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資源環境管理范文1
引 言
資源環境管理是指針對目前的水土資源與環境狀況，進行資源與環境質量的定性與定量分析及評價，掌握提高水分、養分、生物等資源利用效率的技術與方法，并利用信息技術進行資源高效利用、環境保護及退化防治等宏觀管理與決策。根據相關資料，可把資源環境管理領域的具體研究主題分為：大氣、地學、海洋、環境保護、環境學、可持續發展、能源、農業、生態、水資源、土地等方向。
1.國內外研究機構的主要研究方向
根據有關調查研究數據表明：國際上該領域的研究機構對地學、水資源和海洋這三個方向的研究相對比較穩定和活躍，其研究所的個數分別達到24、21、16；而對環境保護、生態和土地這三個方向的研究較少。究其原因，主要有兩方面：一方面是由于環境保護、生態和土地這三個方向所涉及的面較為專一，已有專門的學科對其進行研究，所以在資源環境管理領域中較少提及；另一方面是由于環境保護、生態和土地理念提出的時間相對較晚，比較成熟的研究所還不多。
國內研究機構的研究熱點主要集中在生態、環境、能源和土地這四個方向，對于地學、農業、環境保護、水資源和可持續發展這五個方向的研究則相對薄弱。之所以會有這樣一個局面主要是由于我國的基本國情所決定的。我國在生態、環境、能源和土地方面的矛盾比較突出，相應的研究所比其他方面的研究所要多；另外我國是發展中國家，正處于經濟高速發展期間，國民對于收效快的研究的期望值較高，急于求成的心情比較強烈。
2.國內外研究機構的主要研究方向對比
通過對國內外研究機構在資源環境管理領域的主要研究方向對比可以看出，國外比較關注的是地學、水資源和海洋這三個方向；而國內跟國外的關注焦點是不同的，主要關注的是生態、環境、能源和土地這四個方向。何以地學、水資源和海洋在我國不被關注？這首先跟我家對相關方面的科研經費投入不同有關，另外跟文獻計量研究的時間區間以及國內的研究相對滯后于國際的研究有關：國外在資源環境管理領域的研究主要是來自于管理實踐經驗及相關學科的啟發，而我國通常是直接采用國外先進理論，再結合我國基本國情來進行研究的，基本上屬于跟蹤、引進、消化、吸收性的研究。不過，自06年以來，受國家研究熱點的影響和國家扶持力度的加大，國內研究機構對海洋和地學的研究力度正在加大，相信在不久的將來，會出現一批批成熟的、有影響力的研究機構。
綜上所述，國內外資源環境管理領域的研究趨勢包括以下幾點：1）知識經濟時代，隨著信息技術的高速發展及經濟一體化的影響，將為資源環境領域的研究帶來新的發展機遇；2）隨著科學的發展及時代需求的變化，將會出現新舊研究領域的更替，我國相關研究機構需要及時跟蹤最新研究東西，培養發現研究熱點的敏感性；3）盡管國內的研究熱點大都來自國外，且落后于國外，但也有領先的領域；4）國家應加大科研經費的投入，當地政府要支持研究熱點的實踐活動，因為只有實踐與理論相結合，才能使得研究在實踐中獲取效益，尤其是那些國內外共同的研究熱點，其所在領域將為中國科學研究起到示范作用；5)我國在此領域的科學研究還處于借鑒應用的階段，結合我國基本國情，從實踐中總結出自成一體的理論和技術的研究還不多。
3.我國未來的研究方向
根據對我國設置了相關專業大學的調查分析可知： 大部分學校將相關專業設置在資源與環境學院或者管理學院，其中資源與環境學院占大部分，直接開設資源環境管理的基本上沒有。比如發展最成熟的土地資源管理，基本上沒有哪個學校直接開設該專業，而是混跡于資源與環境學院或者管理學院，而且開設了相關專業學校的研究方向是以理工類為主。但隨著對資源環境進行管理的重要性的深入人心，該領域的研究將朝著集經濟學、管理學、理學、工學為一體，綜合研究資源環境問題的方向發展。
根據國家相關組織對資源環境管理項目資助情況分析可知：資助最多的是資源環境保護類，其次是資源開發利用類、可持續發展類。隨著社會的發展，人們在關注經濟發展的同時也越來越關注對環境的保護，資源環境保護類、資源開發利用類、可持續發展類仍將是未來研究的重點。
根據近幾年，我國在該領域的情況分析可知：與資源環境管理有關的文獻中，關于資源開發利用類和可持續發展類的占半壁江山，緊隨其后的是評估評價類、資源環境保護類，而關于資源型城市類和法律法規制度類的則相對較少，應引起重視，有待成為今后的研究方向和側重點。
4.結束語
隨著地球上可利用資源的日益緊張及低碳生活、環境保護、節約能源等觀念的深入人心，國內外相關研究機構對資源環境管理領域的研究逐漸深入。我國在進行研究時需將理論與實踐相結合，在重視環境保護、開發利用、可持續發展的同時，對相關法律法規的建設亦迫在眉睫。
參考文獻：
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資源環境管理范文2
關鍵詞：整合 礦產資源管理數據庫 探討
隨著計算機應用技術的普及推廣，在礦山礦產資源儲量與地質環境統計管理工作中，計算機技術也得到了廣泛深入的應用，發揮了重要作用。國土資源部啟動了金土工程，相繼開發了礦產資源儲量登記數據庫管理系統（以下簡稱登記庫系統）、礦產資源基礎統計數據庫系統（以下簡稱基礎庫系統）、礦產資源儲量統計數據庫管理系統（以下簡稱統計庫系統）、礦山地質環境動態監測調查統計與地質災害速報系統（以下簡稱地質環境監測系統）以及探礦權、采礦權管理系統（以下簡稱探礦權系統、采礦權系統）六個管理軟件。金土工程的開發與應用，大大地提升了礦產資源管理效率和水平，減輕管理工作人員的勞動強度，但也存在不足和問題，仍需繼續改進和完善。筆者從事縣級礦產資源儲量登記統計和礦山管理工作多年，對礦山礦產資源儲量登記與地質環境統計數據庫管理談點粗淺意見。
一、應用現狀與存在問題
1. 探礦權系統、采礦權系統是由地市級以上國土資源管理部門應用，用于頒發和管理探礦權、采礦權；實際工作中礦權變化較大，尤其是小礦山，探轉采、停產、轉讓、變更、關閉等情形造成，同一礦山變更一次形成一個新的礦權號，閉坑礦山不能及時從系統中刪除或對不同情形的礦業權用不同的符號顏色區分計數，往往不能全面及時掌握礦業權實際情況，上下級掌握的探礦權、采礦權數不一致。
2. 登記庫系統、基礎庫系統、統計庫系庫、地質環境統計系統應由采礦權申請人填報并簽字蓋章，但由于人員素質問題，中小礦山企業的人員多數不會填報，好些礦山由國土資源管理審查人員或地勘單位人員代填，然后由采礦權申請人簽字蓋章，不是根據企業財務、生產臺賬填報，數據準確性難保。
3. 基層國土管理部門人員文化層次差別也較大，同時懂地質學和計算機的人員極度缺乏，填報質量不高，不如由企業聘請地勘單位的專業人員填報，企業審查數據，并對數據負法律責任。
