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持續深化財政改革范文1
一、發展經濟、增加財力、提高財政保障能力
改革財政對經濟發展的支持方式，堅持城鄉統籌，加大三農投入，支持現代農業發展。堅持科技創新支持現代服務業發展。
改革財政對企業支持扶持的辦法，充分發揮財政調控經濟的作用，把財政對企業支持的重點轉到支持節能減排，市場發展前景好吸納就業率高、產品競爭力強、科技含量高、經濟效益好、對財政貢獻大的企業，促進經濟持續穩定發展，實現企業在財政支持中增加效益，財政在支持企業發展中增加收入。
二、深化預算管理改革，建立全面規范、公開透明的預算管理制度
嚴格執行國家新修正的《預算法》和國務院《關于深化預算管理制度改革的決定》，推進預算編制改革和制度創新，努力構建全面規范、公開透明的預算管理制度、緊密結合財政經濟形勢，科學合理編制收支預算，提高收支預算的科學性、準確性和完整性。進一步強化預算約束力，嚴格預算執行，堅持依法理財，努力做到沒有預算的開支一律不得支付。
加強公共財政體系建設，落實政府購買服務政策，提高公共服務供給效率和質量。健全完善民生保障投入機制，不斷織密社會保障網，促進社會和諧。
完善政府預算體系，進一步細化部門預算，著力推進全口徑預算，將國家政策規定的政府基金項目轉到一般公共預算。認真貫徹落實國家對地方政府性債務管理的改革辦法，建立規范的政府舉債融資機制，將政府性債務列入預算管理，努力防范政府債務風險。
加快預算信息公開，促進陽光財政建設。
三、完善財政管理制度，提高財政管理水平
持續深化財政改革范文2
認真梳理改革重點，研究制定改革措施，繼續抓好工作落實;二是加大資金保障力度，為全市改革工作提供堅強有力的資金保障，確保各項改革工作順利推進;下面是小編給大家帶來的財政局扎實開展全面深化改革“回頭看”工作總結。希望大家喜歡!
根據《關于開展全面深化改革“回頭看”工作的通知》要求，局黨組高度重視，立即組織召開會議，認真梳理本單位承擔的各項改革任務，扎實開展全面深化改革“回頭看”工作。
一、重點改革任務
按照中央、省、州、市級改革試點和《xx市重大改革舉措實施規劃(20xx-20xx)》明確的改革任務，市財政局承擔的改革任務主要為：一是與市公安局共同承擔中央、省、州、市級改革試點“跨省異地繳納交通違法罰款試點改革工作”(x項);二是與市發改局等有關部門承擔經濟體制改革、社會體制改革、扶貧開發改革、民主法制領域改革、生態文明體制機制改革、文化體制改革等六個方面的改革工作(x個大項、x個小項)。
二、工作推進情況
自改革工作開展以來，局黨組高度重視，堅持以問題為導向，進一步攻堅克難，突破重點，切實解決改革推進過程中的難點和重點問題，全力謀求改革實效，各項改革工作有序推進。目前，完成中央、省、州和市級改革試點x項，完成xx市重大改革舉措實施規劃改革任務xx項。
三、主要工作措施
一是強化組織領導，對xx市財政局全面深化改革領導小組成員進行調整，明確分管領導和與專職工作人員;二是結合《xx市重大改革舉措實施規劃(20xx-20xx)》，認真梳理工作要點，分解工作任務，明確責任部門和責任人，確保各項工作有人抓，抓好、抓實，抓出成效;三是按照工作要求，及時上報改革臺帳、信息、工作推進情況;四是突出工作重點，加強協調溝通，收集整理工作中的難點、亮點和存在的問題，抓好經驗總結、自查整改工作。
四、取得的成效
一是經濟體制改革整體推進、重點突破，激發了發展動力活力，“三去一降一補”取得階段性成效。
二是民主法治領域改革穩步推進，民主政治繼續完善。
三是社會體制改革促使人民群眾獲得感持續增強，統籌推進了社會保障領域制度改革、機關事業單位養老保險制度改革，推進社會保障城鄉統籌、有序銜接。
