全對策室全面負責進口食品安全,基準審查課和企劃情報課負責標準的制定審查,包括普及食品安全知識。近年來,該省向國外使館派遣常駐食品安全擔當官。
1978年日本農林水產省正式掛牌。近年來,日本中央省廳再編后,農水省原有制定標準的職能劃歸厚生勞動省。農林水產省則全面負責農產品的生產和控制質量,制定農林水產品的規格、管理政策和振興農林水產品的生產,促進農產品質量的提高,管理農產品的消費和流通,保證糧食供應,促進國際合作和農產品出口,通過振興農業促進國民經濟的發展。進口加熱禽肉食品以及進口動物和活魚等需要通過農水省的許可、注冊和檢查指導。其內部設有綜合食料局、生產局、經營局、農村振興局。建立了農林水產技術會議,下屬有各種實驗室、研修教育機關等25個,食料、農業、農林水產政策審議會、物資規格調查會等8個。設有地方分支局等機構,食糧廳、林業廳和水產廳也屬于農水省管理。
管理方式和檢驗檢疫機構
日本對食品安全的監管需要中央管理部門、地方政府、業者、民間機構和消費者的共同參與,形成了政府風險管理機構、地方、業者、公眾“四位一體”的管理協調機制。
日本對食品安全管理強調“事前風險預測和預防”與“事后追查和防控”。強調食品的種植、養殖、生產、加工、儲存、流通、銷售等各個環節,包括轉基因食品和輻照食品等必須遵守日本食品衛生法的規定,不得使用指定外添加劑和進行虛假標識,必須遵守JAS法。2006年,日本要求產品必須標注原產地標識,對食品原料的使用、生產、農獸藥的使用、食品添加劑的使用以及儲存運輸等,必須進行記錄并保存2年以上。確立了食品生產流通的履歷制度。日本政府要求企業引進HACCP(危害分析和關鍵控制點),對建立了HACCP管理制度的企業確認其資質,資質每3年需要重新認定。
日本農水省檢驗檢疫的具體執行機構為植物防疫所和動物檢疫所。在橫濱、名古屋、神戶、門司、那霸設有植物防疫所,在成田機場和東京設有支所,在18個城市有派出機構。動物檢疫所總部設在橫濱,除橫濱外,在中部機場、成田機場、關西機場、神戶、門司和沖繩設有支所。
日本的衛生檢疫分為四個層面,首先是中央部門所屬檢測機構可以檢測。通常地方都、道、府、縣保健所也可以實施檢測并對食品安全進行監控。一般來說,進口食品的檢驗檢疫由厚生省負責,日本也允許經過政府注冊的民間檢測機構進行檢測。事實上形成了國家、地方保健所、民間機構和企業四個層面的衛生檢測機制,為確保食品安全夯實了檢查基礎。
日本農林水產省設有食品安全舉報電話,對違法業者,根據食品衛生法日本農林水產大臣有權對企業進行檢查和調查,并依據法律對業者進行處罰,涉嫌違法者將依法追究刑事責任。
2006年,日本雖然實施了新的農藥管理制度“肯定列表制度”,但日本國內對農藥的檢測相對比較寬松。
日本進口食品監管體系
日本在1994年制定了其進口食品檢驗檢疫制度,該制度已經在監控進口食品方面發揮重要作用。日本根據食品衛生法對進口食品進行監控,其具體執行機構是厚生省所屬檢疫所。日本基本的檢驗檢疫制度有兩種:一為監控檢查;二為命令檢查,監控檢查的費用由日本政府承擔,命令檢查的費用由企業承擔。監控檢查的頻率被提高至30%,如第二次違規就進入命令檢查程序,產品接受批批檢測。日本解除命令檢查程序要求苛刻,即兩年內檢查300件以上無違反事例發生,出口國采取的改進措施的有效性得以確認,需經過兩國政府談判協商以及考察生產企業確認達標后方可臨時解除命令檢查。但在臨時解除期內再次發現違規事例,則要再次接受兩年的命令檢查。
日本對進口食品的處罰也有具體措施,一般在監控檢查和命令檢查之后,對仍然被多次發現違規的產品,所采取的措施表面看來是具有勸告性質,但實際上是一種暫時的禁止進口措施,即所謂進口自肅。進口自肅中文意思為進口自律或進口克制。日本很少使用禁止進口措施,除非對重大疫區或對恐怖國際實施經濟制裁時才會啟動該程序。