4. 上級（廳以上）國土管理部門分工較細，分別開發了6個管理系統，各填報各的，各數據庫之間不統一，礦山數不一，幾個數據庫相互掛接檢查時錯誤百出，難以消除；這6個系統各有特點，錄入、上報、導入、導出操作各不相同，難以掌握，使用麻煩，易混亂出錯。
5. 六個數據庫系統操作、上報等方式、上報時間不同，內容各有側重，但大多數內容是重復的。給縣級國土資源管理部門和礦山企業增加了工作量和經濟負擔；填報工作在冬舂季的11-3月份，上級國土資源管理部門填報通知來得急，北方礦山企業都避寒休假，基層管理部門難以通知礦山企業人員及時填報數據庫，造成遲報、漏報、代報或草草填報等現象，基層國土管理部門和企業不能按時完成上報，填報質量低，手續不完備，礦山企業多有意見。
6. 上級部門各查看各自所需的統計數據庫，難以掌握全局，不便相互協調配合。
二、各系統優缺點與改進建議
1. 基礎系統按礦山編號為索引，且以礦山編號順序排列，查找方便直觀，頁面緊湊，分類清晰；專業術語以下拉列表方式檢索，規范了專業術語；建立數據邏輯關系、平衡關系、系統自動換算功能，方便快捷，系統具有檢查功能，不易出錯；但不夠全面，如年自產礦石量、年外購礦石量、原礦年入選量、原礦入選品位、選礦回收率、與礦產品年產量及尾礦排放量之間；年工業總產值、年工業增加值、年利稅之間；開采量、損失量、年產礦石量、開采回采率、廢石排放量之間；某些礦種組分名、組分值、組分單位之間的對應關系不對等。
2. 登記系統目錄索引為登記號，與其他系統不一致，絕大多數內容與統計庫和基礎庫重復，且有些填報內容，在地勘單位編制的地質勘查報告中沒有提到，無法填入，如剝采比、掘采比、資源儲量計算范圍坐標等；有些內容在《礦產資源開發利用方案》中涉及，而登記系統未列出《礦產資源開發利用方案》編制與評審等相關內容。一個礦山新立、延續、轉讓各形成一個登記號，不能對照儲量變化等情況，數據堆放凌亂，查找困難。礦山企業編錄的登記庫導入管理部門登記系統時，登記號易重復、覆蓋、丟失、出錯。
3. 儲量統計庫系統內容較全面，與圖形界面鏈接，信息量大，可由系統自動生成各類統計報表，拆分合并礦山，分礦山分頁打印，未利用、占用、殘留、壓覆資源類型可以相互轉換，功能強，可單礦山、多礦山錄入、導出、導入數據，功能強大，系統具有檢查功能等優點。但該系統目錄樹排列無規律，未能按礦山編號順序排列，查找不方便；應用中僅是由基礎庫和登記庫數據導入生成，或引入上年數據再填入開采量、損失量即可，基礎庫已填報，為重復工作，意義不大。
4. 地質環境監測系統，內容分類簡明，網絡上報迅捷；但該系統以礦山名稱為目錄，順序無規律，查找不方便；系統未設計自動生成匯總統計表，如附表2，導出excle表格內容不全，不能分礦山導入、導出數據；生產狀態只有生產和停產二種，與實際不符，應有生產、停產、籌建、關閉、已恢復治理等多種狀態，關閉礦山、停產礦山也存在地質災害隱患，故應每年全部填報，在目錄中以不同顏色區分各生產狀態，已恢復治理的礦山，應繼續在庫中保留或從庫中導出另存備案；地質環境動態監測系統開發應延伸到企業，由礦山企業填報，并負法律責任，各級國土資源主管部門負責審查匯總，所以系統應設置打印、電子簽名功能，填報單位填表人、負責人、主管部門審核人、主管領導要電子簽名；單個或若干礦山報表應該能夠導入、導出為數據庫文件，以便分別接受礦山企業的報表和上傳數據庫。
三、整合數據庫系統，形成一個綜合的礦山礦產資源管理數據庫系統（平臺）
通過上述對各數據庫的簡要比較分析，實際應用中存在的問題，六個數據庫系統是國土資源部各部門分別開發應用，對于礦山企業和基層國土資源主管部門則是集中應用，數據庫內容絕大部分重復，填報時間不一，填報匆忙，數據導來導去麻煩而易出錯。建議將六個數據庫系統整合為一個綜合的礦山礦產資源管理數據庫系統（平臺），并鏈接一個圖形界面。
1. 礦業權（探礦權、采礦權）申請人在辦理礦業權申請時，根據地質礦產儲量報告、開發利用方案、地質環境恢復治理方案以及評審意見，建立其礦山礦產資源基礎的綜合數據庫，內容包括登記庫、統計庫、基礎庫、地質環境庫、探礦權庫、采礦權庫所有應填報的內容，實際開發利用情況等暫不能填報內容可空下，待有發生實際開采量后填報，生產狀態應為籌建。由各礦業權人填報，分別由各級國土資源管理部門逐級審查簽名上報或下發。
依分部門所需設計頁面，頁面應緊湊，分類明晰，公用數據設置1~2頁基本情況頁面，基礎庫經歷年完善升級較為完善緊湊，可作為開發基礎。
2. 網報系統迅捷，延伸到礦業權申請單位（礦山企業），由礦業權申請單位起、通過縣級國土資源局配發礦山編號逐級審核簽名上傳到頒發礦業權的國土資源主管部門，審核數據庫頒發礦業權證。
3. 網報數據庫時，系統自動檢查漏填、錯填、不合邏輯的數據，如有，則不能上報；各級國土資源主管部門應在一定時限內審核，妥則審核人、分管領導電子簽名上報，不妥則退回重報。參照地質環境統計系統給各級國土資源局配發用戶名、密碼由專人管理數據庫系統。
4. 數據庫中各礦山以礦山編號為索引，由縣級國土局配發永久性礦山編號，不與國土資源部配發礦業權證號沖突，數據庫以礦山編號順序排列，不同勘查階段（普查、詳查、勘探）不同生產狀態（籌建、生產、停產、關閉、以恢復治理），不同礦產資源類別（查明、占用、壓覆、殘留、地熱、礦泉水）的礦山用不同的顏色或符號標示礦山編號，所有礦山全部在各級國土局數據庫中保留，直到某一礦山進行了閉坑恢復治理，并通過國土、林業、環保等主管部門驗收，該礦山可從數據庫中移除另存，或以特定顏色或標記區分。
5. 不同部門需要的匯總表，由數據庫系統自動拾取數據匯總，并設置分頁打印功能，供給各部門生成紙質材料。
6. 設計單礦山或若干礦山數據庫導入、導出功能，以便分別由網絡或報盤接收和上傳數據庫。
7. 各礦山數據庫與圖形界面相鏈接，以便直觀查看礦山重疊、壓覆情況、分布情況；不同勘查階段（普查、詳查、勘探）不同生產狀態（籌建、生產、停產、關閉、已恢復治理）礦山用不同的顏色標示其礦區或勘查區；不同礦產資源類別（查明、占用、壓覆、殘留、地熱、礦泉水）用不同網格標示。在界面底部分類統計礦山個數，探礦權分：普查、詳查、勘探等；采礦權分：籌建、生產、停產、關閉、已恢復治理等；儲量類型分：查明、占用、壓覆、殘留、地熱、礦泉水等，并記錄總條數。
資源環境管理范文3
【關鍵詞】 自愿性環境管理；企業價值；驅動機理
一、問題的提出
中國作為發展中國家，在經濟轉軌進程中，伴隨經濟的高速增長，環境問題日趨嚴重。2007年以來，政府將節能減排作為當前加強宏觀調控的重點，并且在2010年“十二五規劃”中提到“堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點。深入貫徹節約資源和保護環境基本國策，節約能源，降低溫室氣體排放強度，發展循環經濟，推廣低碳技術，積極應對氣候變化，促進經濟社會發展與人口資源環境相協調，走可持續發展之路?！钡?，作為我國目前主要環境管理手段的強制性環境政策，由于沒有涉及任何關于成本最小化、資源配置效率的機制等問題，排污稅、許可證交易等以激勵為基礎的市場機制也存在巨大的行政壓力等實施困難，導致企業與政府之間的非合作博弈，使得污染問題屢禁不止，政府雖投入較大，收效卻未能如意。