四是扶貧開發改革圍繞實現脫貧攻堅目標，推進精準扶貧、精準脫貧機制創新，全面建立健全脫貧攻堅領導責任制，為實現脫貧提供了堅強保障。
五是生態文明體制機制改革加快推進，生態環境保護制度框架基本形成，初步建立起源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的基礎性制度框架，系統推進了河湖保護和生態環境整體治理工作。
六是文化體制改革縱深推進，文化創新創造活力進一步釋放，提升了文化管理效能，鞏固壯大了宣傳思想文化陣地。
五、存在的困難和問題
一是由于部門職能職責原因，市財政局為牽頭部門的部分改革工作因市財政局不是執行主體，無法牽頭組織開展改革工作。二是涉及國有企業管理改革方面，由于體制機制未理順，存在管理真空地帶，市財政局因無相關管理職責，無法牽頭進行改革，導致改革工作進展緩慢(待市政府成立國資委進行牽頭管理后，我局按要求配合做好改革工作)。
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二十一世紀，我國社會經濟正快速發展，目前我國繼續處于經濟社會發展的重要戰略機遇期和社會矛盾凸顯期，改革發展穩定任務艱巨繁重?，F行的財稅體制仍存在著一些矛盾和問題，與日益完善的市場經濟體制要求尤其是與當前實施科學發展觀的要求還存在著較大差距，財政稅收體制需要進一步的改革創新。軍區醫院作為我國的事業單位，在財政稅收制改革創新方面也必須做好相關工作。以自身實際情況，分析現階段自身存在的弊端，探討解決問題的方針思路，提出深化財政稅收體制改革創新的對策。
一、深化財政稅收體制改革創新
(一)財政稅收體制改革創新的重要性
隨著經濟社會的快速發展和改革進程的不斷深入，改革的難度也在逐漸增加。財政稅收體制改革是我國經濟體制改革的突破口，財稅體制改革的快速推進，是關系著改革和發展全局的重要任務，也為全面建設社會主義事業提供更加強有力的支持和體制保障。財政體制建立的基礎是政府體制，由政府體制決定各級政府的基本職能，決定各級政府間的財力分配，這是我國現行財政體制的現狀。我國財政稅收體制是中央和地方各級政府在中央的統一領導下，實行統一財政預算和分級管理，從財政政策和各項財稅規章的制定和實施，到財政預算安排和財政收支模式、收支結構的確定等，都是由中央政府決策。而地方政府僅在中央集權統一決策或授權下對財政活動進行管理的責任和權力。一直以來，我國財政管理體制改革遵循著“集權—分權—再集權—再分權”的模式。分稅制改革使得我國分稅分級財政的框架初步形成，既促進我國的經濟發展、產業結構的調整和資源的優化配置；也在梳理中央和地方的財政關系，建立財政收入穩定增長機制方面實現預期效果，顯著提高了財政總體實力與中央的宏觀調控能力。
(二)現行財政稅收體制的現狀
財政稅收體制改革創新，是關系著社會經濟不斷高效發展的重要任務。因而對當前財政稅收體制中存在的一些問題，要綜合分析，明確清楚現時狀況。伴隨著改革的逐步加深，現行的財政稅收體制的問題越來越明顯的暴露出來。目前，我國財政稅收體制中出現的一些問題主要有：財稅管理難以控制；監督監管不到位；民主管理不夠完善；體制機制不夠健全。在現行的財政稅收管理體制下，業務、行政雙重管理體制影響著管理人員，難以有效控制和管理對有關財政稅收，產生諸多弊端。
（三）財政稅收體制改革創新的分析