通常日本厚生省通過其管理的31個檢疫所進行監控檢查。一般情況下,日本允許報檢貨物辦理通關手續進入日本國內市場。如貨物進入日本市場后通過抽查發現問題,日本將采取相應措施進行召回、退貨或廢棄處理。日本厚生省根據其檢疫所提供的檢測報告,每月對違反食品衛生法的事例通過其官方網公布,內容包括產品名稱、違法內容、廠家名稱和處罰措施等。
日本食品安全管理理念得到巨大提升
通過上述考察可知,日本不斷總結經驗教訓,根據《食品安全基本法》確立了食品的全過程管理理念,使其食品安全管理理念得到巨大提升。并根據該法成立了食品安全委員會,確立了食品安全監管三部門的協調合作機制,理順了三部門的職責和關系。
食品衛生制度主要內容范文4
一、主要目標
在加強農產品農藥檢測的前提下,縣城、鄉鎮、大型蔬菜生產基地自產農產品的農藥超標率不能超過去年,且穩中有降;縣城、鄉鎮自產畜產品的“瘦肉精”檢測平均下降0.1-0.2個百分點;全縣符合生產許可條件的28類食品生產企業獲生產許可證達95%以上(獲證企業包括正在申辦的企業);縣城全面推行市場食品準入管理,有一個以上鄉鎮全面推行市場食品準入管理;食品批發市場、超市全面推行市場食品準入管理;加快推進學校食堂和餐飲單位實施食品衛生監督量化管理工作;縣城學校及中心鎮的中學全面量化分級管理在去年70%的基礎上增加10個百分點;提高全縣的生豬定點屠宰普及率,縣城(含縣城所在鎮)和鄉鎮生豬定點屠宰普及率分別達80%和70%以上。
二、主要措施
(一)結合我縣實際,重點抓好六個專項整治
1.開展“白板豬”專項整治。從7月中旬開始,在全縣開展一場以打擊“白板豬”為主要內容的肉食市場專項整治行動,從源頭、流通、消費三個環節入手,對全縣的生豬屠宰點進行清理整頓,對私屠濫宰和販賣“白板豬肉”的窩點予以徹底取締,對制售注水肉、病害肉和采購、使用非定點屠宰場肉產品的經營和餐飲單位、個人,要集中力量予以堅決打擊。同時,建立舉報獎勵機制,公布舉報投訴電話,加大宣傳,動員全民參與打擊“白板豬”,切實保障我縣人民食肉安全。
2.開展酒類市場整治。加大對無證照酒坊的打擊力度;堅決查處使用甲醇、合成乙醇和工業酒精等非糧食作為原材料釀造、勾兌散裝白酒的違法行為;依法取締無證照制售白酒的窩點。
3.開展鹽業市場專項整治。整頓規范鹽業市場秩序,打擊私鹽交易,查處無證、無照經營行為和銷售假冒小包裝食鹽、非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽的行為。檢查食鹽生產環節,加強對食鹽定點生產企業的產品質量監督。
以上3項工作由縣經貿局牽頭負責,會同縣質監局、工商局、衛生局、畜牧水產、食品藥監局等部門實施。
4.開展集體食堂食品衛生專項整治。由縣衛生部門制定全縣性的專項整治方案,加大對集體食堂的監督檢查力度,強化對餐飲業及學校、廠礦、機關事業單位和建筑工地食堂的檢查和監督,對學校周邊地區飲食攤點進行清理整頓,依法取締無證經營及超范圍經營的攤點,嚴防食物中毒事故發生。建立和完善開辦者的相關責任制,對餐飲業和學校食堂全面實施食品衛生監督量化分級管理制度。
此項工作由縣衛生局牽頭,會同教育局等部門實施。
5.繼續開展兒童食品專項整治。以鄉鎮和城鄉結合部為重點檢查地區,學校周邊餐飲檔、食品加工經營單位為重點檢查單位,乳及乳制品、冷凍飲品、膨化食品、果凍、餅干及糕點為重點檢查品種,依法查處制假售假、摻雜使假及經銷不合格、過期變質、無廠名廠址、無生產日期和保質期、未經檢驗和來源不明的食品等違法違規行為,堅決取締未經許可的兒童食品生產加工、經營點,切實加強兒童食品監管薄弱環節整治和規范。
6.組織開展豆制品專項整治。重點對城區市場銷售及以酒樓、食堂為主要供應對象的加工單位進行整治,嚴格實施豆制品市場準入工作。依法查處無證、無照生產、濫用食品添加劑和使用非食品原料加工生產不合格豆制品行為。敦促餐飲業和集體供餐配送單位與合法豆制品加工企業簽訂供貨協議,從源頭上保證豆制品的質量安全。