在這種背景下，一種新的環境管理方式――自愿性環境管理，為國家解決環境問題提供了新的視角。自愿性環境管理是指通過自愿協議的方式建立政府與企業、企業與企業之間、企業與其他組織間的相互制約關系，旨在促進企業或行業改進其環境管理行為，改善環境質量或提高資源利用效率的方法。目前國際上比較成熟的自愿性環境管理手段主要有：ISO14001環境管理體系標準；清潔生產；環境標志和歐盟的EMAS等。自愿性環境管理將使企業從被動地適應政府和公眾的環保要求轉變為主動環境管理，把環境關注結合到企業戰略管理中去，創造更為和諧的柔性化環境管理，提高環境質量，促進資源效率的提高。企業采取自愿性環境管理的動力主要來自通過形成綠色差異化競爭優勢和消除綠色貿易壁壘以追求更大的經濟績效，獲得可持續的價值增長。自愿性環境管理所具有的價值驅動效應，會使更多的企業在利益機制的引導下采取自愿性環境管理行為，也就是說，自愿性環境管理的價值驅動屬性將會直接影響企業對環境管理戰略的決策。
二、自愿性環境管理與利益相關者和諧：契約擴展的價值效應
Freeman（2001）對利益相關者的定義有一定代表性。他認為利益相關者是能影響一個組織目標的實現或者受到一個組織實現其目標過程的影響。一般而言，廣義的企業利益相關者主要包括政府、客戶、競爭者、行業、供應商及股東 。
第一，從政府角度來看。政府部門是制定和實施法律法規的單位，其對環境行為作出的相關規定是企業改善環境問題最顯著的壓力，是驅使企業進行環境管理的有效機制。與此同時，政府對于企業進行自愿性環境管理也產生了巨大的影響，對于通過自愿性環境管理認證的企業，政府會給予特殊的待遇，比如在認證過程中給予相關信息和技術上的支持，在相關法規處罰上給予優惠，企業在此基礎上對于環境技術進行創新和改革，從而以最低的成本達到政府的要求。第二，從客戶的角度來看。隨著公眾環境意識的提高，人們已經不再局限于獲得高質量的產品，同時還要求產品是安全、環保的。如Elkingdon（1994）的調查結果顯示，22個國家中有16個國家的公民表示拒絕購買對環境有害的產品。所以客戶的選擇偏好會直接影響企業的環境行為，消費者會有綠色購買意愿，選擇對自身和環境都有益的產品。這樣就使得企業有自愿環境管理的意愿。企業通過參與認證，把產品、管理體系和生產流程上的優異環境績效向客戶進行宣傳，從而達到價值的獲得。第三，從競爭者及行業角度來看。大多企業在生產經營過程中都想要與同行業保持一致，它會模仿成功企業所采取的措施，而行業協會會促使企業采取自愿性環境管理行為。這主要是因為當行業中的少數成員采取了不當環境責任的行為時，會影響整個行業的環境聲譽。第四，從供應商角度來看。目前跨國公司和國內成功企業都非常重視對供應方的環境評估，這就迫使供應商要采取主動的環境管理模式來適應這種變化，這又進一步推進了自愿性環境管理的發展。企業會意識到加強對供貨方的環境評估，會減少后期的環保投入，不僅提高了最終產品的質量，更獲得了可觀的經濟效益。第五，從股東角度來看。作為企業最直接的利益相關者――股東而言，在評價企業價值時會想到環境問題，認為環境績效低的企業其風險更高，需要較高的風險收益。而通過自愿性環境管理的企業，在一系列認證后，會大大提升自身的環境價值，穩定股東的心態，使得企業得以持續發展。
三、自愿性環境管理與外部不經濟性：環境成本的補償
外部性是指經濟當事人的經濟活動對非交易方所產生的非市場性的影響。經濟活動對環境和生態的影響具有外部性，而環境污染、生態破壞在經濟學中是典型的外部不經濟效應。造成外部不經濟的實質在于私人成本的社會化。從經濟學原理分析，外部不經濟是由于環境資源產權制度缺損以及對于環境資源使用上的社會貼現率與私人貼現率不一致，導致了“市場失靈”，產生了私人成本和社會成本、私人純收益和社會純收益的不一致。由于社會成本相當于私人成本加上外部成本，而社會純收益是私人純收益與外部成本的差額，所以為使社會純收益達到最大化，應該想方法來降低外部成本，這樣也就達到了社會成本的減少，完成“最優污染水平”目標。而社會成本最小化就是“外部成本”的完全內部化，這也正是環境管理手段作用于排污企業的結果。環境管理就是要將私人生產產生的外部成本重新進入私人成本的過程，在降低外部成本中社會成本也在降低，直至私人成本與社會成本相等，重新回到“帕累托最優”。
假如微觀經濟單位能夠因其產生的外部經濟而向得益者收取相應費用，或是因其產生的外部不經濟而向受害者支付相應的補償，從而使經濟意義上的外部性不存在，這樣就把外部影響內部化。而自愿性環境管理恰恰是作為一種新的協調環境與經濟的管理手段，它的實行不僅使得我們周圍的環境有所好轉，同時，提升了企業的環境保護意識，將環境成本納入到企業的總成本中，從而使得企業收益與成本達到最優的平衡狀態。自愿性環境管理其目標是使排污者以最小的費用達到污染削減目標，而對社會來說則是達到規定環境目標時社會總費用最小。
四、自愿性環境管理與可持續發展：長期價值提升的內生動力
自愿性環境管理直接源于全球可持續發展及相關理論。對環境問題產生根源和解決途徑的不斷思考和反省，是全球可持續發展思想產生的重要根源。1983年成立的聯合國世界環境與發展委員會在1987年提交的報告《我們共同的未來》中對未來的發展提出了明確的定義，即“可持續發展”，認為可持續發展是既滿足當代人的需要，又不損害后代人滿足其需要能力的發展 。
要實現可持續發展，不應該僅僅只有宏觀層面的可持續發展，也要實施微觀層面的可持續發展，企業的可持續發展有助于從微觀層面形成國家的生態持續、經濟持續和社會持續。企業由于生產經營的需要占用、消耗了大量的資源，是保護自然資源中需要關注的重要環節，尤其是對于能源型企業而言更是如此。企業的可持續發展是企業實現傳統的經營管理目標的前提和保障，是企業長期價值提升的內生動力。當企業的生存和發展不能持續，不管是企業的利潤最大化，股東財富最大化還是利益相關者權益最大化等目標都無法實現，所以說可持續發展是企業的管理目標之一。任何企業態度和企業行為都是與企業動機相聯系的，企業的環境管理態度和環境管理行為也不例外。Bansal和Roth（2000）提出企業環境管理行為的動因可以通過圖1的一個基本框架來說明。根據圖中所示，企業環境管理態度和環境管理行為主要受三個因素的影響：一是政府管制，二是市場機會，三是社會責任。政府的環境管制和市場機會是企業環境管理的外部動力，企業主動承擔社會責任是企業環境管理的內部動力。