伴隨著我國經濟的快速發展，現在我國處于全面建設社會主義的重要時期，財政稅收體制的改革創新關系著社會主義市場經濟體制的完善。必須立足我國國情，借鑒外來有益經驗，在新形式新環境下堅定不移的深化財政稅收體制改革創新。改革創新的基本要求是在繼續深化改革部門預算，政府采購和收支管理制度的基礎上，逐步建立健全與事權相匹配的財政管理體制，建立有益于全面協調可持續發展的財稅制度?，F行財政稅收體制已不適應推動經濟協調發展的要求，新一輪的財政稅收體制改革勢在必行。深化財政稅收體制改革的對策有：一是建立健全與事權相匹配的財政體制，以符合我國現階段的基本國情和改革發展的需要。按照財權與事權相匹配的原則，理順省級以下財政管理體制。合理劃分各級政府的事權與支出責任，以及收入權力和收入能力。合理劃分中央與地方各級政府的收入比例，適當減少地方政府的支出責任和財政壓力，按照科學發展觀深化財政稅收體制改革需要賦予地方必要的財政權力，逐步實現從財力性分權向制度性分權過渡。軍區醫院也應梳理和政府的權責關系，依照科學發展觀的要求深化軍區醫院自身財政管理的體制。二是規范各級政府的財政收入來源、收入機制。一直以來，經濟體制改革都是制約著我國社會主義市場經濟的一道關卡。改革是從“放讓權力”開始的，在改革不斷向前推進的同時，建立和健全符合社會主義市場經濟體制要求的財政稅收制度是必須的。政府需要承擔市場經濟體制要求的新只能，嚴格規范收入機制，避免亂收費現象的出現。三是完善政府間財政轉移制度，實現公共服務均等化。逐步取消稅收返還，對不符合實際情況的專項資金進行撤并，增大一般轉移支付資金的規模。四是建立健全宏觀稅負水平適中、稅負結構公平合理、主體稅種設計科學、有利于促進科學發展的稅收制度。合理的稅收制度，是加快推進完善社會主義市場經濟體制的重要內容。
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一、加快轉變經濟發展方式面臨的體制機制障礙
我國多年來經濟發展方式轉變緩慢、數量擴張慣性難以扭轉，關鍵是在發展過程中仍然面臨著一些體制和機制方面的障礙，主要表現在以下幾個方面。
1.資源配置方面。生產要素市場化還不完善，市場機制還不能充分發揮作用。突出的問題是，資本、土地等要素市場發育滯后，缺乏有效的價格形成機制。土地作為重要的生產要素，大部分掌握在政府手中，成為政府的主要財政收入來源和招商引資的重要手段。一些地區政府為了招商引資，不惜人為地壓低土地出讓價，導致土地資源利用率低、浪費嚴重。資源性產品價格既不能很好地反映市場供求關系和資源稀缺程度，又不能很好地反映環境損害成本，在客觀上使主要靠物質資源消耗的粗放型擴張有利可圖，高能耗、高排放、資源型產業發展得不到有效控制。
從社會資源配置來看，我國的資本市場還不完善，目前企業所需要的資金主要來源于銀行的貸款，信貸資金的配置往往受到行政的干預。對于國有企業而言，無論貨幣政策是松是緊，都比較容易獲得銀行貸款，信貸成本低，對于眾多中小民營企業而言，融資的門檻高，借貸比較困難。由于資金鏈緊張，用工成本和原材料價格上漲，廣大中小民營企業面臨生存困境。
價格是市場經濟中最重要、最靈敏的信號，價格扭曲不僅無法使有限的資源得到優化配置，而且會向市場傳達一種錯誤的信號和引導。只有健全價格形成機制，才能使行業利潤平均化的規律產生作用，引導社會資源有條不紊地進行高效配置。
2.市場主體方面。從市場主體的活動看，政府對經濟起著主導的作用，并且經常直接干預經濟活動。投資實際上由政府主導。在當前的考核體制下，政府追求政績，忙于招商引資。甚至不惜引入對當地環境造成嚴重污染的項目，而真正需要政府關注的教育、醫療、農業等領域卻投資不足。這就導致投資率居高不下，投資結構扭曲，資源配置效率低下。
對于最重要的市場主體——企業而言，還缺乏公平競爭的制度環境。國有經濟戰略性調整尚未到位，國有資本在一般競爭性領域規模仍然偏大，一些壟斷行業改革仍然滯后。國有企業無論在市場準入還是在信貸支持方面，都比民營企業有著天然的優勢。在缺乏有效競爭的環境下，經濟結構的調整自然變得非常緩慢。