以上2項工作由縣農業、質監、工商、衛生等部門按各自職責組織實施。
(二)突出抓好農村食品安全
1.進一步加強農村地區食品生產加工、流通和消費等各個環節的監管,突出抓好分散在廣大農村的各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小作坊、小商店、小食店、小餐館和學校食堂等整治,有效遏制農村市場的假冒偽劣食品。
2.推進農村食品安全流通網、監管責任網和群眾監督網建設。推進“萬村千鄉市場工程”和“一會兩站”。推行建立農村專兼職食品安全管理隊伍,填補監管空白。
以上2項工作由縣農業、質監、工商、衛生等部門按各自職責組織實施。
(三)狠抓農產品污染源頭治理
1.深入推進“無公害食品行動計劃”。組織實施農產品質量安全綠色行動。開展良好農業規范(GAP)和認證示范單位創建活動。力爭全縣達到認證無公害農產品、綠色食品、有機農產品30個以上。
2.強化對農產品質量安全例行監測。繼續開展種植業產品農藥殘留、畜產品“瘦肉精”和水產品“氯霉素”等質量安全例行監測工作。促進農產品污染源頭追溯工作,并定期向社會農產品質量安全檢驗檢測信息。
3.深入開展對農業生產環境、投入品、生產過程的治理。繼續推行加強農業投入品監管的相關計劃,推廣使用高效低殘農藥、獸藥。認真執行國家、省關于禁用限用農藥和獸(漁)藥物的規定,健全農業投入品采購、使用檔案記錄制度,開展對農產品生產中使用違禁藥物的專項監督檢查,依法查處違法使用違禁藥物的行為。強化農資產品質量監管,推進放心農資下鄉進村試點,強化服務指導,提高農民科學選購和使用農資水平。
以上3項工作由縣農業局牽頭負責,會同縣質監、工商、畜牧水產等部門實施。
(四)強化食品生產加工監管
1.嚴格對食品的質量安全進行監管。要繼續做好食品生產加工企業和廠點的普查建檔工作,嚴格證后監管,依法查處無證生產企業,對發現有生產假冒偽劣、摻雜摻假食品違法行為的獲證企業,要堅決依法吊銷其食品生產許可證。認真組織開展強制檢驗和專項監督抽查,督促企業嚴格按照標準組織生產、嚴格出廠檢驗。按照縣質監局的部署,加快實施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關產品的生產許可、強制檢驗等市場準入制度及食品生產加工企業使用食品添加劑的備案制度。進一步完善區域監管責任制和責任追究制,實現對食品安全問題的早發現、早控制、早處理。
2.深入開展食品執法打假工作。相關職能部門要按照縣府辦《*縣食品生產加工業整頓工作實施方案》(東府辦〔*〕24號)的要求,認真總結本轄區*年食品生產加工業整頓工作情況,并針對存在的問題,提出今年食品生產加工業整頓的工作重點,以農村和城鄉結合部為重點區域,以米、面、油、桶裝水為重點產品,以作坊式加工點、有制假記錄、無標生產和質量衛生不穩定的食品生產加工企業以及無證照生產企業為重點對象,進一步落實食品生產加工業的整頓工作。尤其針對食品小企業和小作坊,要組織研究提出具體監管意見和措施,并抓好落實。要專門針對無證照(衛生許可證和營業執照)生產食品的違法現象,積極開展聯合執法行動,有效遏制無證無照或者證照不齊生產加工食品的違法行為。定期監督檢驗和重點監督抽查的食品要覆蓋25種以上。規范食品標簽標志,加強對非食品原料的風險監測,嚴厲打擊以非食用原料生產加工食品、濫用食品添加劑等人民群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品制假售假違法行為。推動食品標準建設,提高企業標準化意識。
以上2項工作由縣質監局牽頭負責,會同縣衛生、工商、公安等部門實施。
(五)進一步整治和規范食品流通環節經營秩序