企業的生產經營活動不可避免地將消耗資源，產生物質廢棄物和能源廢棄物。企業開展生產經營活動的目的是為了追求企業價值最大化。按照傳統的經濟增長模式，企業的價值最大化也必然要以資源消耗最大化和環境污染最大化為代價換取。所以企業為了謀求高收益，就會出現資源使用過度的情況，生態平衡必然要遭受破壞，形成環境受到嚴重污染的現象，而最終企業的生存和發展也將遭受破壞?？梢?，企業的這種發展方式是短視的，不可持續的。而企業實施可持續發展戰略必然要求企業在追求經濟利益的同時兼顧環境利益，使企業在持續經營的前提下，保持長期價值提升。投資者在做投資決策時，逐漸青睞于承諾可持續發展的公司，因為這些公司通過管理經濟可持續性、環境和社會發展方面的風險而創造長期股東價值（Knoepfel，2001）。
自愿性環境管理要求在企業現有稀缺資源的存量和增量的約束條件下，通過適當優化企業財務活動、妥善處理各種財務關系，對企業可持續發展進行合理的財務預測和評價，以實現企業長期價值的持續增長，這就要求企業在資金的籌集和使用上做到合理配置和結構平衡。在自愿性環境管理過程中，企業嚴格而恰當的環境規制能促使企業克服惰性，投資于創新活動。達到監管要求的新工藝或新產品既能減少污染，又能同時降低生產成本或提高產品的市場價值，實現創新補償，提升企業的資源生產率和競爭力，以達到可持續發展的目的。
五、自愿性環境管理與信息經濟：對價值的傳導
信息在現實經濟中至關重要，而且信息是不完全、不對稱的。在信息不對稱的情況下，價格不再成為市場的準確信號。綠色廠商不能將自己與非綠色競爭廠商區分開來；規制者不能細察廠商的環境污染情況；消費者也不能作出理性化的購買決策。因此，在發達國家，很多客戶都把環境績效作為選擇的標準之一，企業需要通過相關的認證把自己與非環保企業區分開。當然，這需要企業通過有效的途徑把自身的有利信息傳遞出去。在這種環境下，企業無形中就會形成一種自我約束的要求，而應運而生的自愿性環境管理為其提供了很好的手段與形式，可以通過環境認證來節約交易成本。以ISO14000認證為例，通過環境認證，可以節約交易成本，有效降低市場交易中不可避免的、因信息識別和顯示而增加的交易費用。認證機構以自身的無形資產（信用）為抵押，對企業進行審核、認證，使信息交換更加順暢，促進市場信息的有效轉化（傳遞）。因此，認證的信用機構可以有效解決信息不對稱問題。同時，通過認證，建立中介信用系統，幫助生產者和其利益相關者建立起交互信用關系，促使標準化和信用機制間的內在激勵反饋循環，實現信息的有效傳遞，爭取利益相關者的選擇偏好，爭取消費者更多的貨幣投票，最終獲得企業價值的可持續提升?；谀壳笆袌鲂畔⒌牟粚ΨQ性，自愿性環境管理提供了一種務實的解決方案。在這一管理制度下，企業通過自愿的方式進行參與，或是企業與政府進行集體或單獨的協商與談判來尋求適合于企業自身情況的策略，使得企業能夠充分發揮其所擁有的信息與技術優勢。
在自愿性環境管理的實施過程中，環境管理部門和排污企業之間構成委托關系，而委托之間的信息不對稱往往是市場失靈的一個重要原因。因此能否獲得充分信息是自愿性環境管理實施的關鍵。通過信號傳遞，實現充分的信息披露，這樣才能保證自愿性環境管理得以順利實施。而自愿性環境管理的中心內容是提供信息技術支持，提升公眾認可度，為參與企業提供信息或技術支持，關鍵在于其能夠轉化為企業的競爭優勢。一方面是企業獲得低成本優勢，這是競爭優勢的核心，自愿性環境管理所提供的信息與技術支持減少了企業的研發成本，增加了企業的邊際利潤，這可以為企業提供較強的市場競爭優勢；另一方面是企業提供差異化產品，也是競爭優勢的表現。在社會環保意識日益提高的今天，消費者對那些環境友好型產品的偏好更加強烈，對這類產品的需求也在逐步提高，其市場份額也在逐步增加。
目前，對于我國實行自愿性環境管理還需要更多的時間與經驗，筆者通過自愿性環境管理對企業價值驅動機理的分析得知，企業對于命令式或強制式的規制付出的成本越多，或者說預測政府和社會對環境污染造成的危害懲治更嚴厲，那么企業就越會有動力進行自愿性的環境管理，而消費者和投資者都會更加注重環境保護問題。同時，市場、效率、社會及道德等因素也會影響企業自覺地進行環境管理。從社會經濟效益看，自愿性環境管理使企業擁有跨出國門的“護照”，有助于提高企業的經濟管理水平，改善企業形象，避免強制管理造成的矛盾，對促進世界貿易，實現可持續發展具有重大的意義。
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資源環境管理范文4
關鍵詞:專業發展;培養目標;課程建設
中圖分類號:F29文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)31-0182-02
引言
資源環境與城鄉規劃管理專業是國家教育部1999年分布實施的高校新專業目錄中新設立的專業,旨在培養具有資源、環境與規劃管理能力的綜合性人才。石河子大學于2001年招收第一屆“資源環境與城鄉規劃管理”專業本科生,以培養環境科學及規劃設計類人才為目的。借助于近幾年社會對環境類及規劃設計類人才的有一定的需求量,幾年來生源相對充足,專業發展也一度呈現出良好的態勢;但是面對整個社會就業壓力大的事實,該專業的發展前景也開始令人擔憂,或者說已呈現出衰敗的跡象,而且也會時不時聽到該專業的畢業生喪氣地嘆道:幾年學下來,感覺比較空洞,我能找到什么工作呢?社會需要我這專業干什么呢?面對這種感嘆和疑慮,引起筆者長久的思考。站在教育者的角度,筆者認為,解決該專業發展問題的關鍵在于人才培養方向的“定位”。
一、“資源環境與城鄉規劃管理”專業發展現狀
“資源環境與城鄉規劃管理”屬于地理學一級學科下的二級學科,它是個涵蓋面較廣的專業,據統計,全國有160多個高校設有該專業 [1],而各高校對該專業的人才培養模式、培養目標大相徑庭,有的側重于資源環境,有的側重于城鄉規劃、有的以培養房地產管理人才為目標、有的以培養物流管理人才為目標等等。由于大部分高校的“資源環境與城鄉規劃管理”專業是在地理學基礎上發展起來的,所以偏重于地理學的人才培養模式及目標的高校偏多,同時各高校也根據社會對人才的需求情況及專業發展基礎設定培養目標,使該專業呈現出在同一專業名稱下培養著不同方面的人才的現狀。對此,要想使該專業有個良好的發展前景就必須準確“定位”,也就是應明確培養目標,認真科學地構建課程體系,專業方向要與社會需求緊密結合,并根據需求做靈活的調整,以便能使學生感覺所學不空、切實有用,消除學生疑慮,培養出社會真正需要的人才,也只有這樣,才能使專業的發展強勁有力,前景光明。
二、明確培養目標,確定人才培養模式