3.機制轉換方面。傳統的那種高投入低產出、高消耗低效益的經濟增長方式在我國仍有較大的市場，加快轉變經濟發展方式面臨較強的慣性阻力。為保持一定的經濟增長速度，無論是中央政府、還是地方政府，仍習慣以加大投資等方式來推動經濟增長，不但最終消費難以有效提升，產業結構也難以有效提升。所以，盡管經濟體制改革在不斷推進，但總的來講距離成熟的社會主義市場經濟體制仍有相當的差距。
體制機制的轉換之所以受阻，究其根源是利益因素的影響。轉變經濟發展方式說到底，是對原有利益格局的重新調配，必然會影響一部分人的既得利益。這些利益集團對目前的發展方式，特別是能夠給自己帶來持續不斷的尋租空間的部門，必然堅決擁護和支持。此外，地方利益集團的很多目標和中央目標并不一致。經濟發展方式的轉變，不僅僅是中央提出的一個口號，更需要地方政府和中央政府心往一處想，勁往一處使。但是我們看到，不少地方政府調子很高、步子很慢、手段很虛，甚至說一套做一套。這些問題不解決，發展方式轉變仍有可能是一句空話。
二、深化以轉變經濟發展方式為主線的經濟體制改革
十報告將“加快完善社會主義市場經濟體制”與“加快轉變經濟發展方式”并列提出，表明了兩者相互作用、相互促進的重要關系。轉變經濟發展方式不僅為我國深化經濟體制改革指明了方向，而且需要不斷完善市場經濟體制提供制度保障。十報告還指出，深化經濟體制改革，核心問題是處理好政府和市場的關系。圍繞這一核心問題，在經濟領域必須著力推進以下幾個方面的改革。
1.深化資源產品價格改革，轉換價格形成機制。理順資源產品價格關系是一項基礎性改革，是抑制經濟粗放擴張和節約資源的有效手段，是實現資源優化配置的最重要的條件。目前的資源型產品價格在很大程度上政府定價，價格只反映了勞動力開發的成本，而不能反映資源的稀缺程度。要抑制對要素的過度需求引發的擴張性的增長，有效的辦法是改變資源的定價機制，加快建立資本、土地自然資源的生產要素市場，由市場來決定價格。要按照市場取向、政府調控、有序推進的原則，逐步理順水、電、油、氣、煤和其它礦產類資源產品的價格。
資源產品與人民群眾的生活密切相關。推進資源價格改革，要妥善處理不同利益群體的關系，特別是充分考慮低收入群體的承受能力，確保困難群眾的實際生活水平不因改革而受到影響。根據十會議精神，下一步將著力提高居民特別是低收入群體的收入水平和消費能力，加大對低收入群體的幫扶救助力度，這些將有助于提高公眾對價格改革的承受能力。
2.深化財稅體制改革，建立和完善公共財政體制。深化財稅體制改革的方向是促使財政體制從經濟建設型財政向公共服務型財政轉變，為廣大公眾提供更多更好的公共產品和服務。一直以來，各級政府熱衷于搞投資、搞建設、追求GDP的最大化，而在醫療、教育、保險、養老、失業、救濟等領域，長期處于總量不足、結構失衡的狀態。財政體制的轉變，一方面是要加大對基本公共服務總量投入，另一方面要進一步調整結構，實行三個傾斜：即在基本公共服務和基礎設施的投入方面要向農村傾斜、向落后地區傾斜、向困難群體傾斜。
實現財政體制從經濟建設型財政向公共服務型財政轉變，關鍵要理順中央與地方及各級政府間財政分配關系。由于中央和地方的財權、事權劃分不夠合理，地方政府缺乏獨立的正常收入來源，導致土地財政成為地方政府的生財之道。因此，必須按照財權與事權相匹配的要求，逐步健全以中央、省、市縣三級財政為基礎，重點在基本公共服務領域劃清各級政府間事權和支出責任的體制機制，完善財政轉移支付等制度，加強縣級政府提供基本公共服務的財力保障。構建地方稅體系，形成有利于結構優化、社會公平的稅收制度。