1.嚴格食品經營主體市場準入。要嚴把食品生產經營主體準入關,始終堅持先證后照,堅決依法取締無照經營。要對涉及食品生產、銷售的企業和個體工商戶的經營資格進行全面清理。主要內容包括證照是否齊全有效、經營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等。
2.加強市場食品質量監管。建立健全食品質量準入體系,逐步擴大對食品的日常監測和快速檢測的覆蓋面,配備食品快速檢測設備,完善食品安全監測數據直報點制度。要按照國家工商總局、省工商局關于*年流通環節食品安全專項整治工作的要求,加大食品市場日常監管力度,開展重點區域、經營者自律承諾和節日食品市場等專項執法檢查,依法查辦食品違法案件。加強對食品退市的監管。
3.繼續深入推進我縣市場食品準入管理。要在*-*年推行市場食品準入管理工作的基礎上,繼續深入做好擴面、鞏固、提高工作。要按照市場食品準入管理目標要求,采取有效措施,確保目標任務按時按質完成。同時,對已實施準入管理的市場、超市,要“回頭看”,進一步完善準入管理制度,提高準入管理水平。
4.繼續推進“三綠工程”(綠色通道、綠色市場、綠色消費),確保上市銷售食品的渠道正、品質好、手續全。
以上4項工作由縣工商局牽頭負責,會同縣衛生、質監、農業、經貿等部門實施。
(六)加強食品衛生許可和監督
1.繼續推進“食品安全行動計劃”,貫徹實施《食品衛生許可證管理辦法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》,全面實施食品衛生監督量化分級管理制度,嚴格食品生產經營和餐飲單位衛生許可方面的規范和要求,加大食品衛生監督抽檢力度,加強對兒童食品和餐飲業的衛生監督檢查。
2.開展衛生許可專項整治。嚴格衛生許可證的發放審核和監督。要在*年8月底前,對轄區內的嬰幼兒配方食品、瓶(桶)裝水、膨化食品、食用植物油等生產企業和學生營養餐配送單位的衛生許可情況開展專項整治工作,對不符合要求的企業依法予以查處。
3.開展農村食品衛生專項整治。以農村集貿市場定型包裝食品和餐飲單位為重點,加強食品衛生監督檢查,查處無衛生許可證從事餐飲服務和食品經營的違法行為。各重大節日期間開展聯合監督執法行動。
4.加強集體食堂的監管。各相關職能部門要在縣政府的統一領導下,加強部門的協調、合作,加大對集體食堂的監督檢查力度,建立和完善開辦者的相關責任制。
5.加強食品添加劑專項整治。各相關職能部門要組織對食品添加劑生產單位的監督檢查,強化衛生許可和日常監督管理,重點檢查食品添加劑生產單位執行《食品添加劑生產企業衛生規范》的情況。開展對蜜餞、醬腌菜、冷凍食品、熟肉制品等食品生產企業使用防腐劑、色素和甜味劑情況進行現場監督檢查,規范食品生產企業的食品添加劑使用行為。以兒童食品中食品添加劑使用為重點,加大抽檢力度,及時發現和查處在兒童食品中違法使用食品添加劑的違法行為。
以上5項工作由縣衛生局牽頭負責,會同縣質監、工商等部門實施。
(七)完善食品安全監管機制
1.加強食品安全信息工作。啟動食品安全信息網絡和重點企業的食品安全信息監測網絡建設。繼續配合國家、省、市有關部門開展乳制品、豬肉、香精香料、甜味劑等品種的信息主動收集、分析工作。結合食品安全專項整治工作中的重點品種和環節,選擇重要危害因素開展食品安全調查與評價工作。
2.健全食品安全事故應急體系。全面落實《突發公共衛生事件應急預案》、《國家重大食品安全事故應急預案》、《廣東省重大食品安全事故應急預案》、《河源市重大食品安全事故應急預案》和《*縣重大食品安全事故應急預案》,建立健全食品安全事故報告系統,完善事故處理機制。相關部門要確定各級事故應急責任人,嚴格執行應急預案規定的各項措施,對延誤事故處理時機、行政不作為等行為要追究責任,嚴肅處理。積極組織重大食品安全事故應急救援工作,建立和完善重大食品安全事故回訪督查制度。