高等學校的根本任務是培養人才,在如今的社會環境下,這個“人才”應該理解為社會需要的可用之人。因此,石河子大學的培養目標就相當明確:培養社會所需之人。隨著污染的加劇和人們環境意識的提高,有效控制和防治環境污染及公共衛生問題,需要大量的專業性人才,已經成為各級政府的共識,特別是在新疆這樣的生態環境脆弱地區,環境管理與污染防治任務相對繁重。針對社會需求,石河子大學“資源環境與城鄉規劃管理”專業培養目標應確定為:培養具備環境科學和規劃設計的基本理論、基本知識和基本技能,能在科研機構、企事業單位及行政部門等從事科研、環境保護、環境管理和環境規劃設計等工作的高級專門人才。為了達到這個目標,就需要確定科學合理的人才培養模式。
人才培養模式中有以下幾個要素:專業設置、培養目標、培養規格、培養方案、培養途徑。其中培養方案是人才培養目標與培養規格的具體化、實踐化形式,是實現專業培養目標和培養規格的中心環節,是人才培養的實施藍圖 [2]。我們的培養方案經過幾次大的修改,目前使用的方案相對完善,具體表現:(1)方案中著重加強了本科前兩年階段的基礎教育,并適當增加了專業基礎課學習;如增加了“計量地理學”、“景觀生態學”等課程,將“環境規劃與管理”、“遙感導論”、“地理信息系統導論”等課程調整到大學第二年開課,使學生及早接觸專業知識,為以后的專業知識和專業技能的學習打下良好的基礎。(2)為了培養進一步深造與承擔社會工作等多方面的人才做準備,加強了專業基礎課與專業選修課程;如增開了“環境地理信息系統”、“專題地圖設計”、“全球變化”、“景觀規劃設計”等課程,這些課程突出專業知識教育,同時拓寬知識面。(3)實行“兩段”式培養,即學校教育與社會實踐相結合,也就是在三年學校學習后,讓學生到環境管理、環境保護單位、環境評價企業以及規劃設計部門等實踐半年,給學生提供社會實踐經歷,以提高實踐能力和技能。
本培養方案的特點是以綜合素質培養為基礎,加強專業素質教育,突出人才培養特色,以培養出具有良好科學素質、專業知識全面、實踐動手能力強的管理和設計人才。
三、課程體系建設
要實現專業的培養目標,不是僅僅靠一門或幾門課程所能奏效的,而是靠全部開設課程的協調和補充。課程體系是否合理,直接關系到所培養人才的質量。環境科學涉及自然、技術、社會和管理科學等諸多領域和學科,是一門跨學科和多學科交叉的科學[3]?！百Y源環境與城鄉規劃管理”專業通過學科間的交叉滲透形成了 “綜合性強、研究領域廣、相關學科多” 等專業特點。這即為專業課程設置提高了難度,同時也提供了廣度。
高校各專業的課程體系主要反映在普通課程、專業課程、職業課程、跨學科課程;理論性課程與操作性課程;必修課和選修課程;大、中、小型課程;潛在課程與顯性課程等幾個比例關系中[4]。經過幾年的不斷探索,目前在我們的“資源環境與城鄉規劃管理”專業的課程體系建設中,首先,體現了基礎與專業的結合:我們開設專業所需的各類基礎課,如高等數學、英語、計算機、無機化學、自然地理學等。第二,體現了理論與應用的結合:一些課程除理論部分外,還開設實驗或實習課,如環境監測學,該課程中一半的課時是實驗課;再如遙感導論,該課程設有集中上機實習時間;還有野外實習,增加學生對所學知識的感官認識等等。第三,體現了課程設置與社會需求發展的結合:面對社會對人才的需求變化,及時調整部分課程,如面對社會對環境規劃設計類人才的新需求,在原有“環境規劃學”、“環境影響評價”等課程的基礎上,增加了“城市規劃原理”、“景觀規劃設計”等課程,使學生更能適應社會的需要。
目前該專業新的課程體系基本實現了基礎課程與專業課程比例適當,理論性課程與操作性課程比例適當,必修課與選修課程比例適當等對專業課程體系建設的要求。
結語
人才培養是為社會服務的,社會有什么需求我們就培養什么樣的人才,社會需求直接表現在對某類專業人才的需求市場上,因此,我們的專業人才培養目標也會通過深入研究人才市場對人才類型的需求做靈活的調整。站在教育工作者角度,如何才能抓住每一個市場需求機會,培養社會所需的人才,推動專業的蓬勃發展,是每位教育者都應思考的問題。
參考文獻:
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資源環境管理范文5
【關鍵詞】環境監測；質量管理；人力資源；培訓；問題
一、環境監測質量管理概述
（1）環境監測和環境監測質量管理的定義
環境監測指對影響環境質量的各種因素進行實時或定期采樣、分析測量，以發現異常的因素，確定環境污染的具體情況以及實時變化，供相關部門參考針對環境污染采取措施。環境監測的對象包含三大方面，分別是人為因素、自然因素和污染成分監測，就方法而言，環境監測包括物理監測、化學監測、生態監測和生物監測。
環境監測質量管理，是指在環境監測的整個過程中，為了保證環境監測數據和信息的準確性、精密性、完整性、代表性和可比性，對于環境監測所進行的全部活動和實施的所有措施，包括質量策劃、質量保證、質量監督、質量改進、質量控制，進行系統有效的管理。
（2）環境監測的類別
按照環境監測的目的和任務分類，環境監測可以分為三類，分別是研究性監測、特定目的監測和監視性監測，它們的主要主要內容為：
1.研究性監測，也叫科研性監測，是為了研究特定科學課題所進行的環境檢測。隨著我國社會的發展，環境污染情況日益嚴重，國家和民眾對于環境質量問題也越來越關注，為了保護環境，使我國走可持續發展的道路，很多科研院所都開設了環境研究機構，很多專業研究人員參與其中。研究性檢測主要是為了通過環境監測了解我國自然環境的污染機理、污染物變化規律，研究地區環境受污染程度等，為國家進行環保管理、行業進行環保整治、企業進行產業轉移提供參考，并研發新技術應用到環境保護中來，保護我國的自然環境。
2.特定目的監測，又稱為應急監測，是指面對突況時對某一地區的環境情況進行快速的抽樣檢測，得出一定的結論，供相關部門采取措施，保護居民生活和企業生產。特定性的環境質量檢測分為三類，它們分別是糾紛仲裁監測、污染事故監測和咨詢服務檢測。仲裁糾紛檢測是指當某些群體之間因環境質量問題產生糾紛之時，應相關機構的要求，環境監測部門針對相關區域就特定檢測目標項目進行檢測，并向申請方及其他相關方公布檢測結果，以利于糾紛的解決。污染事故檢測情況比較常見，多因為新聞的報道被廣大人民所知，是針對特定環境污染事故進行的環境監測，比如說今年三月份，武漢部分地區自來水出現異味，很多居民擔心自來水質量問題，不敢飲用，武漢相關環境監測管理部門立即針對此種情況，調動專業力量立即對出現異常地區的自來水取水口進行環境監測。咨詢服務檢測，是指環境監測部門應某些個人或社會團體的要求，對某一地區的環境質量進行檢測和評估，比如說某企業欲在某地開設造紙廠，該企業就必須請環境監測機構就本地的環境質量情況、環境承受能力等因素進行綜合評估，直到確定不會對該地造成極大地環境污染時才確定開設該廠。
3.監視性監測，又稱為常規監測，是指針對某一地區長期的環境監測。環境保護是關系國家民生的大事，需要各級政府和民眾長期關注，也需要環境監測部分定時對環境進行長時間的檢測，得出分析數據，得出長期結論，指導我國的環境保護工作。