3.深化金融體制改革，增強金融服務經濟的功能。相對于我國的經濟發展需求，金融發展相對滯后，金融機構總體上并不能支持實體經濟的發展。深化金融體制改革，要健全促進宏觀經濟穩定、支持實體經濟發展的現代金融體系，促進儲蓄向投資轉化和資源高效配置，并體現出我國經濟發展的政策導向。如加大金融對技術創新的支持力度，加大對低碳經濟和高科技新興產業發展的支持力度，優先扶持先進工業做大做強，大力扶持現代服務業發展，嚴格控制對高能耗、高排放行業和產能過剩行業的貸款。
深化金融體制改革，還必須充分發揮市場機制和政策支持的作用，緩解中小企業融資難問題。要通過多種途徑降低中小企業融資的門檻，積極發展各類中小金融機構，鼓勵和引導民間資本進入金融服務業。
4.深化收入分配制度改革，提高居民收入水平和消費能力。在推動經濟發展的三駕馬車中，投資和出口的拉動逐漸減弱；轉變經濟發展方式，必須著力擴大內需，而擴大內需的根本在于擴大消費，擴大消費的根本在于提高居民收入水平。
長期以來，我國的經濟發展方式被稱為低成本的發展模式，這個低成本主要體現在我國使用勞動力的成本低。在收入分配過程中，資本、管理、技術的收益越來越得到較為充分的體現，相比之下，勞動報酬占比卻持續下降。盡管我國也采取了一系列措施推動分配的天平向勞動傾斜，勞動報酬占比有所提升，但勞動報酬正常增長機制還沒有真正建立起來，勞動者工資增長趕不上企業利潤增長和國家經濟增長。所以必須提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。
深化收入分配制度改革，還要通過多種途徑逐步縮小居民收入分配差距?？s小整個社會的收入差距，可以提高整個社會的邊際消費傾向，提高整個社會的消費能力，也使社會發展更為穩定、更為和諧。
5.深化土地制度改革，推動城鄉發展一體化。十報告中提出了要推動城鄉發展一體化的要求。統籌城鄉發展和推進城鎮化，既是我國未來一個時期的發展趨勢和戰略重點，也是拓展內需空間的重要舉措。
推進城鄉一體化要進一步完善以土地產權制度改革為重心的體制機制。我國目前最重要的生產資源仍然是土地資源，要在確保農民土地權益不受到侵犯的前提下建立完善農村土地流轉制度，要還農民作為集體土地所有者和土地流轉增值收益主體的地位，提高農民在土地增值收益中的分配比例。
除此之外，要以義務教育、基本醫療和公共衛生、社會保障、保障性住房、就業服務等為重點，逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，逐步實現城鄉間基本公共服務制度的統一和水平的基本均衡。認真總結統籌城鄉綜合配套改革經驗，積極探索解決三農問題的新途徑。
持續深化財政改革范文5
一、目前財政稅收體制中存在的問題
(一)預算管理制度中的不足。雖然，我國在我國財政稅收體制中進行了一系列的改革，也取得了一定的成績，但是，在預算管理制度中還存在著很多的不足。預算管理主要是通過預算的方式對企業內部各個部門、單位的各種財政和非財政資源進行分配、控制，對各個生產經營目標進行協調。從我國預算管理體制來看，涵蓋的范圍非常小，尤其是一些地方政府，對于財政預算管理還存在著很大的問題，財政制約和監管體制不健全，也不具有透明、公開性特征，和公共財政的整體目標不相適應，同時，由于缺乏有效的制度管理，存在非法挪用財政資金的情況，給年度財政預算計劃的制定帶來了很大的壓力。由于預算管理制度的不足，影響了財政稅收體制改革的進程，阻礙了我國經濟建設的持續穩定發展[1]。(二)缺乏完善的財政稅收體制。缺乏完善的財政稅收體制主要表現在下面幾方面。第一，稅收體系不完善。根據目前的情況來看，我國的稅收體系沒有納入能夠調節社會收入分配的相關稅種。