3.加強對食品安全隱患和危害因素的監督檢查,選擇重點地區、重點行業、重點品種,總結重大食品安全事故的規律,建立健全危害因素監控操作規范,提高預防控制能力,對食品安全措施落實情況加大監察力度。加大查辦食品違法案件力度,尤其要抓好對大案要案的督辦和查處,建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協查與協作機制。
以上3項工作由縣食品藥品監管局組織協調有關部門實施。
三、時間安排
(一)動員部署階段:6月上旬至7月上旬,各相關職能部門要根據本方案結合實際制定本地的具體行動計劃,并報縣食品藥品監管局備案。
(二)組織實施階段:7月中旬至11月中旬,各相關職能部門要按照方案要求,全面開展整治工作。
(三)總結驗收階段:11月下旬至12月上旬,各相關職能部門要認真做好自我檢查驗收和工作總結,市政府將組織對我縣實施情況進行督查和綜合評價。
四、保障措施及工作要求
(一)全面落實食品安全責任制和責任追究制
各相關職能部門要按照權責明確、實事求是、客觀公正的原則,將食品安全專項整治工作的具體任務和工作目標逐級分解落實,逐級考核,確保抓實抓細抓出成效。各相關職能部門要落實有關食品安全監管責任制和責任追究制的規定,各方簽訂責任書,將責任層層落實到鄉鎮、社區、村委會;經貿、農業、質監、工商、衛生等職能部門要與各自監管范圍的食品企業簽訂責任書,將責任落實到具體單位和個人。
(二)加快長效機制建設
各相關職能部門要結合實際開展食品安全綜合評價工作。積極推進食品安全信用體系建設和試點工作,在條件適宜的地區、行業開展試點,探索綜合監督與信用體系建設相結合、銷地與產地全鏈條監管、中心城市與生產基地共建食品安全保障體系的新路子。
(三)加強宣傳報道,正確引導消費
制定食品安全知識普及五年綱要。通過多種形式開展宣傳,普及食品安全知識,提高公眾食品安全意識,增強辨別能力。注重宣傳各類放心食品,正確引導消費。建立食品專項整治新聞制度,及時食品安全信息。
食品衛生制度主要內容范文5
【關鍵詞】 餐具;消毒質量;監測
餐具消毒是餐飲業衛生工作的一個重要環節,是控制腸道傳染病的一項重要措施,為全面了解我市餐飲業餐具消毒質量,2009-2011年我們對全市餐飲服務業連續進行了餐具消毒效果監測,現將結果報告如下:
1 對象與方法
1.1 對象 2009-2011年連續對轄區內各級餐飲服務單位進行普遍采樣檢測。
1.2 方法 現場隨機抽取已消毒且準備使用的各類餐具,用無菌生理鹽水潤濕大腸菌群快速檢測紙片,以滅菌鑷子夾取濕潤紙片貼于餐具內側表面,30秒鐘后取下,立即放入原塑料袋內??曜右?支為1件樣本,紙片用無菌生理鹽水潤濕后,立即將筷子進口端(約5cm)抹拭紙片。每件樣本均用2張紙片。每批次監測做好空白實驗,保證監測質量。
1.3 評價標準 按照gb14934-1994《食(飲)具消毒衛生標準》評價[1],檢出大腸菌群陽性為樣本不合格。
2 結 果
2.1 2009-2011年連續對全市范圍內各級餐飲服務單位進行餐具消毒效果監測,三年共計采集樣本2340份,合格樣本1478份,合格率為63.2%。其中2009年共計采樣753份,合格466份,合格率為61.9%;2010年采集樣本813份,合格樣本515份,合格率為63.3%;2011年采集樣本774份,合格樣本497份,合格率為64.2%。分年度合格率經統計學差異檢驗(x2=0.91,p>0.05),結果顯示無顯著性差異,說明三年來全市餐具消毒衛生工作處于一個較低的穩定水平,應加強監督檢查力度,餐具消毒合格率按年度呈現上升趨勢,見表1。
2.2 三年共計采集樣本2340份,其中市區采集樣本1623份,合格樣本1092份,合格率為67.3%;鄉鎮一共采集樣本717份,合格樣本386份,合格率為53.8%。分區域合格率經統計學差異檢驗(x2=38.65,p<0.01),結果顯示有顯著性差異,說明市區餐飲業餐具消毒工作相對于鄉鎮餐飲業餐具消毒工作質量較好,見表2。
3 討 論