二、環境監測質量管理現狀分析
2001年12月11日，中國加入世界貿易組織。在此之前，環境監測任務一直是由環保局下轄的環境監測站實施，在此之后，一些民營機構實驗室成立，并開展業務。近幾年來，全球各國家對于環境監測質量管理工作越來越重視，與此同時環境監測工作也在不斷發展，我國各級監測站經過加大工作量、加強環境監測力度，嚴格環境檢測流程，為我國環境工作提供了很多數據參考，取得了很好的成果。然而，盡管如此，現價段環境監測質量管理工作也存在一些不足，如質量意識薄弱，質量監控仍存在形式主義傾向，保障機制不健全等等。
三、環境監測質量管理的人力資源建設
為了解決上述問題，彌補我國環境監測事業的不足，我們首先就要在人力資源建設上采取措施。環境監測是要依靠專業人員去進行的技術要求較高的工作，所以環境檢測人員各項素質的提高，可以促進我國環境檢測工作的進行。
人力資源是一種特殊而又重要的資源，在任何生產力要素中都是最具有活力和彈性的部分。人力資源分為人力資源規劃、人員招聘與配置、培訓開發與實施、績效考核與實施、薪酬福利、員工關系管理、人事管理和職業生涯管理模塊。環境監測人員的工作對于環境監測質量管理水平的提高及工作的規范，監測數據和信息的準確可靠性都起到至關重要的作用，因此，人力資源的建設在環境監測工作中不可忽視。環境監測人員為環境管理和政府決策提供科學、準確的依據。環境監測分析、質量監控及采樣等工種人員操作技能的高低、責任心的強弱、工作態度的好壞會直接影響監測結果的準確性。因此，監測人員的綜合素質決定工作質量，經常對技術負責人員進行培訓，能夠加強和提高環境監測質量管理的工作效率和成果。
（1）對環境監測人員定期進行專業知識、技能的培訓。
隨著我國社會的發展，環境污染情況非常嚴重，伴隨著科技進步的副作用，環境污染的檢測也變得越來越難。環境檢測是一門必須隨時進行知識更新的學問，以應對不斷變化的環境污染。所以相關部門必須對環境檢測的工作人員定期進行培訓，不僅要有知識方面的更新，以隨時掌握新的環境污染情況，還要有專業技能培訓，以掌握最新的環境檢測技能，保證環境檢測工作的有效進行。
（2）加強對環境監測人員的思想教育。
我國當前的環境檢測工作主要由一些科研機構來承擔，政府管理的干預太小，一些不法機構通過不正當手段影響環境檢測結果的現象時有發生，比如說收買參與環境檢測的工作人員偽造數據、錯報數據等，嚴重影響了環境監測結論的真實合理性。這就需要相關部門加強對環境監測人員的思想教育，讓他們明白環境監測的重要性，保證環境檢測工作的正常進行。
（3）完善人事管理制度。
人力資源在任何生產力要素中都是最具有活力和彈性的部分，在環境監測部門也是如此。相關部門需要制定詳細的人才培養計劃，制定完善的規章制度保證工作的正常進行，與其他機構加強交流，建設高效合理的人才培養體系，完善環境檢測的人事管理制度。
參考文獻
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資源環境管理范文6
對待自然風景資源的態度，可以說反映了一個國家的文明程度。從對自然的征服到對自然資源的熱愛和保護，是人類文明發展的一個轉折點，中國正處于這一轉變過程中，以后的幾十年，將是中國保護自然資源的關鍵時期，風景資源作為自然資源的一種，如果得不到足夠重視，將會造成大范圍的破壞。因此需要社會各界的共同努力，為我國自然風景資源的開發、利用和保護獻計獻策。
1、對風景資源的重新認識
人類對風景資源的認識決定了處置它的態度。21世紀的今天，我們有必要重新認識風景資源，改變以往視風景資源為征服和利用對象的看法，將它置于地球生態系統的網絡之中，冷靜分析，科學認識，才能處理好人與風景資源的關系，順應時代要求，造福于后代。
1.1 主體與客體的觀念
認識事物的過程存在主體與客體，主體認識對象，客體為被認識的對象。對于風景資源的認識，不同的角度會產生相反的主體和客體：人們慣常的想法，作為地球的主人，人類當然是主體，其余物體都可以視為可為人利用、服務于人的客體；物化資源行業以市場需求為主體，以木料、水資源、礦產資源為客體；旅游行業以旅游者為主體，風景資源為市場利用的客體。這些認識都無可厚非，但在二十一世紀人口日益增長，資源明顯短缺的今天，我們有必要變換認識中的主客體關系。對于有生命的風景資源，它包含植物資源、動物資源，可以將其視為一個龐大的生物體，成為認識關系中的主體元素，而其它外來物（包括人類）都可視為是侵入這一龐大軀體的客體。1999年10月1日，世界旅游組織在智利首都圣地亞哥通過了《全球旅游倫理規范》，在論及21世紀旅游的新方向時，專家提議：21世紀以環境資源為對象的旅游業，應超越“觀賞環境”的傳統境界，走上“侍奉環境”的新方向。這種視風景資源為主人的思維方式，將有助于我認識風景資源本身，避免人類主觀性造成認識上的偏差，更有利于減少開發利用時的對風景資源的不尊重，造成破壞性開發。
1.2從大環境角度來認識風景資源
地球環境是一個聯系的整體，任何一處風景資源都是這一整體中的一個點，在能流、物流方面與外界進行著交換，因此一旦發生變化就會對周圍環境產生影響；同時，每一點狀資源都不會孤立發展，周圍環境的變化同樣會引起這些點的變化。在城市化發展日益擴大的今天，自然風景資源愈來愈像浮在“地球城市”中的一個個孤島，甚至有些風景資源內部也有城市化的傾向，這些變化必然引起其內部的環境變化?，F在許多風景資源面臨植物病蟲害、水土流失、土壤沙化、動植物瀕臨滅絕等現象，這都與外界環境有著直接或間接的關系，因此在考察和研究風景資源時，必須從大環境角度來考慮，綜合詮釋區域風景資源的存在狀態，制定全面、合理的管理措施，而不能局限于某一點狀風景資源，否則會出現治表不治本的問題，有時問題雖會短時解決，但最終可能會再次在本地或異地出現。
1.3景觀原始性的重要性
在風景旅游資源中，包含有純自然景觀，人造自然景觀、歷史遺跡景觀、人工模擬、復制的歷史景觀、造新景觀等。這些不同性質的景觀在不同時期、不同人群中獲得的重視、喜好程度也不同。80年代盛行模仿古典園林；90年代中期曾出現人造景觀的；90年代末隨著一些人造景觀在各地的頻繁出現，人們對它們逐漸失去了興趣；21世紀綠色生命、生態旅游成為熱點，人們開始認識到具有個性和地方特色的自然景觀的價值，一些人造景點失去了市場，原始的自然景觀，特別是森林景觀、山水景觀、冰川景觀、河溪景觀、極地景觀都成為21世紀人類最可寶貴的風景資源，它的價值也日益突顯。因此，風景資源的管理者只有充分認識景觀原始性的重要性，才會更注重自然原始景觀的保護，避免為建造沒有市場的贗品而破壞有價值的自然風景。
1.4風景資源完整性的重要性