部分稅種存在著很大缺漏，給財政收入帶來了很大的壓力，阻礙了使社會經濟的持續發展，同時，也使社會基礎設施建設缺乏足夠的資金供給。第二，分稅改革存在不足。分稅作為一種財政管理體制，已在世界各國都被廣泛的運用，且具有很強的實用性。從分稅制度的內容來看，實行分稅制，需要根據不同稅種的要求實現“三分”目標，即“分權、分稅、分管”。因此，所謂的分稅制度主要是為了處理地方各級政府與中央政府的財政以及事權關系，通過稅權的劃分，將稅種劃分成中央和地方稅兩種。但是，目前分稅制度存在著不合理、不具體現象，使得財政供給出現不平衡，各個重要區域的財政收入劃分的差異性，使得政府缺乏有力的財政體制，再加之，財政權力全部又中央政府掌控，使得地方政府缺乏一定的財政自，使經濟的利用分配受到一定的阻礙，制約了地方經濟的穩定發展，給地方政府帶來了很大的財政壓力[2]。(三)轉移支付缺乏規范性。分稅改革制度實行以后，為了解決中央政府和地方財政收入不平衡的現象，中央政府通過轉移支付的方式，使地方財政收入不足的情況得到了一定的緩解。但是，在具體實施轉移支付的過程中，依然存在著很多的不穩定影響，使轉移支付正常實施受到影響，阻礙了財政稅收體制的深入改革。如，在轉移支付的時候，資金轉移時間長、資金利用率低，如果沒有進行有效的監督管理，就極易出現轉移不規范、違規等各種情況[3]。而在資金轉移的時候，不規范現象出現的根本原因是，未建立有效的轉移制度規范，轉移支付的過程中，缺乏有效的制度保障，使得財政轉移中發生違規截留以及漏損資金現象，另外，轉移支付的結構體制缺乏科學、合理性，稅收返還與補貼占有很大的比例，而一般性轉移支付所占比例非常小，對經濟發展滯后地區的資金轉移支付帶來了很大的壓力，使財政轉移支付缺乏公平性，不利于財政稅收體制的改革。
二、加強我國稅收體制改革的措施
(一)建立并完善財政預算體制。要做好財政預算工作，就需要建立并完善財政預算體制，將財政預算方案的制定和實行分隔開來，對國家的長遠目標進行規劃，同時還應該做好長期和短期規劃的協調工作，建立完善的財政預算體制。同時，還需要將財政預算的范圍擴大化，不斷地更新調整財政預算管理體制，符合國家經濟發展的實際需求。另外，要建立并完善財政預算體制，還應該將社會保障等資金預算情況，各級政府部門的各種財政活動等增加到財政預算體制中去，將財政稅收情況真實的反映出來[4]。(二)深化財政稅收體制改革。深化財政稅收體制改革，需要和我國社會經濟發展水平相適應，對各級政府以及中央政府的事權以及支出情況進行科學劃分。從財政支出層面來看，要讓中央和地方政府的支出比例在一個合理的范圍，緩解地方政府的財政支出壓力。另外，從財政收入層面來看，需要將各級政府部門和中央政府的收入比例進行科學、合理劃分，適當的將中央政府和的收入比重增加。(三)規范財政支付體系。要規范財政支出體系，就需要做到下面幾點：第一，需要將一般性轉移支付比例提升，做到專項和一般性支付的完美統一，對轉移支付結構合理控制；第二，需要調整轉移支付手段，構建公平、有效的資金分配制度，適當增加中央政府收入和支出比例，緩解地方政府的財政壓力，同時還應該給予地方政府適當的財政權力，體現財政自由、公平性[5]。
三、結語
總而言之，財政稅收是推動我國國民經濟發展的核心，各級政府部門需要與時俱進，不斷地更新財政稅收體制，及時解決財政稅收體制改革中存在的問題，建立符合我國國情的稅收管理體制，推動我國社會經濟的不斷發展。
參考文獻：
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[4]紀健榮,曾俊華,劉旭平.淺談企業財務管理內的稅收籌劃[J].中國市場,2015(15):117-119.