3.1 大腸菌群作為檢測食品和飲用水是否被糞便污染,即是否被致病菌污染,食后對人體健康造成危害的可能性大小的重要衛生指標。餐具直接接觸入口食品,致病微生物可通過被污染的餐具進入人體,引起食物中毒或傳染病等[2],餐具消毒效果的監測是食品衛生監督管理的主要內容之一,也是預防因餐具不潔造成食源性疾病的重要措施。通過三年連續監測發現,麻城市餐具消毒工作質量偏低,整體消毒合格率才63.2%,和國內其它地方如周慶榮等報道的合格率相近。究其原因我們發現:一是餐飲單位的經營管理者衛生法律觀念淡薄,重視經濟效益,輕視餐具消毒工作;二是餐具消毒操作人員責任心差,素質低,未經專門培訓,大多由廚房工作人員兼任,做不到餐具“一用一消毒”;三是衛生監督部門發放衛生許可證時把關不嚴,培訓工作不到位,重審批輕監督,經常性衛生監督開展頻次太低[3-4]。
3.2 調查結果表明,市區餐具消毒工作質量明顯優于鄉鎮級餐飲業,可能與市區餐飲企業接受監督,培訓頻率更高,周圍人群衛生意識較高,大多餐飲單位消毒制度和消毒設施較完善,從業人員健康證持有率較高;而鄉鎮餐飲單位一般都是小型私人制企業,人員流動性大,衛生意識差,消毒工作無專人負責,一般都是清洗后直接使用,消毒柜使用不規范,二次污染和交叉污染機會較大,導致鄉鎮餐具消毒合格率較低。
3.3 意見和建議 通過三年監測結果可以看出試城市餐具消毒工作質量處于一個較低的水平,餐具消毒監測合格率低,為此筆者建議采取如下措施,以提高餐具消毒的合格率。
3.3.1 衛生監督單位一步加大監督力度,在餐飲單位中全面開展量化評比,增強各單位自律意識,充分調動各餐飲單位積極性,增大資金投入,改善硬件設施,為做好餐具消毒工作提供保障。
3.3.2 各餐飲單位應建立健全的食品衛生安全制度,責任追究制度,做到專人負責,專人管理,把專人管理作為餐具消毒工作質量的關鍵因素,用
制度約束工作人員,以提高餐具消毒合格率。
3.3.3 加強從業人員的衛生知識培訓工作,使其掌握正確的消毒方法和消毒程序。加大宣傳力度,提高消費者的衛生意識,用消費者來促使餐飲單位搞好消毒工作[5]。
3.3.4 嚴格鄉鎮餐飲業衛生許可審批關,針對鄉鎮餐飲單位消毒工作質量較低問題,加大對監督監測力度,加大監測頻次,加強培訓宣傳,嚴格按照《食品衛生法》和《餐飲業食品衛生管理辦法》的規定是管理。以提高鄉鎮餐飲單位餐具消毒合格率。
參考文獻
[1] gb14934-94.食(飲)具消毒衛生標準[s].
[2] 欒明春,李睿,鄒梅.2008年大連市餐飲單位餐具衛生狀況調查[j].中國衛生檢驗雜志,2010,20(2):400-401.
[3] 周慶榮.江山市餐飲業餐具消毒現狀調查[j].浙江預防醫學,2010,22(2):53-55.
食品衛生制度主要內容范文6
為了切實做好“五一”期間安全生產和社會穩定工作,保證各族人民度過一個歡樂、祥和的節日,按照石化街道“五一”大假期間做好安全生產和社會穩定工作的要求,現將我社區工作開展情況總結如下:
一、按照街道為關于“五一”節期做好安全生產和社會穩定工作的部署和要求,安排節日干部值班情況,并提出了具體要求,確保節日社區的安全。
二、社區立即成立以社區負責人任組長的檢查領導小組,制定檢查方案,在各自職責范圍內組織開展一次安全生產專項檢查。
三、檢查的主要內容
1、食品衛生安全:重點檢查餐飲業的衛生條件、安全保障,確保不發生任何食品中毒事件和其它有重大社會影響事件。
2、居民生活區安全:重點對本轄區居民院落、地下室等場所進行排查,清理儲存易燃、易爆、危險物品的行為。
3、公共集聚場所消防安全:主要檢查商店,市場人員密集場所的消防安全狀況。
四、堅持“預防為主”,切實做好各項防范措施
結合實際,認真分析當前形勢,完善防范機制。對安全防范工作的落實情況進行全面、細致地檢查,堵塞各種漏洞,通過檢查和專項整治,未有存在的消防安全隱患及食品安全等問題。