區域風景資源不僅與其周圍大環境組成一個整體，其內部也是一個有機的整體，包括植物、動物、水體、土壤、氣候等，它們共生共存，每一元素都是這一整體中不可缺少的部分；另外，整個系統占有的生態空間愈大，組織結構愈復雜，其穩定性就愈強，因此，區域風景資源的組成及生態完整性是其保持良性循環的必要條件；相反，如果因子缺失愈多，無序性就會愈加顯著，生存的危機就愈大。所以，在風景資源利用過程中，如果過度開發，常會造成資源完整性的破壞，如動物棲息地的縮減造成動物的滅絕，水體、土壤被污染，氣候、土壤的變化又會造成植物的死亡，這些都最終有可能導致資源的衰退、消失。所以，風景資源的完整性是資源保護的一項重要內容，必須從生物多樣性、景觀類型多樣性及景觀視覺吸收力的提高等多方面加強風景資源的完整性。
2、風景資源的存在狀態
為了有效地利用、開發和保護我國的風景資源，必須對現有風景資源有一個明確的認識，從其不同的存在狀態分析，有助于我們了解家底，減少盲目，合理適度開發。根據風景資源的開發程度，可分為未開發的風景景觀資源、初步開發的風景景觀資源、適度開發的風景景觀資源、開發過度的風景景觀資源。
1）未開發的風景資源
這一狀態的風景資源有良好的自然系統（如原始森林）。幾乎沒有任何人造物產生的視覺污染，植被、水體、地形等構成元素都具有較高的視覺價值，但從風景本身和人類審美角度來說，仍存在不足之處，需要適當的干預，這就是未開發的風景資源所存在的開發潛力，這一潛力不是商業開發的潛力，而是提高風景視覺和生態質量的潛力。
2）初步開發的風景資源
初步開發的風景資源仍保持較好的自然狀態，風景中有了一些基礎設施，如道路、鋪裝地、小體量建筑等，植被也進行了適當改造，開始出現景點、景區。人類的干預在自然環境容量允許范圍之內，風景資源具有開發潛力，但這一狀態的風景中易于出現視覺污染和生態破壞，主要是由于輕視規劃、盲目上馬、忽視保持造成的。
3）適度開發的風景資源
這一狀態的風景資源具有較高的視覺質量，基礎的人工設施已能滿足需要，其規模、體量都在控制之下，景區、景點已形成，人工干預的程度已接近環境容量的閥限。因此管理上建設活動和游人數量應控制，不能再擴大規模，出現的視覺污染和生態破壞應及時采取措施。
4）開發過度的風景資源
這一狀態的風景區域中有大量的人工設施，破壞性建設已很明顯，植被面積明顯減少，人工干預的程度已超過環境容量的閥限，森林自然力呈下降趨勢，環境質量因商業化、城市化而銳減，此時如想讓自然力得到恢復，管理上應非常謹慎，以保護和恢復植被為主要工作。
這是根據風景資源的存在狀態進行的分類，我國自然資源保護區根據資源類型和保護方式又可分為三類：自然保護區、風景名勝區和森林公園。自然保護區以保護沒有受到人類活動干擾的自然生態系統、物種和基因多樣性及景觀遺留地為目的；風景名勝區是具有觀賞、文化或科學價值，自然風景優美或文化遺產比較集中，可供游覽或進行科學文化考察的特定地區；森林公園主要是征對具代表性的森林植被景觀而建立。這些自然資源保護區的建立都有雙重目的，一是保護這些土地免遭私人開發，保持其共有性；第二就是要保護使其處于自然狀態。從80年代開始開發至今，由于開發力度和使用率的不同，我國各類風景資源已出現明顯的分級，呈現多個發展階段：首先是存在大量尚未開發的資源，一些具有特殊資源價值的自然景觀還沒有被發現、開發；一些自然風景資源已得到初步開發，如廣東帽峰山森林公園、杭州天目山國家級自然保護區等；80年代開始開發的一些保護較好的風景區處于適度開發的狀態，如黃龍風景名勝區、武夷山國家自然保護區等；而一些風景區已處于過度開發的狀態，如九寨溝風景區、泰山風景區、武陵源風景區、新疆哈納斯自然保護區、十渡風景區、中岳嵩山、長白山自然保護區山頂凍原地帶等。因此，從總體上來看，隨著人們閑暇時間的增加，國內外旅游業呈不斷增長的態勢，已開發的旅游風景資源，特別是有名的景區已承受較大的負荷，呈現資源衰退之勢；同時，各地又在不停地開發新的資源，或加大對已有資源的開發力度和范圍。這在一定程度上緩解了大景區的壓力，但這些開發很多都存在盲目性和極強的商業目的，所以新開發的景區難免步大景區的后塵，不斷出現資源破壞的現象，這是需要每一位業內人士關注的。 3、外界對風景資源的環境影響分析
除了自然因素，如大風大雪、林火、風化侵蝕、雨水沖刷、泥石流等，對自然風景資源的環境影響主要來自人類的活動，從性質上來講，可分為兩類，一類是人類對風景資源的不利影響，如毀林造田，建造人工構筑物、修建公路鐵路等，都會破壞資源本身的完整性和穩定性，阻撓其生存發展的自然規律。另一類影響也是我們必須認識到的，那就是，人類活動對風景資源的正面影響，如風景林改良、植樹造林、防病治蟲、合理管理、保護風景資源免受破壞等，這種影響有助于自然風景資源的健康發展，同時起到防微杜漸的作用，以人的主觀能動性積極地來影響它的生存發展，而不是任其自生自滅。
人類活動對風景資源的不利影響（或稱負面影響），在中國二十多年自然風景資源開發實踐中是屢見不鮮的，從影響的形式來劃分，可分為掠奪式影響、侵占式影響、干擾式影響和隱性影響四種。
1）掠奪式影響是指由于利益驅使，人類從自然資源中無償獲取一部分資源，而對自然風景環境造成的影響，如開山取土采石，偷獵野生動物、伐木、取水、放牧、采礦等。這是一種對自然資源的直接掠奪，長期影響往往會造成資源枯竭，整個生態系統和景觀視覺質量都會受到極大影響。
2）侵占式影響是指原本屬于風景區的土地等其它資源被外來物所侵占，如毀林、圍湖造田、人類活動侵占動植物的生存空間、建造大型建筑（如重修古建、建賓館、飯店、私人住宅、商店、寺觀廟宇等）、建索道、修道路、架橋梁、架設管線等。侵占式影響通常是一種長期性的、大范圍的資源破壞行為，根本改變了土地的利用形式，也是一種最普遍的影響形式，往往造成自然風景區域城市化、商業化、人工化。如果得不到嚴格控制，最終會使自然資源的特色衰竭殆盡，消失在城市化的浪潮之中。
3）干擾式影響主要指游人行為對風景資源造成的影響，包括旅游垃圾、人為破壞植被、人為火災、攀爬山體、游人排泄、干擾動物活動、大量游人造成地面沉降等，這種個別影響大多不會對風景資源造成太大影響，但長期積累、不斷影響，會對景觀資源帶來較大的生態破壞，同時影響視覺質量。
4）隱性影響主要是指周圍大環境對風景資源產生的負面影響，城市化的擴大，工業污染造成的空氣、水源污染、氣候變化、酸雨等不斷波及風景保護區域，造成自然風景資源保護區內的氣候、水源、空氣質量發生大范圍的根本變化，最終影響植物、動物的生存環境，使自然風景區內的物種生存規律受到干擾，破壞生態系統的穩定性。