持續深化財政改革范文6
（一）工作思路
緊緊圍繞縣委十屆五次、六次全會確定的工作基調，積極貫徹執行縣委、縣政府重大決策和總體工作思路，把財政工作的重心和工作重點切實轉入科學發展的軌道，充分發揮財政的發展職能，優化財政支出結構；積極組織財政收入，繼續爭取市政府對*差別政策和財力補助的扶持，為加快*生態島建設提供必要的財力支持；完善和實施好新一輪縣鄉（鎮）財政管理體制，穩妥推進財政管理體制改革，建立和完善公共財政支出體系，提高財政對公共服務領域的保障能力，推動社會事業的加快發展；積極穩妥推進管理制度改革，切實加強預算管理和財政監督，堅持依法行政，實施科學管理，提供最佳服務，創建高效運作機制，提高管理效應，促進地區經濟持續、健康、協調的發展。
（二）工作目標
1、財政收入和支出。2010年實現地方財政收入37.6億元，同口徑比上年增長10%。預算縣本級財政支出46.90億元。
2、圍繞建設社會主義新農村和生態島區工作任務，堅決貫徹縣委、縣政府各項重大決策和對財政工作提出的要求，積極主動履行好財政職能，全力以赴做好各項服務，組織財政收入，統籌安排和執行好年度預算，實現年度預算平衡。
3、堅持依法行政，加強財政監管力度。財政監管緊密聯系新形勢下變化了的新的任務和要求，要以變應變，努力探索監管辦法，創新監管思路，拓展監管領域。
（三）工作措施
1、強化科學管理，進一步提高財政管理水平。一是充分發揮財政職能作用，組織、統籌、安排好各項資金，為本縣生態島區和新農村建設作好財力保障，促進經濟社會的良性循環發展。二是把握經濟發展主旋律，始終堅持發展是硬道理，密切關注本縣區域內經濟運行質量和年度財政收入進度，關注影響財政收支的不確定因素，定期分析預算執行中出現的新情況、新問題，分析財政收入增減變化原因，做好財政收支狀況的趨勢分析。三是繼續完善財政體制，深化“兩級政府、兩級管理”的體制改革，組織實施好鄉鎮基本財力實施托底保障方案，理順兩級政府財權與事權，促使鄉鎮政府轉變工作思路，引導鄉鎮將工作重心轉移到社會管理和公共服務上。四是繼續深化財政綜合改革，推進“鄉財縣管”工作，按照建立公共財政體制和鞏固農村稅費改革成果的要求，在2009年“鄉財縣管”10個鄉鎮的基礎上，2010年普及至全縣所有鄉鎮。五是建立財政支農資金項目績效評價機制，完善財政支農資金項目管理，如實評價財政支農資金使用效果，提高財政性支農資金規范、安全、高效的運作，發揮財政支農資金在推進生態島區和新農村建設中應有的作用。另外，建議對政府性公司及各開發園區實行收支預算管理。
2、優化支出結構，進一步提高資金保障能力。一是重點保障公共財政支出，加大財政在教育、衛生、文化、科教、就業、社會保障、生態環境以及公共基礎設施等方面的投入，確保資金和政策落實到位。二是重點保障新農村建設，不斷鞏固、堅決貫徹落實各項支農惠農政策，科學安排和整合財政支農資金，切實加大對“三農”的投入，加強農業基礎設施建設，促進農業增產增效、農民增收、農村社會事業的發展。三是切實保障政府重點實事工程建設，在努力統籌盤活用好各類建設資金的基礎上，按照《*縣統籌建設財力的施辦法》，遵循統分結合、以統為主，適度集中、確保重點，嚴格管理、規范操作的原則，運作好投融資工作，提高政府投資綜合效益。
3、加大監管力度，進一步提高依法理財水平。圍繞依法管理、規范管理的目標，建立和完善預算監督機制，健全規范、科學、安全的資金運作機制，堅決查處各種財政違法違規行為，重點加強對財政改革中出現的新課題、新事物進行監督檢查，加強對與人民群眾利益直接相關的財政資金的監督檢查，加強對基建、教育、衛生等社會關注的熱點、難點和重點財政資金的監督檢查，真正把財政監督檢查融入財政改革中去。在監督方法上，采用財政監督科與業務科室密切配合，財政部門與縣級相關部門配合，事前、事中和事后相互結合的全過程監督，將預算支出的重點放在事前審核把關和事中跟蹤監控，輔之以事后的專項檢查，提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性。