人類除了會對風景資源產生負面影響，還可以發揮主觀能動性對風景資源產生正面影響。正面影響主要包括四個方面：第一，一個尚處于原始狀態的風景區域，如原始森林，如果沒有人為干涉，除了科學考察，那么這片風景區域對欣賞者來說只會產生不安、恐懼心理（獵奇心理除外），因為人在風景空間中，具有對安全性和視覺方向性，如對水、路線、目的地、氣候、庇護所、視覺可及性、休息所等信息的需求。只有當人的這些基本需求得到滿足之后，人才會有心理上的安全感，欣賞活動才能進行下去。因此對未開發的風景資源，人類必要的影響將有益于對它的了解、保護和利用。第二，采取措施保護風景資源免受侵害，有益于其自身生態的完整性和發展的穩定性。另外，當不利影響產生不良后果以后，可通過人力彌補和改良，如拆除破壞資源的人為物，植樹造林、防治病蟲害，林相改造、減少游人量、減弱人為侵占或破壞的程度。第三，通過改善風景區內、外的生態環境，促使其氣候、溫度、水源、空氣狀況等得以改良，提高風景元素的生存質量。第四，自然風景可在人類能動性的支配下，適當改造，以適宜人的視覺審美需求，這樣就提高風景景觀視覺質量，也就提高了資源的存在價值。因此，人類對風景資源既可能產生負面影響，又可以促成正面的影響，負面影響是應當避免的，正面影響是應當鼓勵的。
無論是正面影響、主動影響，還是負面影響，被動影響，又都存在一個累積的問題，即影響累積。它包括橫向累積和縱向累積兩個方面，橫向累積指同一時期風景區域內各個局部的環境影響會累積成整體影響；縱向累積指同一區域或同一因子持續受到影響而產生不斷的變化，并漸漸影響到其它區域和其它因子，使影響擴大、深化。累積影響有時是一種不易覺察的影響，需要一段時期才會顯現出來，因此，對于負面影響的累積需要特別注意，才會避免由于影響累積對風景資源產生深刻的、大范圍的影響，導致很多無法挽救的損失。 4、風景資源的環境影響管理
在風景資源的開發建設過程中，從一開始就會涉及到環境影響管理，隨著開發不斷擴大深入，風景資源會承受越來越大的壓力，環境影響管理也就愈顯重要。我國風景區建設幾十年之所以出現這樣、那樣不盡人意的問題，主要原因就是重視了旅游商業開發，將“經濟”二字排在了首要的位置，忽視環境影響管理，忽視資源的有效保護。雖然，環境影響管理在一些景區初步實施，也取得了令人欣慰的成績，如武夷山風景區采取拆除部分人工景點、禁止車輛進入核心景區、游覽區與度假休息區分開的辦法，使景區環境有了一定的改觀，又如九寨溝森林公園改變原來的“溝內游、溝內住”為“溝內游，溝外住”，既保護了生態，又改善了風景視覺質量。
從措施類型分，環境影響管理可分為規劃措施、管理措施和技術措施。三種類型是通過不同渠道，應用不同方法來解決風景資源環境問題的，并行不悖，需要在實際中綜合應用，才能調動各方面的積極性，較全面地解決我國風景資源開發中可能遇到的問題。
1）規劃措施
（1）對于擬開發的風景資源，必須進行有效的可行性評價研究，摸清家底，從資源保護角度出發，制定出合理的開發規劃，切忌盲目上馬。
（2）開發者大多以商業目的投資風景區，往往希望風景區朝著人工化、城市化的方向發展，規劃者應保持自己的職業責任感，不能完全聽從開發者不合理的要求，應從實際出發，引導開發者，作大自然環境與人類活動的協調者，才不至于使規劃成為又一個破壞自然環境的方案。
（3）分層次開發。謝凝高教授認為可將風景經濟空間分為4個圈層，以保護敏感程度高的區域：a，風景內核心區應禁止經濟開發；b，風景內控制區、服務點應限制經濟開發；c，風景區外開發區積極開展旅游服務基地建設，發展第三產業。德國施普雷森林自然保護區也曾有過相似的分區規劃：a、純原始狀態的核心區；b、尚未開發的自然風景緩沖區；c、已開發利用的旅游度假風景區；d、從城鎮到旅游景區之間的過渡，取得了不錯的效益。
（4）對于暫無資金開發的風景，可采用征地的辦法，將這一區域保護起來，以防挪作它用，甚至侵擾、破壞自然風景。
（5）風景資源宜謹慎地、分散地開發，切忌集中開發，即將各個開發項目分散到景區的各個分區中去，減弱其對自然環境的影響程度。
（6）針對現在游人量大幅增加，對已有風景資源造成較大壓力，出現生態環境破壞的情況，可以采用擴大現有景區和加快新風景區的建設的辦法分流游客，保護風景資源免受更大的破壞。
（7）風景區宜規劃對環境影響不大的活動項目，如賞景、登山、健行、露營、野步、釣魚、騎車、劃船、滑雪等，減弱游人影響程度，合理利用資源。
2）管理措施
（1）增加財政投入，特別是國家財政，支持風景區環境保護。
（2）加快風景資源管理立法。我國現行管理法規僅有《風景名勝區管理暫行條例》，《自然保護區管理條例》和《森林公園管理辦法》都難以適應風景區開發的現狀和實際中的管理操作，急需設立新法以適應實際情況。
（3）管理體制：變地方管理為國家部委直接管理，做到所有權與經營權分離，避免風景資源變成某些地方政府的“賺錢機器”，嚴重損害風景資源。二戰期間，工業生產曾迫使美國的國家公園打開大門以滿足商業目的，采礦業、伐木業、放牧業肆意進入園內，當時國家公園局頂著各種壓力，努力抵制?，F在看來，當初如果沒有嚴格控制，任其從屬于工業生產，最終會資源枯竭殆盡，也就不會有現在這些國家公園。
（4）對于出現了環境破壞的風景區，應減緩開發速度、擴大保護范圍、壓縮開發項目、提高項目質量。同時，對出現的環境生態破壞或視覺污染應急時處理，以防累積影響不斷增加、擴大。
（5）對于已出現資源破壞，需要恢復的景區，第一，可禁止人工物建造和破壞生態環境的活動；第二，可通過限制進入、限制利用類型（如可觀不可進入）、限制游人數量、限制滯留時段和時間等辦法；第三，可加大植樹造林力度，改造林相，增加群落層次。這些方法都可以減小自然環境承受的負荷，使其逐步恢復自然力。美國黃石公園野生動物棲息地為了減少對動物的干擾，采用抓鬮的辦法，每天只限十幾名幸運者乘一輛汽車進入。我國九寨溝景區也采用了限制游人數量的辦法保護自然風景資源。
3）技術措施
（1）提高我國的導游素質，通過導游的解說詞，實地普及環保意識，讓越來越多的游人了解保護資源的重要性及如何做才是保護環境，如旅游垃圾該如何處理，隨意亂涂亂畫是對文物景觀的破壞等。這一點在國內景區中幾乎是一片空白，建議管理者、引導者首先提高環境保護意識，才會更好地普及。
（2）關于旅游垃圾問題，還可以采用增加游線上的垃圾回收點，加強養護巡查等辦法解決。
（3）景區中的汽車尾氣、噪聲污染等問題，可采用限制車輛、車速、改變交通路線等辦法解決。廣東鼎湖山自然保護區就采用在景區內使用環保車的辦法，外來車輛都嚴格禁止進入核心景區，有效防止汽車污染。
（4）風景資源開發過程中，易產生視覺污染，每項建設都應采用視覺模擬和微調來考察模擬景觀的效果及其對周圍環境的影響，決定其建設的可行性。
（5）對于必須建造的功能性建筑，應盡量在色彩、形體上接近自然環境的色彩、形體，體量，愈小愈好。還可采用遮擋、埋入地下、繞道而行等辦法隱藏，使不進入觀賞視線，以減弱這類建筑在環境中的影響。
（6）開發過程中充分利用植被這一構成元素，發揮其統一、同化、掩飾、維持環境整體性、提高自然力的作用來改善生態環境，同時遮掩影響視覺質量的物體，因此應盡量保護植被，增加植被面積及更新植被的群落結構。
（7）對于需恢復自然力的景區，可采用退耕還林，拆除人工物的辦法擴大植被面積。
